Domstolens dom (andra avdelningen) den 12 maj 2011

I mål C-391/09, angående en begäran om förhandsavgörande enligt artikel 234 EG, framställd av Vilniaus miesto 1 apylinkės teismas (Litauen) genom beslut av den 8 september 2009, som inkom till domstolen den 2 oktober 2009, i målet

DOMSTOLEN (andra avdelningen) sammansatt av avdelningsordföranden J.N. Cunha Rodrigues samt domarna A. Arabadjiev, A. Rosas, U. Lõhmus och A. Ó Caoimh (referent), generaladvokat: N. Jääskinen, justitiesekreterare: handläggaren R. Şereş,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 15 september 2010,

med beaktande av de yttranden som avgetts av: Malgožata Runevič-Vardyn och Łukasz Paweł Wardyn, genom E. Juchnevičius och Ł. Wardyn, advokatai, Litauens regering, genom D. Kriaučiūnas och V. Balčiūnaitė, båda i egenskap av ombud, Tjeckiens regering, genom M. Smolek, i egenskap av ombud, Estlands regering, genom L. Uibo och M. Linntam, båda i egenskap av ombud, Lettlands regering, genom K. Drēviņa och Z. Rasnača, båda i egenskap av ombud, Polens regering, genom M. Szpunar och M. Jarosz, båda i egenskap av ombud, Portugals regering, genom L. Fernandes och P.M. Pinto, båda i egenskap av ombud, Slovakiens regering, genom B. Ricziová, i egenskap av ombud, Europeiska kommissionen, genom D. Maidani, A. Steiblytė och J. Enegren, samtliga i egenskap av ombud,

och efter att den 16 december 2010 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

Tillämpliga bestämmelser

Unionslagstiftningen

Den nationella lagstiftningen

Konstitutionen

Civillagen

Bestämmelserna om folkbokföring

Bestämmelserna om identitetskort och pass

Målet vid den nationella domstolen och tolkningsfrågorna

Huruvida den andra och den fjärde tolkningsfrågan kan tas upp till sakprövning

Tolkningsfrågorna

Den första och den andra frågan

Den tredje och den fjärde frågan

Inledande synpunkter om de tillämpliga bestämmelserna i unionsrätten

Huruvida det föreligger en begränsning av den fria rörligheten

Huruvida en begränsning av unionsmedborgares rätt att fritt röra sig och uppehålla sig i medlemsstaterna är motiverad

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: litauiska.