('angående godkännande av tre tilläggsprotokoll till konventionen den b no\xad vember 1950 angående skydd för de mänskliga rät\xad tigheterna och de grundläggande friheterna',)

Kungl. Maj:ts proposition nr 87 år 196b 1

Nr 87

Kungl. Maj. ts proposition till riksdagen angående godkännande av tre tilläggsprotokoll till konventionen den b no­ vember 1950 angående skydd för de mänskliga rät­ tigheterna och de grundläggande friheterna; given Stockholms slott den 6 mars 196b.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över utrikesdepartementsärenden för denna dag vill Kungl. Maj :t härmed jämlikt § 12 regeringsformen föreslå riksdagen att på sätt varom föredragande departe­ mentschefen hemställt godkänna tre tilläggsprotokoll till konventionen den 4 november 1950 angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, avseende dels behörighet för den europeiska dom­ stolen för de mänskliga rättigheterna att avgiva rådgivande yttranden, dels ändring av artiklarna 29, 30 och 34 i konventionen, dels ock erkännande av vissa andra rättigheter och friheter än dem som redan inskrivits i konven­ tionen och dess första tilläggsprotokoll.

GUSTAF ADOLF

Torsten Nilsson

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås, att riksdagen godkänner tre tilläggsprotokoll till konventionen den 4 november 1950 angående skydd för de mänskliga rättig­ heterna och de grundläggande friheterna. Genom dessa kompletteras de i konventionen och dess första tilläggsprotokoll redan upptagna mänskliga fri- och rättigheterna med ytterligare ett antal sådana. Vidare tillskapas behörighet för den europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna att under vissa förutsättningar avgiva rådgivande yttranden. Härutöver vidta­ ges vissa ändringar i konventionen, vilka syftar till att underlätta arbetet för den europeiska kommissionen för de mänskliga rättigheterna.

1 Bihang till riksdagens protokoll 196b. 1 samt. Nr 87

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 87 år 196b

Utdrag ao protokollet över utrikesdepartementsärenden, hållet in­ för Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 6 mars 196b.

Närvarande:

Ministern för utrikes ärendena N ilsson , statsråden S träng , A ndersson , L indström , L änge , L indholm , K ling , S koglund , E denman , J ohansson , H ermansson , H olmqvist , A spling , P alme .

Efter gemensam beredning med cheferna för justitie- och inrikesdepar­ tementen anmäler ministern för utrikes ärendena fråga angående godkän­ nande av tre tilläggsprotokoll till konventionen den b november 1950 angå­ ende skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna samt anför därvid följande.

Med stöd av riksdagens godkännande (prop. 1951:165; UU 1951:11; rskr 1951: 251) deponerade Sverige den 4 februari 1952 ratifikationsinstru­ mentet avseende konventionen den 4 november 1950 angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. De i denna upp­ tagna rättigheterna har sedermera kompletterats genom ett den 20 mars 1952 dagtecknat tilläggsprotokoll till konventionen (prop. 1953: 32; UU 1953:1; rskr 1953:124). Det svenska ratifikationsinstrumentet avseende protokollet deponerades den 22 juni 1953. Vid Europarådets rådgivande församlings elfte ordinarie möte antog för­ samlingen den 22 januari 1960 en rekommendation (nr 234), vari Europarå­ dets ministerkommitté föreslogs tillsätta en expertkommitté med uppdrag att utarbeta ett andra tilläggsprotokoll till konventionen, jfr prop. 1960: 113, s. 25. Detta skulle som utgångspunkt ha ett av församlingens juridiska ut­ skott uppgjort förslag. Med anledning härav beslöt ministerkommittén den 22 mars 1960 att till­ sätta en expertkommitté med uppdrag att studera spörsmål, som samman­ hänger med konventionen, och överlämnade samtidigt församlingens rekom­ mendation till den nytillsatta kommittén. Sedan expertkommittén i februari månad 1963 överlämnat sin rapport be­ slöt ministerkommittén att den 16 september 1963 framlägga ett tilläggs­ protokoll för undertecknande av medlemsstaterna; Sverige underskrev pro­ tokollet sagda dag. Till följd av att vid denna tidpunkt två ytterligare till­ äggsprotokoll, till vilka jag strax återkommer, redan utarbetats och öpp­ nats för undertecknande fick här ifrågavarande protokoll benämningen protokoll nr b till konventionen angående skydd för de mänskliga rättighe­ terna och de grundläggande friheterna, avseende erkännande av vissa andra rättigheter och friheter än dem som redan inskrivits i konventionen och

Kungl. Maj:ts proposition nr 87 år 196b 3

dess första tilläggsprotokoll. Protokollet torde jämte svensk översättning få fogas såsom bilaga C till statsrådsprotokollet i detta ärende. Vid Europarådets rådgivande församlings ovannämnda elfte ordinarie möte föreslog församlingen i en annan rekommendation (nr 232) att en överenskommelse skulle utarbetas, enligt vilken den europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna skulle tilläggas behörighet att vid tvek­ samhet rörande konventionens rättsliga innebörd tolka densamma, även för det fall att någon tvist icke anliängiggjorts vid domstolen, jfr prop. 1960: 113, s. 24. Europarådets ministerkommitté hänsköt frågan, huruvida det vore önskvärt att avsluta en sådan överenskommelse, till den tidigare nämnda expertkommittén. I sin i april 1961 till ministerkommittén av­ givna rapport angav expertkommittén såsom sin mening, att det kunde vara önskvärt att under vissa villkor tillägga domstolen behörighet att av­ giva rådgivande yttranden. På uppdrag av ministerkommittén utarbetade expertkommittén därefter ett förslag till överenskommelse, som efter be­ handling i ministerkommittén framlades för undertecknande av Europa­ rådets medlemsstater den 6 maj 1963, därvid den underskrevs för Sve­ riges del. överenskommelsen som givits benämningen protokoll nr 2 till konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grund­ läggande friheterna, avseende behörighet för den europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna att avgiva rådgivande yttranden torde jäm­ te översättning till svenska få fogas såsom bilaga A till statsrådsprotokol­ let i detta ärende. Till expertkommittén överlämnade ministerkommittén slutligen i juli må­ nad 1961 för behandling bland annat två av den europeiska kommissionen för de mänskliga rättigheterna hos den senare kommittén väckta förslag till vissa ändringar i konventionens text, avseende kommissionens arbetssätt. Sedan expertkommitténs rapport förelagts ministerkommittén, beslöt denna att för undertecknande av medlemsstaterna den 6 maj 1963 framlägga ett protokoll nr 3 till konventionen angående skydd för de mänskliga rättighe­ terna och de grundläggande friheterna, avseende ändring av artiklarna 29, 30 och 3b i konventionen. Protokollet, som undertecknats för Sveriges del, torde jämte översättning få fogas såsom bilaga B till statsrådsprotokollet i detta ärende. I det följande lämnas en närmare redogörelse för de tre tilläggsproto­ kollen.

Protokoll nr 2 Enligt art. 1 i protokollet äger Europarådets ministerkommitté hos euro­ peiska domstolen för de mänskliga rättigheterna begära att den avgiver ytt­ rande rörande rättsliga spörsmål avseende tolkningen av konventionen eller av något dess tilläggsprotokoll. Sådan framställning skall beslutas med en majoritet av två tredjedelar av ministerkommitténs ledamöter.

4 Kungl. Maj:ts proposition nr 87 år 196b

Domstolens behörighet härvidlag är inskränkt i två hänseenden. Sålunda må den ej yttra sig över innehållet i eller omfattningen av de rättigheter och friheter som anges i avdelning I i konventionen eller i tilläggsprotokollen. Ej heller får framställningen avse spörsmål vartill kommissionen, domsto­ len eller ministerkommittén må ha att taga ställning till följd av något i konventionen förutsatt förfarande. Domstolen skall enligt art. 2 själv avgöra om ministerkommitténs fram­ ställningar faller inom ramen för domstolens behörighet. Ärenden av här ifrågavarande natur skall handläggas av domstolen vid sammanträde i plenum. I sitt yttrande till ministerkommittén skall dom­ stolen angiva skälen för sitt ställningstagande. Vidare upptager art. 3 be­ stämmelsen att skiljaktig domstolsledamot äger avgiva sitt särskilda votum. Art. b inrymmer befogenhet för domstolen att om den finner protokollet påkalla detta upprätta arbetsordning och bestämma förfarandet vid hand­ läggning av dessa ärenden. Beträffande de i art. 5 upptagna slutbestämmelserna må endast nämnas, att protokollet för Sveriges del undertecknats under förbehåll för ratifika­ tion. Protokollet träder i kraft när samtliga konventionsstater tillträtt det­ samma. Efter ikraftträdandet skall det anses utgöra en integrerande del av konventionen.

Protokoll nr 3 Som tidigare nämnts har detta tilläggsprotokoll tillkommit på grund av önskemål av den europeiska kommissionen för de mänskliga rättigheterna. Om bakgrunden till dessa må följande nämnas. Enligt art. 24 och 25 i kon­ ventionen må kommissionen mottaga framställningar med påståenden om att konventionsstat kränkt någon i konventionen angiven rättighet. Upp­ tages sådan framställning till prövning av kommissionen, skall kommis­ sionen enligt art. 28 till utrönande av de faktiska omständigheterna i fallet genomgå densamma med representanter för parterna samt, om så befinnes erforderligt, själv företaga en undersökning. Kommissionen skall vi­ dare ställa sig till parternas förfogande i syfte att nå uppgörelse i godo. De nu angivna åliggandena skall kommissionen enligt art. 29 fullgöra genom en underkommission bestående av sju ledamöter av kommissionen. Om fri­ villig uppgörelse ej uppnås, skall ärendet hänskjutas till kommissionen, som enligt art. 31 har att utarbeta en rapport över de faktiska omständigheterna, angiva huruvida kommissionen anser att förpliktelse enligt konventionen åsidosatts samt framlägga de förslag den anser lämpliga. Enligt kommissionen har under de år kommissionen varit i verksamhet erfarenheten visat, att systemet med en underkommission i vissa avseen­ den varit otillfredsställande. Åtminstone fram till år 1961 har icke ett enda av de av kommissionen upptagna ärendena förlikts. I samtliga fall har så­

Kungl. Maj:ts proposition nr 87 är 196i 5

lunda underkommissionen hänskjutit tvisten till kommissionen. När det gällt för kommissionen att utarbeta sin rapport, har det framstått som en olägenhet, att, ehuru samtliga kommissionsledamöter står ansvaret för rap­ porten, de av dem som icke ingått i underkommissionen av naturliga skäl icke äger samma kännedom om ärendet som de övriga. Med den gällande uppdelningen mellan underkommissionen och kommissionen uppstår vida­ re svårigheter — om åsikterna inom underkommissionen går isär — vid bedömning om kränkning av konventionen skett eller ej. Underkommis­ sionen hindras därvid i sitt ställningstagande av att åsiktsfördelningen inom kommissionen, när ärendet hänskjutits dit, alls ej behöver motsvara den som råder inom underkommissionen. Slutligen förorsakar uppdelning­ en nödvändigtvis ett visst mått av dubbelarbete. För att undanröja nyssnämnda olägenheter upphäves genom art. 1 punkt 1 samt art. 2 och 3 i protokoll nr 3 de konventionsbestämmelser som berör underkommissionen. Genom protokollet tillgodoses ytterligare ett önskemål av kommissionen. Enligt gällande konventionsbestämmelser äger kommissionen på ett preli­ minärt stadium avvisa framställning på vissa, i art. 27 särskilt angivna grunder. Om kommissionen däremot först efter att ha upptagit en tramstäJIning till prövning finner att någon sådan avvisningsgrund föreligger, måste den, om förlikning ej uppnås, emellertid ändock avgiva en fullständig rapport över ärendet till ministerkomittén. Detta anser kommissionen onö­ digt betungande. önskemålet har genom art. 1 punkt 2 i protokollet tillgodosetts på det sättet, att i stället för de bestämmelser i art. 29 i konventionen, vilka enligt vad nyss sagts utgår, intages ett stadgande av innebörd, att även om kom­ missionen upptagit framställning den, såvitt gäller framställning från en­ skild person eller organisation, äger genom enhälligt beslut avvisa densam­ ma, om den finner någon av de i art. 27 i konventionen angivna avvisningsgrunderna föreligga. Beträffande de i art. \ upptagna slutbestämmelserna må nämnas att jäm­ väl detta protokoll för Sveriges del undertecknats under förbehåll för rati­ fikation. Det träder i kraft när samtliga konventionsstater tillträtt detsam­ ma.

Protokoll nr 4 I art. 1 föreskrives att ingen må berövas sin frihet enbart på grund av oförmåga att fullgöra avtalad förpliktelse. I art. 2 stadfästes rätten att välja uppehållsort i varje land, där man lag­ ligen befinner sig. Vidare utsäges att envar skall äga frihet att lämna varje land, inbegripet sitt eget. Utövandet av de rättigheter som upptages i art. 2 är emellertid under-

b Kungl. Maj.ts proposition nr 87 år 196i

kastat vissa inskränkningar. Sålunda får rättigheterna tåla de intrång som anges i lag och vilka i ett demokratiskt samhälle är nödvändiga med hän­ syn till statens säkerhet, den allmänna säkerheten, för upprätthållande av den allmänna ordningen och förebyggande av brott, för hälsovården samt skyddande av sedligheten eller av annans fri- och rättigheter. Inom bestäm­ da områden må inskränkningar göras även i annat fall under förutsättning att de anges i lag och att de kan anses berättigade av hänsyn till det allmän­ nas intresse i ett demokratiskt samhälle. Art. 3 upptager förbud mot landsförvisning, vare sig genom individuella eller kollektiva åtgärder. I artikeln stadgas vidare, att envar skall äga rätt att inresa i den stat vars medborgare han är. Enligt art. 4 förbjuds kollektiv utvisning av utlänningar. Art. 5 innehåller bestämmelser för det fall att medlemsstat söker tilläm­ pa protokollet på område för vars internationella förbindelser staten sva­ rar. Enligt art. 6 skall art. 1—5 i protokollet i förhållandet mellan de fördragsslutande staterna anses som tilläggsartiklar till konventionen och konventionens samtliga bestämmelser skall följaktligen tillämpas på de genom protokollet tillagda rättigheterna och friheterna. Genom denna be­ stämmelse tillerkännes sålunda såväl den europeiska kommissionen som den europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna behörighet att på fördragsslutande stats begäran pröva påstådd kränkning, jfr art. 24 och 44 i konventionen. Beträffande enskild persons rätt att besvära sig hos något av dessa båda organ för övervakning av konventionens efterlevnad upptager art. 6 be­ stämmelsen, alt detta förutsätter särskild förklaring från fördragsslutan­ de stats sida. Protokollet följer sålunda i detta hänseende konventionens system, jfr art. 25 och 46 i konventionen. Om protokollets slutbestämmelser må här blott nämnas, att enligt art. 7 protokollet träder i kraft, när 1'ein stater ratificerat detsamma. Sverige har undertecknat protokollet med ratifikationsförbehåll.

, . t Departementschefen

De tre protokoll till konventionen angående de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, för vilka redogörelse här lämnats, får ses som en naturlig utveckling på detta område. Den genom protokoll nr 2 tillskapade behörigheten för den europeiska domstolen att avgiva rådgivan­ de yttranden, kan med den ram som givits denna behörighet ses som ett hjälpmedel för Europarådets ministerkommitté. Sverige synes med hän­ syn härtill böra godtaga denna rådgivande funktion, vilken får skiljas från domstolens obligatoriska jurisdiktion enligt art. 46 i kon­ ventionen; sagda jurisdiktion har Sverige som bekant ej underkastat sig.

Kungl. Maj:ts proposition nr 87 år 196b 7

De ändringar som göres i konventionen som följd av protokoll nr 3 har uppenbarligen påkallats av rent praktiska överväganden, syftande till att underlätta arbetet för den europeiska kommissionen för de mänskliga rät­ tigheterna. I detta sammanhang torde böra framhållas att den tidigare nämnda expertkommittén har under behandling även andra förslag från kommissionen, nämligen tillskapande av möjligheter till fri rättegång under vissa förutsättningar för enskilda parter samt avslutande av överenskom­ melse om bestraffning av mened vid förfarande inför kommissionen. Genom protokoll nr b kompletteras de i konventionen och dess första tilläggsprotokoll redan upptagna mänskliga fri- och rättigheterna med yt­ terligare ett antal sådana. I art. 1 stadgas förbud mot frihetsberövande så­ som påföljd vid oförmåga att fullgöra avtalad förpliktelse. Hos oss har ti­ digare funnits en sådan påföljd — gäldsfängelse — men detta institut är sedan länge upphävt. Under förarbetena till protokollet rådde å svensk sida någon tvekan om huruvida utförande av arbete i arbetshem eller dömande till tvångsarbete enligt socialhjälpslagen (§§ 41—51) och barnavårdslagen (§ 100) stod i överensstämmelse med den föreslagna grundsatsen. I prop. 1964: 34 har emellertid föreslagits att dessa bestämmelser i socialhjälpsoch barnavårdslagarna upphäves. Förevarande krav i protokollet får alltså, i allt fall om nämnda förslag genomföres, anses uppfyllt. I art. 2 stadgas om vissa rättigheter att röra sig fritt, att fritt välja uppehållsort och att utan hinder få lämna landet. Gällande svensk lagstiftning synes ej innebära hinder att Sverige åtager sig att tillämpa dessa rättigheter. De inskränk­ ningar som i Sverige finnes i vad avser utövandet av dessa rättigheter (t. ex. skyldigheten att vid utresa ur riket inneha pass, förekomsten av i passkungörelsen angivna passhinder, förbud för vissa underhållsskyldiga att lämna riket, förbud att vistas i vissa militära skyddsområden) får anses stå i överensstämmelse med vad som är tillåtet enligt protokol­ let. Art 3 stadgar under 1 förbud mot förvisning från eget land. Detta rim­ mar helt med vad som redan i nära ett sekel gällt enligt svensk rättsupp­ fattning; landsförvisningsinstitutet borttogs i Sverige år 1869. Detta förbud har ej ansetts innefatta hinder t. ex. mot utlämning av eget lands med­ borgare, militär kommendering utomlands eller tvångsvis överförande a\ barn till vårdnadshavare i utlandet. Under 2 stadgas en ovillkorlig rätt för medborgare att inresa i sitt hemland. Sådan rätt gäller sedan länge i Sve­ rige utan särskilt lagstöd; den framgår e contrario av vår utlänningslag. 1 art. 4 stadgas slutligen förbud mot kollektiv utvisning av utlänningar. Så­ dan utvisning är självfallet helt främmande för svensk rättsuppfattning. Sverige har vid ratifikation av konventionen och det första tilläggsproto­ kollet avgivit förklaring om erkännande av den europeiska kommissionens behörighet att upptaga besvär av enskild (prop. 1951: 165, s. 14). Sverige bör vid ratifikation av det fjärde tilläggsprotokollet avgiva en motsvarande förklaring beträffande de i protokollet upptagna fri- och rättigheterna.

8 Kungl. Maj. ts proposition nr 87 år 1964

Under åberopande av det anförda får jag föreslå, att här bilagda proto­ koll n:ris 2, 3 och 4 till konventionen angående skydd för de mänskliga rät­ tigheterna och de grundläggande friheterna måtte jämlikt § 12 regerings­ formen framläggas för riksdagen för godkännande, och hemställer alltså att Kungl. Maj :t måtte genom proposition föreslå riksda­ gen att godkänna protokollen och medgiva att Sverige vid ratifikation av protokoll nr 4 förklarar sig erkänna att den enligt art. 25 i konventionen redan avgivna förklaringen skall omfatta jämväl de i art. 1—4 i protokollet angivna fri- och rättigheterna.

Med bifall till vad föredraganden sålunda med in­ stämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj :t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta pro­ tokoll utvisar.

Ur protokollet:

Ove Heyman

BILAGOR

If Bihang till riksdagens protokoll 196b. 1 saml. Nr 87

10 Kungl. Maj.ts proposition nr 87 år 1964

Protocol No. 2 to the Convention för the Protocole No 2 å la Convention de sauve- Protection of Human Rights and Funda­ garde des Droits de 1’honune et des libermental Freedoms, conferring upon the tés fondamentales, attribuant å la Cour European Court of Human Rights compc- européenne des Droits de 1’homme la comtence to give advisory opinions pétence de donner des avis consultatifs

The member States of the Council Les Etats membres du Conseil de of Europé signatory hereto: 1’Europe, signataires du présent Pro­ tocole,

Having regard to the provisions of Vu les dispositions de la Conven­ the Convention for the Protection of tion de sauvegarde des Droits de Human Rights and Fundamental 1’homme et des libertés fondamenta­ Freedoms signed åt Rome on 4th les, signée å Rome le 4 novembre November 1950 (hereinafter referred 1950 (ci-aprés dénommée « la Con­ to as “the Convention”) and, in par- vention»), notamment 1’article 19 ticular, Artide 19 instituting, among instituant entre autres organes une other bodies, a European Court of Cour européenne des Droits de Human Rights (hereinafter referred 1’homme (ci-aprés dénommée «la to as “the Court”); Cour ») ;

Considering that it is expedient to Considérant qu’il est opportun confer upon the Court competence d’attribuer å la Cour la compétence to give advisory opinions subject to de donner, sous certaines conditions, certain conditions; des avis consultatifs,

Have agreed as follows: Sont convenus de ce qui suit :

Article 1 Artide 1" 1. The Court may, åt the request 1. La Cour peut, å la demande du of the Committee of Ministers, give Comité des Ministres, donner des advisory opinions on legal questions avis consultatifs sur des questions concerning the interpretation of the juridiques concernant 1’interpréta- Convention and the Protocols there- tion de la Convention et de ses Proto. tocoles. 2. Such opinions shall not deal 2. Ces avis ne peuvent porter sur with any question relating to the les questions ayant trait au contenu content or scope of the rights or ou å l’étendue des droits et libertés freedoms defined in Section 1 of the définis au titre 1" de la Convention Convention and in the Protocols et dans ses Protocoles, ni sur les thereto, or with any other question autres questions dont la Commis­ which the Commission, the Court or sion, la Cour ou le Comité des Mi­ the Committee of Ministers might nistres pourraient avoir å connaitre

Kungl. Maj.ts proposition nr 87 år 196b 11

Bilaga A

(Översättning)

Protokoll nr 2 till konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, avseende be­ hörighet för den europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna att avgiva rådgivande yttranden

Europarådets medlemsstater som undertecknat detta protokoll hava

under åberopande av bestämmel­ serna i den i Rom den 4 november 1950 undertecknade konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (här nedan benämnd »konventionen») och särskilt artikel 19, varigenom bland andra organ upprättas en europeisk domstol för de mänskliga rättigheterna (här ne­ dan benämnd »domstolen»), och i betraktande av att det är lämp­ ligt att tillägga domstolen behörighet att under vissa villkor avgiva rådgi­ vande yttranden,

överenskommit om följande.

Artikel 1 1. På begäran av ministerkommit­ tén må domstolen avgiva rådgivan­ de yttranden rörande rättsliga spörs­ mål avseende tolkningen av konven­ tionen och protokollen till densam­ ma. 2. Dessa yttranden må ej avse spörsmål rörande innehållet i eller omfattningen av de rättigheter och friheter, vilka bestämmas i avdel­ ning I i konventionen och i proto­ kollen till densamma, ej heller de övriga spörsmål till vilka kommis­ sionen, domstolen eller ministerkom-

12 Kungl. Maj.ts proposition nr 87 år 196i

have to consider in consequence of par suite de 1’introduction d’un reany such procecdings as could be cours prévu par la Convention. instituted in accordance with the Convention. 3. Decisions of the Committee of 3. La décision du Comité des Mi- Ministers lo request an advisory nistres de demander un avis å la opinion of the Court shall require Cour est prise par un vote å la majoa two-thirds majority vo te of the re­ rité des deux tiers des représentants presentatives entitled to sit on the ayant le droit de siéger au Comité. Committee.

Article 2 Article 2 The Court shall decide whether a La Cour décide si la demande request för an advisory opinion sub- d’avis présentée par le Comité des mitted by the Committee of Ministers Ministres reléve de sa compétence is within its consultative competence consultative telle que celle-ci est déas defined in Article 1 of this Proto- finie par 1’article 1" du présent Procol. tocole.

Article 3 Article 3 1. For the consideration of re- 1. Pour 1’examen des demandes quests for an advisory opinion, the d’avis consultatifs, la Cour siége en Court shall sit in plenary session. séance pléniére. 2. Reasons shall be given for ad­ 2. L’avis de la Cour est motivé. visory opinions of the Court. 3. If the advisory opinion does not 3. Si 1’avis n’exprime pas en tout represent in whole or in part the ou en partie 1’opinion unanime des unanimous opinion of the judges, juges, tout juge a le droit d’y joindre any judge shall be entitled to deliver 1’exposé de son opinion individuelle. a separate opinion. 4. Advisory opinions of the Court 4. L’avis de la Cour est tx-ansmis shall be communicated to the Com­ au Comité des Ministres. mittee of Ministers.

Article 4 Article 4 The powers of the Court under Ar­ Par extension du pouvoir que lui ticle 55 of the Convention shall ex- attribuc 1’article 55 de la Conven­ tend to the drawing up of such rules tion et aux fins du présent Protocole, and the determination of such pro- la Cour peut, si elle 1’estime nécescedure as the Court may think nec- saire, établir son réglement et fixer essary for the purposes of this Pro- sa procédure. tocol. Article 5 Article 5 1. This Protocol shall be open to 1. Le présent Protocole est ouvert signature by member States of the å la signature des Etats membres du Council of Europé, signatories to the Conseil de 1’Europe signataires de la Convention, who may become Par- Convention, qui peuvent y devenir ties to it by: Parties par : (a) signature without reservation (a) la signature sans réserve de in respect of ratification or accept- ratification ou d’acceptation ; ance;

Kungl. Maj:ts proposition nr 87 år 196i 13

mittén må hava att taga ställning till följd av förfarande som förutses i konventionen.

2. Ministerkommitténs beslut att begära yttrande av domstolen fattas med en majoritet av två tredjedelar av de ledamöter som äro berättigade att taga säte i kommittén.

Artikel 2 Domstolen prövar om framställ­ ning från ministerkommittén om rådgivande yttrande faller inom domstolens rådgivande behörighet, sådan denna bestämts i artikel 1 i detta protokoll.

Artikel 3 1. Domstolens handläggning av framställning om rådgivande yttran­ de sker vid sammanträde i plenum. 2.1 domstolens yttrande skola skä­ len angivas. 3. Om yttrande i sin helhet eller till del ej ger uttryck åt domarnas enhälliga uppfattning, äger varje le­ damot angiva sin skiljaktiga mening.

4. Rådgivande yttrande skall över­ lämnas till ministerkommittén.

Artikel 4 Genom utvidgning av de befogen­ heter som artikel 55 i konventionen tillerkänner den äger domstolen upp­ rätta sin egen arbetsordning och be­ stämma förfarandet om den så fin­ ner påkallat för detta protokolls syftemål. Artikel 5 1. Detta protokoll står öppet för undertecknande av de medlemssta­ ter i Europarådet vilka undertecknat konventionen; de kunna tillträda detsamma genom a) undertecknande utan förbehåll för ratifikation eller godkännande, eller

14 Kungl. Maj. ts proposition nr 87 år l!)6t

(b) signature with reservation in (b) la signature sous réserve de respect of ratification or acceptance, ratification ou d’acceptation, suivie followed by ratification or accept­ de ratification ou d’acceptation. ance. Instruments of ratification or ac­ Les instruments de ratification ou ceptance shall be deposited with the d’acceptation seront déposés prés le Secretary-General of the Council of Secrétaire Général du Conseil de Europé. 1’Europe. 2. This Prolocol sliall enter into 2. Le present Protocole entrera en force as soon as all States Parties to vigueur des que tous les Etats Par­ the Convention shall have become ties å la Convention seront devenus Parties to the Protocol, in accord- Parties au Protocole, conformément ance with the provisions of para- aux dispositions du paragraphe 1" graph 1 of this Artide. de cet artide. 3. From the date of the entry into 3. A dater de l’entrée en vigueur force of this Protocol, Artides 1 to du présent Protocole, les artides 1" 4 shall be considered an integral part å 4 seront considérés comme faisant of the Convention. partie intégrante de la Convention. 4. The Secretary-General of the 4. Le Secrétaire Général du Con­ Council of Europé shall notify the seil de 1’Europe notifiera aux Etats member States of the Council of: membres du Conseil : (a) any signature without reserva­ (a) toute signature sans réserve tion in respect of ratification or ac­ de ratification ou d’acceptation ; ceptance; (b) any signature with reserva­ (b) toute signature sous réserve tion in respect of ratification or ac­ de ratification ou d’acceptation ; ceptance ; (c) the deposit of any instrument (c) le dépöt de tout instrument de of ratification or acceptance; ratification ou d’acceptation ; (d) the date of entry into force (d) la date d’entrée en vigueur du of this Protocol in accordance with présent Protocole, conformément au paragraph 2 of this Artide. paragraphe 2 de cet artide.

In witness whereof, the under- En foi de quoi, les soussignés, dusigned, being duly authorised there- ment autorisés å cet effet, ont signé to, have signed this Protocol. le présent Protocole.

Done åt Strasbourg, this Gth day Fait å Strasbourg, le 6 mai 1963, of May 1963, in English and in en francais et en anglais, les deux French, both texts being equally textes faisant également foi, en un authoritative, in a single copy which seul exemplaire qui sera déposé dans shall remain deposited in the archi- les archives du Conseil de 1’Europe. ves of the Council of Europé. The Le Secrétaire Général en communi- Secretary-General shall transmit cer- quera copie certifiée conforme å chatified copies to each of the signatory cnn des Etats signataires. States.

Kungl. Maj.ts proposition nr 87 år 1961 15

b) undertecknande med förbehåll för ratifikation eller godkännande, åtföljt av ratifikation eller godkän­ nande. Ratifikations- och godkännandein­ strumenten skola deponeras hos Eu­ roparådets generalsekreterare.

2. Detta protokoll träder ikraft när samtliga konventionsstater tillträtt detsamma enligt bestämmelserna i mom. 1 i denna artikel.

3. Från och med detta protokolls ikraftträdande skola artiklarna 1—4 anses utgöra en integrerande del av konventionen. 4. Europarådets generalsekretera­ re skall underrätta rådets medlems­ stater om a) varje undertecknande utan för­ behåll för ratifikation eller godkän­ nande ; b) varje undertecknande med för­ behåll för ratifikation eller godkän­ nande; c) deposition av varje ratifika­ tions- eller godkännandeinstrument; d) dagen för detta protokolls ikraftträdande enligt mom. 2 i den­ na artikel.

Till bekräftelse härå hava under­ tecknade, därtill vederbörligen be­ myndigade, underskrivit detta proto­ koll.

Som skedde i Strasbourg den 6 maj 1963, på engelska och franska, vilka båda texter äga lika vitsord, i ett enda exemplar som skall vara deponerat i Europarådets arkiv. Ge­ neralsekreteraren skall överlämna bestyrkta avskrifter till varje signatärmakt.

16 Kungl. Maj:ts proposition nr 87 år 196i

Protocol No. 3 to the Convention för the Protocole No 3 å la Convention de sanve- Protection of Human Rights and Funda­ garde des Droits de 1’homme et des libertés mental Freedoms, amending Articles 29, fondamentales, modifiant les articles 29, 30 and 34 of the Convention 30 et 34 de la Convention

The member States of the Council Les Etats meinbres du Conseil de of Europé, signatories to this Proto­ 1’Europe, signataires du présent Pro­ col, tocole,

Considering that it is advisable to Considérant qu’il convient d’amenamend certain provisions of the Con­ der certaines dispositions de Ia Con­ vention for the Protection of Human vention de sauvegarde des Droits de Rights and Fundamental Freedoms 1’homme et des libertés fondamenta­ signed åt Rome on 4th November les signée å Rome le 4 novembre 1950 1950 (hereinafter referred to as “the (ci-aprés dénommée la Convention) Convention”) concerning the proce- relatives å Ia procédure de la Com­ dure of the European Commission of mission européenne des Droits de Human Rights, 1’homme,

Have agreed as follows: Sont convenus de ce qui suit :

Article 1 Article 1" 1. Article 29 of the Convention is 1. L’article 29 de la Convention est deleted. supprimé. 2. The following provision shall 2. La disposition suivante est inbe inserted in the Convention: sérée dans la Convention : “Article 29 « Article 29 After it has accepted a petition Apres avoir retenu une requéte insubmitted under Article 25, the Com­ troduite par application de 1’article mission may nevertheless decide 25, la Commission peut néanmoins unanimously to reject the petition décider å l’unanimité de la rejeter if, in the course of its examination, si, en cours d’examen, elle constate it finds that the existence of one of l’existence d’un des motifs de non the grounds for non-acceptance pro­ recevabilité prévus å 1’article 27. vided för in Article 27 has been established. In such a case, the decision shall En pareil cas, la décision est combe communicated to the parties.” muniquée aux parties. »

Artide 2 Artide 2 In Article 30 of the Convention, A 1’article 30 de la Convention, le the word “Sub-Commission” shall be mot « sous-commission » est remplareplaced by the word “Commission”. cé par le mot « Commission ».

Kungl. Maj:ts proposition nr 87 år 196 4 17

Bilaga B

(Översättning)

Protokoll nr 3 till konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, avseende ändring av artiklarna 29, 30 och 34 i konventionen

Europarådets medlemsstater som undertecknat detta protokoll hava

i betraktande av att vissa bestäm­ melser som avse förfarandet hos den europeiska kommissionen för de mänskliga rättigheterna böra ändras i den i Rom den 4 november 1950 undertecknade konventionen angå­ ende skydd för de mänskliga rättig­ heterna och de grundläggande frihe­ terna (här nedan kallad »konven­ tionen») överenskommit om följande.

Artikel 1 1. Artikel 29 i konventionen utgår.

2. Följande bestämmelse intages i konventionen: »Artikel 29 Oaktat kommissionen upptagit en framställning enligt artikel 25, må den enhälligt besluta att avvisa den­ samma, därest kommissionen vid sin prövning finner att någon i artikel 27 angiven grund för att icke upp­ taga framställning föreligger.

I sådant fall skall beslutet delgi­ vas parterna».

Artikel 2 I artikel 30 i konventionen skall ordet »underkommissionen» ersättas av ordet »kommissionen».

18 Kungl. Maj:ts proposition nr 87 år 1964

Article 3 Artide 3 1. Åt the beginning of Article 34 1. Au debut de 1’article 34 de la of the Convention, the following shall Convention, le membre de phrase be inserted: suivant est inséré : “Subject to the provisions of Ar­ « Sous réserve des dispositions de ticle 29 . . 1’article 29, ...» 2. Åt the end of the saine Article, 2. A la fin du méme article, la the sentence “the Sub-Commission phrase «les decisions de la sousshall take its decisions by a majority commission sont prises ä la majoriof its members” shall be deleted. té de ses membres » est supprimée.

Artide 4 Artide 4 1. This Protocol shall be open to 1. Le présent Protocole est ouvert signature by the member States of å la signature des Etats membres du the Council of Europé, who may be- Conseil de 1’Europe signataires de la come Parties to it either by: Convention qui peuvent y devenir Parties par : (a) signature without reservation (a) la signature sans réserve de in respect of ratification or accept- ratification ou d’acceptation ; ance, or (b) signature with reservation in (b) la signature sous réserve de respect of ratification or acceptance, ratification ou d’acceptation suivie followed by ratification or accept­ de ratification ou d’acceptation. ance. Instruments of ratification or ac­ Les instruments de ratification ou ceptance shall be deposited with the d’acceptation seront déposés prés le Secretary-General of the Council of Secrétaire Général du Conseil de Europé. 1’Europe. 2. This Protocol shall enter into 2. Le présent Protocole enlrera en force as soon as all States Parties to vigueur dés que tous les Etats Par­ the Convention shall have become ties å la Convention seront deve- Parties to the Protocol, in accordance nus Parties au Protocole conforméwith the provisions of paragraph 1 ment aux dispositions du paragraphe of this Article. 1" de cet article. 3. The Secretary-General of the 3. Le Secrétaire Général du Conseil Council of Europé shall notify the de 1’Europe notifiera aux Etats mem­ member States of the Council of: bres du Conseil : (a) any signature without reser­ (a) toute signature sans réserve vation in respect of ratification or de ratification ou d’acceptation ; acceptance; (b) any signature with reservation (b) toute signature sous réserve in respect of ratification or accept­ de ratification ou d’acceptation ; ance; (c) the deposit of any instrument (c) le dépöt de tout instrument de of ratification or acceptance; ratification ou d’acceptation ; (d) the date of entry into force of (d) la date d’entrée en vigueur du this Protocol in accordance with par­ présent Protocole, conformément au agraph 2 of this Article. paragraphe 2 de cet article. In witness whereof, the under- En foi de quoi, les soussignés, dusigned, being duly authorised thereto, ment autorisés å cet effet, ont signé have signed this Protocol. le présent Protocole.

Kungl. Maj:ts proposition nr 87 år 196b 19

Artikel 3 1. Först i artikel 34 i konventio­ nen skall följande ord infogas:

»Där ej annat följer av artikel 29 . . .» 2. I samma artikel utgår slutme­ ningen »för beslut av underkommissionen erfordras majoritet av dess ledamöter».

Artikel b 1. Delta protokoll står öppet för undertecknande av de medlemsstater i Europarådet vilka undertecknat konventionen; de kunna tillträda detsamma genom a) undertecknande utan förbehåll för ratifikation eller godkännande, eller b) undertecknande med förbehåll för ratifikation eller godkännande, åtföljt av ratifikation eller godkän­ nande. Ratifikations- och godkännandein­ strumenten skola deponeras hos Eu­ roparådets generalsekreterare.

2. Detta protokoll träder i kraft när samtliga konventionsstater till­ trätt detsamma enligt bestämmelser­ na i mom. 1. i denna artikel.

3. Europarådets generalsekretera­ re skall underrätta rådets medlems­ stater om a) varje undertecknande utan för­ behåll för ratifikation eller godkän­ nande; b) varje undertecknande med för­ behåll för ratifikation eller godkän­ nande; c) deposition av varje ratifika­ tions- eller godkännandeinstrument; d) dagen för detta protokolls ikraftträdande enligt mom. 2. i den­ na artikel. Till bekräftelse härå hava under­ tecknade, därtill vederbörligen be­ myndigade, underskrivit detta proto­ koll.

20 Kungl. Maj:ts proposition nr 87 år 1964

Done åt Strasbourg, this 6th day Fait å Strasbourg, le 6 mai 1963, of May 1963, in English and in en fran^ais et en anglais, les deux French, both texts being equally au- textes faisant également foi, en un thoritative, in a single copy which seul exemplaire qui sera déposé dans shall remain deposited in the ar- les archives du Conseil de 1’Europe. chives of the Council of Europé. The Le Secrétaire Général en communi- Secretary-General shall transmit cer- quera copie certifiée conforme å chatified copies to each of the signatory cun des Etats signataires. States.

Kungl. Maj:ts proposition nr 87 år 196b 21

Soin skedde i Strasbourg den 6 maj 1963, på engelska och franska, vilka båda texter äga lika vitsord, i ett enda exemplar som skall vara de­ ponerat i Europarådets arkiv. Gene­ ralsekreteraren skall överlämna be­ styrkta avskrifter till varje signatärmakt.

22 Kurxgl. Maj:ts proposition nr 87 år 1964

Protocol No. 4 to thc Conveution for the Protocole No 4 å la Convention de sauve- Protection of Human Rights and Funda­ garde des Droits de 1’homme et des libermental Freedoms, securing certain rights tés fondamentales, reconnaissant certains and freedoms other than those already in- droits et libertés autres que ccux figurant cluded in the Convention and in the first déjå dans la Convention et dans le premier Protocol thereto Protocole additionncl å la Convention

The Governments signatory here- Les Gouvernements signataires, to, being Members of the Council of Membres du Conseil de 1’Europe, Europé,

Being resolved to take steps to en­ Résolus å prendre des mesures sure the collective enforcement of propres å assurer la garantie collec­ certain rights and freedoms other tive de droits et libertés autres que than those already ineluded in Sec- ceux qui figurent déjå dans le titre I tion I of the Convention for the Pro­ de la Convention de sauvegarde des tection of Human Rights and Funda­ Droits de 1’homme et des libertés mental Freedoms signed åt Rome on fondamentales, signée å Rome le 4 4th November 1950 (hereinafter re- novembre 1950 (ci-aprés dénommée ferred to as “the Convention”) and « la Convention ») et dans les articin Artides 1 to 3 of the First Proto­ lcs 1" å 3 du premier Protocole adcol to the Convention, signed åt Paris ditionnel å la Convention, signé å on 20th March 1952, Paris le 20 mars 1952,

Have agreed as follows: Sont convenus de ce qui suit :

Article 1 Artide 1" No one shall be deprived of his Nul ne peut étre privé de sa liberté liberty merely on the ground of ina- pour la seule raison qu’il n’est pas bility to fulfil a contractual obliga­ en mesure d’exécuter une obligation tion. contractuelle. Artide 2 Artide 2 1. Everyone lawfully within the 1. Quiconque se trouve réguliéreterritory of a State shall, within that ment sur le territoire d’un Etat a le territory, have the right to liberty of droit d’y circuler librement et d’y movement and freedom to choose choisir librement sa résidence. his residence. 2. Everyone shall be free to leave 2. Toute personne est libre de quitany country, ineluding his own. ter n’importe quel pays, y compris le sien. 3. No restrictions shall be placed 3. L’exercice de ees droits ne peut on the exercise of these rights other faire l’objet d’autres restrictions que than such as are in accordance with celles qui, prévues par la loi, constilaw and are necessary in a democratic tuent des mesures nécessaires, dans

Kungl. Maj. ts proposition nr 87 år 1964 23

Bilaga C

(Översättning)

Protokoll nr 4 till konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, avseende er­ kännande av vissa andra rättigheter och friheter än dem som redan inskrivits i konventionen och dess första tilläggsprotokoll

Undertecknade regeringar, som äro medlemmar av Europarådet och

vilka beslutat att vidtaga åtgärder för att gemensamt säkerställa andra rättigheter och friheter än dem som redan inskrivits i avdelning I i den i Rom den 4 november 1950 under­ tecknade konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheter­ na och de grundläggande friheterna (här nedan kallad »konventionen») och i artiklarna 1—3 i det i Paris den 20 mars 1952 undertecknade första tilläggsprotokollet till konven­ tionen,

hava överenskommit om följande.

Artikel 1 Ingen må berövas sin frihet en­ bart på grund av oförmåga att full­ göra avtalad förpliktelse.

Artikel 2 1. Den som lagligen befinner sig på en stats område äger rätt att där fritt röra sig och att fritt välja bo­ sättningsort.

2. Envar äger frihet att lämna vil­ ket som helst land, inbegripet sitt eget. 3. Utövandet av dessa rättigheter får icke underkastas andra inskränk­ ningar än sådana som äro angivna i lag och i ett demokratiskt samhälle

24 Kungl. Maj:ts proposition nr 87 år 196b

society in the interests of national une société démocratique, å la sécusecurity or public safety, for the rité nationale, å la sureté publique, maintenance of ordre public, for the au maintien de l’ordre public, å la prevention of crime, for the protec- prevention des infractions pénales, tion of health or morals, or för the å la protection de la santé ou de la protection of the rights and free- morale, ou å la protection des droits doms of others. et libertés d’autrui. 4. The rights set forth in para- 4. Les droits reconnus au paragraph 1 may also be subject, in par- graphe 1" peuvent également, dans ticular areas, to restrictions imposed certaines zones déterminées, faire in accordance with law and justified l’objet de restrictions qui, prévues by the public interest in a democratic par la loi, sont justifiées par 1’intérét society. public dans une société démocra­ tique.

Article 3 Article 3 1. No one shall be expelled, by 1. Nul ne peut étre expulsé, par means either of an individual or of voie de mesure individuelle ou collec­ a collective measure, from the terri- tive, du territoire de l’Etat dont il tory of the State of which he is a est le ressortissant. national. 2. No one shall be deprived of the 2. Nul ne peut étre privé du droit right to enter the territory of the Sta­ d’entrer sur le territoire de l’Etat te of which he is a national. dont il est le ressortissant.

Article 4 Article 4 Collective expulsion of aliens is Les expulsions collectives d’étranprohibited. gers sont interdites.

Article 5 Article 5 1. Any High Contracting Party 1. Toute Haute Partie Contractante may, åt the time of signature or rat- peut, au moment de la signature ification of this Protocol, or åt any ou de la ratification du présent Protime thereafter, communicate to the tocole ou å tout moment par la suite, Secretary-General of the Council of communiquer au Secrétaire Général Europé a declaration stating the ex- du Conseil de 1’Europe une déclaratent to which it undertakes that the tion indiquant la mesure dans laquelprovisions of this Protocol shall ap- le elle s’engage å ce que les disposi­ ply to such of the territories for the tions du présent Protocole s’appliinternational relations of which it quent å tels territoires qui sont déis responsible as are named therein. signés dans ladite déclaration et dont elle assure les relations internationales. 2. Any High Contracting Party 2. Toute Haute Partie Contractante which has communicated a declara­ qui a communiqué une déclaration tion in virtue of the preceding para- en vertu du paragraphe précédent graph may, from time to time, com­ peut, de temps å autre, communi­ municate a further declaration mo- quer une nouvelle déclaration modifying the terms of any former de- difiant les termes de toute déclara-

Kungl. Maj:ts proposition nr 87 år 196b 25

nödvändiga med hänsyn till statens säkerhet och den allmänna säker­ heten, för upprätthållande av den all­ männa ordningen och förhindrande av brott, för hälsovården samt för skyddandet av sedligheten eller av annans fri- och rättigheter. 4. De rättigheter som angivas i mom. 1. må inom bestämda områ­ den tillika bli föremål för inskränk­ ningar, angivna i lag, vilka äro be­ rättigade av hänsyn till det allmän­ nas intresse i ett demokratiskt sam­ hälle.

Artikel 3 1. Ingen må tvingas att lämna den stat vari han är medborgare, vare sig genom individuella eller kollek­ tiva åtgärder.

2. Ingen må förvägras rätten att inresa i den stat vari han är med­ borgare.

Artikel b Kollektiv utvisning av utlänningar är förbjuden.

Artikel 5 1. Varje hög fördragsslutande part må vid tidpunkten för protokollets undertecknande eller ratifikation el­ ler när som helst därefter till Eu­ roparådets generalsekreterare över­ lämna förklaring, angivande i vilken utsträckning den förbinder sig att tillämpa bestämmelserna i protokol­ let inom sådana områden, som an­ givas i nämnda förklaring och för vilkas internationella förbindelser parten svarar.

2. Varje hög fördragsslutande part som avgivit förklaring enligt före­ gående punkt må från tid till annan avgiva ny förklaring, innebärande ändring av tidigare förklaring eller upphävande av tillämpningen av be-

26 Kungl. Maj. ts proposition nr 87 år 196b

claration or terminating the applica- tion antérieure ou mettant fin å tion of the provisions of this Proto- 1’application des dispositions du précol in respect of any territory. sent Protocole sur un territoire queleonque. 3. A declaration made in accord- 3. Une déclaration faite conforméance with this Artide shall be deem- ment au présent article sera consied to have been made in accordance dérée comme ayant été faite conforwith paragraph 1 of Artide 63 of the mément au paragraphe 1 de 1’article Convention. 63 de la Convention. 4. The territory of any State to 4. Le territoire de tout Etat auquel which this Protocol applies by virtue le présent Protocole s’applique en of ratification or acceptance by that vertu de sa ratification ou de son ac- State, and each territory to which ceptation par ledit Etat, et chacun this Protocol is applied by virtue of des territoires auxquels le Protocole a declaration by that State under s’applique en vertu d’une déclaration this Artide, shall be treated as sep- souscrite par ledit Etat conforméarate territories for the purpose of ment au présent article, seront conthe references in Artides 2 and 3 to sidérés comme des territoires disthe territory of a State. tinets aux fins des références au ter­ ritoire d’un Etat faites par les articles 2 et 3.

Article 6 Article 6 1. As between the High Contract- 1. Les Hautes Parties Contractaning Parties the provisions of Artides tes considéreront les artides 1" å 5 1 to 5 of this Protocol shall be re- de ce Protocole comme des artides garded as additional Artides to the additionnels å la Convention et tou- Convention, and all the provisions of tes les dispositions de la Convention the Convention shall apply accord- s’appliqueront en conséquence. ingly. 2. Nevertheless, the right of indi- 2. Toutefois, le droit de recours in­ vidual recourse recognised by a dec­ dividuel reconnu par une déclaration laration made under Artide 25 of faite en vertu de 1’article 25 de la the Convention, or the acceptance of Convention ou la reconnaissance de the compulsory jurisdiction of the la juridiction obligatoire de la Cour Court by a declaration made under faite par une déclaration en vertu de Article 46 of the Convention, shall 1’article 46 de la Convention ne s’exnot be effective in relation to this ercera en ce qui concerne le pré­ Protocol unless the High Conlracting sent Protocole que dans la mesure Party concerned has made a state- oix la Haute Partie Contractante inment recognising such right, or ac- téressée aura déclaré reconnaitre le­ cepting such jurisdiction, in respect dit droit ou accepter ladite juridic­ of all or any of Artides 1 to 4 of tion pour les artides 1" å 4 du Pro­ the Protocol. tocole ou pour certains de ees articles.

Article 7 Article 7 1. This Protocol shall be open for 1. Le présent Protocole est ouvert signature by the Mcmbers of the å la signature des Membres du Con­ Council of Europé who are the sig- seil de 1’Europe, signataires de la natories of the Convention; it shall Convention ; il sera ratifié en méme

Kungl. Maj:ts proposition nr 87 år 196i 27

stämmelserna i detta protokoll inom visst område.

3. Förklaring som avgivits enligt denna artikel skall anses ha gjorts i enlighet med artikel 63 mom. 1. i konventionen.

4. Stats område, varpå detta pro­ tokoll är tillämpligt till följd av att staten ratificerat eller godkänt pro­ tokollet, liksom varje område, varpå protokollet är tillämpligt på grund av en av samma stat undertecknad förklaring i enlighet med denna arti­ kel, skola anses såsom skilda områ­ den i vad avser de hänvisningar till stats område, som göras i artiklarna 2 och 3.

Artikel 6 1. I förhållandet mellan de höga fördragsslutande parterna skola ar­ tiklarna 1—5 i detta protokoll anses som tilläggsartiklar till konventionen och konventionens samtliga bestäm­ melser skola följaktligen vinna tilllämpning. 2. Rätten för enskild att besvära sig, som erkänts genom förklaring, avgiven enligt artikel 25 i konventio­ nen, eller förklaring om godtagande av domstolens tvingande jurisdik­ tion, avgiven enligt artikel 46 i kon­ ventionen, får i vad avser detta pro­ tokoll emellertid göras gällande blott i den utsträckning ifrågavarande hö­ ga fördragsslutande part förklarat sig erkänna denna rätt eller godtaga denna jurisdiktion beträffande artik­ larna 1—4 i detta protokoll eller nå­ gon av dessa.

Artikel 7 1. Detta protokoll står Öppet för undertecknande av de medlemmar av Europarådet som undertecknat konventionen och skall ratificeras

28 Kungl. Maj. ts proposition nr 87 år 1964

be ratified åt the same time as or temps que la Convention ou apres after the ratification of the Conven- la ratification de celle-ci. Il entrera tion. It shall enter into force after en vigueur apres le depot de cinq the deposit of five instruments of instruments de ratification. Pour ratification. As regards any signatory tout signataire qui le ratifiera ultératifying subsequently, the Protocol rieurement, le Protocole entrera en shall enter into force åt the date of vigueur dés le dépot de 1’instrument the deposit of its instrument of rati­ de ratification. fication. 2. The instruments of ratification 2. Les instruments de ratification shall be deposited with the Secre- seront déposés prés le Secrétaire Gétary-General of the Council of Euro­ néral du Conseil de 1’Europe qui nopé, who will notify all Members of tifiera å tous les Membres les noms the names of those who have ratified. de ceux qui 1’auront ratifié.

In witness whereof.the undersigned, En foi de quoi, les soussignés, dubeing duly authorised thereto, have ment autorisés å cet effet, ont signé signed this Protocol. le present Protocole.

Done åt Strasbourg, this 16th day Fait å Strasbourg, le 16 septembre of September 1963, in English and 1963, en francais et en anglais, les in French, both texts being equally deux textes faisant également foi, en authoritative, in a single copy which un seul exemplaire qui sera déposé shall remain deposited in the ar- dans les archives du Conseil de l’Euchives of the Council of Europé. The rope. Le Secrétaire Général en com- Secretary-General shall transmit cer- muniquera copie certifiée conforme tified copies to each of the signatory å chacun des Etats signataires. States.

Kungl. Maj.ts proposition nr 87 år 1964 29

samtidigt med eller efter ratifika­ tion av konventionen. Protokollet träder i kraft då fem ratifikationsstrument deponerats. För signatärmakt, som därefter ratificerar det­ samma, skall protokollet träda i kraft den dag, då ratifikationsinstru­ mentet deponeras.

2. Ratifikationsinstrumenten sko­ la deponeras hos Europarådets gene­ ralsekreterare, som har att underrät­ ta alla medlemmar om namnen på dem som ratificerat.

Till bekräftelse härpå hava under­ tecknade, därtill vederbörligen be­ myndigade, underskrivit detta pro­ tokoll.

Som skedde i Strasbourg den 16 september 1963, på engelska och franska, vilka båda texter äga lika vitsord, i ett enda exemplar som skall vara deponerat i Europarådets arkiv. Generalsekreteraren skall överlämna bestyrkta avskrifter till varje signatärmakt.

Stockholm 1964. Isaac Marcus Boktryckeri Aktiebolag 640072