Förslag till avgörande av generaladvokat Juliane Kokott föredraget den 11 november 2004

1 Originalspråk: lyska.

2 EGT L 82, 2001, s. 1.

3 Dom av den 19 december 1968 i mil 13/68, Salgoil (REG 1968, s. 661, s. 679), av den 15 december 1995 i mål C-415/93, Bosman (REG 1995, s. I-4921), punkt 59, av den 13 juli 2000 i mål C-36/99, Idéal Tourisme (REG 2000, s. I-6049), punkt 20, av den 26 september 2000 i mål C-322/98, Kachelmann (REG 2000, s. I-7505), punkt 17; av den 13 mars 2001 i mâl C-379/98, PreussenElektra (REG 2001, s. I-2099), punkt 38, och av den 25 mars 2004 i de förenade målen C-480/00-C-482/00, C-484/00, C-489/00, C-490/00, C-491/00 och C-497/00-C-499/00, Ribaldi (REG 2004, s. I-2943), punkt 72.

4 Dom av den 16 juni 1981 i mål 126/80, Salonia (REG 1981, s. 1563; svensk specialutgåva, volym 6, s. 129), punkt 6, och de i fotnot 3 nämnda domarna Bosman, punkt 61, Idéal Tourisme, punkt 20, Kachelmann, punkt 17, PreussenElektra, punkt 39, och Ribaldi, punkt 72.

5 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 11 juli 1991 i målen C-87/90-C-89/90,Verholen mil. (REG 1991, s. I-3757), punkt 13.

6 Dom av den 13 november 1990 i mâl C-106/89, Marleasing (REG 1990, s. I-4135: svensk specialutgåva, volym 10, s. 575), punkt 8, av den 16 december 1993 I mâl C-334/92, Wagner Miret (REG 1993, s. I-6911; svensk specialutgåva, volym 14, s. 477), punkt 20, av den 14 Juli 1994 i mil C-91/92, Faccini Dori (REG 1994, s. I-3325,- svensk specialutgåva, volym 16, s. 1), punkt 26, och av den 22 maj 2003 I mâl C-462/99, Connect Austria (REG 2003, s. I-5197), punkt 38.

7 Yttrande 1/91 av den 14 december 1991, REG 1991, s. 1-6079, punkt 14, svensk specialutgåva, volym 11, s. 533. Se även dom av den 1 juli 1993 i mäl C-312/91, Metalsa (REG 1993, s. I-3751), punkt 12, av den 2 mars 1999 i mål C-416/96, Eddline El-Yassini (REG 1999, s. I-1209), punkt 47, och av den 20 november 2001 i mål C-268/99, Jany m.fl. (REG 2001, s I-8615), punkt 35.

8 Dom av den 5 februari 1963 i mål 26/62, Van Gend & Loos (REG 1963, s. 3, s. 24; svensk specialutgåva, volym 1, s. 161), och av den 15 juli 1964 i mål 6/64, Costa mot Enel (REG 1964, s. 1253, s. 1269; svensk specialutgåva, volym 1, s. 211).

9 Yttrande EES 1 (ovan fotnot 7), punkt 15.

10 Yttrande EES 1 (ovan fotnot 7), punkt 20.

11 Överföringen av gemenskapens regelverk pa unionsrätten illustreras i dom av den 11 februari 2003 i de förenade malen C-187/01 och C-385/01, Gözütok och Brügge (REG 2003, s. I-1345), punkt 45, i vilken tolkningsprincipen om ändamålsenlig verkan inom ramen för konventionen om tillämpning av Schcngcnavtalct av den 14 juni 1985 mellan regeringarna i Beneluxstatcrna, Förbundsrepubliken Tyskland och Republiken Frankrike om gradvis avskaffande av kontroller vid de gemensamma gränserna (EGT L. 239,2000, s. 19) tillämpas.

12 Se dom av den 25 juli 2002 i mål C-50/00 P, Unión de Pequeños Agricultores mot rådet (REG 2002, s. I-6677), punkt 40.

13 Se hänvisningarna i fotnot 6.

14 Dom av den 10 april 1984 i mil 14/83, Von Colson och Kamann (REG 1984, s.1891; svensk specialutgåva, volym 7, s. 577), punkt 25, och Wagner Miret (ovan fotnot 6), punkt 22, För ett annorlunda resonemang, se generaladvokaten Ruiz-Jarabo Colomers förslag till avgörande av den 27 april 2004 i de förenade mälen C-397/01-C-403/01, Pfeifer (REG 2004, s. I-8835, s. I-8839 och s. I-8859), punkt 24 och följande punkter.

15 Dom av den 7 januari 2001 i mil C-60/02, brottmål mot X (REG 2004, s. I-651), punkt 58 och följande punkter.

16 Se s. 5 och s. 6 i yttrandet från den italienska regeringen.

17 Generaladvokaten Ruiz-Jarabo Colomers förslag till avgörande av den 18 juni 1996 i de förenade målen C-74/95 och C-129/95, X (REG 1996, s. I-6609, s. I-6612), punkt 43. Generaladvokaten Jacobs förslag till avgörande av den 24 oktober 1996 i de förenade målen C-304/94, C-330/94, C-342/94 och C-224/95, Tombesi m.fl. (REG 1997, s. I-3564), punkt 37.

18 Se i detta avseende domstolens dom av den 12 december 1996 i de förenade målen C-74/95 och C-129/95, X (REG 1996, s. 1-6609), punkterna 24 och 25, med hänvisning till Europadomstolens för de mänskliga rättigheterna dom av den 25 ma) 1993, Kokkinakis, serie A, nr 260-A, 52 5, och av den 22 november 1995, S.W. mot Förenade kungariket och C.R. mot Förenade kungariket, serie A, nr 335-B, 35 §, och nr 335-C, 33 §). Se även domstolens dom av den 10 juli 1984 i mål 63/83, Kirk (REG 1984, s. 2689, punkt 22; svensk specialutgåva, volym 7, s. 623), av den 8 oktober 1987 i mål 80/86, Kolpinghuis Nijmegen (REG 1987, s. 3969, punkt 13; svensk specialutgåva, volym 9, s. 213), av den 26 september 1996 i mål C-168/95, Arcaro (REG 1996, s. I-4705), punkt 42, och brottmål mot X (ovan fotnot 15), punkt 61 och följande punkter. Se i detta avseende även mitt förslag till avgörande av den 10 juni 2004 i mål C-457/02, Niselli, dom av den 11 november 2004 (REG 2004, s. 1-10853, s. I-10855), punkt 53 och följande punkter, och av den 14 oktober 2004 i de förenade målen C-387/02, C-391/02 och C-403/02, Berlusconi, dom av den 3 maj 2005 (REG 2004, s. I-3565, s. I-3568), punkt 140 och följande punkter.

19 Konventionen öppnades för undertecknande den 19 december 1966 (UN Treaty Series, band 999, s. 171).

20 Dom av den 12 november 1981 i de förenade målen 212/80-217/80, Salumi m.fl. (REG 1981, s. 2735), punkt 9, av den 6 juli 1993 i de förenade målen C-121/91 och C-122/91, CT Control Rotterdam och JCT Benelux mot kommissionen (REG 1993, s. I-3873), punkt 22, av den 7 september 1999 i mål C-61/98, De Haan (REG 1999, s. I-5003), punkterna 13 och 14, och av den 1 juli 2004 i de förenade målen C-361/02 och C-362/02, Tsapalos (REG 2004, s. I-6405), punkt 19.

21 Se ovan punkt 35.

22 Dom av den 5 oktober 2004 i mål C-475/01, kommissionen mot Grekland [Ouzo] (REG 2004, s. I-8923), punkterna 18 och 19.

23 EGT L 203, s. 1.

24 Initiativ från Republiken Portugal inför antagandet av rädets rambeslut om brottsoffrets ställning i det straffrättsliga förfarandet, EGT C 243 av den 24 augusti 2000, s. 4 och följande sidor.

25 Lagstiftningsresolulion av den 12 december 2000, EGT C 232 av den 17 augusti 2001, s. 61 och följande sidor, ändringsförslag nr 13 och 25. Se även parlamentsledamoten Carmen Cerdeira Mortereros rapport nr A5-0355/2000 av den 24 november 2000, s. 11, s. 12. och s. 17.

26 Kommissionens meddelande till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén om brottsoffer i Europeiska unionen — Reflexioner över normer och åtgärder, KOM(1999) 349 slutlig.

27 KOM(1999) 349 slutlig, s. 7.

28 Rådets resolution av den 23 november 1995 om skydd av vittnen inom ramen for kampen mot den organiserade internationella brottsligheten, EGT C 327, s. 5.

29 Europeiska rådet (Tammerfors), ordförandeskapets slutsatser 15 och 16 oktober 1999, nr 32.

30 Rekommendation nr R(85) 11 från Europarådets ministerkommitté om brottsoffrets ställning i det straffrättsliga och straffprocessuella förfarandet av den 28 juni 1985, nr 8.

31 Rekommendation nr R(85) 11, nr 16.

32 Rekommendation nr R(85) 11, nr 8.

33 Konventionen öppnades för undertecknande den 20 november 1989 (UN Treaty Series, band 1577, s. 43).

34 Enligt 255a S i Strafprozessordnung (den tyska straffprocesslagen) kan således exempelvis ett vittnesförhör med någon som är yngre än 16 år i mål avseende brott mot den sexuella självbestämmanderätten (174-184 f §§ i den tyska straffprocesslagen) och mot liv (211-222 §§ i den tyska straffprocesslagen) eller misshandel av personer som står under någons vårdnad (225 § i den tyska straffprocesslagen) ersättas med en videouppspelning av ett tidigare förhör med den minderårige om den anklagade och dess advokat haft tillfälle att medverka i detta förhör.

35 Dom av den 10 april 2003 1 mäl C-276/01, Steffensen (REG 2003, s. I-3735), punkt 69 och följande punkter med vidare hänvisningar.

36 Europadomstolens dom av den 23 april 1997 i mälet Van Mechelcn m.fl. mot Nederländerna, Recueil des arrêts et décisions

37 Europadomstolens dom av den 26 mars 1996 i målet Doorson mot Nederländerna, Recueil des arrêts et décisions

38 Europadomstolens dom av den 20 december 2001 i målet P. S. mot Tyskland, punkt 28.

39 Europadomstolens dom i målet Doorson (ovan fotnot 35), punkterna 72 och 73.

40 Europadomstolens dom i målet P.S. mot Tyskland (ovan fotnot 38), punkt 25 och följande punkter, och Europadomstolens dom av den 14 december 1999 i målet A.M. mot Italien, Recueil des arrêts et décisions 1999-IX, punkt 25 och följande punkter.

41 Europadomstolens dom av den 2 juli 2002 i målet S.N. mot Sverige, Recueil des arrêts et décisions 2002-V, punkt 49 och följande punkter.