Förslag till avgörande av generaladvokat Verica. Trstenjak föredraget den 17 november 2011

1 Originalspråk: slovenska. Rättegångsspråk: polska.

2 Dom av den 19 oktober 1995 i mål C-19/93 P, Rendo m.fl. mot kommissionen (REG 1995, s. I-3319), punkt 13, och av den 3 september 2009 i mål C-535/06 P, Moser Baer India mot rådet (REG 2009, s. I-7051), punkt 24.

3 Mål T-194/07, Republiken Tjeckien mot kommissionen, EUT C 1999, 25.8.2007, s. 38–39, mål T-221/07, Ungern mot kommissionen, EUT C 1999, 25.8.2007, s. 41, mål T-368/07, Litauen mot kommissionen, EUT C 283, 24.11.2007, s. 35–36, mål T-483/07, Rumänien mot kommissionen, EUT C 51, 23.2.2008, s. 56–57, och mål T-484/07, Rumänien mot kommissionen, EUT C 51, 23.2.2008, s. 57.

4 Dom av den 26 april 2007 i mål C-412/05 P, Alcon mot harmoniseringsbyrån (REG 2007, s. I-3569), punkterna 38–40, och av den 17 juli 2008 i mål C-71/07 P, Campoli mot kommissionen (REG 2008, s. I-5887), punkt 63.

5 Se punkterna 40–47 i detta förslag till avgörande.

6 Se sidan 12 i kommissionens förslag 2001/245 (COD) av den 23 oktober 2001. Härav framgår att det i huvudsak är medlemsstaterna som ska fastställa de sammanlagda mängderna utsläppsrätter som ska utfärdas. Medlemsstaterna ska dock iaktta kriterierna i bilaga III till direktivet. Det framgår vidare att unionslagstiftaren senare kan komma att ändra kriterierna i bilaga III till direktivet, mot bakgrund av erfarenheten från direktivets genomförande.

7 Det ska i detta sammanhang konstateras att unionslagstiftaren har ändrat just denna aspekt i direktivet. I artikel 9 i direktivet i dess lydelse enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/29/EG av den 23 april 2009 om ändring av direktiv 2003/87/EG i avsikt att förbättra och utvidga gemenskapssystemet för handel med utsläppsrätter för växthusgaser, EUT L 140, s. 63–87, föreskrivs att den sammanlagda kvantitet utsläppsrätter för gemenskapen som utfärdas varje år med början 2013, ska minska linjärt med början i mitten av perioden 2008–2012. Kvantiteten ska minska med en linjär faktor på 1,74 procent jämfört med den genomsnittliga totala årliga kvantitet utsläppsrätter som utfärdas av medlemsstaterna i enlighet med kommissionens beslut om de nationella tilldelningsplanerna för perioden 2008–2012.

8 Dom av den 16 december 2008 i mål C-127/07, Arcelor Atlantique et Lorraine m.fl. (REG 2008, s. I-9895), punkterna 23 och 26.

9 Dom av den 30 mars 2000 i mål C-265/97 P, VBA mot Florimex m.fl. (REG 2000, s. I-2061), punkt 139, och av den 2 mars 1994 i mål C-53/92 P, Hilti mot kommissionen (REG 1994, s. I-667), punkt 42.

10 Se i detta avseende punkterna 107–111 i detta förslag till avgörande.

11 Se punkterna 31–95 i detta förslag till avgörande.

12 Dom av den 19 september 2000 i mål C-156/98, Tyskland mot kommissionen (REG 2000, s. I-6857), punkt 96.

13 Ibidem, punkt 97.

14 Dom av den 2 december 2009 i mål C-89/08, kommissionen mot Irland m.fl. (REG 2009, s. I-11245), punkt 77.

15 Dom av den 2 oktober 2003 i mål C-172/01, International Power m.fl. mot kommissionen (REG 2003, s. I-11421), punkterna 134–139.

16 Se punkterna 37–39 i detta förslag till avgörande.

17 Kommissionens meddelande KOM(2006) 725 slutlig till rådet och Europaparlamentet om bedömning av nationella fördelningsplaner avseende utsläppsrätter för växthusgaser för den andra handelsperioden inom EU:s system för handel med utsläppsrätter. Bilaga till kommissionens beslut av den 29 november 2006 om nationella fördelningsplaner som anmälts av Tyskland, Grekland, Irland, Lettland, Litauen, Luxemburg, Malta, Slovakien, Sverige och Förenade kungariket i enlighet med direktiv 2003/87/EG.

18 Se punkterna 55 och 58 i detta förslag till avgörande.

19 Dom av den 10 december 2002 i mål C-29/99, kommissionen mot rådet (REG 2002, s. I-11221), punkt 45, av den 30 september 2003 i mål C-239/01, Tyskland mot kommissionen (REG 2003, s. I-10333), punkt 33, och av den 24 maj 2005 i mål C-244/03, Frankrike mot Europaparlamentet och rådet (REG 2005, s. I-4021), punkt 13.

20 Punkt 39 i detta förslag till avgörande.