Domstolens dom (andra avdelningen) den 10 maj 2012

I de förenade målen C-357/10–C-359/10, angående beslut att begära förhandsavgörande enligt artikel 267 FEUF, från Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia (Italien), av den 20 oktober 2009 som inkom till domstolen den 19 juli 2010, i målen

DOMSTOLEN (andra avdelningen) sammansatt av avdelningsordföranden J.N. Cunha Rodrigues samt domarna U. Lõhmus, A. Rosas, A. Ó Caoimh (referent) och A. Arabadjiev, generaladvokat: P. Cruz Villalón, justitiesekreterare: A. Calot Escobar,

efter det skriftliga förfarandet,

med beaktande av de yttranden som avgetts av: Comune di Baranzate, genom A. Soncini, avvocato, Italiens regering, genom G. Palmieri, i egenskap av ombud, biträdd av G. De Bellis, avvocato dello Stato, Nederländernas regering, genom C.M. Wissels och Y. de Vries, båda i egenskap av ombud, Europeiska kommissionen, genom C. Zadra, I.V. Rogalski och S. La Pergola, samtliga i egenskap av ombud,

och efter att den 16 november 2011 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

Tillämpliga bestämmelser

Unionslagstiftningen

Den nationella lagstiftningen

Målen vid den nationella domstolen och tolkningsfrågorna

Prövning av tolkningsfrågorna

Inledande synpunkter

Den andra frågan

Den första frågan

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: italienska.