Förslag till avgörande av generaladvokat Juliane Kokott föredraget den 11 januari 2018

1 Originalspråk: tyska.

2 Dom av den 10 september 2009, kommissionen/Portugal ( C‑457/07, EU:C:2009:531, punkt 52 och följande punkter).

3 Rådets direktiv 1999/31/EG av den 26 april 1999 om deponering av avfall (EGT L 182, 1999, s. 1).

4 Dom av den 16 juli 2015, kommissionen/Bulgarien ( C‑145/14, EU:C:2015:502, punkt 30), och dom av den 25 februari 2016, kommissionen/Spanien ( C‑454/14, EU:C:2016:117, punkt 59).

5 Dom av den 25 februari 2016, kommissionen/Spanien ( C‑454/14, EU:C:2016:117, punkt 42 och följande punkter).

6 Se dom av den 25 februari 2016, kommissionen/Spanien ( C‑454/14, EU:C:2016:117, punkt 61).

7 I domen kommissionen/Slovakien ( EU:C:2013:271, punkterna 32–36) hänvisade domstolen i detta hänseende till rådets direktiv 96/61/EG av den 24 september 1996 om samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar (EGT L 257, 1996, s. 26). Dessa bestämmelser utgör numera del av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) (EUT L 334, 2010, s. 17).

8 Dom av den 10 september 2009, kommissionen/Portugal ( C‑457/07, EU:C:2009:531, punkt 56).

9 Dom av den 10 september 2009, kommissionen/Portugal ( C‑457/07, EU:C:2009:531, punkterna 58 och 60).

10 Exempelvis Hatje, A., Artikel 260 AEUV (ex-Artikel 228 EGV) [Wirkung und Durchsetzung von Urteilen; Zwangsgeld], i von der Groeben/Schwarze/Hatje, Europäisches Unionsrecht, Nomos, Baden-Baden, 2015, punkt 18.

11 Europeiska konventets sekretariat, Slutrapport från arbetsgruppen om domstolens arbetssätt (dokument CONV 636/03), av den 25 mars 2003, punkt 28 a.

12 Europeiska konventets sekretariat, Slutrapport från arbetsgruppen om domstolens arbetssätt (dokument CONV 636/03), av den 25 mars 2003, punkt 28.

13 Dom av den 11 december 2012, kommissionen/Spanien ( C‑610/10, EU:C:2012:781, punkt 52).

14 Dom av den 11 december 2012, kommissionen/Spanien ( C‑610/10, EU:C:2012:781, punkt 50).

15 Se dom av den 16 oktober 2003, Irland/kommissionen ( C‑339/00, EU:C:2003:545, punkt 71), dom av den 4 mars 2004, Tyskland/kommissionen ( C‑344/01, EU:C:2004:121, punkt 79), och dom av den 10 juli 2014, Nikolaou/revisionsrätten ( C‑220/13 P, EU:C:2014:2057, punkt 51).

16 Kommissionens pressmeddelande IP/16/2099.

17 Punkt 17 och bilaga A.15 i ansökan.

18 Dom av den 11 december 2012, kommissionen/Spanien ( C‑610/10, EU:C:2012:781, punkt 67) och dom av den 25 juni 2013, kommissionen/Republiken Tjeckien ( C‑241/11, EU:C:2013:423, punkt 23).

19 Dom av den 9 december 2008, kommissionen/Frankrike ( C‑121/07, EU:C:2008:695, punkt 27), dom av den 7 juli 2009, kommissionen/Grekland ( C‑369/07, EU:C:2009:428, punkt 59), dom av den 17 november 2011, kommissionen/Italien ( C‑496/09, EU:C:2011:740, punkt 42), dom av den 11 december 2012, kommissionen/Spanien ( C‑610/10, EU:C:2012:781, punkt 96), och dom av den 28 november 2013, kommissionen/Luxemburg ( C‑576/11, EU:C:2013:773, punkt 43).

20 Dom av den 8 november 2016, Lesoochranárske zoskupenie VLK ( C‑243/15, EU:C:2016:838, särskilt punkt 50).

21 Dom av den 2 december 2014, kommissionen/Grekland ( C‑378/13, EU:C:2014:2405, punkt 29), och dom av den 7 september 2016, kommissionen/Grekland ( C‑584/14, EU:C:2016:636, punkt 53).

22 Rådets direktiv 91/271/EEG av den 21 maj 1991 om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse (EGT L 135, 1991, s. 40; svensk specialutgåva, område 15, volym 10, s. 93), i dess lydelse enligt kommissionens direktiv 98/15/EG av den 27 februari 1998 (EGT L 67, 1998, s. 29).

23 Se dom av den 15 oktober 2015, kommissionen/Grekland ( C‑167/14, EU:C:2015:684, punkt 28 och följande punkter), och dom av den 22 juni 2016, kommissionen/Portugal ( C‑557/14, EU:C:2016:471, punkt 41).

24 Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/92/EU av den 13 december 2011 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt (EUT L 26, 2012, s. 1).

25 Se även mitt förslag till avgörande i målet Ecologistas en Acción-CODA ( C‑142/07, EU:C:2008:254, punkt 50). I dom av den 25 juli 2008, Ecologistas en Acción-CODA ( C‑142/07, EU:C:2008:445, punkt 41) krävs emellertid även en bedömning om det föreligger eventuell betydande positiv inverkan.

26 Dom av den 19 april 2012, Pro-Braine m.fl. ( C‑121/11, EU:C:2012:225, punkt 33).

27 Dom av den 17 november 2011, kommissionen/Italien ( C‑496/09, EU:C:2011:740, punkt 36).

28 Dom av den 10 januari 2008, kommissionen/Portugal ( C‑70/06, EU:C:2008:3, punkt 34), dom av den 7 juli 2009, kommissionen/Grekland ( C‑369/07, EU:C:2009:428, punkt 112), dom av den 17 november 2011, kommissionen/Italien ( C‑496/09, EU:C:2011:740, punkt 37) och dom av den 17 oktober 2013, kommissionen/Belgien ( C‑533/11, EU:C:2013:659, punkt 64).

29 Dom av den 15 oktober 2015, kommissionen/Grekland ( C‑167/14, EU:C:2015:684, punkt 54), och dom av den 22 juni 2016, kommissionen/Portugal ( C‑557/14, EU:C:2016:471, punkt 70).

30 Dom av den 2 december 2014, kommissionen/Italien ( C‑196/13, EU:C:2014:2407, punkt 98), och dom av den 7 september 2016, kommissionen/Grekland ( C‑584/14, EU:C:2016:636, punkt 77).

31 Se även dom av den 25 februari 2016, kommissionen/Spanien ( C‑454/14, EU:C:2016:117, punkt 63).

32 Så fastställde domstolens ordförande i beslut av den 28 januari 2013, kommissionen/Slovakien ( C‑305/12, EU:C:2013:38, punkt 4), att Slovakien först hade uppfyllt sin skyldighet att införliva Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upphävande av vissa direktiv (EUT L 312, 2008, s. 3), det vill säga med en försening på ungefär två år. Ordföranden för domstolens åttonde kammare gjorde en liknande fastställelse i beslut av den 19 maj 2011, kommissionen/Slovakien ( C‑253/10, EU:C:2011:325, punkt 4) med avseende på införlivandet av deponeringsdirektivet, där förseningen var betydligt större. Däremot meddelades dom av den 15 januari 2013, Križan m.fl. ( C‑416/10, EU:C:2013:8), på grund av en begäran om förhandsavgörande och några fastställelser gjordes inte huruvida unionsrätten hade åsidosatts i samband med den aktuella deponin.

33 Dom av den 2 december 2014, kommissionen/Grekland ( C‑378/13, EU:C:2014:2405, punkt 57), och dom av den 7 september 2016, kommissionen/Grekland ( C‑584/14, EU:C:2016:636, punkt 80).

34 Enligt meddelande från kommissionen C(2016) 5091 av den 9 augusti 2016 ska ett tillämpligt basbelopp för vite på 680 euro tillämpas, multiplicerat med faktorn 1,64. Kommission hänvisar i sin talan fortfarande till meddelande C(2015) 5511 av den 5 augusti 2015, vilket gällde när den beslutade att väcka talan den 16 juni 2016.

35 Dom av den 2 december 2014, kommissionen/Grekland ( C‑378/13, EU:C:2014:2405, punkterna 71–73).

36 Se dom av den 2 december 2014, kommissionen/Grekland ( C‑378/13, EU:C:2014:2405, punkt 78).

37 Meddelande av den 13 december 2005 om Tillämpning av artikel 228 i EG-fördraget (SEK/2005/1658), punkt 20.

38 Se särskilt dom av den 22 juni 2016, kommissionen/Portugal ( C‑557/14, EU:C:2016:471, punkterna 43, 44, 62, 63 och 102), och mitt förslag till avgörande i detta mål (EU:C:2016:119, punkt 92, samt där angiven rättspraxis).