Domstolens dom (stora avdelningen) den 28 april 2009

Fördragsbrott Ansvarsförsäkring för motorfordon Artiklarna 43 EG och 49 EG Direktiv 92/49/EEG Nationella bestämmelser enligt vilka försäkringsföretag är skyldiga att ingå avtal om försäkring Inskränkning av etableringsfriheten och friheten att tillhandahålla tjänster Socialt skydd för personer som skadas i trafikolyckor Proportionalitet Försäkringsföretags frihet att fastställa premietariffer Principen om hemlandstillsyn I mål C-518/06, angående en talan om fördragsbrott enligt artikel 226 EG, som väckts den 20 december 2006,

DOMSTOLEN (stora avdelningen) sammansatt av ordföranden V. Skouris, avdelningsordförandena P. Jann, C.W.A. Timmermans, A. Rosas, K. Lenaerts och M. Ilešič (referent) samt domarna A. Tizzano, A. Borg Barthet, J. Malenovský, J. Klučka, U. Lõhmus, E. Levits och J.-J. Kasel, generaladvokat: J. Mazák, justitiesekreterare: förste handläggaren M. Ferreira,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 13 maj 2008,

och efter att den 9 september 2008 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

I — Tillämpliga bestämmelser

De gemenskapsrättsliga bestämmelserna

Direktiv 72/166/EEG, 84/5/EEG och 2005/14/EG

Direktiv 92/49

Den nationella lagstiftningen

II — Det administrativa förfarandet

III — Förfarandet vid domstolen

Prövning av talan

Anmärkningen att kontraheringsplikten strider mot artiklarna 43 EG och 49 EG

Parternas argument

Domstolens bedömning

— Huruvida etableringsfriheten och friheten att tillhandahålla tjänster inskränks

— Huruvida inskränkningen kan motiveras

Anmärkningen att de kriterier som ska beaktas vid beräkningen av försäkringspremier samt den efterföljande kontrollen av dessa premier strider mot artiklarna 6, 29 och 39 i direktiv 92/49

Parternas argument

Domstolens bedömning

Anmärkningen att kontrollen av de sätt på vilka försäkringspremier beräknas och tillämpningen av sanktioner strider mot artikel 9 i direktiv 92/49

Parternas argument

Domstolens bedömning

IV — Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: italienska.