Förstainstansrättens dom (femte avdelningen i utökad sammansättning) den 9 september 2009
Statligt stöd Skatteförmåner som beviljats av en regional enhet i en medlemsstat Skattebefrielser Beslut vari det förklaras att stödordningarna är oförenliga med den gemensamma marknaden och att utbetalade stöd ska återkrävas Nytt eller befintligt stöd Driftstöd Principen om skydd för berättigade förväntningar Rättssäkerhetsprincipen Beslut att inleda det formella granskningsförfarande som avses i artikel 88.2 EG Anledning saknas att döma i saken I målen T-30/01–T-32/01, T-86/02–T-88/02,
FÖRSTAINSTANSRÄTTEN (femte avdelningen i utökad sammansättning), sammansatt av ordföranden M. Vilaras samt domarna E. Martins Ribeiro, F. Dehousse (referent), D. Šváby och K. Jürimäe, justitiesekreterare: förste handläggaren J. Palacio González,
efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 15 januari 2008,
följande
Dom
Tillämpliga bestämmelser
I — Gemenskapslagstiftningen
II — Den nationella lagstiftningen
Bakgrund till tvisten
De angripna besluten
I — Beslutet av den 28 november 2000 att inleda det formella granskningsförfarandet (målen T-30/01–T-32/01)
II — De slutliga angripna besluten (målen T-86/02–T-88/02)
Förfarandet
Parternas yrkanden
I — Målen T-30/01–T-32/01
II — Målen T-86/02–T-88/02
Rättslig bedömning
I — Målen T-86/02–T-88/02 om ogiltigförklaring av de slutliga besluten i vilka det förklaras att de aktuella stödordningarna är oförenliga med den gemensamma marknaden och att utbetalt stöd ska återkrävas
A — Huruvida Confebask ska tillåtas intervenera i målen T-86/02–T-88/02
1. Parternas argument
2. Förstainstansrättens bedömning
B — Prövning i sak av talan i målen T-86/02–T-88/02
1. Den andra grunden: De aktuella stödordningarnas karaktär av befintligt stöd
a) Den första delgrunden: Åsidosättande av artikel 1 b v i förordning nr 659/1999
Parternas argument
Förstainstansrättens bedömning
b) Den andra delgrunden: Åsidosättande av artikel 1 b ii i förordning nr 659/1999
Parternas argument
Förstainstansrättens bedömning
2. Den tredje grunden: Åsidosättande av handläggningsreglerna avseende befintligt stöd
3. Den fjärde grunden: Åsidosättande av artikel 87.3 c EG
a) Parternas argument
b) Förstainstansrättens bedömning
4. Den femte grunden: Förfarandefel och åsidosättande av rättssäkerhetsprincipen, principen om god förvaltningssed, principen om skydd för berättigade förväntningar och likabehandlingsprincipen
a) Invändningen om förfarandefel
Parternas argument
Förstainstansrättens bedömning
b) Invändningen om åsidosättande av rättssäkerhetsprincipen, principen om god förvaltningssed, principen om skydd för berättigade förväntningar och likabehandlingsprincipen
Parternas argument
Förstainstansrättens bedömning
— Invändningen att längden på det preliminära granskningsförfarandet innebär att kommissionen ska anses ha åsidosatt rättssäkerhetsprincipen och principen om god förvaltningssed
— Invändningen om åsidosättande av principen om skydd för berättigade förväntningar
— Invändningen om åsidosättande av likabehandlingsprincipen
5. Den sjätte grunden: Åsidosättande av artikel 6.1 i förordning nr 659/1999
a) Parternas argument
b) Förstainstansrättens bedömning
II — Talan i målen T-30/01–T-32/01 om ogiltigförklaring av beslutet att inleda det formella granskningsförfarandet
A — Parternas argument
B — Förstainstansrättens bedömning
Begäran om processledningsåtgärder
Rättegångskostnader
I — Målen T-30/01–T-32/01
II — Målen T-86/02–T-88/02
1 Rättegångsspråk: spanska.