FÖRSLAG TILL AVGÖRANDE AV GENERALADVOKAT KOKOTT – MÅL C‑126/14 SVEDA

I – Inledning

II – Tillämpliga bestämmelser

III – Målet vid den nationella domstolen

IV – Förfarandet vid domstolen

V – Rättslig bedömning

A – Hänförande av investeringsvarorna till rörelsens tillgångar

B – Användning för beskattade transaktioner

1. Anläggandet av naturstigen som beskattad utgående transaktion

2. Besvarandet av tolkningsfrågan

a) Objektivt kostnadsbegrepp

b) Primär användning för utgående transaktioner som inte är skattepliktiga

c) Åsidosättande av avtalet med det nationella utbetalningsorganet

d) Åsidosättande av förordning (EG) nr 1698/2005

e) Justeringsperiodens påverkan

f) Avdragsrättens omfattning

VI – Förslag till avgörande

1 Originalspråk: tyska.

2 EUT L 347, s. 1.

3 EGT L 145, s. 1.

4 Se dom Lennartz ( C‑97/90, EU:C:1991:315, punkt 15), dom Bakcsi ( C‑415/98, EU:C:2001:136, punkt 29), dom Eon Aset Menidjmunt ( C‑118/11, EU:C:2012:97, punkterna 57 och 58) och dom Klub ( C‑153/11, EU:C:2012:163, punkterna 39 och 40).

5 Se mitt förslag till avgörande i mål X ( C‑334/10, EU:C:2012:108, punkt 25 och där angiven rättspraxis).

6 Se, för ett liknande resonemang, dom Bakcsi ( C‑415/98, EU:C:2001:136, punkterna 28 och 29) och dom Eon Aset Menidjmunt ( C‑118/11, EU:C:2012:97, punkterna 56–59). Se även artikel 168a i mervärdesskattedirektivet.

7 Dom Lennartz ( C‑97/90, EU:C:1991:315, punkt 21), dom Bakcsi ( C‑415/98, EU:C:2001:136, punkt 29), dom Eon Aset Menidjmunt ( C‑118/11, EU:C:2012:97, punkt 58) och dom Klub ( C‑153/11, EU:C:2012:163, punkterna 39 och 40).

8 Dom Lennartz ( C‑97/90, EU:C:1991:315, punkt 14), dom Klub ( C‑153/11, EU:C:2012:163, punkt 44) och dom Gran Via Moineşti ( C‑257/11, EU:C:2012:759, punkt 25).

9 Se, bland annat, dom Lennartz ( C‑97/90, EU:C:1991:315, punkt 15), dom X ( C‑334/10, EU:C:2012:473, punkt 17) och dom FIRIN ( C‑107/13, EU:C:2014:151, punkt 49).

10 Se dom Klub ( C‑153/11, EU:C:2012:163, punkt 36). Se även mitt förslag till avgörande i målet X ( C‑334/10, EU:C:2012:108, punkt 81 och där angiven rättspraxis).

11 Se, för ett liknande resonemang, dom BCR Leasing IFN ( C‑438/13, EU:C:2014:2093, punkt 26). För en närmare analys, se dom Vereniging Noordelijke Land- en Tuinbouw Organisatie ( C‑515/07, EU:C:2009:88, punkt 38) och dom Gemeente ’s-Hertogenbosch ( C‑92/13, EU:C:2014:2188, punkt 25).

12 Se ovan punkterna 23–25.

13 Dom BLP Group ( C‑4/94, EU:C:1995:107, punkt 19). Se även senast dom Portugal Telecom ( C‑496/11, EU:C:2012:557, punkt 38).

14 Se, bland annat, dom Midland Bank ( C‑98/98, EU:C:2000:300, punkt 24), dom Halifax m.fl. ( C‑255/02, EU:C:2006:121, punkt 79) och dom Malburg ( C‑204/13, EU:C:2014:147, punkt 34).

15 Se, för ett liknande resonemang bland annat, dom Midland Bank ( C‑98/98, EU:C:2000:300, punkterna 30 och 31), dom Investrand ( C‑435/05, EU:C:2007:87, punkt 24), dom SKF ( C‑29/08, EU:C:2009:665, punkterna 58 och 60), dom Becker ( C‑104/12, EU:C:2013:99, punkt 20) och dom Malburg ( C‑204/13, EU:C:2014:147, punkt 38).

16 Se, bland annat, dom SKF ( C‑29/08, EU:C:2009:665, punkt 60), dom X ( C‑651/11, EU:C:2013:346, punkt 55) och dom PPG Holdings ( C‑26/12, EU:C:2013:526, punkt 23). Se, för ett liknande resonemang, redan dom Kretztechnik ( C‑465/03, EU:C:2005:320, punkt 36).

17 Se mitt förslag till avgörande i mål TETS Haskovo ( C‑234/11, EU:C:2012:352, punkt 31 och där angiven rättspraxis).

18 Se, till exempel, dom Serebryannay vek ( C‑283/12, EU:C:2013:599, punkt 37 och där angiven rättspraxis).

19 Se, bland annat, dom Tolsma ( C‑16/93, EU:C:1994:80, punkt 14), dom MKG-Kraftfahrzeuge-Factoring ( C‑305/01, EU:C:2003:377, punkt 47) och dom Le Rayon d’Or ( C‑151/13, EU:C:2014:185, punkt 29).

20 Se, bland annat, dom Tolsma ( C‑16/93, EU:C:1994:80, punkterna 13–20) och dom Fillibeck ( C‑258/95, EU:C:1997:491, punkterna 12–17). Se även generaladvokaten Stix-Hackls förslag till avgörande i målet Bertelsmann ( C‑380/99, EU:C:2001:129, punkt 32).

21 Se, för ett liknande resonemang, dom Hotel Scandic Gåsabäck ( C‑412/03, EU:C:2005:47, punkt 22).

22 Dom Becker ( C‑104/12, EU:C:2013:99, punkterna 22, 23 och 33).

23 Se dom BLP Group ( C‑4/94, EU:C:1995:107, punkt 24).

24 Se ovan punkt 38.

25 Se, bland annat, dom Rompelman ( 268/83, EU:C:1985:74, punkt 19), Ghent Coal Terminal ( C‑37/95, EU:C:1998:1, punkt 15), Halifax m.fl. ( C‑255/02, EU:C:2006:121, punkt 78), Securenta ( C‑437/06, EU:C:2008:166, punkt 25) och Idexx Laboratories Italia ( C‑590/13, EU:C:2014:2429, punkt 32).

26 Se, bland annat, dom Elida Gibbs ( C‑317/94, EU:C:1996:400, punkt 19), Pelzl m.fl. ( C‑338/97, C‑344/97 och C‑390/97, EU:C:1999:285, punkt 21), KÖGÁZ m.fl. ( C‑283/06 och C‑312/06, EU:C:2007:598, punkt 51) och Lebara ( C‑520/10, EU:C:2012:264, punkt 25).

27 Se dom AES-3C Maritza East 1 ( C‑124/12, EU:C:2013:488, punkt 31).

28 Se dom Becker ( C‑104/12, EU:C:2013:99, punkt 31).

29 Beträffande ett möjligt brytande av detta samband, se dom TETS Haskovo ( C‑234/11, EU:C:2012:644, punkt 34).

30 Se dom BLP Group ( C‑4/94, EU:C:1995:107, punkt 19), dom SKF ( C‑29/08, EU:C:2009:665, punkterna 62 och 71) och dom X ( C‑651/11, EU:C:2013:346, punkt 56).

31 Dom Securenta ( C‑437/06, EU:C:2008:166, punkt 30) och Vereniging Noordelijke Land- en Tuinbouw Organisatie ( C‑515/07, EU:C:2009:88, punkt 37).

32 Se ovan punkterna 23–25.

33 Se ovan punkterna 42–45.

34 EUT L 277, s. 1.

35 Se, till exempel, dom Fischer ( C‑283/95, EU:C:1998:276, punkt 28), dom CPP ( C‑349/96, EU:C:1999:93, punkt 33) och dom GfBk ( C‑275/11, EU:C:2013:141, punkt 32).

36 Se dom Lennartz ( C‑97/90, EU:C:1991:315, punkt 20).

37 Se dom kommissionen/Frankrike ( C‑243/03, EU:C:2005:589, punkt 33).