Domstolens dom (stora avdelningen) den 4 december 2013

I mål C‑111/10, angående en talan om ogiltigförklaring enligt artikel 263 FEUF, som väckts den 26 februari 2010,

DOMSTOLEN (stora avdelningen) sammansatt av ordföranden V. Skouris, vice- ordföranden K. Lenaerts, avdelningsordförandena A. Tizzano, R. Silva de Lapuerta, L. Bay Larsen (referent), E. Juhász, A. Borg Barthet, C. G. Fernlund och J. L. da Cruz Vilaça, samt domarna A. Rosas, G. Arestis, J. Malenovský, A. Prechal, E. Jarašiūnas och C. Vajda, generaladvokat: P. Mengozzi, justitiesekreterare: A. Calot Escobar,

efter det skriftliga förfarandet,

och efter att den 17 januari 2013 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

Tillämpliga bestämmelser

Förordning (EG) nr 659/1999

Förordning (EG) nr 1857/2006

Förordning (EG) nr 1535/2007

Riktlinjerna för jordbruk

Tillfällig gemenskapsram

Bakgrund till tvisten

Förfarandet vid domstolen och parternas yrkanden

Talan

Den första grunden: Rådets bristande befogenhet

Parternas argument

Domstolens bedömning

Den andra grunden: Maktmissbruk

Parternas argument

Domstolens bedömning

Den tredje grunden: Åsidosättande av principen om lojalt samarbete

Parternas argument

Domstolens bedömning

Den fjärde grunden: Uppenbart oriktig bedömning och åsidosättande av proportionalitetsprincipen

Den fjärde grundens första del: Uppenbart oriktig bedömning av huruvida det förelåg exceptionella omständigheter

– Parternas argument

– Domstolens bedömning

Den fjärde grundens andra del: Åsidosättande av proportionalitetsprincipen

– Parternas argument

– Domstolens bedömning

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: engelska.