Tribunalens dom (första avdelningen) den 18 juni 2013

I mål T-406/08,

TRIBUNALEN (första avdelningen), sammansatt av ordföranden J. Azizi (referent) samt domarna I. Labucka och S. Frimodt Nielsen, justitiesekreterare: handläggaren C. Kristensen,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 15 juni 2012,

följande

Dom

Bakgrund till tvisten

I – Faktiska omständigheter

II – Det angripna beslutet

A – Artikeldelen i det angripna beslutet

B – Skälen i det angripna beslutet

1. Aluminiumfluoridsektorn

2. Mötet i Milano och genomförandet av kartellen

3. Tillämpningen av artikel 81.1 EG och artikel 53.1 i EES-avtalet

4. Överträdelsens varaktighet

5. Fastställande av bötesbeloppet

6. Förmildrande omständigheter

Förfarandet och parternas yrkanden

Rättslig prövning

I – Upptagande till sakprövning

II – Prövning i sak

A – Sammanfattning av grunderna till stöd för talan om ogiltigförklaring

B – Den andra grunden: Huruvida artikel 81 EG har åsidosatts

1. Den första delgrunden: Huruvida de omständigheter som lagts sökanden till last inte utgör en överträdelse av artikel 81 EG

a) Inledande anmärkningar

b) Innehållet i det angripna beslutet

c) Huruvida överträdelsen är styrkt

2. Den andra alternativa delgrunden: Huruvida de omständigheter som lagts sökanden till last kan anses utgöra en enda fortlöpande överträdelse

a) Inledande anmärkningar

b) En enda, fortlöpande överträdelse

C – Den första grunden: Huruvida kommissionen åsidosatte rätten till försvar och artikel 27 i förordning nr 1/2003

1. Inledande anmärkningar

2. Tribunalens bedömning

a) Allmänna överväganden

b) Bedömning i förevarande mål

Inledning

Kritiken som gäller deltagarna i kartellen och dess varaktighet

Kritiken som gäller kartellens geografiska omfattning

Kritiken vad gäller kartellens systematik och struktur samt handlingarna angående kontakterna den 8 och den 9 november 2000

i) Inledning

ii) Innehållet i meddelandet om invändningar

iii) Innehållet i det angripna beslutet

iv) Bedömning

– Huruvida sökanden getts tillgång till de aktuella handlingarna under det administrativa förfarandet

– Betydelsen av de aktuella handlingarna för bedömningen av överträdelsens genomförande

– Betydelsen av de aktuella handlingarna för bedömningen av överträdelsens varaktighet

v) Slutsats

D – Den tredje grunden: Huruvida artikel 23 i förordning nr 1/2003 och 2006 års riktlinjer åsidosatts när det gäller fastställandet av bötesbeloppet

1. Inledande anmärkningar

2. Den första delgrunden: Huruvida principen om skydd för berättigade förväntningar har åsidosatts

3. Den andra delgrunden: Huruvida kommissionen gjort en felaktig tillämpning av 2006 års riktlinjer när det gäller fastställandet av försäljningsvärdet

a) Inledande anmärkningar

b) De uppgifter om omsättning som användes av kommissionen

c) Försäljningen och marknadsandelen

4. Den tredje delgrunden: Huruvida kommissionen fastställde ett felaktigt grundbelopp och tillämpade tilläggsbeloppet på ett felaktigt sätt

E – Den fjärde grunden: Huruvida kommissionen åsidosatte artikel 36 i Europa–Medelhavsavtalet, omsorgsprincipen och principen om internationell hövlighet

1. Inledande anmärkningar

2. Europa–Medelhavsavtalet

3. Internationell hövlighet och omsorgsprincipen

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: franska.