Införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av cyklar med ursprung i Folkrepubliken Kina, utvidgad till att även omfatta import av cyklar som avsänts från Indonesien, Malaysia, Sri Lanka, Tunisien, Kambodja, Pakistan och Filippinerna, oavsett om deras deklarerade ursprung är dessa länder eller inte, efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i förordning (EU) 2016/1036

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (nedan kallad grundförordningen), särskilt artikel 11.2, och

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. En slutgiltig antidumpningstull införs härmed på import av tvåhjuliga cyklar och andra cyklar (inbegripet trehjuliga transportcyklar, men ej enhjulingar) utan motorer, som klassificeras enligt KN-nummer 87120030 och ex87120070 (Taric-nummer 8712007091, 8712007092 och 8712007099), med ursprung i Folkrepubliken Kina.

2. Följande slutgiltiga antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag: Företag Slutgiltig tull Taric-nummer Tillägg nr Zhejiang Baoguilai Vehicle Co., Ltd 19,2 % B772 Oyama Bicycles (Taicang) Co., Ltd 0 % B773 Ideal (Dongguan) Bike Co., Ltd 0 % B774 Alla övriga företag (förutom Giant (China) Co., Ltd – Taric-tilläggsnummer C329) 48,5 % B999

3. Den slutgiltiga antidumpningstull som är tillämplig på import med ursprung i Folkrepubliken Kina enligt punkt 2 utvidgas härmed till att även omfatta import av samma cyklar och andra cyklar som avsänts från Indonesien, Malaysia, Sri Lanka och Tunisien, oavsett om deras deklarerade ursprung är Indonesien, Malaysia, Sri Lanka och Tunisien eller inte, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex87120030 och ex87120070 (Taric-nummer 8712003010 och 8712007091), med undantag från cyklar som tillverkas av de företag som förtecknas nedan: Land Företag Taric-tilläggsnummer Indonesien P.T. Insera Sena, 393 Jawa Street, Buduran, Sidoarjo 61252, Indonesien B765 PT Wijaya Indonesia Makmur Bicycle Industries (Wim Cycle), Raya Bambe KM. 20, Driyorejo, Gresik 61177, Jawa Timur Indonesien B766 P.T. Terang Dunia Internusa (United Bike), Jl. Anggrek Neli Murni 114 Slipi, 11480, Jakarta Barat, Indonesien B767 Sri Lanka Asiabike Industrial Limited, No 114, Galle Road, Henamulla, Panadura, Sri Lanka B768 BSH Ventures (Private) Limited, No 84, Campbell Place, Colombo-10, Sri Lanka B769 Samson Bikes (Pvt) Ltd, No 110, Kumaran Rathnam Road, Colombo 02, Sri Lanka B770 Tunisien Euro Cycles SA, Zone Industrielle Kelaa Kebira, 4060, Sousse, Tunisien B771 Look Design System Route de Tunis Km6 – BP 18, 8020 Soliman, Tunisien C206

4. Den slutgiltiga antidumpningstull som är tillämplig på import med ursprung i Folkrepubliken Kina enligt punkt 2 utvidgas härmed till att även omfatta import av samma cyklar och andra cyklar som avsänts från Kambodja, Pakistan och Filippinerna, oavsett om deras deklarerade ursprung är Kambodja, Pakistan och Filippinerna eller inte, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex87120030 och ex87120070 (Taric-nummer 8712003020 och 8712007092), med undantag från cyklar som tillverkas av de företag som förtecknas nedan: Land Företag Taric-tilläggsnummer Kambodja A and J (Cambodia) Co., Ltd, Special Economic Zone Tai Seng Bavet, Sangkar Bavet, Krong Baver, Ket Svay Rieng, Kambodja C035 C035 Smart Tech (Cambodia) Co., Ltd, Tai Seng Bavet Special Economic Zone, National Road No 1, Bavet City, Svay Rieng, Kambodja C036 Speedtech Industrial Co., Ltd, Manhattan (Svay Rieng) Special Economic Zone, National Road No 1, Sangkat Bavet, Krong Bavet, Svay Rieng Province, Kambodja C037 Bestway Industrial Co., Manhattan (Svay Rieng) Special Economic Zone, National Road No 1, Sangkat Bavet, Krong Bavet, Svay Rieng Province, Kambodja C037 Filippinerna Procycle Industrial Inc., Hong Chang Compound, Brgy. Lantic, Carmona, Cavite, Filippinerna C038

5. Om inget annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.

6. De individuella antidumpningstullsatser eller de tullbefrielser som anges för de företag som förtecknas i punkterna 2, 3 och 4 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura som ska innehålla en försäkran, vilken är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå dennes/dennas namn och befattning, med följande lydelse:Jag, undertecknad, intygar härmed att (volymen) av cyklar som sålts på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har tillverkats av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i (det berörda landet). Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta.

Om ingen sådan faktura uppvisas ska tullsatsen som gäller för Alla övriga länder tillämpas.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.

2 Rådets förordning (EEG) nr 2474/93 av den 8 september 1993 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import till gemenskapen av cyklar som har sitt ursprung i Kina och slutgiltigt uttag av preliminär antidumpningstull (EGT L 228, 9.9.1993, s. 1).

3 Rådets förordning (EG) nr 71/97 av den 10 januari 1997 om utvidgning av den slutgiltiga antidumpningstull som införs genom rådets förordning (EEG) nr 2474/93 på cyklar som har sitt ursprung i Folkrepubliken Kina till att även omfatta import av vissa cykeldelar från Folkrepubliken Kina, samt om uttag av den utvidgade tullen på sådan import som registrerats enligt förordning (EG) nr 703/96 (EGT L 16, 18.1.1997, s. 55).

4 Kommissionens förordning (EG) nr 88/97 av den 20 januari 1997 om bemyndigande av att import av vissa cykeldelar med ursprung i Folkrepubliken Kina befrias från utvidgning genom rådets förordning (EG) nr 71/97 av den antidumpningstull som införs genom rådets förordning (EEG) nr 2474/93 (EGT L 17, 21.1.1997, s. 17).

5 Rådets förordning (EU) nr 502/2013 av den 29 maj 2013 om ändring av genomförandeförordningen (EU) nr 990/2011 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av cyklar med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en interimsöversyn i enlighet med artikel 11.3 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 153, 5.6.2013, s. 17).

6 Rådets genomförandeförordning (EU) nr 501/2013 av den 29 maj 2013 om utvidgning av den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom genomförandeförordning (EU) nr 990/2011 om import av cyklar med ursprung i Folkrepubliken Kina till att även omfatta import av cyklar som avsänts från Indonesien, Malaysia, Sri Lanka och Tunisien, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Indonesien, Malaysia, Sri Lanka och Tunisien eller inte (EUT L 153, 5.6.2013, s. 1).

7 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/776 av den 18 maj 2015 om utvidgning av den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom rådets förordning (EU) nr 502/2013 om import av cyklar med ursprung i Folkrepubliken Kina till att även omfatta import av cyklar som avsänts från Kambodja, Pakistan och Filippinerna, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Kambodja, Pakistan eller Filippinerna eller inte (EUT L 122, 19.5.2015, s. 4).

8 Europeiska unionens domstols dom av den 14 december 2017 i mål C-61/16 P, EBMA mot Giant (China), ECLI:EU:C:2017:968.

9 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/49 av den 11 januari 2018 om ändring av rådets genomförandeförordning (EU) nr 501/2013 om utvidgning av den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom genomförandeförordning (EU) nr 990/2011 om import av cyklar med ursprung i Folkrepubliken Kina till att även omfatta import av cyklar som avsänts från bland annat Tunisien, oavsett om produktens deklarerade ursprung är bland annat Tunisien eller inte, efter en översyn avseende ny exportör enligt artikel 11.4 och artikel 13.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 7. 12.1.2018, s. 31).

10 EUT C 294, 5.9.2017, s. 3.

11 EUT C 189, 4.6.2018, s. 18.

12 Arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar av den 20 december 2017, On Significant Distortions in the Economy of the People's Republic of China for the Purposes of Trade Defence Investigations (SWD(2017) 483 final/2).

13 Rapporten – kapitel 2, s. 6–7.

14 Rapporten – kapitel 2, s. 10.

15 http://en.pkulaw.cn/display.aspx?cgid=311950&lib=law

16 Rapporten – kapitel 2, s. 20–21.

17 Rapporten – kapitel 3, s. 41 och 73–74.

18 Rapporten – kapitel 6, s. 120–121.

19 Rapporten – kapitel 6, s. 122–135.

20 Rapporten – kapitel 7, s. 167–168.

21 Rapporten – kapitel 8, s. 169–170 och 200–201.

22 Rapporten – kapitel 2, s. 15–16, kapitel 4, s. 50 och 84, kapitel 5, s. 108–109.

23 CBA:s webbplats: http://www.china-bicycle.com/information/?cid=11 (hämtad den 26 mars 2019).

24 Se CBA:s bolagsordning: http://www.china-bicycle.com/information/?cid=33 (hämtad den 27 mars 2019).

25 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/72 av den 17 januari 2019 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av elcyklar med ursprung i Folkrepubliken Kina, skälen 136–138.

26 Rapporten – kapitel 5, s. 100–1.

27 Rapporten – kapitel 2, s. 26.

28 Rapporten – kapitel 2, s. 31–2.

29 Se https://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU

30 http://money.finance.sina.com.cn/corp/view/vCI_CorpManagerInfo.php?stockid=600679&Name=%D6 %DC%CE%C0 %D6 %D0

31 http://www.600818.cn/about.asp?id=5 and http://money.finance.sina.com.cn/corp/view/vCI_CorpManagerInfo.php?stockid=600818&Name=%B9 %CB%BE%F5 %D0 %C2

32 Rapporten – kapitel 14.1–14.3.

33 Rapporten – kapitel 4, s. 41–42 och 83.

34 Se rapporten, kapitel 14 om stål, kapitel 15 om aluminium, kapitel 16 om den kemiska sektorn (som delvis omfattar gummi) och kapitel 12 om råvaror (med ytterligare information om gummi).

35 Den fullständiga texten i planen finns på MIIT:s webbplats: http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/c5353943/content.html

36 Introduction to The Plan for Adjusting and Upgrading the Steel Industry.

37 Folkrepubliken Kinas trettonde femårsplan för ekonomisk och social utveckling (2016–2020), http://en.ndrc.gov.cn/newsrelease/201612/P020161207645765233498.pdf

38 Rapporten – kapitel 14, s. 349.

39 Rapporten – kapitel 14, s. 352.

40 Den vägledande katalogen för industriell strukturanpassning (2011 års version) (2013 års ändring), utfärdad genom föreskrift nr 9 från den nationella utvecklings- och reformkommissionen den 27 mars 2011 och ändrad i enlighet med beslutet från den nationella utvecklings- och reformkommissionen om ändring av relevanta bestämmelser i den vägledande katalogen för industriell strukturanpassning (2011 års version), utfärdad genom föreskrift nr 21 från den nationella utvecklings- och reformkommissionen den 16 februari 2013.

41 Se skäl 56 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/969 av den 8 juni 2017 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/649 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 146, 9.6.2017, s. 17).

42 Australian Anti-Dumping Commission, Aluminium Extrusions from China, REP 248, s. 79 (13.7.2015).

43 Taube, M. (2017). Analysis of Market Distortions in the Chinese Non-Ferrous Metals Industry, Think!Desk, 24.4.2017, s. 51.

44 Se till exempel en rapport om misslyckade försök från Shandongs provinsregerings sida att begränsa expansionen av aluminiumkapaciteten: https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI2OTUyMzA0Nw==&mid=2247494318&idx=1&sn=9690ca50845c19f38eafff659516817a&chksm=eaddaba6ddaa22b071a5e2588aa787ed6f6a1a964ccae55c4d85c6f7ccbfcb5cedd3cdceac9d&scene=0&pass_ticket=JFplYZoDqNTFmOPYUGJbMwF0XlC1N3hAJ3EYPpsKx6rkt4fSeZ4TwIvB5BffX4du#rd (hämtad den 22 februari 2019)

45 Rapporten – kapitel 15, s. 387–388.

46 Rapporten – kapitel 12, s. 275–282.

47 Rapporten – kapitel 15, s. 378–382 och 390.

48 Rapporten – kapitel 15, s. 386.

49 Rapporten – kapitel 15, s. 377–387.

50 Rapporten – kapitel 6, s. 138–149.

51 Rapporten – kapitel 9, s. 216.

52 Rapporten – kapitel 9, s. 213–215.

53 Rapporten – kapitel 9, s. 209–211.

54 Se skälen 503–515 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/72 av den 17 januari 2019 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av elcyklar med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 16, 18.1.2019, s. 5) (C/2019/43).

55 Se skälen 478–493 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1690 av den 9 november 2018 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av vissa däck, andra än massivdäck, av gummi, nya eller regummerade, av sådana slag som används på bussar eller lastbilar, med ett belastningsindex högre än 121, med ursprung i Folkrepubliken Kina och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1579 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av vissa däck, andra än massivdäck, av gummi, nya eller regummerade, av sådana slag som används på bussar eller lastbilar, med ett belastningsindex högre än 121, med ursprung i Folkrepubliken Kina och om upphävande av genomförandeförordning (EU) 2018/163 (EUT L 283, 12.11.2018, s. 1) (C/2018/7349).

56 Rapporten – kapitel 13, s. 332–337.

57 Rapporten – kapitel 13, s. 336.

58 Rapporten – kapitel 13, s. 337–341.

59 Rapporten – kapitel 6, s. 114–117.

60 Rapporten – kapitel 6, s. 119.

61 Rapporten – kapitel 6, s. 120.

62 Rapporten – kapitel 6, s. 121–122, 126–128 och 133–135.

63 Rapporten, ibid.

64 Rapporten – kapitel 14, s. 362–363, med en förteckning över EU:s undersökningar avseende handelspolitiska skyddsåtgärder (avseende vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Kina och om vissa stålprodukter belagda med organiskt material med ursprung i Kina) samt handelspolitiska undersökningar som genomförts av de australiska, kanadensiska, indiska eller amerikanska myndigheterna.

65 Rapporten – kapitel 6, s. 127, i synnerhet i fråga om IMF:s uppskattning.

66 Se skälen 175–346 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/72 av den 17 januari 2019 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av elcyklar med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 16, 18.1.2019, s. 5) (C/2019/43).

67 Se skälen 347–367, ibid.

68 Se skälen 551–557, ibid.

69 Se skälen 562–575, ibid.

70 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/72 av den 17 januari 2019 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av elcyklar med ursprung i Folkrepubliken Kina.

71 Se domstolens dom av den 28 februari 2018 i mål C-301/16 P.

72 World Bank Open Data – Upper Middle Income, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income

73 Om den produkt som översynen gäller inte tillverkas i ett land med en jämförbar utvecklingsnivå kan tillverkning av en produkt i samma allmänna kategori och/eller sektor som den produkt som översynen gäller övervägas.

74 Källa: Orbis-databasen, uppgifter från Bureau Van Dick (https://orbis.bvdinfo.com/version-2019228/home.serv?product=OrbisNeo)

75 Global Trade Atlas – GTA (https://www.gtis.com/gta/secure/htscty_wta.cfm)

76 Thailand ströks från förteckningen över länder som omfattas av GSP i bilaga II till förordning (EU) nr 978/2012 från och med den 1 januari 2015 i enlighet med kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1421/2013.

77 Källa: Orbis-databasen, uppgifter från Bureau Van Dick (https://orbis.bvdinfo.com/version-2019228/home.serv?product=OrbisNeo)

78 Källa: Orbis-databasen, uppgifter från Bureau Van Dick (https://orbis.bvdinfo.com/version-2019228/home.serv?product=OrbisNeo)

79 http://comext.eurostat.ec.europa.eu/ANALYTICAL_S10_V17_ECAS/Analytical.html

80 https://ec.europa.eu/eurostat/web/energy/data/main-tables

81 https://www.bloomberg.com/

82 Den 4 juli 2018 hade företaget Yong Yi ännu inte dragit sig ur samarbetet i undersökningen och de uppgifter som lämnats i bilaga III användes därför som källa.

83 https://ec.europa.eu/eurostat/web/energy/data/database

84 Källa: Orbis-databasen, uppgifter från Bureau Van Dick (https://orbis.bvdinfo.com/version-2019228/home.serv?product=OrbisNeo)

85 beräknades som ett genomsnitt av rörelseintäkter, minus rörelsevinst, minus finansiell vinst, minus kostnad för sålda varor (materialkostnader, personalkostnader, avskrivningar och amortering).

86 Beräknade som vinst före skatt minus kostnaden för sålda varor (materialkostnader, personalkostnader, avskrivningar och amortering).

87 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) (EU) 2017/2321 av den 12 december 2017 om ändring av förordning 2016/1036 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen och förordning (EU) 2016/1037 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (EUT L 338, 19.12.2017, s. 1).

88 Detta beräknades genom extrapolering utifrån antagandet att den sammanlagda tillverkningen på 80 miljoner enheter utgör 68 % av den sammanlagda kapaciteten, vilket motsvarar 117 miljoner enheter.

89 Rådets förordning (EU) nr 502/2013 av den 29 maj 2013 om ändring av genomförandeförordningen (EU) nr 990/2011 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av cyklar med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en interimsöversyn i enlighet med artikel 11.3 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 153, 5.6.2013, s. 17).

90 Källa: Global Trade Atlas – GTA (https://www.gtis.com/gta/secure/htscty_wta.cfm), statistiska uppgifter finns tillgängliga på nivån HS-nummer 871200 (berörd produkt: KN-nummer 87120030 och 87120070).

91 https://www.usitc.gov/tata/hts/index.htm, United States International Trade Commission – Official Harmonized Tariff Schedule 2019

92 https://www.federalregister.gov/documents/2019/05/09/2019-09681/notice-of-modification-of-section-301-action-chinas-acts-policies-and-practices-related-to

93 Källa: Global Trade Atlas – GTA.

94 https://www.federalregister.gov/documents/2019/05/09/2019-09681/notice-of-modification-of-section-301-action-chinas-acts-policies-and-practices-related-to

95 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/73 av den 17 januari 2019 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av elcyklar med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 16, 18.1.2019, s. 108).

96 Källa: Statistik på grundval av uppgifter som rapporterats till kommissionen av medlemsstaterna i enlighet med artikel 14.6 i grundförordningen,

97 https://ec.europa.eu/eurostat/en/web/products-datasets/-/EARN_MW_CUR

98 EBMA:s inlaga av den 1 maj 2019.

99 http://www.china-bicycle.com/information/?cid=11

100 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/72 av den 17 januari 2019 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av elcyklar med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 16, 18.1.2019, s. 5).

101 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/73 av den 17 januari 2019 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av elcyklar med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 16, 18.1.2019, s. 108).

102 European bicycle market – Employment and Investment figures in 2018, uppdaterad i mars 2019, s. 5.

103 Europeiska kommissionen, Generaldirektoratet för handel, Direktorat H, B-1049 Bryssel, Belgien.

104 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).

105 Inklusive City Cycle Industries – Taric-tilläggsnummer B131 (kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/28 av den 9 januari 2018 om återinförande av en slutgiltig antidumpningstull på import av cyklar från City Cycle Industries oavsett om de deklarerats ha sitt ursprung i Sri Lanka eller inte (EUT L 5, 10.1.2018, s. 27)).