Domstolens dom (andra avdelningen) den 24 mars 2011

I mål C-400/08, angående en talan om fördragsbrott enligt artikel 226 EG, som väckts den 16 september 2008,

DOMSTOLEN (andra avdelningen) sammansatt av avdelningsordföranden J.N. Cunha Rodrigues samt domarna A. Arabadjiev, A. Rosas (referent), U. Lõhmus och P. Lindh, generaladvokat: E. Sharpston, justitiesekreterare: handläggaren N. Nanchev,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 6 maj 2010,

och efter att den 7 oktober 2010 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

I – Tillämpliga nationella bestämmelser

A – Lag 7/1996

B – Lag 18/2005

C – Dekret 378/2006

D – Dekret 379/2006

II – Det administrativa förfarandet

III – Talan

A – Upptagande till sakprövning

B – Prövning i sak

1. Parternas argument

2. Domstolens bedömning

a) Huruvida det föreligger inskränkningar i etableringsfriheten

b) Huruvida inskränkningarna i etableringsfriheten är motiverade

i) Den första anmärkningen: begränsningar med avseende på stora detaljhandelsbutikers placering och storlek

ii) Den andra anmärkningen: kravet på och villkoren för beviljande av särskilda handelstillstånd för öppnande av stora detaljhandelsbutiker

– De tre första delanmärkningarna

– Den fjärde delanmärkningen

– Den femte delanmärkningen

– Den sjätte delanmärkningen

iii) Den tredje anmärkningen: vissa aspekter av förfarandet för utfärdande av handelstillstånd

– Den första delanmärkningen

– Den andra delanmärkningen

– Den tredje delanmärkningen

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: spanska.