Förslag till avgörande av generaladvokat Pedro Cruz Villalón föredraget den 23 oktober 2014

1 Originalspråk: spanska.

2 Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/55/EG av den 26 juni 2003 om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas och om upphävande av direktiv 98/30/EG (EUT L 176, s. 57).

3 Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/73/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas och om upphävande av direktiv 2003/55/EG (EUT L 211, s. 94).

4 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1775/2005 av den 28 september 2005 om villkor för tillträde till naturgasöverföringsnäten (EUT L 289, s. 1)

5 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2009 av den 13 juli 2009 om villkor för tillträde till naturgasöverföringsnäten och om upphävande av förordning (EG) nr 1775/2005 (EUT L 211, s. 36).

6 Se bland annat dom Campogrande mot kommissionen (60/72, EU:C:1973:50, punkt 4) och dom Bensider m.fl. mot kommissionen (50/84, EU:C:1984:365, punkt 8).

7 Se dom av den 18 december 1997 i mål C‑129/96, Inter-Environnement Wallonie, EU:C:1997:628, punkt 45, dom av den 26 maj 2011 i mål C‑165/09–C‑167/09, Stichting Natuur en Milieu m.fl. EU:C:2011:348, punkt 78 och dom av den 11 september 2012 i mål C‑43/10, Nomarchiaki Aftodioikisi Aitoloakarnanias m.fl. EU:C:2012:560, punkt 57.

8 Ibidem.

9 Dom Hochtief och Linde-Kca-Dresden (C‑138/08, EU:C:2009:627).

10 C‑337/98, EU:C:2000:543.

11 Domen i det ovannämnda målet kommissionen mot Frankrike, punkterna 38–40.

12 C-212/04, EU:C:2006:443.

13 Domen i det ovannämnda målet Adeneler m.fl. punkt 115 (min kursivering).

14 Artikel 32 i förordning 715/2009.

15 Se artikel 51 i stadgan, där det anges att den bara riktar sig till medlemsstaterna när de tillämpar unionsrätten. Domstolens praxis på senare tid, särskilt den som rör den grundläggande rätten till ett effektivt rättsmedel vid domstol, är talande i detta avseende. Se bland annat dom DEB (C‑279/09, EU:C:2010:811), dom Samba Diouf (C‑69/10, EU:C:2011:524) och dom Sanchez Morcillo (C‑169/14, EU:C:2014:2099).

16 Denna breda syn på rätten till ett effektivt domstolsskydd, vilket även innefattar de välkända principerna om effektivitet och likvärdighet, delas av andra generaladvokater. Så uttalade sig generaladvokat Bot i sitt förslag till avgörande i målet Agronkonsulting (C‑93/12, EU:C:2013:172, punkt 36) liksom generaladvokat Jääskinen i sitt förslag till avgörande i målet Liivimaa Lihaveis (C‑562/12, EU:C:2014:155) punkt 47.

17 Tele 2 Telecommunication, (C‑426/05, EU:C:2008:103, punkt 55 och de domar som domstolen där hänvisar till). Se även generaladvokat Szpunars förslag till dom i målet T‑Mobile Austria (C‑282/13, EU:C:2014:2179).

18 C‑174/02, EU:C:2005:10.

19 Ibidem, punkt 19.

20 Ibidem.

21 C‑145/08, EU:C:2010:247.

22 Ibidem, punkt 78.

23 Beträffande denna fråga finns en mycket klargörande analys i Eliantonio, M., Backes, C., van Rhee, C.H., Spronken, T. och Berlee, A.,Standing up for your right(s) in Europe. A comparative study on Legal Standing (Locus Standi) before the EU and Member States’ Courts, Intersentia, 2013.

24 Se till exempel domstolens praxis rörande Tyskland och anpassningen av dess bestämmelser om talerätt i förvaltningsrättsliga mål till det internationella och europeiska regelverk som återfinns i Århuskonventionen och närmare bestämt bestämmelserna där om rätten att få sin sak prövad inför domstol: dom Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland, Landesverband Nordrhein‑Westfalen (C‑115/09, EU:C:2011:289, punkt 43) och dom Gemeinde Altrip m.fl. (C‑72/12, EU:C:2013:712, punkt 45).