EU-domstolen
Förstainstansrättens dom (första avdelningen) den 2 oktober 2009
Jordbruk Gemensam organisation av marknaden Övergångsåtgärder som ska vidtas med anledning av de nya medlemsstaternas anslutning Förordning (EG) nr 832/2005 om övergångsåtgärder inom sockersektorn Talan om ogiltigförklaring Kollegialitet Begreppet lager Rådande förhållanden när lagren byggdes upp Motivering God förvaltningssed Tro och heder Icke-diskriminering Äganderätt Proportionalitet I mål T-324/05,
FÖRSTAINSTANSRÄTTEN (första avdelningen) sammansatt av ordföranden V. Tiili (referent), samt domarna F. Dehousse och I. Wiszniewska-Białecka, justitiesekreterare: handläggaren C. Kantza,
efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 22 april 2009,
följande
Dom
Tillämpliga bestämmelser
I — Den gemensamma organisationen av marknaden för socker
II — Anslutningsfördraget och anslutningsakten
Bakgrund till tvisten
I — Förordning (EG) nr 60/2004
II — Förordning (EG) nr 651/2005
III — Den angripna förordningen
Förfarandet och parternas yrkanden
Rättslig bedömning
I — Republiken Estlands respektive kommissionens inledande yrkanden
A — Republiken Estlands inledande yrkande
1. Parternas argument
2. Förstainstansrättens bedömning
B — Kommissionens inledande yrkande
1. Parternas argument
2. Förstainstansrättens bedömning
II — Den första grunden: åsidosättande av kollegialitetsprincipen
A — Parternas argument
B — Förstainstansrättens bedömning
III — Den andra grunden: åsidosättande av förordning nr 60/2004
A — Huruvida förordning nr 60/2004 är bindande i förhållande till den angripna förordningen
1. Parternas argument
2. Förstainstansrättens bedömning
B — Den första delgrunden
1. Innebörden av termen lager
a) Parternas argument
b) Förstainstansrättens bedömning
2. Systematisk tolkning av förordning nr 60/2004
a) Parternas argument
b) Förstainstansrättens bedömning
3. Begreppet lager såsom det har använts vid tidigare anslutningar
a) Inledande anmärkningar
b) Parternas argument
c) Förstainstansrättens bedömning
4. Tolkningen av artikel 32 EG
a) Parternas argument
b) Förstainstansrättens bedömning
5. Domstolens tolkning av begreppet innehavare av överskjutande lager
a) Parternas argument
b) Förstainstansrättens bedömning
C — Den andra delgrunden
1. Inledande anmärkningar om räckvidden för artikel 6.1 c i förordning nr 60/2004
2. Sockerkonsumtionens betydelse i Estland
a) Parternas argument
b) Förstainstansrättens bedömning
3. Kommissionens ändring av de kriterier som har tillämpats vid tidigare anslutningar
a) Parternas argument
b) Förstainstansrättens bedömning
4. Kommissionens medverkan till att hushållslager har byggts upp i Estland
a) Parternas argument
b) Förstainstansrättens bedömning
5. Kommissionens bristande hänsynstagande till den ekonomiska utvecklingen i de nya medlemsstaterna
a) Parternas argument
b) Förstainstansrättens bedömning
IV — Den tredje grunden: åsidosättande av motiveringsskyldigheten
A — Parternas argument
B — Förstainstansrättens bedömning
V — Den fjärde grunden: åsidosättande av principen om god förvaltningssed
A — Parternas argument
B — Förstainstansrättens bedömning
VI — Den femte grunden: åsidosättande av principen om tro och heder
A — Parternas argument
B — Förstainstansrättens bedömning
VII — Den sjätte grunden: åsidosättande av icke-diskrimineringsprincipen
A — Diskriminering i förhållande till Republiken Malta och Republiken Cypern
1. Parternas argument
2. Förstainstansrättens bedömning
B — Diskriminering i förhållande till vissa medlemsstater som tidigare har anslutit sig till gemenskapen
1. Parternas argument
2. Förstainstansrättens bedömning
C — Diskriminering i förhållande till samtliga gamla medlemsstater
1. Parternas argument
2. Förstainstansrättens bedömning
VIII — Den sjunde grunden: åsidosättande av äganderätten
A — Parternas argument
B — Förstainstansrättens bedömning
IX — Den åttonde grunden: åsidosättande av proportionalitetsprincipen
A — Parternas argument
B — Förstainstansrättens bedömning
X — Republiken Lettlands första nya grund: åsidosättande av rätten till försvar
A — Parternas argument
B — Förstainstansrättens bedömning
XI — Republiken Lettlands andra nya grund: åsidosättande av principen om skydd för berättigade förväntningar
A — Parternas argument
B — Förstainstansrättens bedömning
Rättegångskostnader
1 Rättegångsspråk: estniska.