Förslag till avgörande av generaladvokat Juliane Kokott av den 8 juni 2023

1 Originalspråk: tyska.

2 Se i detta avseende, särskilt, senast domen av den 8 november 2022, Fiat Chrysler Finance Europé/kommissionen ( C‑885/19 P och C‑898/19 P, EU:C:2022:859), och förslag till avgörande av generaladvokaten Pikamäe i målet Irland/kommissionen ( C‑898/19 P, EU:C:2021:1029), samt mitt förslag till avgörande i målet Engie Global LNG Holding m.fl./kommissionen och Luxemburg/kommissionen ( C‑454/21 P och C‑451/21 P, EU:C:2023:383).

3 Se, i detta avseende, dom av den 8 november 2022, Fiat Chrysler Finance Europé/kommissionen ( C‑885/19 P och C‑898/19 P, EU:C:2022:859), dom av den 15 juli 2020, Irland m.fl./kommissionen ( T‑778/16 och T‑892/16, EU:T:2020:338 - anhängigt under C‑465/20 P) och dom av den 24 september 2019, Nederländerna m.fl./kommissionen ( T‑760/15, EU:T:2019:669).

4 Dom av den 8 november 2022, Fiat Chrysler Finance Europe/kommissionen ( C‑885/19 P och C‑898/19 P, EU:C:2022:859)

5 Se artikel 58 i stadgan för Europeiska unionens domstol.

6 EUT L 153, 2018, s. 1.

7 Dom av den 8 november 2022, Fiat Chrysler Finance Europe/kommissionen ( C‑885/19 P och C‑898/19 P, EU:C:2022:859).

8 Dom av den 16 mars 2021, kommissionen/Polen ( C‑562/19 P, EU:C:2021:201, punkt 27), dom av den 28 juni 2018, Andres (Insolvenz Heitkamp BauHolding)/kommissionen ( C‑203/16 P, EU:C:2018:505, punkt 82), dom av den 21 december 2016, kommissionen/World Duty Free Group m.fl. ( C‑20/15 P och C‑21/15 P, EU:C:2016:981, punkt 53), och dom av den 21 december 2016, kommissionen/Hansestadt Lübeck ( C‑524/14 P, EU:C:2016:971, punkt 40).

9 Dom av den 21 december 2016, kommissionen/World Duty Free Group m.fl. ( C‑20/15 P och C‑21/15 P, EU:C:2016:981, punkt 57), och dom av den 21 december 2016, kommissionen/Hansestadt Lübeck ( C‑524/14 P, EU:C:2016:971, punkterna 53 och 55).

10 Dom av den 19 december 2018, A-Brauerei ( C‑374/17, EU:C:2018:1024, punkt 36), dom av den 21 december 2016, kommissionen/World Duty Free Group m.fl. ( C‑20/15 P och C‑21/15 P, EU:C:2016:981, punkt 57), och dom av den 8 september 2011, Paint Graphos ( C‑78/08-C‑80/08, EU:C:2011:550, punkt 49).

11 Förslag till avgörande av generaladvokaten Pikamäe i målet Irland/kommissionen ( C‑898/19 P, EU:C:2021:1029, punkt 60 och följande punkter), se även mitt förslag till avgörande i målet Fossil (Gibraltar) ( C‑705/20, EU:C:2022:181, punkt 57), i målet kommissionen/Polen ( C‑562/19 P, EU:C:2020:834, punkt 39), och i målet kommissionen/Ungern ( C‑596/19 P, EU:C:2020:835, punkt 43). Vilket har fastställts genom: dom av den 8 november 2022, Fiat Chrysler Finance Europe/kommissionen ( C‑885/19 P och C‑898/19 P, EU:C:2022:859, punkt 73), dom av den 15 september 2022, Fossil (Gibraltar) ( C‑705/20, EU:C:2022:680, punkt 59), dom av den 16 mars 2021, kommissionen/Polen ( C‑562/19 P, EU:C:2021:201, punkterna 38 och 39), och dom av den 16 mars 2021, kommissionen/Ungern ( C‑596/19 P, EU:C:2021:202, punkterna 44 och 45).

12 Förslag till avgörande av generaladvokaten Pikamäe i målet Irland/kommissionen ( C‑898/19 P, EU:C:2021:1029, punkt 64). Se, för ett liknande resonemang, även dom av den 8 november 2022, Fiat Chrysler Finance Europe/kommissionen ( C‑885/19 P och C‑898/19 P, EU:C:2022:859, punkt 74 - härav följer att endast den nationella rätt som är tillämplig i den berörda medlemsstaten ska beaktas vid angivandet av referenssystemet i fråga om direkt beskattning).

13 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 8 november 2022, Fiat Chrysler Finance Europe/kommissionen ( C‑885/19 P och C‑898/19 P, EU:C:2022:859, punkt 73), och dom av den 16 mars 2021, kommissionen/Polen ( C‑562/19 P, EU:C:2021:201, punkterna 38 och 39), och dom av den 16 mars 2021, kommissionen/Ungern ( C‑596/19 P, EU:C:2021:202, punkterna 44 och 45).

14 Dom av den 8 november 2022, Fiat Chrysler Finance Europe/kommissionen ( C‑885/19 P och C‑898/19 P, EU:C:2022:859, punkt 71), och dom av den 6 oktober 2021, World Duty Free Group och Spanien/kommissionen ( C‑51/19 P och C‑64/19 P, EU:C:2021:793, punkt 61 och där angiven rättspraxis).

15 Dom av den 8 november 2022, Fiat Chrysler Finance Europe/kommissionen ( C‑885/19 P och C‑898/19 P, EU:C:2022:859, punkt 71, och dom av den 6 oktober 2021, World Duty Free Group och Spanien/kommissionen ( C‑51/19 P och C‑64/19 P, EU:C:2021:793, punkt 61 och där angiven rättspraxis).

16 Punkt 24 i inlagan av den 22 februari 2023.

17 Dom av den 9 juni 2011, Comitato Venezia vuole vivere m.fl./kommissionen ( C‑71/09 P, C‑73/09 P och C‑76/09 P, EU:C:2011:368, punkt 65).

18 Se uttryckligen dom av den 9 juni 2011, Comitato Venezia vuole vivere m.fl./kommissionen ( C‑71/09 P, C‑73/09 P och C‑76/09 P, EU:C:2011:368, punkt 118), se, för ett liknande resonemang, dom av den 9 september 2008, FIAMM m.fl./rådet och kommissionen ( C‑120/06 P och C‑121/06 P, EU:C:2008:476, punkt 187 och där angiven rättspraxis). Se i detta avseende även mitt förslag till avgörande i målet Telefónica/kommissionen ( C‑274/12 P, EU:C:2013:204, punkt 16).

19 Dom av den 8 november 2022, Fiat Chrysler Finance Europe/kommissionen ( C‑885/19 P och C‑898/19 P, EU:C:2022:859, punkt 95).

20 Dom av den 8 november 2022, Fiat Chrysler Finance Europe/kommissionen ( C‑885/19 P och C‑898/19 P, EU:C:2022:859, punkt 96 i slutet).

21 Dom av den 8 november 2022, Fiat Chrysler Finance Europe/kommissionen ( C‑885/19 P och C‑898/19 P, EU:C:2022:859, punkt 97).

22 Se, för ett liknande resonemang, även domen av den 8 maj 2019, Związek Gmin Zagłębia Miedziowego ( C‑566/17, EU:C:2019:390, punkt 39).

23 Vad gäller relevansen av en fast administrativ praxis med avseende på stöd, se endast mitt förslag till avgörande i målet kommissionen/Belgien och Magnetrol International ( C‑337/19 P, EU:C:2020:990, punkt 63 och följande punkter) och dom av den 16 september 2021, kommissionen/Belgien och Magnetrol International ( C‑337/19 P, EU:C:2021:741, punkt 71 och följande punkter).

24 Dom av den 8 november 2022, Fiat Chrysler Finance Europe/kommissionen ( C‑885/19 P och C‑898/19 P, EU:C:2022:859)

25 OECD:s riktlinjer för internprissättning, i dess lydelse från år 2017, kapitel VI, och de slutliga BEPS-rapporterna om åtgärdspunkterna 8–10, s. 141–160. Rapporten publicerades den 5 oktober 2015 och godkändes av OECD:s råd den 23 juli 2016.

26 Se dom av den 8 november 2022, Fiat Chrysler Finance Europe/kommissionen ( C‑885/19 P och C‑898/19 P, EU:C:2022:859, punkt 82), dom av den 28 juni 2018, Andres (Insolvenz Heitkamp BauHolding)/Kommission ( C‑203/16 P, EU:C:2018:505, punkt 78), dom av den 3 april 2014, Frankrike/kommissionen ( C‑559/12 P, EU:C:2014:217, punkt 79), och dom av den 24 oktober 2002, Aéroports de Paris/kommissionen ( C‑82/01 P, EU:C:2002:617, punkt 63).

27 Se artikel 58 i stadgan för Europeiska unionens domstol.

28 Se dom av den 8 november 2022, Fiat Chrysler Finance Europe/kommissionen ( C‑885/19 P och C‑898/19 P, EU:C:2022:859, punkt 82), och dom av den 28 juni 2018, Andres (Insolvenz Heitkamp BauHolding)/kommissionen ( C‑203/16 P, EU:C:2018:505, punkt 78 och där angiven rättspraxis).

29 Se (avseende en armlängdsprincip som påstås existera i nationell rätt) nyligen dom av den 8 november 2022, Fiat Chrysler Finance Europe/kommissionen ( C‑885/19 P och C‑898/19 P, EU:C:2022:859, punkt 85), se, analogt, dom av den 28 juni 2018, Andres (Insolvenz Heitkamp BauHolding)/kommissionen ( C‑203/16 P, EU:C:2018:505, punkterna 80 och 81 avseende tribunalens felaktiga tolkning av 8c § KStG).

30 Dom av den 28 juni 2018, Andres (Insolvenz Heitkamp BauHolding)/kommissionen ( C‑203/16 P, EU:C:2018:505, punkt 78), se även, för ett liknande resonemang, dom av den 21 december 2016, kommissionen/Hansestadt Lübeck ( C‑524/14 P, EU:C:2016:971, punkterna 61–63), och dom av den 3 april 2014, Frankrike/kommissionen ( C‑559/12 P, EU:C:2014:217, punkt 83).

31 Se mitt förslag till avgörande i målet Engie Global LNG Holding m.fl./kommissionen och Luxemburg/kommissionen ( C‑454/21 P och C‑451/21 P, EU:C:2023:383, punkt 86 och följande punkter).

32 Dom av den 16 mars 2021, kommissionen/Polen ( C‑562/19 P, EU:C:2021:201, punkt 37), se, för ett liknande resonemang, även med avseende på de grundläggande friheterna, dom av den 3 mars 2020, Vodafone Magyarország ( C‑75/18, EU:C:2020:139, punkt 49), och dom av den 3 mars 2020, Tesco-Global Áruházak ( C‑323/18, EU:C:2020:140, punkt 69 samt där angiven rättspraxis).

33 Dom av den 15 september 2022, Fossil (Gibraltar) ( C‑705/20, EU:C:2022:680, punkt 59), och dom av den 16 mars 2021, kommissionen/Polen ( C‑562/19 P, EU:C:2021:201, punkt 37), se, för ett liknande resonemang, bland annat dom av den 26 april 2018, ANGED ( C‑233/16, EU:C:2018:280, punkt 50 och där angiven rättspraxis).

34 Se, för ett liknande resonemang, även dom av den 8 november 2022, Fiat Chrysler Finance Europe/kommissionen ( C‑885/19 P och C‑898/19 P, EU:C:2022:859, punkt 95 och följande punkter).

35 Dom av den 15 november 2011, kommissionen och Spanien/Government of Gibraltar och Förenade kungariket ( C‑106/09 P och C‑107/09 P, EU:C:2011:732, punkt 72).

36 Som till exempel i fallet Gibraltar: dom av den 15 november 2011, kommissionen och Spanien/Government of Gibraltar och Förenade kungariket ( C‑106/09 P och C‑107/09 P, EU:C:2011:732, punkt 101 och följande punkter). Där kunde Förenade kungariket inte heller förklara innebörden av de skatterättsliga parametrar som hade lagts till grund för bedömningen (punkt 149).

37 Dom av den 15 september 2022, Fossil (Gibraltar) ( C‑705/20, EU:C:2022:680, punkt 61), dom av den 16 mars 2021, kommissionen/Polen ( C‑562/19 P, EU:C:2021:201, punkt 42 och följande punkter, särskilt punkt 44), och dom av den 16 mars 2021, kommissionen/Ungern ( C‑596/19 P, EU:C:2021:202, punkt 48 och följande punkter, särskilt punkt 50). Redan i domen av den 15 november 2011, kommissionen och Spanien/Government of Gibraltar och Förenade kungariket ( C‑106/09 P och C‑107/09 P, EU:C:2011:732, punkt 101 talar domstolen om rättsliga grunder som i praktiken [uppenbarligen] [min understrykning] ger upphov till en diskriminering av skattskyldiga).

38 Förslag till avgörande av generaladvokaten Pikamäe i målet Irland/kommissionen ( C‑898/19 P, EU:C:2021:1029, nr 106).

39 Förslag till avgörande av generaladvokaten Pikamäe i målet Fiat Chrysler Finance Europe/kommissionen ( C‑885/19 P, EU:C:2021:1028, punkt 118).

40 Dom av den 8 november 2022, Fiat Chrysler Finance Europe/kommissionen ( C‑885/19 P och C‑898/19 P, EU:C:2022:859, punkt 95).

41 Kommissionen har hänvisat till detta i punkt 250 i det angripna beslutet.

42 Se uttryckligen dom av den 4 mars 2021, kommissionen/Fútbol Club Barcelona ( C‑362/19 P, EU:C:2021:169, punkt 62). Se, för ett liknande resonemang, dom av den vom 19 september 2018, kommissionen/Frankrike och IFP Énergies nouvelles ( C‑438/16 P, EU:C:2018:737 punkt 110 och där anförd rättspraxis). Se även dom av den 11 november 2021, Autostrada Wielkopolska/kommissionen och Polen ( C‑933/19 P, EU:C:2021:905, punkt 108).

43 Se i detta avseende ovan punkt 91 och följande punkter.

44 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 16 mars 2021kommissionen/Polen ( C‑562/19, EU:C:2021:201, punkt 60), och dom av den 28 juni 2018, Andres (Insolvenz Heitkamp BauHolding)/kommissionen ( C‑203/16 P, EU:C:2018:505, punkterna 113 och 114).