Domstolens dom (stora avdelningen) den 12 mars 2014

I mål C‑457/12, angående en begäran om förhandsavgörande enligt artikel 267 FEUF, framställd av Raad van State (Nederländerna) genom beslut av den 5 oktober 2012, som inkom till domstolen den 10 oktober 2012, i målen

DOMSTOLEN (stora avdelningen) sammansatt av ordföranden V. Skouris, vice-ordföranden K. Lenaerts (referent), avdelningsordförandena R. Silva de Lapuerta, M. Ilešič, L. Bay Larsen, A. Borg Barthet och C.G. Fernlund samt domarna G. Arestis, J. Malenovský, E. Levits, A. Ó Caoimh, D. Šváby, M. Berger, A. Prechal och E. Jarašiūnas, generaladvokat: E. Sharpston, justitiesekreterare: förste handläggaren M. Ferreira,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 25 juni 2013,

med beaktande av de yttranden som avgetts av: S, genom G.G.A.J. Adang, i egenskap av ombud, G, genom E.T.P. Scheers, advocaat, Nederländernas regering, genom C.S. Schillemans och C. Wissels, båda i egenskap av ombud, Belgiens regering, genom T. Materne och C. Pochet, båda i egenskap av ombud, Tjeckiens regering, genom M. Smolek och J. Vláčil, båda i egenskap av ombud, Danmarks regering, genom V. Pasternak Jørgensen och C. Thorning, båda i egenskap av ombud, Tysklands regering, genom T. Henze, N. Graf Vitzthum och A. Wiedmann, samtliga i egenskap av ombud, Estlands regering, genom M. Linntam och N. Grünberg, båda i egenskap av ombud, Polens regering, genom K. Pawłowska, i egenskap av ombud, Förenade kungarikets regering, genom L. Christie, i egenskap av ombud, biträdd av G. Facenna, barrister, Europeiska kommissionen, genom C. Tufvesson och G. Wils, båda i egenskap av ombud,

och efter att den 12 december 2013 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

Tillämpliga bestämmelser

Direktiv 2004/38

Nederländsk rätt

Bakgrund till de nationella målen och tolkningsfrågorna

Beskrivning av S:s situation

Beskrivning av G:s situation

Tolkningsfrågorna

Prövning av tolkningsfrågorna

Inledande synpunkter

Tolkningen av direktiv 2004/38

Tolkningen av artikel 45 FEUF

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: nederländska.