Domstolens dom (tredje avdelningen) den 23 april 2009

Direktiv 1999/70/EG Klausulerna 5 och 8 i ramavtalet om visstidsarbete Visstidsanställningskontrakt i offentlig sektor Första eller enda kontrakt På varandra följande kontrakt Likvärdiga lagliga åtgärder Minskning av den allmänna skyddsnivån för arbetstagarna Bestämmelser för att förhindra missbruk Påföljder Absolut förbud mot att omvandla visstidsanställningskontrakt till tillsvidareanställningskontrakt inom den offentliga sektorn Följder av att ett direktiv införlivats på fel sätt Direktivkonform tolkning I de förenade målen C-378/07–C-380/07, angående beslut att begära förhandsavgörande enligt artikel 234 EG, från Monomeles Protodikeio Rethymnis (Grekland), av den 19, den 20 respektive den 23 juli 2007 som inkom till domstolen den 8 augusti 2007, i målen

DOMSTOLEN (tredje avdelningen) sammansatt av avdelningsordföranden A. Rosas samt domarna A. Ó Caoimh, (referent), J.N. Cunha Rodrigues, U. Lõhmus och P. Lindh, generaladvokat: J. Kokott, justitiesekreterare: förste handläggaren L. Hewlett,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 8 oktober 2008,

med beaktande av de yttranden som avgetts av: Angelidaki m.fl., genom I. Koutsourakis, F. Dermitzaki och K. Tokatlidis, dikigoroi, Organismos Nomarchiakis Autodioikisis Rethymnis, genom M. Drymakis, dikigoros, Charikleia Giannoudi, genom I. Zouridis, F. Dermitzaki och K. Tokatlidis, dikigoroi, Georgios Karabousanos och Sofoklis Michopoulos, genom I. Zouridis och M.-M. Tsipra, dikigoroi, Dimos Geropotamou, genom N. Michelakis, dikigoros, Greklands regering, genom K. Samoni, E. Mamouna och M. Michelogiannaki, samtliga i egenskap av ombud, Italiens regering, genom I. M. Braguglia, i egenskap av ombud, biträdd av P. Gentili, avvocato dello Stato, Europeiska gemenskapernas kommission, genom M. Patakia och M. van Beek, båda i egenskap av ombud,

och efter att den 4 december 2008 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

Tillämpliga bestämmelser

Gemenskapslagstiftningen

Den nationella lagstiftningen

Den lagstiftning som antagits för att införliva direktiv 1999/70 med nationell rätt

Övrig lagstiftning som har betydelse för visstidsanställningskontrakt

— Konstitutionella bestämmelser

— Bestämmelser i lag

Tvisterna vid den nationella domstolen och tolkningsfrågorna

Mål C-378/07

Mål C-379/07

Mål C-380/07

Tolkningsfrågorna

Upptagande till sakprövning

Prövning i sak

Åtgärderna för att förhindra missbruk i den mening som avses i klausul 5.1 i ramavtalet

— Medlemsstaternas handlingsutrymme när det i nationell rätt finns en likvärdig laglig åtgärd

— Kravet på objektiva grunder i den mening som avses i klausul 5.1 a i ramavtalet

Begreppet minskning i den mening som avses i klausul 8.3 i ramavtalet

— Angående den minskning som berör arbetstagare som har ingått ett första eller enda visstidsanställningskontrakt

— Beträffande de ändringar som införts genom den nationella införlivandelagstiftningen i förhållande till förefintlig nationell rätt

Det absoluta förbudet mot att visstidsanställningskontrakt omvandlas till tillsvidareanställningskontrakt inom offentlig sektor

Följderna för de nationella domstolarna av tolkningen av klausulerna 5.1 och 8.1 i ramavtalet

— Klausul 5.1 i ramavtalet

— Klausul 8.3 i ramavtalet

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: grekiska.