EU-domstolen

Förstainstansrättens dom (femte avdelningen) den 27 november 2007

CELEX: 62000TJ0003
Typ: EU-domstolen

Tillgång till handlingar Basel/Nyborg-avtalet Talan om ogiltigförklaring Rättsakter mot vilka talan kan väckas - Motivering - Invändning om rättsstridighet Beslut 93/731/EG Europeiska centralbankens arbetsordning Skadeståndstalan Gemenskapens utomobligatoriska skadeståndsansvar för otillåtet handlande av dess organ Skada Orsakssamband I de förenade målen T-3/00 och T-337/04,

FÖRSTAINSTANSRÄTTEN (femte avdelningen) sammansatt av ordföranden M. Vilaras samt domarna M.E. Martins Ribeiro och K. Jürimäe justitiesekreterare: handläggaren C. Kantza, efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 29 mars 2007,

följande

Dom

Tillämpliga bestämmelser

Bakgrunden till tvisten

Förfarandet och parternas yrkanden

A — Yrkanden i mål T-3/00

B — Yrkanden i mål T-337/04

Talan om ogiltigförklaring

A — Upptagande till sakprövning

1. Huruvida det är fråga om rättsakter mot vilka talan kan väckas

2. Påståendet att talan om ogiltigförklaring har väckts för sent

3. Påståendet att talan utgör rättegångsmissbruk

4. Påståendet att ECB saknade behörighet att bevilja tillgång till Monetära kommitténs rapport

B — Prövning i sak

1. Yrkandet om ogiltigförklaring av rådets beslut

a) Parternas argument

b) Förstainstansrättens bedömning

Inledande överväganden

Rådets påstått bedrägliga handlande

Åsidosättande av rätten till tillgång till handlingar enligt beslut 93/731

Åsidosättande av motiveringsskyldigheten

Åsidosättande av principen om god förvaltningssed och om skydd för berättigade förväntningar

2. Yrkandet om ogiltigförklaring av ECB:s beslut

a) Invändningarna om rättsstridighet beträffande artikel 1 i beslut 1999/284 och artikel 23.3 i ECB:s arbetsordning

Invändningen om rättsstridighet beträffande artikel 1 i beslut 1999/284

Invändningen om rättsstridighet beträffande artikel 23.3 i ECB:s arbetsordning

— Huruvida invändningen om rättsstridighet beträffande artikel 23.3 i ECB:s arbetsordning kan prövas i sak

— Grunden att artikel 23.3 i ECB:s arbetsordning är rättsstridig på grund av att den bestämmelsen utgör ett åsidosättande av artikel 12.3 i ECBS-stadgan

— Grunden att artikel 23.3 i ECB:s arbetsordning är rättsstridig på grund av att den bestämmelsen utgör ett åsidosättande av rätten till tillgång till handlingar och den grundläggande principen om öppenhet

— Grunden att artikel 23.3 i ECB:s arbetsordning är rättsstridig på grund av att den bestämmelsen har sin grund i maktmissbruk

b) Åsidosättande av motiveringsskyldigheten

C — Yrkandena om att förstainstansrätten skall förordna om åtgärder för bevisupptagning och processledning