Tribunalens dom (sjunde avdelningen) Den 24 maj 2012*

I mål T-111/08,

TRIBUNALEN (sjunde avdelningen), sammansatt av ordföranden A. Dittrich samt domarna I. Wiszniewska-Białecka och M. Prek (referent), justitiesekreterare: handläggaren N. Rosner,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 8 juli 2011,

följande

Dom

Bakgrund till tvisten

I – Sökandena

II – Det administrativa förfarandet som föregick det angripna beslutet

Det angripna beslutet

I – Fyrpartssystem för kortbetalning och mellanbanksavgifter

II – Definitionen av den relevanta marknaden

III – Tillämpning av artikel 81.1 EG

A – Beslut av företagssammanslutningar

B – Konkurrensbegränsning

C – Bedömning av huruvida de multilaterala mellanbanksavgifterna är objektivt nödvändiga för att MasterCard-systemet ska fungera

IV – Tillämpning av artikel 81.3 EG

V – Artikeldelen

Förfarandet

Parternas yrkanden

Rättslig bedömning

I – MasterCard-bolagens begäran om åtgärder för processledning

II – Upptagande till sakprövning av vissa bilagor till inlagor från parterna

III – Prövning i sak

A – Yrkandet om ogiltigförklaring av det angripna beslutet

1. Den första grunden: Åsidosättande av artikel 81.1 EG genom att kommissionen felaktigt drog slutsatsen att fastställandet av de multilaterala mellanbanksavgifterna utgjorde en konkurrensbegränsning

a) Delgrunden enligt vilken kommissionen gjorde en felaktig bedömning av om de multilaterala mellanbanksavgifterna var objektivt nödvändiga

Invändningen om att felaktiga rättsliga kriterier har tillämpats

Invändningen om en oriktig bedömning av huruvida de multilaterala mellanbanksavgifterna är objektivt nödvändiga

– Frågan huruvida de multilaterala mellanbanksavgifterna är objektivt nödvändiga såsom standardmetod för avveckling av transaktioner

– Frågan huruvida de multilaterala mellanbanksavgifterna är objektivt nödvändiga såsom en mekanism för överföring av tillgångar till de utgivande bankerna

b) Delgrunden enligt vilken kommissionen gjorde en oriktig bedömning vid analysen av de multilaterala mellanbanksavgifternas effekter på konkurrensen

Invändningar mot bedömningen av den konkurrenssituation som skulle föreligga om de multilaterala mellanbanksavgifterna inte fanns

Invändningar mot undersökningen av produktmarknaden

Invändning mot undersökningen av den ekonomiska bevisning som getts in under det administrativa förfarandet

Invändning mot motiveringen av det angripna beslutet

2. Den andra grunden: Åsidosättande av artikel 81.3 EG

3. Den tredje grunden: Åsidosättande av artikel 81.1 EG genom att betalningsorganisationen MasterCard felaktigt kvalificerats som företagssammanslutning

4. Den fjärde grunden: Det angripna beslutet är behäftat med fel vad gäller handläggningen och bedömningen av de faktiska omständigheterna

a) Den första delgrunden: Åsidosättande av MasterCard-bolagens rätt till försvar

Den första invändningen: Fel att använda sig av en skrivelse med redogörelse för de faktiska omständigheterna

Den andra invändningen: Skrivelsen med redogörelsen för de faktiska omständigheterna brister i klarhet

Den tredje invändningen: Nya uppgifter i det angripna beslutet

Den fjärde invändningen: Otillräcklig information till vissa nationella konkurrensmyndigheter

b) Den andra delgrunden: Bedömning grundad på felaktiga faktiska omständigheter

B – Yrkandet om ogiltigförklaring av artiklarna 3–5 och 7 i det angripna beslutet

Rättegångskostnader