Förslag till avgörande av generaladvokat Yves Bot föredraget den 21 juni 2012

1 Originalspråk: franska.

2 Nedan kallat E.ON Energie.

3 Dom av den 15 december 2010 i mål T-141/08, E.ON Energie mot kommissionen (REU 2010, s. II-5761), nedan kallad den överklagade domen.

4 Beslut om påförande av böter med tillämpning av artikel 23.1 e i rådets förordning (EG) nr 1/2003, på grund av brytande av försegling (ärende COMP/B-1/39.326 – E.ON Energie AG). En sammanfattning av detta beslut har publicerats i Europeiska unionens officiella tidning (EUT C 240, 2008, s. 6), nedan kallat det omtvistade beslutet.

5 Rådets förordning (EG) nr 1/2003 av den 16 december 2002 om tillämpning av konkurrensreglerna i artiklarna 81 [EG] och 82 [EG] (EGT L 1, 2003, s. 1).

6 Kommissionen har sedan dess antagit ett nytt beslut den 24 maj 2011 mot Suez Environnement Company SA (ärende COMP/39.796 – Suez Environnement – Brytande av försegling) (K(2011) 3640 slutligt).

7 För en fullständig redogörelse för bakgrunden till målet hänvisas till punkterna 3–31 i den överklagade domen.

8 Konventionen undertecknades i Rom den 4 november 1950 (nedan kallad Europakonventionen).

9 Min kursivering.

10 Dom av den 8 juli 1999 i mål C-235/92 P, Motecatini mot kommissionen (REG 1999, s. I-4539), punkterna 17 och 18.

11 Dom av den 19 april 2012 i mål C-549/10 P, Tomra Systems m.fl. mot kommissionen, punkterna 25 och 26 och där angiven rättspraxis.

12 Dom av den 8 juli 2004 i mål T-44/00, Mannesmannröhren-Werke mot kommissionen (REG 2004, s. II-2223), punkterna 261 och 262.

13 Dom av den 8 juli 2004 i de förenade målen T-67/00, T-68/00, T-71/00 och T-78/00 (REG 2004, s. II-2501), punkterna 342 och 343.

14 Nedan kallad stadgan.

15 Se bland annat dom av den 21 september 2006 i mål C-167/04 P, JCB Service mot kommissionen (REG 2006, s. I-8935), punkt 108 och där angiven rättspraxis, samt av den 18 januari 2007 i mål C-229/05 P, PKK och KNK mot rådet (REG 2007, s. I-439), punkt 37 och där angiven rättspraxis.

16 Domen i målet JCB Service mot kommissionen (ovan fotnot 15), punkt 107 och där angiven rättspraxis, samt dom av den 10 maj 2007 i mål C-328/05 P, SGL Carbon mot kommissionen (REG 2007, s. I-3921), punkt 41 och där angiven rättspraxis.

17 Se bland annat domarna i målen JCB Service mot kommissionen (ovan fotnot 15), punkt 106 och där angiven rättspraxis, samt SGL Carbon mot kommissionen (ovan fotnot 16), punkt 41 och där angiven rättspraxis.

18 Se beslut av den 12 december 2006 i mål C-129/06 P, Autosalone Ispra mot kommissionen (REG 2006, s. I-131), punkt 17 och där angiven rättspraxis.

19 Se, bland annat, dom av den 7 januari 2004 i de förenade målen C-204/00 P, C-205/00 P, C-211/00 P, C-213/00 P, C-217/00 P och C-219/00 P, Aalborg Portland m.fl. mot kommissionen (REG 2004, s. I-123), punkt 51 och där angiven rättspraxis.

20 Domen i målet PKK och KNK mot rådet (ovan fotnot 15), punkt 32 och där angiven rättspraxis.

21 Se bland annat beslutet i målet Autosalone Ispra mot kommissionen (ovan fotnot 18), punkt 22 och där angiven rättspraxis.

22 Dom av den 16 december 1975 i de förenade målen 40/73-48/73, 50/73, 54/73-56/73, 111/73, 113/73 och 114/73, Suiker Unie m.fl. mot kommissionen (REG 1975, s. 1663).

23 Punkt 556.

24 Se Europadomstolens dom av den 23 oktober 1995 i målet Schmautzer mot Österrike (serie A nr 328-A, § 36), av den 10 januari 2001 i målet Valico S.R.L. mot Italien, (Recueil des arrêts et décisions 2006-III, s. 20 och där angiven rättspraxis) samt av den 27 september 2011 i målet A. Menarini Diagnostics S.R.L. mot Italien, §§ 58 och 59 och där angiven rättspraxis.

25 Se Europadomstolens dom i målet Schautzer mot Österrike (ovan fotnot 24), § 36, i målet Valico S.R.L. mot Italien (ovan fotnot 24), s. 21, och i målet A. Menarini Diagnostics S.R.L. mot Italien (ovan fotnot 24), § 59.

26 Se Europadomstolens dom i målet A. Menarini Diagnostics S.R.L. mot Italien (ovan fotnot 24), § 64–66.

27 Se punkterna 41–45 i mitt förslag till avgörande i de förenade målen C-201/09 P, Arcelor Mittal Luxembourg mot kommissionen, och C-216/09 P, kommissionen mot Arcelor Mittal Luxembourg, där domstolen meddelade dom den 29 mars 2011 (REU 2011, s. I-2239). Vad gäller praxis från Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna, se, senast, domen i målet A. Menarini Diagnostics S.R.L. mot Italien (ovan fotnot 24), i vilken Europadomstolen mot bakgrund av de kriterier som fastställdes i domen av den 8 juni 1976 i målet Engel m.fl. mot Nederländerna, serie A nr 22, §§ 82 och 83, fann att böter på 6 miljoner euro som ålagts ett företag för konkurrensbegränsande förfaranden var av straffrättslig art och att den straffrättsliga delen av artikel 6.1 i Europakonventionen därför skulle tillämpas (§ 44).

28 Se även artikel 3.1 c i rådets beslut 88/591/EKSG, EEG, Euratom av den 24 oktober 1988 om upprättandet av Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt (EGT L 319; svensk specialutgåva, område 1, volym 2, s. 89), i dess lydelse enligt rådets beslut 93/350/Euratom, EKSG, EEG av den 8 juni 1993 om ändring av rådets beslut 88/591/EKSG, EEG, Euratom, om upprättandet av Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt (EGT L 144; svensk specialutgåva, område 1, volym 3, s. 21).

29 Dom av den 8 februari 2007 i mål C-3/06 P, Groupe Danone mot kommissionen (REG 2007, s. I-1331).

30 Punkterna 61 och 62 och där angiven rättspraxis.

31 Se, bland annat, tribunalens dom av den 5 oktober 2011 i mål T-11/06, Romana Tabacchi mot kommissionen (REU 2011, s. II-6681), punkt 266 och där angiven rättspraxis.

32 Punkt 107 och där angiven rättspraxis.

33 Moderbolaget E.ON hade ett aktiekapital som uppgick till 126,5 miljarder euro och dess försäljning uppgick till 56,399 miljarder euro (se bolagets verksamhetsrapport för år 2005, som finns tillgänglig på E.ON:s webbplats http://www.eon.com).

34 E.ON Energie bekräftade denna uppgift vid förhandlingen.

35 Dom av den 17 juni 2010 i mål C-413/08 P, Lafarge mot kommissionen (REG 2010, s. I-5361), punkt 104.

36 Se punkt 29 i riktlinjerna för beräkning av böter som döms ut enligt artikel 23.2 a i förordning (EG) nr 1/2003 (EUT C 210, 2006, s. 2).