Tribunalens dom (sjätte avdelningen) den 15 juli 2015

I målen T‑413/10 och T‑414/10,

TRIBUNALEN (sjätte avdelningen), sammansatt av ordföranden S. Frimodt Nielsen (referent) samt domarna F. Dehousse och A. M. Collins, justitiesekreterare: förste handläggaren J. Palacio González,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 17 november 2014,

följande

Dom

Förfarandet och parternas yrkanden

1. Mål T‑413/10 – Socitrel/kommissionen

2. Mål T‑414/10, Companhia Previdente/kommissionen

3. Förening av målen T‑413/10, T‑414/10 och T‑409/13, Companhia Previdente och Socitrel/kommissionen, vad gäller det muntliga förfarandet, och avskrivning av mål T‑409/13, Companhia Previdente och Socitrel/kommissionen

Rättslig bedömning

1. Socitrels första grund: Avsaknad av motivering och åsidosättande av dess rätt till försvar

Erinran om principer

Prövning av den första grunden

Uppgiften om försäljningsvärdet

De två överträdelseperioder som kommissionen gjorde åtskillnad mellan i skäl 5 i det första ändringsbeslutet

Den procentsats på 18 procent som tillämpades på grund av överträdelsens allvar

Den procentsats som tillämpades vid fastställandet av tilläggsbeloppet i avskräckande syfte

Åsidosättande av Socitrels rätt till försvar

2. Socitrels andra grund: Åsidosättande av en rimlig tidsfrist

Erinran om principer

Prövning av den andra grunden

3. Socitrels tredje grund: Åsidosättande av den omsorgsplikt som åligger kommissionen, rätten till försvar, lojalitetsprincipen, principen om tro och heder samt principen om skydd för berättigade förväntningar

Erinran om principer

Prövning av den tredje grunden

4. Socitrels fjärde grund och Companhia Previdentes tre första grunder: Åsidosättande av artikel 101.1 FEUF, artikel 23.2 i förordning nr 1/2003, proportionalitetsprincipen, principen om personligt ansvar och oskuldspresumtionen, samt att det saknas en motivering och att kommissionen underlät att beakta sin tidigare beslutspraxis, eftersom den övre gränsen för det bötesbelopp som Socitrel kunde åläggas överskreds

Den fjärde grundens första del som Socitrel har åberopat och den första och den andra grund som Companhia Previdente har åberopat, vilka avser att kommissionen felaktigt slog fast att Companhia Previdente var solidariskt ansvarigt och att den övre gränsen på 10 procent av omsättningen följaktligen felaktigt beräknades på grundval av Companhia Previdentes omsättning i stället för Socitrels omsättning

Erinran om de faktiska omständigheterna

Erinran om det angripna beslutet

Erinran om principer

Prövning av den fjärde grundens första del som Socitrel har åberopat och av den första och den andra grund som Companhia Previdente har anfört

– Companhia Previdentes ansvar till följd av dotterbolagets rättsstridiga beteende

– Perioden den 7 april 1994–29 december 1998 och den bevisning som styrker att Companhia Previdente utövade ett avgörande inflytande över Socitrel

– Perioden den 30 december 1998–19 september 2002 och presumtionen om att moderbolaget faktiskt utövar ett avgörande inflytande över sitt dotterbolag

– De uppgifter som sökandena har anfört för att på samma gång visa att det inte utövades något avgörande inflytande under perioden den 7 april 1994–29 december 1998 och för att motbevisa presumtionen om ett faktiskt utövande av ett avgörande inflytande vad beträffar perioden den 30 december 1998–19 september 2002

Den fjärde grundens andra och tredje del som Socitrel har anfört och den tredje grundens första och andra del som Companhia Previdente har anfört, vilka har åberopats i andra och i tredje hand och som avser dels att Emesas, Galycas och ITC:s omsättning felaktigt beaktades vid beräkningen av den övre gränsen på 10 procent, dels att Companhia Previdentes omsättning för år 2009 felaktigt beaktades

Erinran om det angripna beslutet

Erinran om principer

Tribunalens bedömning

5. Socitrels femte grund: Åsidosättande av proportionalitetsprincipen och principen om skydd för berättigade förväntningar vid tillämpningen av punkterna 13 och 22 i 2006 års riktlinjer samt avsaknad av motivering

Erinran om principer

Prövning av den femte grunden

6. Socitrels sjätte grund: Åsidosättande av proportionalitetsprincipen och principen om likabehandling, eftersom sökandens obetydliga eller passiva roll inte beaktades som en förmildrande omständighet

Erinran om det angripna beslutet

Erinran om principer

Prövning av den sjätte grunden

7. Socitrels sjunde grund: Åsidosättande av proportionalitetsprincipen och principen om likabehandling, eftersom sökandens faktiska samarbete inte beaktades av kommissionen som en förmildrande omständighet.

Erinran om det angripna beslutet

Erinran om principer

Prövning av den sjunde grunden

8. Den första kompletterande grunden som anfördes av Socitrel och Companhia Previdente i samband med den andra justeringen av deras grunder och yrkanden, vilken avser, vad beträffar Socitrel, åsidosättande av principen om likabehandling, proportionalitetsprincipen och principen om skydd för berättigade förväntningar samt avsaknad av motivering, och, vad beträffar Companhia Previdente, åsidosättande av principen om likabehandling, proportionalitetsprincipen och principen om skydd för berättigade förväntningar, eftersom Socitrel och Companhia Previdente inte behandlades på samma sätt som Arcelor och SLM, vilka – till skillnad från sökandena – beviljades en nedsättning av bötesbeloppet

Erinran om det angripna beslutet

Tribunalens bedömning

9. Socitrels och Companhia Previdentes andra kompletterande grund: Åsidosättande av omsorgsprincipen, lojalitetsprincipen, principen om tro och heder samt rättssäkerhetsprincipen, eftersom kommissionen på nytt ändrade det ursprungliga beslutet år 2011

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: portugisiska.

2 Nedan återges endast de punkter i denna dom som tribunalen funnit det vara ändamålsenligt att publicera.