Förslag till avgörande av generaladvokat JULIANE KOKOTT föredraget den 25 februari 2016

1 Originalspråk: tyska.

2 Rådets direktiv 91/271/EEG av den 21 maj 1991 om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse (EGT L 135, 1991, s. 40; svensk specialutgåva, område 15, volym 10, s. 93), i dess lydelse enligt kommissionens direktiv 98/15/EG av den 27 februari 1998 (EGT L 67, 1998, s. 29).

3 Dom kommissionen/Spanien ( C‑610/10, EU:C:2012:781, punkt 67), dom kommissionen/Republiken Tjeckien ( C‑241/11, EU:C:2013:423, punkt 23), dom kommissionen/Grekland ( C‑533/11, EU:C:2013:659, punkt 32), dom kommissionen/Grekland ( C‑378/13, EU:C:2014:2405, punkt 27) och dom kommissionen/Grekland ( C‑167/14, EU:C:2015:684, punkt 29).

4 Dom kommissionen/Grekland ( C‑369/07, EU:C:2009:428, punkt 140) och dom kommissionen/Italien ( C‑367/14, EU:C:2015:611, punkt 85).

5 Dom kommissionen/Italien ( C‑496/09, EU:C:2011:740, punkt 36), dom kommissionen/Spanien ( C‑184/11 EU:C:2014:316, punkt 58), dom kommissionen/Italien ( C‑196/13, EU:C:2014:2407, punkt 86) och dom kommissionen/Italien ( C‑367/14, EU:C:2015:611, punkt 86).

6 Dom kommissionen/Portugal ( C‑70/06, EU:C:2008:3, punkt 34), dom kommissionen/Grekland ( C‑369/07, EU:C:2009:428, punkt 112), dom kommissionen/Italien ( C‑496/09, EU:C:2011:740, punkt 37), dom kommissionen/Belgien ( C‑533/11, EU:C:2013:659, punkt 64) och dom kommissionen/Italien ( C‑367/14, EU:C:2015:611, punkt 87).

7 Dom kommissionen/Grekland ( C‑369/07, EU:C:2009:428, punkt 59), dom kommissionen/Italien ( C‑496/09, EU:C:2011:740, punkt 42), dom kommissionen/Luxemburg ( C‑576/11, EU:C:2013:773, punkt 43), dom kommissionen/Italien ( C‑196/13, EU:C:2014:2407, punkt 87) och dom kommissionen/Grekland ( C‑167/14, EU:C:2015:684, punkt 47).

8 Punkterna 18 och 22 i dupliken.

9 Dom kommissionen/Italien ( C‑565/10, EU:C:2012:476, punkterna 37 och 38), dom kommissionen/Grekland ( C‑167/14, EU:C:2015:684, punkt 48) och dom kommissionen/Portugal ( C‑398/14, EU:C:2016:61, punkt 39).

10 Dom kommissionen/Italien ( C‑565/10, EU:C:2012:476, punkt 38).

11 Dom kommissionen/Grekland ( C‑167/14, EU:C:2015:684, punkt 48).

12 Dom kommissionen/Portugal ( C‑398/14, EU:C:2016:61, punkt 39).

13 Se skrivelsen från de portugisiska myndigheterna av den 23 april 2014, varmed påminnelseskrivelsen från kommissionen av den 21 februari 2014 besvarades (bilaga A 11 till ansökan).

14 Punkt 31 i dupliken.

15 Punkt 32 och bilaga D 2 till dupliken.

16 Dom kommissionen/Italien ( C‑496/09, EU:C:2011:740, punkt 45), dom kommissionen/Spanien ( C‑610/10, EU:C:2012:781, punkt 114), dom kommissionen/Belgien ( C‑533/11, EU:C:2013:659, punkt 66), dom kommissionen/Luxemburg ( C‑576/11, EU:C:2013:773, punkt 45), dom kommissionen/Italien ( C‑196/13, EU:C:2014:2407, punkt 94) och dom kommissionen/Grekland ( C‑167/14, EU:C:2015:684, punkt 49).

17 Dom kommissionen/Belgien ( C‑533/11, EU:C:2013:659, punkt 68), dom kommissionen/Luxemburg ( C‑576/11, EU:C:2013:773, punkt 46), dom kommissionen/Grekland ( C‑378/13, EU:C:2014:2405, punkt 52), dom kommissionen/Italien ( C‑196/13, EU:C:2014:2407, punkt 95) och dom kommissionen/Grekland ( C‑167/14, EU:C:2015:684, punkt 52).

18 Dom kommissionen/Grekland ( C‑369/07, EU:C:2009:428, punkterna 114 och 115), dom kommissionen/Italien ( C‑496/09, EU:C:2011:740, punkterna 56 och 57), dom kommissionen/Spanien ( C‑610/10, EU:C:2012:781, punkterna 118 och 119), dom kommissionen/Belgien ( C‑533/11, EU:C:2013:659, punkt 69), dom kommissionen/Italien ( C‑196/13, EU:C:2014:2407, punkt 97) och dom kommissionen/Grekland ( C‑167/14, EU:C:2015:684, punkt 54).

19 Dom kommissionen/Irland ( C‑279/11 EU:C:2012:834, punkt 78), dom kommissionen/Grekland ( C‑378/13, EU:C:2014:2405, punkt 58), dom kommissionen/Italien ( C‑196/13, EU:C:2014:2407, punkt 104) och dom kommissionen/Grekland ( C‑167/14, EU:C:2015:684, punkt 60).

20 C(2015) 5511 slutlig.

21 Dom kommissionen/Portugal ( C‑70/06, EU:C:2008:3, punkt 45), dom kommissionen/Spanien ( C‑610/10, EU:C:2012:781, punkt 120), dom kommissionen/Grekland ( C‑378/13, EU:C:2014:2405, punkt 57) och dom kommissionen/Italien ( C‑196/13, EU:C:2014:2407, punkt 102).

22 Dom kommissionen/Spanien ( C‑278/01, EU:C:2003:635, punkt 27), dom kommissionen/Irland ( C‑374/11, EU:C:2012:827, punkt 21), dom kommissionen/Portugal ( C‑76/13, EU:C:2014:2029, punkt 57) och dom kommissionen/Italien ( C‑367/14, EU:C:2015:611, punkt 95).

23 Dom kommissionen/Grekland ( C‑167/14, EU:C:2015:684, punkt 59).

24 Dom kommissionen/Belgien ( C‑533/11, EU:C:2013:659, punkt 54).

25 Dom kommissionen/Belgien ( C‑533/11, EU:C:2013:659, punkt 54).

26 Dom kommissionen/Luxemburg ( C-576/11, EU:C:2013:773, punkt 52).

27 Dom kommissionen/Italien ( C‑196/13, EU:C:2014:2407, punkt 103).

28 Dom kommissionen/Italien ( C‑367/14, EU:C:2015:611, punkt 98).

29 Punkt 73 i svaromålet och punkt 59 i dupliken.

30 Punkt 46 i repliken.

31 Punkterna 25–32 i ansökan.

32 Punkterna 35–37 i ansökan.

33 Dom kommissionen/Grekland ( C‑167/14, EU:C:2015:684, punkt 55).

34 Dom kommissionen/Irland ( C‑279/11, EU:C:2012:834, punkt 72) och dom kommissionen/Belgien ( C‑533/11, EU:C:2013:659, punkt 56).

35 Punkterna 21 och 23 i svaromålet.

36 Punkt 25 i svaromålet.

37 Punkt 71 i svaromålet.

38 Punkterna 27 och 32 i svaromålet.

39 Punkt 29 i svaromålet

40 Punkt 21 och bilaga C 2 i repliken.

41 Punkt 23 i svaromålet.

42 Punkt 33 i svaromålet.

43 Punkt 28 i dupliken och punkterna 33 och 34 i svaromålet.

44 Punkt 34 i svaromålet.

45 Punkt 27 i dupliken.

46 Europaparlamentets och rådets direktiv av den 15 februari 2006 om förvaltning av badvattenkvaliteten och om upphävande av direktiv 76/160/EEG (EUT L 64, 2006, s. 37).

47 Dom kommissionen/Irland ( C-374/11, EU:C:2012:827, punkt 38).

48 Dom kommissionen/Grekland ( C‑167/14, EU:C:2015:684, punkt 58).

49 Punkt 47 i svaromålet.

50 Punkterna 41 och 42 i dupliken.

51 Dom kommissionen/Grekland ( C‑378/13, EU:C:2014:2405, punkt 60), dom kommissionen/Italien ( C‑196/13, EU:C:2014:2407, punkt 106) och dom kommissionen/Grekland ( C‑167/14, EU:C:2015:684, punkt 62). Se även, för ett liknande resonemang, dom kommissionen/Spanien, ( C‑278/01, EU:C:2003:635, punkterna 43–51), dom kommissionen/Italien ( C‑496/09, EU:C:2011:740, punkterna 47–55) och dom kommissionen/Belgien ( C‑533/11, EU:C:2013:659, punkterna 73 och 74).

52 Dom kommissionen/Spanien (C‑278/01, EU:C:C2003:635, punkterna 48 och 49) och dom kommissionen/Italien ( C‑496/09, EU:C:2011:740, punkt 49).

53 Dom kommissionen/Spanien ( C‑278/01, EU:C:2003:635).

54 Dom kommissionen/Italien ( C-496/09, EU:C:2011:740).

55 Dom kommissionen/Grekland ( C‑378/13, EU:C:2014:2405) och dom kommissionen/Italien ( C‑196/13, EU:C:2014:2407).

56 Dom kommissionen/Belgien ( C‑533/11, EU:C:2013:659) och dom kommissionen/Grekland ( C‑167/14, EU:C:2015:684).

57 Dom kommissionen/Belgien ( C‑533/11, EU:C:2013:659, punkt 73) och dom kommissionen/Grekland ( C‑167/14, EU:C:2015:684, punkt 66).

58 Dom kommissionen/Luxemburg ( C‑576/11, EU:C:2013:773).

59 Dom kommissionen/Grekland ( C-369/07, EU:C:2009:428, punkt 143), dom kommissionen/Spanien ( C-610/10, EU:C:2012:781, punkt 140), dom kommissionen/Grekland ( C-378/13, EU:C:2014:2405, punkt 71), dom kommissionen/Italien ( C-196/13, EU:C:2014:2407, punkt 113) och dom kommissionen/Grekland ( C-167/14, EU:C:2015:684, punkt 72).

60 Dom kommissionen/Belgien ( C‑533/11, EU:C:2013:659, punkterna 50 och 51), dom kommissionen/Grekland ( C‑378/13, EU:C:2014:2405, punkt 73), dom kommissionen/Italien ( C‑196/13, EU:C:2014:2407, punkt 114) och dom kommissionen/Grekland ( C‑167/14, EU:C:2015:684, punkt 73).

61 Punkt 70 i detta förslag till avgörande.

62 Se punkterna 17 och 19 i detta förslag till avgörande.

63 Se hänvisningarna i fotnot 60.

64 Punkt 45 i ansökan.

65 Dom kommissionen/Grekland ( C‑407/09, EU:C:2011:196, punkt 33).

66 Skrivelse av den 16 februari 2010, bilaga A 4 till ansökan.

67 Skrivelse av den 6 oktober 2010, bilaga A 5 till ansökan.

68 Skrivelse av den 12 december 2011, bilaga A 7 till ansökan.

69 Skrivelse av den 23 april 2014, bilaga A 11 till ansökan.

70 Punkt 32 och bilaga D 2 i dupliken.

71 Punkt 50 i ansökan.

72 Dom kommissionen/Frankrike ( C‑121/07, EU:C:2008:695, punkt 69), dom kommissionen/Italien ( C‑496/09, EU:C:2011:740, punkt 90), dom kommissionen/Spanien ( C‑184/11, EU:C:2014:316, punkt 78) och dom kommissionen/Irland ( C‑279/11, EU:C:2012:834, punkt 70).

73 Dom kommissionen/Portugal ( C‑233/07, EU:C:2008:271), dom kommissionen/Portugal ( C‑526/09, EU:C:2010:734), dom kommissionen/Portugal ( C‑220/10, EU:C:2011:558) och dom kommissionen/Portugal ( C‑398/14, EU:C:2016:61).

74 Dom kommissionen/Grekland ( C‑378/13, EU:C:2014:2405, punkt 81), dom kommissionen/Italien ( C‑196/13, EU:C:2014:2407, punkt 122), dom kommissionen/Sverige ( C‑243/13, EU:C:2014:2413, punkt 68) och dom kommissionen/Grekland ( C‑167/14, EU:C:2015:684, punkt 81)