Kommissionens Genomförandeförordning (EU) 2023/112 av den 18 januari 2023 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa aluminiumhjul med ursprung i Folkrepubliken Kina till följd av en översyn vid giltighetens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (grundförordningen), särskilt artikel 11.2, och

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1 Härigenom införs en slutgiltig antidumpningstull på import av aluminiumhjul till motorfordon som omfattas av KN-nummer 8701–8705, med eller utan tillbehör och med eller utan däck, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex87087010 och ex87087050 (Taric-nummer 8708701015, 8708701050, 8708705015 och 8708705050), med ursprung i Folkrepubliken Kina.

2 Den slutgiltiga antidumpningstullsats som ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 ska vara 22,3 %.

3 Om inte annat anges, ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.

Artikel 2

Om det uppvisas en deklaration för övergång till fri omsättning för import av aluminiumhjul för fordon som omfattas av KN-nummer 8716, med eller utan tillbehör och med eller utan däck, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex87169090, ska Taric-nummer 8716909015 eller 8716909050 anges i det relevanta fältet i deklarationen. Medlemsstaterna ska månatligen informera kommissionen om det antal enheter som importerats under detta nummer och om deras ursprung.

Artikel 3

Om det uppvisas en deklaration för övergång till fri omsättning för de produkter som avses i artiklarna 1 och 2 ska antalet enheter av de importerade produkterna anges i det relevanta fältet i deklarationen.

Artikel 4

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.

2 Rådets genomförandeförordning (EU) nr 964/2010 av den 25 oktober 2010 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och om uttag av den preliminära tull som införts på import av vissa aluminiumhjul med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 282, 28.10.2010, s. 1).

3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/109 av den 23 januari 2017 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa aluminiumhjul med ursprung i Folkrepubliken Kina till följd av en översyn vid giltighetens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 18, 24.1.2017, s. 1).

4 Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa antidumpningsåtgärder snart kommer att löpa ut (EUT C 47, 10.2.2015, s. 4).

5 Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa antidumpningsåtgärder snart kommer att löpa ut (EUT C 29, 20.1.2022, s. 34).

6 https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2575

7 EUT C 86, 16.3.2020, s. 6.

8 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/402 av den 9 mars 2022 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av viss aluminiumfolie med ursprung i Folkrepubliken Kina till följd av en översyn vid giltighetens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036, (EUT L 83, 10.3.2022, s. 7), kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/546 av den 29 mars 2021 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av aluminiumprofiler med ursprung i Folkrepubliken Kina, (EUT L 109, 30.3.2021, s. 1), kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/582 av den 9 april 2021 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av valsade platta produkter av aluminium med ursprung i Folkrepubliken Kina, (EUT L 124, 12.4.2021, s. 40) och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/983 av den 17 juni 2021 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av aluminiumfolie för vidare förädling med ursprung i Folkrepubliken Kina, (EUT L 216, 18.6.2021, s. 142).

9 Genomförandeförordning (EU) 2022/402, skälen 50–52, genomförandeförordning (EU) 2021/582, skälen 125–131 och 185–188, samt genomförandeförordning (EU) 2021/983, skälen 80–86 och 140–143.

10 Genomförandeförordning (EU) 2022/402, skäl 39, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1428 av den 12 oktober 2020 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av stänger, profiler och rör av aluminium med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 336, 13.10.2020, s. 8), skälen 98–104, genomförandeförordning (EU) 2021/582, skälen 132–137, samt genomförandeförordning (EU) 2021/983, skälen 87–92.

11 Genomförandeförordning (EU) 2022/402, skälen 40–42, genomförandeförordning (EU) 2021/582, skälen 138–143, samt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/983, skälen 93–98. De berörda statliga myndigheternas rätt att utse och avsätta nyckelpersoner i ledningen för statsägda företag enligt den kinesiska lagstiftningen kan anses återspegla motsvarande äganderättigheter, men kommunistparticeller i företagen, såväl statsägda som privata, utgör en annan viktig kanal genom vilken staten kan utöva inflytande över affärsbeslut. Enligt Kinas bolagsrätt ska en kommunistpartipolitisk organisation upprättas vid varje företag (med minst tre medlemmar i kommunistpartiet enligt partiets stadgar), och företaget ska skapa de nödvändiga förutsättningarna för partiorganisationens aktiviteter. Tidigare förefaller detta krav inte alltid ha följts eller tillämpats strikt. Men åtminstone från och med 2016 har kommunistpartiet stärkt sina krav på att kontrollera företagsbeslut i statsägda företag som en politisk princip. Det kinesiska kommunistpartiet uppges också utöva press på privata företag att sätta patriotism i första rummet och rätta sig efter partidisciplinen. År 2017 rapporterades att det fanns particeller i 70 % av de omkring 1,86 miljoner privatägda företagen och att pressen ökar på att kommunistpartiorganisationerna ska ha sista ordet i affärsbeslut inom sina respektive företag. Dessa regler gäller generellt i den kinesiska ekonomin och i alla sektorer, inbegripet för tillverkare av aluminiumhjul och leverantörer av insatsvaror till dessa.

12 Genomförandeförordning (EU) 2022/402, skälen 43–45, genomförandeförordning (EU) 2021/582, skälen 144–166, samt genomförandeförordning (EU) 2021/983, skälen 99–120.

13 Genomförandeförordning (EU) 2022/402, skäl 46, genomförandeförordning (EU) 2021/582, skälen 167–171, samt genomförandeförordning (EU) 2021/983, skälen 121–125.

14 Genomförandeförordning (EU) 2022/402, skäl 47, genomförandeförordning (EU) 2021/582, skälen 172–173, samt genomförandeförordning (EU) 2021/983, skälen 126–127.

15 Genomförandeförordning (EU) 2022/402, skäl 48, genomförandeförordning (EU) 2021/582, skälen 174–184, samt genomförandeförordning (EU) 2021/983, skälen 128–139.

16 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar, Significant distortions in the economy of the People’s Republic of China for the purposes of trade defence investigations, SWD(2017) 483 final/2, 20.12.2017, finns på https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2017/december/tradoc_156474.pdf

17 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/915 av den 4 juni 2019 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av viss aluminiumfolie i rullar med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036, (EUT L 146, 5.6.2019, s. 63), genomförandeförordning (EU) 2021/546 och genomförandeförordning (EU) 2021/582.

18 OECD Trade Policy Papers, nr 218, OECD Publishing, Paris, finns på http://dx.doi.org/10.1787/c82911ab-en

19 https://www.citic.com/ar2020/en/manufacturing/auto-components/

20 http://www.znlwheel.com/news/detail.aspx?AID=100000131158951&NodeCode=101030001

21 http://www.zjzzgz.gov.cn/art/2018/11/8/art_1513449_29551627.html

22 http://www.caam.org.cn/chn/42/cate_478/con_5084242.htm

23 CAAM:s stadgar: http://www.caam.org.cn/chn/2/cate_8/con_5223238.html

24 Folkrepubliken Kinas 13:e femårsplan för ekonomisk och social utveckling (2016–2020), finns på https://en.ndrc.gov.cn/newsrelease_8232/201612/P020191101481868235378.pdf (senast hämtad den 6 maj 2021).

25 Genomförandeförordning (EU) 2021/582, skälen 147–155 och genomförandeförordning (EU) 2021/983, skälen 102–109.

26 Genomförandeförordning (EU) 2021/582, skälen 156–158 och genomförandeförordning (EU) 2021/983, skäl 111.

27 Hela planen finns på https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2021/art_2960538d19e34c66a5eb8d01b74cbb20.html

28 https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2021/art_4ac49eddca6f43d68ed17465109b6001.html

29 http://gxt.shandong.gov.cn/art/2021/11/18/art_15681_10296248.html https://h5.drcnet.com.cn/docview.aspx?version=integrated

30 Se kapitel 6 i rapporten.

31 Se årsrapporten för 2021 från Zhejiang Wanfeng Aowei Auto Wheel, s. 192: http://www.wfaw.com.cn/gongsigonggao/download-265.html

32 Se Dongfeng Motors årsrapport för 2021, s. 153: http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/CNSESH_STOCK/2022/2022-3/2022-03-31/7941734.PDF

33 World Bank Open Data – Upper Middle Income, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income

34 Om den produkt som översynen gäller inte tillverkas i ett land med en jämförbar utvecklingsnivå kan tillverkning av en produkt i samma allmänna kategori och/eller sektor som den produkt som översynen gäller övervägas.

35 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33). I artikel 2.7 i grundförordningen anges att inhemska priser i dessa länder inte kan användas för att fastställa normalvärdet, och importuppgifterna var i vilket fall som helst försumbara.

36 https://www.ibge.gov.br/en/statistics/economic/industry-and-construction/16906-pia-enterprise-pia1.html?=&t=o-que-e

37 http://www.edp.com.br/distribuicao-es/saiba-mais/informativos/tarifas-aplicadas-a-clientes-atendidos-em-alta-e-media-tensao-(grupo-a)

38 https://www.globalpetrolprices.com/Brazil/

39 http://site.sabesp.com.br/site/interna/Default.aspx?secaoId=183

40 Bilaga D.1 till begäran om översyn.

41 Genomförandeförordning (EU) 2017/109.

42 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1221 av den 14 juli 2022 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av vissa aluminiumhjul med ursprung i Marocko (EUT L 188, 15.7.2022, s. 114).

43 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1221, skäl 154.

44 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).