Förslag till avgörande av generaladvokat Carl Otto Lenz föredraget den 4 mars 1997

1 Originalspråk: tyska.

2 Dom av den 26 februari 1991 i mål C-198/89, kommissionen mot Grekland (Rec. 1991, s. I-727).

3 Dom av den 13 mars 1984 i mål 16/83, Prantl (Rec. 1984, s. 1299), punkt 10, av den 17 juni 1975 i mål 7/75, Époux F. (Rec. 1975, s. 679), punkt 10, och av den 20 februari 1973 i mål 54/72, FOR (Rec. 1973, s. 193), punkt 8.

4 Dom av den 22 september 1988 i mål 212/87, Unilcc (Rec. 1988, s. 5075), punkt 6 och följande punkter, av den 11 juni 1987 i mil 14/86, Pretore di Salò (Rec. 1987, s. 2545), punkterna 15 och 16, och av den 13 mars 1986 i mål 54/85, Mirepoix (Rec. 1986, s. 1067), punkt 6.

5 Dom av den 9 februari 1995 i mål C-412/93, Leclerc-Siplec (REG 1995, s. I-179), punkterna 11 och 12.

6 Se mitt förslag till avgörande av den 20 september 1995 i mål C-415/93, Bosman (REG 1995, s. I-4921, I-4930), punkt 68 och följande punkter med ytterligare hänvisningar.

7 Dom av den 13 december 1989 i mål C-49/89, Corsica Ferries France (Rec. 1989, s. 4441), punkt 8.

8 A. st. (ovan fotnot 1), punkt 5.

9 Se mitt förslag till avgörande av den 5 december 1990 i mål C-154/89, kommissionen mot Frankrike (Rec. 1990, s. I-659, särskilt s. I-666), punkt 17.

10 A. st. (ovan fotnot 1), punkt 10.

11 A. st. (ovan fotnot 8), punkt 27.

12 Dom av den 25 juli 1991 i mål C-76/90, Säger (Rec. 1991, s. I - 4221), punkt 12.

13 Dom av den 4 december 1986 i mål 205/84, kommissionen mot Tyskland (Rec. 1986, s. 3755), punkt 52, och av den 6 juni 1996 i mål C-101/94, kommissionen mot Italien (REG 1996, s. I - 2691), punkt 31. Friheten att tillhandahålla tjänster anses i dessa fall obefintlig om det krävs etablering for att en tjänst skall få tillhandahållas.

14 Dom av den 10 maj 1995 i mål C-384/93, Alpine Investments (REG 1995, s. I - 1141), punkt 35 och följande punkter.

15 A. st. (ovan fotnot 1), punkt 17.

16 Dom av den 2 februari 1989 i mål 186/87, Cowan (Rec. 1989, s. 195), punkt 15; dom av den 31 januari 1984 i de förenade målen 286/82 och 26/83, Luisi och Carbone (Rec. 1984, s. 377), punkt 16.

17 A. st. (ovan fotnot 1), punkt 17. Jfr också dom av den 17 maj 1994 i mål C-18/93, Corsica Ferries Italia (Rec. 1994, s. I-1783), punkt 21.

18 En deltagare i en organiserad resa skulle sålunda till exempel mycket väl kunna bestämma sig för att inte bese Akropolis med gruppens (diplomerade) turistguide utan med en av honom själv engagerad självständig grekisk turistguide med examensbevis.

19 Dom av den 15 december 1995 i mål C-415/93 (REG 1995, s. I-4921), punkt 103.

20 Dom av den 28 juni 1978 i mål 70/77, Simmenthal (Rec. 1978, s. 1453), punkterna 57 och 58.

21 A. st. (ovan fotnot 18), punkt 103.

22 A. st. (ovan fotnot 13), punkt 33 och följande punkter.

23 Se nedan punkt 44.

24 Se punkt 17 och följande punkter, särskilt punkt 31.

25 Se punkt 23 och följande punkter samt punkt 33 och följande punkter.

26 A. st. (ovan fotnot 15), punkt 16.

27 A. st. (ovan fotnot 13), punkt 30, med ytterligare hänvisningar.

28 Dom av den 15 februari 1996 i mål C-53/95, Kemmler (REG 1996, s. I-703).

29 Dom av den 13 december 1979 i mål 44/79, Hauer (Rec. 1979, s. 3277), punkt 31 och följande punkter, och av den 7 februari 1985 i mål 240/83, ADBHU (Rec. 1985, s. 531), punkt 9 och följande punkter.

30 Dom av den 25 november 1986 i de förenade målen 201/85 och 202/85, Klensch m. fl. (Rec. 1986, s. 3477), punkterna 8 och 9, och av den 13 juli 1989 i mål 5/88, Wachauf (Rec. 1989, s. 2609), punkt 19.

31 A. st. (ovan fotnot 11), punkt 15, av den 25 juli 1991 i mål C-288/89, Gouda (Rec. 1991, s. 4007), punkt 13 och följande punkter, av den 30 november 1995 i mål C-55/94, Gebhard (REG 1995, s. I-4165), punkt 37, och av den 31 mars 1993 i mål C-19/92, Kraus (Rec. 1993, s. I-1663), punkt 32.

32 A. st. (ovan fotnot 30), punkt 14.

33 Dom av den 17 december 1981 i mål 279/80, Webb (Ree. 1981, s. 3305), punkt 19, av den 3 februari 1982 i de förenade målen 62/81 och 63/81, Seco (Ree. 1982, s. 223), punkt 14, och av den 27 mars 1990 i mål C-113/89, Rush Portuguesa (Rec. 1990, s. I-1417), punkt 18.

34 Dom av den 4 december 1986 i mål 220/83, kommissionen mot Frankrike (Ree. 1986, s. 3663), punkt 20, i mål 252/83, kommissionen mot Danmark (Ree. 1986, s. 3713), punkt 20, och i mål 205/84, kommissionen mot Tyskland (Rec. 1986, s. 3755), punkt 30.

35 Dom av den 26 februari 1991 i mål C-180/89, kommissionen mot Italien (Ree. 1991, s. I-709), punkt 20.

36 Dom av den 26 februari 1991 i mål C-154/89, kommissionen mot Frankrike (Ree. 1991, s. I-659), punkt 17, och a. st. (ovan fotnot 1), punkt 21.

37 Dom i mål C 288-89, Gouda (a. st., ovan fotnot 30), punkterna 11 och 27—29, och dom av den 25 juli 1991 i mål C-353/89, kommissionen mot Nederländerna (Rec. 1991, s. I-4069), punkt 45— 48), såvitt avser tvingande skäl med hänsyn till allmänintresset för att motivera en inskränkning av friheten att tillhandahålla tjänster; dom av den 26 april 1988 i mål 352/85, Bond van Adverteerders (Rec. 1988, s. 2085), punkterna 32 och 33), samt av den 4 maj 1993 i mål C-17/92, Distribuidores Cinematográficos (Rec. 1993, s. I-2239), punkterna 15 och 20—22), såvitt avser skäl med hänsyn till allmän ordning i den mening som avses i artikel 56 i EG-fördragct för att motivera en diskriminering inom området för friheten att tillhandahålla tjänster.