('om ökning av de svenska insatserna i Internationella valutafonden och Världsbanken',)

Kungl. Maj. ts proposition nr 122 år 1965 1

Nr 122

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen om ökning av de svenska insatserna i Internationella valutafonden och Världsbanken; given Stockholms slott den 2 april

1965 .

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över fi­ nansärenden för denna dag vill Kungl. Maj :t härmed föreslå riksdagen att dels antaga härvid fogade förslag till lag om ändrad lydelse av 10 § lagen den 30 juni 1934 (nr 437) för Sveriges riksbank, dels bifalla de förslag i övrigt, om vilkas avlåtande till riksdagen föredra­ gande departementschefen hemställt.

Under Hans Maj:ts Min allemådigste Konungs och Herres frånvaro, enligt Dess nådiga beslut:

BERTIL

G. E. Sträng

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås, att riksdagen måtte godkänna en höjning av den svenska kvoten i Internationella valutafonden med 75 milj. dollar till 225 milj. dollar och en ökning av den svenska andelen i Världsbankens grundtond med 40 milj. dollar till 240 milj. dollar samt lämna riksbanken garanti för täckning av eventuella förluster, som hänför sig till de ökade insatserna och vilka enligt fullmäktige i riksbanken inte bör belasta ban­ ken. Riksdagen föreslås vidare bemyndiga riksbanken att tillskjuta del er­ forderliga kapitalet samt påtaga sig de förpliktelser som följer med ök­ ningen av den svenska andelen i Världsbankens grundfond. Slutligen inne­ fattar propositionen ett av kvothöjningen i Valutafonden föranlett förslag till ändring i riksbankslagen med avseende på stadgandet om den supple­ mentära sedeltäckningen.

1 Bihang till riksdagens protokoll 1965. 1 samt. Nr 122

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 122 år 1965

Förslag

till

Lag om ändrad lydelse av 10 § lagen den 30 juni 1934 (nr 437) för Sveriges

riksbank Härigenom förordnas, att 10 § lagen den 30 juni 1934 för Sveriges riks­ bank1 skall erhålla ändrad lydelse på sätt nedan angives.

10 §.

Riksbankens utelöpande-----------------— —-------annan säkerhet; g) medel, utlånade till Internatio- g) tillgodohavande på grund av nella valutafonden. insats i eller utlåning till Internatio­ nella valutafonden.

Denna lag träder i kraft dagen efter den, då lagen enligt därå meddelad uppgift utkommit från trycket i Svensk författningssamling.

1 Senaste lydelse av 10 § se 1962:192.

Kungl. Maj:ts proposition nr 122 år 1965 3

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 2 april 1965.

Närvarande:

Statsministern E rlander , statsråden S träng , A ndersson , L indholm , K ling , S koglund , J ohansson , H olmqvist , A spling , S ven -E ric N ilsson .

Cheten för tinansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler efter gemen­ sam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga om ökade svenska insatser i Internationella valutafonden och Världsbanken samt anför.

År 1950 godkände riksdagen (prop. 1950: 89, B:oU 8, rskr 421) Sveriges anslutning till Internationella valutafonden (IMF) och Internationella återuPPbyggnadsbanken (Världsbanken IBRD). Sverige inträdde i Valutafon­ den och Världsbanken på hösten 1951 och riksbanken tillsköt i enlighet med riksdagens bemyndigande det svenska insatskapitalet. Den svenska kvoten i Valutafonden utgjorde 100 milj. dollar varav 25 % inbetalades i guld och 75 % erlades i kronor till fondens konto i riksbanken. I Världsban­ ken var den svenska andelen likaledes 100 milj. dollar. Av detta belopp er­ lades 2 % i guld och 18 % i kronor medan resterande 80 % utgjorde ett garantibelopp, som skulle inbetalas endast om så var nödvändigt för att möta bankens förpliktelser. Kungl. Maj:t erhöll i riksdagens nämnda skri­ velse bemyndigande att lämna riksbanken garanti för täckning av eventuella förluster på grund av Sveriges medlemskap i de båda institutionerna. Efter internationella förhandlingar träffades i början av år 1959 över­ enskommelse mellan organisationernas medlemmar om en väsentlig för­ stärkning av fondens och bankens resurser, överenskommelsen innebar i korthet att medlemskvoterna i fonden höjdes med 50 % medan bankens grundfond fördubblades. I enlighet härmed godkände riksdagen (prop. 1959: 126, B:oU 30, rskr 275) dels en höjning med 50 % av den svenska kvoten i Valutafonden, dels en fördubbling av den svenska andelen i Världsban­ kens grundfond. Kungl. Maj:t bemyndigades därvid att lämna riksbanken garanti för täckning på begäran av banken av de eventuella förluster som kunde hänföra sig till de ökade insatserna. Efter insatshöjningen år 1959 uppgår den svenska kvoten i Valutafon­ den till 150 milj. dollar, varav 37,5 milj. dollar inbetalats i guld. Den

!■(■ Bihang till riksdagens protokoll 1965. 1 samt. Nr 122

4 Kungl. Maj:ts proposition nr 122 år 1965

svenska andelen i Världsbanken utgör 200 milj. dollar. Eftersom den år 1959 genomförda höjningen av den svenska andelen i Världsbankens grund­ fond inte förutsatte någon ytterligare svensk inbetalning, uppgår den svenska inbetalda andelen till 2 milj. dollar i guld och motvärdet till 18 milj. dollar i kronor eller ca 93 milj. kr. Sedan hösten 1963 har det internationella betalningssystemet och den framtida likviditetstillförseln i världen varit föremål för utredning på det internationella planet. Det har därvid konstaterats bl. a. att Valutafondens resurser borde ökas genom dels en allmän höjning av medlemsstaternas kvoter, dels — därutöver — särskilda höjningar för sådana länder, vilkas kvoter relativt sett är mycket låga. Vid Valutafondens och Världsbankens årsmöte i Tokyo hösten 1964 er­ höll fondens direktion i uppdrag att, inför den i fondstadgan föreskrivna översynen av medlemmarnas kvoter vilken närmast skulle ske under år 1965, överväga frågan om en justering av kvoterna i Valutafonden. Den rapport, som direktionen nu framlagt, innehåller förslag till beslut om en generell ökning av kvoterna med 25 %. Denna ökning skall för vissa med­ lemsländer föregås av selektiva ökningar av kvoterna. För att medlems­ land, som föreslås få selektiv kvotökning i Valutafonden, skulle bibehålla sin relativa andel i Världsbankens grundfond, har Världsbankens direktion samtidigt framlagt två rapporter om en höjning av bankens grundfond resp. en höjning av vissa andelar av grundfonden. I sina ställningstaganden till rapporten från fondens direktion och det till rapporten fogade resolutions­ förslaget, vilket som bilaga 1 torde få fogas till detta protokoll, har seder­ mera medlemsländernas styrelserepresentanter med stadgad fyra femte­ dels majoritet uttalat sig för att fonden skulle uppmana resp. regeringar all vidtaga åtgärder för en höjning av kvoterna. Medlemsländerna skall senast den 25 september 1965 lämna sitt samtycke till kvothöjningarna. Beträf­ fande höjningarna av Världsbankens grundfond resp. vissa andelar av den­ na skall bankens styrelse senast den 29 oktober resp. den 30 april 1965 rösta om föreliggande resolutionsförslag, vilka som bilagor 2 och 3 torde få fogas till detta protokoll.

I en den 11 mars 1965 dagtecknad skrivelse har fullmäktige i riksbanken förordat att Kungl. Maj :t måtte utverka riksdagens bemyndigande att god­ känna dels en ökning av den svenska kvoten i Valutafonden från 150 milj. dollar till 225 milj. dollar, dels en höjning av Sveriges andel i Världsban­ kens grundkapital från 200 milj. dollar till 240 milj. dollar i samband med den nu föreslagna höjningen med 2 000 milj. dollar av bankens grundfond. Fullmäktige anför bl. a. Fondens direktörer konstaterar i sin rapport att behovet av det slag av likviditet som Valutafonden tillhandahåller liksom behovet av internationell likviditet i allmänhet kan väntas öka med hänsyn till den snabba tillväxt,

Knngl. Maj. ts proposition nr 122 år 1965 5

som karakteriserat och som i framtiden sannolikt kommer att karakterisera inkomst- och handelsutvecklingen i världen. En skälig ökning av kvoterna skulle placera fondens resurser i bättre relation till de krav, som kan väntas bli ställda på dem, och skapa förtroende för fondens förmåga att tillgodose alla rimliga låneanspråk. Ett innehav av tillräckliga resurser, som gör det möjligt för fonden att med betryggande reserver i behåll tillgodose låne­ behoven, torde även motverka uppkomsten av spekulation. Direktörerna föreslår därför dels en selektiv ökning av sådana kvoter som icke längre återspeglar respektive lands ekonomiska ställning, dels en generell ökning därefter av samtliga kvoter med 25 %. Den selektiva kvotökningen föreslås komma att omfatta 16 länder, däribland Sverige. Av kvotökningarna skall medlemmarna — i likhet med vad som gällde för de ursprungliga insatserna och 1959 års kvotökning — inbetala 25 % i guld och 75 % i egen valuta. Inbetalningen får dock om så önskas ske ge­ nom avbetalningar under en tid av 4 år. Medlemsland, som samtycker till den generella kvotökningen och som kan hävda, att den tjugofemprocentiga guldinbetalningen skulle skapa betalningssvårigheter genom den reduktion av landets valutareserver den skulle medföra, har beretts möjlighet att verkställa en dragning på fonden lör att fullgöra guldinbetalningen. Denna möjlighet gäller emellertid icke för länder, som föreslås få selektiva kvotökningar. För att kompensera den avtappning av guld, som reservvalutaländerna kan utsättas för genom att andra länder utnyttjar tillgodohavande i dessa länders valutor för anskaffning av guld för inbetalningen till Valutafonden, avser fonden alt deponera guld i Förenta staterna och Storbritannien till ett belopp av högst 350 milj. dollar. För dessa s. k. generella gulddepositio­ ner gäller speciella bestämmelser, som anger depositionernas karaktär av avistatillgodohavanden. Bestämmelserna är avsiktligt så utformade, att både Valutafonden och nämnda reserwalutaländer skall kunna inräkna deposi­ tionerna bland sina guldtillgodohavanden. För Sveriges vidkommande föreslås en ökning av nuvarande svenska kvot om 150 milj. dollar med 75 milj. dollar, varav 30 milj. dollar skall utgöra den selektiva ökningen och 45 milj. dollar den generella. Av den totala ök­ ningen på 75 milj. dollar skall 25 %, 18,75 milj. dollar motsvarande om­ kring 97 milj. kr., inbetalas i guld och resterande 75 %, 56,25 milj. dollar motsvarande omkring 291 milj. kr., erläggas i kronor till fondens konto i riksbanken. Sveriges kvot kommer därefter att uppgå till 225 milj. dollar motsvarande omkring 1 164 milj. kr., varav guldandelen utgör 56,25 milj. dollar motsvarande omkring 291 milj. kr. och kronoandelen 168,75 milj. dollar motsvarande omkring 873 milj. kr.

Världsbankens direktörer konstaterar i sin rapport, att av IBRD:s auk­ toriserade kapital på för närvarande 22 000 milj. dollar inom den närmaste liden endast en mindre del beräknas återstå disponibel för nyteckning. Enligt gällande praxis förutsätts, att om eu selektiv kvotökning genomförs lör visst medlemsland i Valutafonden, en proportionell höjning skall ske av landets andel i Världsbankens grundfond. Med hänsyn härtill och till behovet av viss ytterligare marginal för nytillkommande medlemmar före­ slås, att Världsbankens auktoriserade kapital höjs med 2 000 milj. dollar. För svensk del skulle den förutsatta höjningen innebära, att Sveriges nuvarande andel i IBRD:s grundfond, 200 milj. dollar, höjs med 40 milj.

6 Kungl. Maj. ts proposition nr 122 år 1965

dollar. Av höjningen skall 400 000 dollar motsvarande omkring 2,1 milj. kr. inbetalas i guld eller dollar och 3,6 milj. dollar motsvarande omkring 18.6 milj. kr. erläggas i kronor till Världsbankens konto i riksbanken. Resterande 36 milj. dollar motsvarande omkring 186,2 milj. kr. utgör eu garantidel, som endast behöver inbetalas i den mån detta skulle bli nöd­ vändigt för att möta IBRD:s förpliktelser. Sveriges andel efter höjningen kommer att uppgå till 240 milj. dollar motsvarande omkring 1 241,6 milj. kr., varav 2,4 milj. dollar motsvarande omkring 12,4 milj. kr. skall ha inbe­ talats i guld eller dollar samt 21,6 milj. dollar motsvarande omkring 111,7 milj. kr. skall ha inbetalats i kronor. Resterande belopp 216 milj. dollar motsvarande omkring 1 117,4 milj. kr. skall utgöra garantidelen.

Beträffande förstärkningen av Valutafondens resurser hänvisar fullmäk­ tige till den rapport som ställföreträdarna för finansministrar och central­ bankschefer i tio-ländergruppen lämnade under år 1964 över sin omfat­ tande undersökning avseende eventuella reformer i det internationella betal­ ningssystemet. I rapporten, som bl. a. utmynnar i en rekommendation till ministrarna och centralbankscheferna att stödja en allmän ökning av samt­ liga medlemmars kvoter i Valutafonden såväl som selektiva justeringar av individuella kvoter, betonas den centrala roll Valutafonden spelar vid finansiering av jämviktsrubbningar i det internationella betalningssyste­ met och det behov av ökade resurser detta medför för framtiden. Man erinrar härvid om det omfattande stöd Valutafonden under de senaste åren lämnat olika länder med betalningsbalansproblem och de ökade anspråk detta inneburit på fondens medel. Fullmäktige, som anser det angeläget, att dessa för fonden väsentliga uppgifter även framdeles kan fullgöras och att fonden därför har tillräckliga resurser till sitt förfogande, biträder där­ för förslaget om kvotökningar i fonden. Fullmäktige finner det inte erfor­ derligt, att man för svensk del utnyttjar möjligheten att utsträcka inbetal­ ningen till fonden över en period av fyra år. Förslaget om höjning av Världsbankens grundfond och den förutsatta höjningen av Sveriges andel i banken från 200 milj. dollar till 240 milj. dollar biträds av fullmäktige. Vad gäller riksbankens medverkan i de föreslagna höjningarna är banken beredd att dels erlägga 18,75 milj. dollar i guld och 56,25 milj. dollar i kro­ nor till Valutafonden, dels erlägga 400 000 dollar i guld eller dollar och 3.6 milj. dollar i kronor till Världsbanken samt påtaga sig de ytterligare förpliktelser som följer med teckning av 400 nya andelar, var och en med ett nominellt värde av 100 000 dollar, i Världsbankens grundfond. Fullmäk­ tige förutsätter härvid, att Kungl. Maj :t av riksdagen bemyndigas lämna riksbanken garanti för täckning av de eventuella förluster, hänförande sig till de nya insatserna, vilka fullmäktige inte anser böra belasta banken. Riksbankens medverkan vid den föreslagna kvotökningen i Valutafon­ den medför sålunda omedelbart, att bankens direkta valutatillgångar — guld och reservvalutor — nedgår. I den mån kvotökningen utnyttjas för dragningar från andra medlemsländers sida, orsakar detta en ytterligare

Kungl. Maj:ts proposition nr 122 år 1965 7

nedgång i riksbankens direkta valutatillgångar. Dessa valutatillgångar in­ går emellertid i den s. k. supplementära sedeltäckningen enligt 10 § lagen den 30 juni 1934 (nr 437) för Sveriges riksbank (riksbankslagen). Medel utlånade till Valutafonden inräknas också i denna sedeltäckning. Ett be­ slut om riksbankens medverkan i kvotökningen aktualiserar frågan, huru­ vida även tillgodohavande på grund av direkta insatser i Valutafonden skall kunna inkluderas i sedeltäckningen. Tillgodohavande på grund av sådan insats utgör medlems guldtranch i Valutafonden. Den s. k. egentliga guldtranchen, vilken motsvarar den tjugofemprocentiga i guld inbetalda delen av medlems insats i Valutafonden, kan rid uppkommande behov i praktiken numera obehindrat disponeras av medlemsstat för dragning av annan medlems valuta. Sålunda draget be­ lopp skall dock återbetalas enligt vissa regler. Även när den del av insatsen som inbetalas i egen valuta — 75 % — utnyttjas för annan medlems drag­ ning uppkommer en dragningsrätt på fonden av samma karaktär, ehuru utan återbetalningsskyldighet. Denna del av guldtranchen brukar beteck­ nas som den särskilda guldtranchen. År 1964 förenklades fondens procedur vid dragningar under guldtranchen i syfte att i normala fall valuta utan tidsutdräkt skall kunna ställas till medlems förfogande. Dragningsrätter på Valutafonden under guldtranchen har därigenom i allt väsentligt erhållit samma karaktär som ordinära valutatillgångar. Av denna anledning upp­ tages också dylik dragningsrätt av flera medlemsländer bland deras till­ gångar i utländsk valuta. Valutafonden för sin del anser numera dessa dragningsrätter böra betraktas som del av medlemsländernas valutareser­ ver och inbegriper dem därför i sin valutareservstatistik. Med hänsyn till den grad av likviditet, som numera föreligger i vad avser tillgodohavande i form av guldtranch hos Valutafonden, synes enligt full­ mäktiges mening skäl tala för att likställa sådant tillgodohavande med i valutareserven ingående tillgångar. Med hänsyn härtill föreslår fullmäktige, att dylikt tillgodohavande intages bland de tillgångar, som enligt 10 § riks­ bankslagen ingår i den supplementära sedeltäckningen.

Departementschefen

Det internationella betalningssystemets utformning på längre sikt samt det framtida likviditetsbehovet har som jag berört i finansplanerna för åren 1964 och 1965 utretts både inom ramen för samarbetet mellan de tio indu­ striländer, som ingått det s. k. generella lånearrangemangel i syfte att vid behov stärka Valutafondens resurser, och inom Valutafonden själv. I dis­ kussionerna av möjligheterna att åstadkomma en likviditetsutveckling, som harmoniserar med en balanserad ekonomisk expansion i världen, skilde man vanligen mellan två huvudkategorier av likviditet, egna reserver och kredit­ möjligheter. Till egna reserver räknades därvid i första hand ländernas till­

8 Kungl. Maj.ts proposition nr 122 år 1965

gångar i form av guld och reservvalutor. Det kunde konstateras att risk för en expansionshämmande brist på egna reserver kunde uppkomma när det knappa utbudet av guld inte längre kompletterades genom ett omfattande dollarutflöde från USA, dvs. när den amerikanska betalningsbalansen åter­ vunnit sin jämvikt. Mot denna bakgrund ansågs det vara angeläget att man vid sidan av guld och reservvalutor sökte finna former för det tillskapan­ de av nya valutatillgångar, som kunde komma att visa sig nödvändigt. De tekniska aspekterna av denna problematik studeras nu av en särskild arbets­ grupp inom de tios krets. Utan att föregripa de ställningstaganden, som får göras när detta arbete avslutats och förslag till eventuella förändringar framlagts, vill jag i detta sammanhang något beröra en huvudaspekt. Det internationella betalnings­ systemet baseras på fri utbytbarhet mellan guld och dollar i ett fast pris­ förhållande. Denna s. k. guldväxlingsstandard bär under efterkrigstiden möjliggjort en allmän ekonomisk expansion och hög sysselsättning i indu­ striländerna. De reformer, som nu kan bli aktuella, bör ses som en för­ stärkning av det rådande systemet. Angelägenheten av att inga förändringar görs, som kan hämma den ekonomiska utvecklingen i världen, behöver inte närmare framhållas. Möjligheterna att vid behov erhålla valutakrediter för att möta uppkom­ mande betalningsbalansrubbningar spelar vid sidan av ländernas egna re­ server av guld och valutor en mycket viktig roll i det nuvarande betalnings­ systemet. Valutafonden utgör här det centrala organet för krediter av me­ dellång karaktär. Genom dragningar på Valutafonden har under senare år såväl reservvalutaländerna USA och Storbritannien som andra stater er­ hållit omfattande valutastöd. Härigenom har betalningsbalanssvårigheter­ nas hämmande inverkan på världshandelns utveckling begränsats avse­ värt. Även om det för svensk del inte hittills funnits anledning att utnyttja kreditmöjligheterna i fonden har därför den svenska ekonomin dragit vä­ sentliga fördelar av fondens verksamhet. Samtidigt som fondens betydelse som stabiliseringsfaktor på det internationella betalningsområdet marke­ rats allt tydligare har emellertid dess resurser ansträngts. Jag delar full­ mäktiges uppfattning att det nu är angeläget att fonden ges sådana resurser att den kan möta de växande lånebehoven och fullgöra sina viktiga upp­ gifter. I detta sammanhang bör det erinras om att omfattningen av fondens tillgångar nu är sådan, att större dragningar — som krediten till Storbri­ tannien hösten 1964 — aktualiserar en aktivering av det generella lånearrangemanget. Enligt avtalet härom, som trädde i kraft år 1962, har de tio deltagarländerna, däribland Sverige, åtagit sig att vid behov ställa resurser på sammanlagt intill 6 miljarder dollar till fondens förfogande. Detta av­ tal utlöper år 1966. Förhandlingar om en eventuell förlängning kan väntas äga rum under innevarande år.

Kungl. Maj:ts proposition nr 122 år 1965 9

Den svenska kvoten i Valutafonden har alltsedan Sveriges inträde i orga­ nisationen varit låg i relation till andra länders. Det föreliggande förslaget om en kvothöjning innebär för Sveriges del en viss anpassning härvidlag. Av den totalt föreslagna höjningen på 75 milj. dollar -— motsvarande 50 % — skulle således 30 milj. dollar utgöras av en selektiv höjning medan reste­ rande 45 milj. dollar skulle motsvara den allmänna tjugofemprocentiga ök­ ningen. Jag finner en sådan total höjning av den svenska kvoten motiverad. Sedan Världsbankens tillkomst har det varit praxis att medlemsländer, som söker selektiva höjningar av sina kvoter i Valutafonden, begär motsva­ rande ökningar av sina andelar i bankens grundfond. Jag finner inga skäl för atl Sverige skulle frångå denna praxis och förordar således att den svenska andelen i Världsbankens grundfond ökas med 40 milj. dollar till 240 milj. dollar. Av riksdagen torde således böra utverkas bemyndigande för Kungl. Maj:t att godkänna den föreslagna ökningen av de svenska insatserna ävensom för riksbanken att tillskjuta det erforderliga kapitalet. I likhet med vad som skedde vid ökningen av insatserna år 1959 bör vidare Kungl. Maj:t be­ myndigas att lämna den av riksbanken förutsatta garantin för att riksban­ ken skall erhålla ersättning av statsmedel för de eventuella förluster, som kan uppkomma till följd av ökningen av insatserna. Efter de ändringar i Valutafondens procedur för medlemsstats dragning av sin s. k. guldtranch, som ägt rum under år 1964, har som riksbanksfull­ mäktige anfört i sin skrivelse, denna del av dragningsrätten i allt väsentligt erhållit samma karaktär som ordinära valutatillgångar. Tillgodohavande i form av guldtranch hos Valutafonden bör därför när det gäller stadgandena om supplementär sedeltäckning kunna likställas med i valutareserven in­ gående tillgångar. Jag förordar således att 10 § riksbankslagen för tillgo­ doseende av detta syfte ändras i enlighet med av fullmäktige framlagt författningsförslag. Jag hemställer att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att dels bemyndiga Kungl. Maj:t att, i enlighet med nämnda resolutionstexter, godkänna en höjning av den svenska kvoten i Internationella valutafonden med 75 milj. dollar till 225 milj. dollar samt en ökning av den svenska ande­ len i Världsbankens grundfond med 40 milj. dollar till 240 milj. dollar ävensom att lämna riksbanken garanti för täckning av de eventuella förluster som hänför sig till de ökade insatserna och vilka fullmäktige i riksbanken inte anser böra belasta banken, dels bemyndiga riksbanken att tillskjuta det erforderliga kapitalet samt påtaga sig de förpliktelser som följer med teckning av 400 andelar, var och en med ett nominellt vär­ de av 100 000 dollar, i Världsbankens grundfond,

10 Kungl. Maj.ts proposition nr 122 år 1965

dels antaga förslag till lag om ändrad lydelse av 10 § lagen den 30 juni 1934 (nr 437) för Sveriges riksbank.

Med bifall till vad föredraganden sålunda med in­ stämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj :t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet: Bengt L. Andersson

Kungl. Maj.ts proposition nr 122 år 1965 11

Bilaga 1

(Översättning)

Increases in Quotas of Members — Ökningar av medlemmarnas kvoter Fourth Quinquennial Review — fjärde femårsöversynen

Resolutions of the Board of Governors Styrelsens resolutioner

Whereas the Executive Directors Sedan direktionen övervägt den have considered the question refer- fråga, som hänskjutits till densam­ red to them by the Resolution of the ma genom resolution av Internatio­ Board of Governors of the Interna­ nella valutafondens styrelse vid dess tional Monetary Fund åt its Nine- nittonde årsmöte: teenth Annual Meeting: That the Executive Directors Att direktionen skall överväga proceed to consider the question frågan om justeringar av fond­ of adjusting the quotas of mem- medlemmarnas kvoter och inom bers of the Fund and åt an early kort framlägga ett lämpligt för­ date submit an appropriate pro- slag till styrelsen. posal to the Board of Governors. Have found that proposals to carry och sedan direktionen funnit, att out increases in quotas should be förslag om att vidtaga kvotökningar submitted to the Board of Governors; bör framläggas för styrelsen; and Have submitted to the Board of och sedan direktionen för styrel­ Governors a Report entitled “Increa­ sen framlagt en rapport kallad »ök­ ses in Quotas of Members — Fourth ningar av medlemmarnas kvoter — Quinquennial Review” and the fol- fjärde femårsöversynen» samt föl­ lowing Resolutions of the Board of jande styrelseresolutioner för röst­ Governors for a vote without meeting ning utan sammanträde enligt para­ pursuant to Section 13 of the By- graf 13 i fondens procedurregler, vil­ Laws of the Fund, which Resolutions ka resolutioner innehåller förslag om propose increases in the quotas of kvotökningar för alla fondmedlem­ all members of the Fund, make pro­ mar, bestämmelser för medlemmar­ vision for con.sents by members, and nas samtycke samt villkoren för ök­ establish the conditions upon which ningarnas ikraftträdande; the increases shall take effect; Now, therefore, the Board of Go­ Beslutar härigenom styrelsen, som vernors, noting the said Report of tagit del av förenämnda rapport från the Executive Directors, hereby re- direktionen, att: solves that:

First Resolution Första resolutionen 1. (a) The International Monetary 1. (a) Internationella valutafon­ Fund proposes that, subject to the den föreslår, att per den 26 februari provisions of this First Resolution, 1965 gällande kvoter för alla med­ the quotas of all members of the In­ lemmar i Internationella valutafon­ ternational Monetary Fund in effect den eller de högsta kvoter, till vilka on February 26, 1965 or the maxi- medlemmar kunde samtycka enligt

12 Kungl. Maj:ts proposition nr 122 år 1965

mum quotas to which members could resolutioner antagna av eller fram­ consent under Resolutions adopted lagda för styrelsen före detta datum by or submitted to the Board of Go- skall i enlighet med bestämmelserna vernors before that date shall be in- i denna första resolution ökas med creased by 25 per cent, with the re- 25 procent med avrundning av de sulting amounts rounded according därvid uppnådda beloppen enligt föl­ to the following formula: jande: amounts below $500 million belopp under $500 miljoner shall be rounded to the next higher skall avrundas uppåt till närmaste multiple of one million; helt miljontal; amounts of $500 million or more belopp på $500 miljoner eller shall be rounded to the next higher mer skall avrundas uppåt till när­ multiple of five million. maste helt femtal miljoner. (b) When an increase in quota (b) Då ökning av kvot, föreslagen proposed in this First Resolution is i denna första resolution, beräknas calculated on the basis of a quota på grundval av kvot, som innefattar that includes an increase to which a en ökning, till vilken medlem kan member can consent under another samtycka enligt annan resolution, Resolution adopted by or submitted som antagits av eller framlagts för to the Board of Governors before styrelsen före den 26 februari 1965, February 26, 1965 and there is no och samtycke till sådan ökning icke consent to such increase, the increase föreligger, skall den i denna första proposed in this First Resolution resolution föreslagna ökningen utgö­ shall be 25 per cent of the quota in ra 25 procent av den kvot, som gäll­ effect on February 26, 1965, rounded de den 26 februari 1965 med avrund­ in accordance with paragraph l(a). ning enligt paragraf l(a). 2. None of the increases in quotas 2. Ingen av de i denna första reso­ proposed in this First Resolution lution föreslagna kvotökningarna shall become effective unless: skall träda i kraft med mindre: (i) The member concerned has (i) vederbörande medlem har notified the Fund that it consents notifierat fonden, att den samtyc­ to the increase in its quota; and ker till ökningen av sin kvot; och (ii) The Fund determines that (ii) fonden fastställer, att med­ members having not less than two- lemmar med minst två tredjedelar thirds of the total of quotas on av kvoternas sammanlagda belopp February 26, 1965 have consented per den 26 februari 1965 har sam­ to increases in their quotas under tyckt till ökningar av sina kvoter the First or Second Resolution; enligt den första eller andra reso­ and lutionen; och (iii) The member concerned has (iii) vederbörande medlem har paid the full increase in its quota. erlagt full betalning för ökningen av sin kvot. Subject to paragraph 6(c), each Med förbehåll för paragraf 6(c) increase in quota shall become ef­ skall varje kvotökning träda i kraft fective upon the date of the latest of vid tidpunkten för den senaste av these three events. dessa tre händelser. 3. Notices in accordance with pa­ 3. Notifikationer enligt paragraf ragraph 2(i) shall be executed by a 2(i) skall verkställas av en veder­ duly authorized official of the mem­ börligen befullmäktigad ämbetsman ber. i medlemslandet. 4. Notices in accordance with pa- 4. Notifikationer enligt paragraf

Kungl. Maj.ts proposition nr 122 år 1965 13

ragraph 2(i) shall be received in 2(i) skall vara fonden tillhanda se­ Ihe Fund not later than September nast den 25 september 1965, dock att 25, 1965, provided that the Executive direktionen må besluta om förläng­ Directors may extend this period as ning av denna period. thev may determine. 5. Snbject to paragraph 6(b), each 5. Med förbehåll för paragraf 6(b) inember shall pay to the Fund within skall varje medlem inom trettio da­ 30 days after the later of the two gar efter den senare av de två hän­ events in paragraph 2(i) and (ii), 25 delserna i paragraf 2(i) och (ii) till per cent of the increase in gold and fonden inbetala 25 procent av ök­ the balance in its own currency. ningen i guld och återstoden i sin egen valuta. 6. (a) In giving notice in accord- 6. (a) Vid notifikation enligt pa­ ance with paragraph 2(i), any mein- ragraf 2 (i) må medlem samtycka till ber may consent to the increase in ökningen av sin kvot som en ökning its quota as an increase by install- genom delbetalningar. ments. (b) Notwithstanding paragraph 2 (b) Oavsett paragraf 2(iii) skall (iii), a inember increasing its quota medlem, som ökar sin kvot genom by installments shall pay not less delbetalningar, inom trettio dagar ef­ than one-fifth of the gold and cur­ ter den senare av de två händelserna rency prescribed in paragraph 5 i paragraf 2(i) och (ii) betala minst within 30 days after the later of the en femtedel av de belopp i guld och two events in paragraph 2(i) and valuta, som föreskrives i paragraf 5 (ii) and shall pay further install­ samt erlägga ytterligare delbetal­ ments of gold and currency of not ningar i guld och valuta med minst less than one-fifth of the increase in en femtedel av ökningen inom varje each twelve months after the first tolvmånadersperiod efter den första payment until the full ainont pre­ betalningen, till dess det i paragraf scribed in paragraph 5 has been paid. 5 föreskrivna beloppet till fullo er­ lagts. (c; Subject to paragraph 2, on the (c) Med förbehåll för paragraf 2 completion of the payment of each skall efter slutförandet av varje del­ installment of the increase, the mem- betalning av ökningen medlemmens ber’s quota sliall be increased by an kvot höjas med ett belopp motsva­ amount equal to the installment. rande delbetalningen. 7. Since it is in the interests of the 7. Då det ligger i fondens och dess Fund and its members that the con- medlemmars intresse, att den förut­ templated increase in its resources sedda ökningen av dess resurser på­ be expedited, members are invited to skyndas, anmodas medlemmarna att complv as soon as possible with the så snart som möjligt uppfylla proce­ procedure for notice and payments duren för notifikation och betalning­ to the Fund under this First Resolu­ ar till fonden enligt denna första re­ tion. Any payment made by a mem- solution. Belopp, som inbetalats av ber before t lie effective date of in­ medlem före dagen för ikraftträdan­ crease in its quota will be kepl in det av dess kvotökning, kommer att separate accounts of the Fund. If the hållas på särskilda konton hos fon­ Fund decides that sucli increase can- den. Därest fonden fastställer, att not become effective under Hus First sådan ökning icke kan träda i kraft Resolution, the payment will be re- i enlighet med denna första resolu­ lurncd lo the member. tion, kommer de inbetalda medlen att återställas till medlemmen.

Kungl. Maj. ts proposition nr 122 år 1965 15

Bilaga 2

Resolution No. Resolution nr Increase of $2,000 Million in Höjning med $2.000 miljoner av Authorized Capital Stock grundfonden

Whereas the original authorized Enär bankens ursprungliga grund­ Capital stock of the Bank amounted fond uppgick till ett belopp av $10.000 to $10,000 million in terms of United miljoner av den vikt och finhet, som States dollars of the weight and fi- var gällande den 1 juli 1944; neness in effect on July 1, 1944; Whereas the Board of Governors, Enär styrelsen genom resolutio­ hy Resolutions Nos. 128, 131 and 194 nerna nr 128, 131 och 194 höjde increased the authorized capitai grundfonden till $22.000 miljoner; stock to $22,000 million; Whereas it is desirable further to Enär det för att träffa anstalter increase the authorized Capital stock för nya medlemmars inträde och för of the Bank by $2,000 million in or­ framtida höjningar av medlemmars der to provide for the admission of andelsteckningar är önskvärt att yt­ new members and for future increa- terligare höja bankens grundfond ses in members’ subscriptions; med $2.000 miljoner; Whereas the Board of Governors Enär styrelsen förväntar, att med­ expects that in the circumstances lemmar under nuvarande förhållan­ members will not wish to avail them- den icke önskar begagna sig av sin selves of their right to subscribe a rätt att teckna en proportionell an­ proportionate share of such increase del av sådan höjning i enlighet med pursuant to Article II, Section 3(c) artikel II, § 3(c) i bankens stadga; of the Artides of Agreement of the Bank; Now therefore the Board of Gover­ Beslutar styrelsen härigenom föl­ nors hereby resolves as follows: jande: 1. The authorized Capital stock of 1. Bankens grundfond skall höjas the Bank shall be increased by $2,000 med $2.000 miljoner av den vikt och million in terms of United States dol­ finhet, som var gällande den 1 juli lars of the weight and fineness in 1944, med fördelning på 20.000 an­ effect on July 1, 1944, divided into delar var och en med ett nominellt 20,000 shares having a par value of värde av $100.000. $100,000 each. 2. In llie absence of notice to the 2. Såvida medlem icke annat med­ contrary from any member on or delar den 1 mars 1965 eller tidigare, before March 1, 1965, such member skall sådan medlem anses ha avstått will he deeined to have waived its från sin rätt att teckna proportio­ right to subscribe its proportionate nell andel av sådan höjning. share of such increase. 3. The said increase sliall go into 3. Förenämnda höjning skall trä­ effect when Governors exercising not da i kraft, då styrelseledamöter före­ less than 75% of the total voting po- trädande tillsammans minst 75 % wer shall have voted in favor there- av samtliga röster har röstat för an­ of. tagande av densamma.

16 Kungl. Maj. ts proposition nr 122 nr 1965

Bilagn 3

Resolution No. Resolution nr Increases in Certain Subscriptions Höjningar för vissa andelsteckningar to Capital Stock of the Bank i bankens grundfond

Whereas the Executive Directors Enär direktionen i Internationella of the International Monetary Fund valutafonden i sin rapport till fon­ in their report to the Fund Board of dens styrelse den 26 februari 1965 Governors dated February 26, 1965 kallad »ökningar av medlemmarnas and entitled “Increases in Quotas of kvoter — fjärde femårsöversynen» Members — Fourth Quinquennial har rekommenderat särskilda kvot­ Review” have recommended special ökningar för de medlemsländer som increases in the quotas of the mem- förtecknats här nedan i paragraf 1; ber countries listed hereunder in paragraph 1; Whereas, in addition, certain oth- Enär vissa andra medlemsländer er member countries can obtain därutöver kan erhålla justering av adjustment of their quotas pursuant sina kvoter i enlighet med fondens to the Fund’s decision on “Compen- beslut om »Kompensativ finansie­ satory Financing of Export Fluctua- ring av exportfluktuationer» (direk­ tions” (Executive Board Decision No. tionens beslut nr 1477—(63/8) an­ 1477—(63/8) adopted February 27, taget den 27 februari 1963); och 1963); and Whereas, in accordance with past Enär i enlighet med tidigare praxis practice, such member countries in- sådana medlemsländer, som på grund creasing their quotas in the Fund on av vad ovan angivits ökar sina kvo­ the basis set forth above are expec- ter i fonden, förväntas begära mot­ ted to request corresponding increa­ svarande höjningar av sina andels­ ses in their Capital subscriptions in teckningar i banken; the Bank; Resolved that: Beslutas att: Pursuant to Article II, Section 3 I enlighet med artikel II, § 3 (b) (b) of the Artides of Agreement of i bankens stadga bemyndigar sty­ the Bank, the Board of Governors relsen härmed banken att godkänna hereby authorizes the acceptance by teckningar av andelar i bankens the Bank of subscriptions to shares grundfond (utöver redan tecknade of the Capital stock of the Bank (in andelar av grundfonden) på följan­ addition to the shares of capitai de villkor: stock already subscribed) upon the following conditions: 1. Each of the members of the 1. Var och en av nedan förteckna­ Bank listed below may subscribe to de medlemmar i banken må teckna the number of shares of stock of the det antal andelar i bankens grund­ Bank set forth opposite its name; fond, som angives bredvid dess namn:

18 Kungl. Maj:ts proposition nr 122 år 1965

the conditions set forth in Resolu­ som angivits i resolution nr 129 an­ tion No. 129 as governing subscrip- gående teckningar, som gjorts i en­ tions made pursuant to Resolution lighet med styrelsens resolution nr No. 128 of the Board of Governors; 128; och and (d) before any such subscription (d) innan sådan teckning god­ shall be accepted by the Bank, the kännes av banken, skall följande åt­ following action shall have been ta­ gärder ha vidtagits: ken: (i) the member shall have taken (i) medlemmen skall ha vidtagit all action necessary to authorize alla åtgärder, som erfordras för be­ such subscription and shall furnish myndigande till sådan teckning och to the Bank such information there- skall lämna banken de upplysning­ on as the Bank may request; ar härutinnan, som banken må be­ gära; (ii) with respect to and on account (ii) med avseende på och till gäl­ of the subscription price of one-half lande av teckningspriset för hälften of such shares, the member shall pay av dessa andelar skall medlemmen to the Bank gold or United States betala till banken guld eller US-doldollars equal to 2 % of such price; lar motsvarande 2 % av priset och and an amount in its own currency ett belopp i egen valuta motsvarande equal to 18 % of such price; 18 % av priset; (iii) the increase in authorized Ca­ (iii) den höjning av bankens pital stock of the Bank proposed in grundfond, som föreslagits i direk­ the Report of the Executive Directors tionens rapport daterad den 9 feb­ dated February 9, 1965 and entitled ruari 1965 kallad »Höjning av “ Increase in Authorized Capital grundfonden» skall ha godkänts av Stock” shall have been approved by bankens styrelse; och the Board of Governors of the Bank; and (iv) with respect to the countries (iv) med avseende på de länder listed in paragraph 1 above, the Se- som förtecknats i paragraf 1 ovan cond Resolution on Special Increase skall den andra resolutionen angåen­ in Quotas annexed to the Fund Exe­ de särskilda kvotökningar, som bi­ cutive Report on “Increases in Quo­ fogats fondens rapport om »Ökning­ tas of Members — Fourth Quin- ar av medlemmarnas kvoter — fjär­ quennial Review” shall have been de femårsöversynen» ha godkänts approved by the Board of Governors av styrelsen i Internationella valuta­ of the International Monetary Fund. fonden.

MARCUS BOKTR. STHLM 1965 650263