Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/433 av den 15 mars 2022 om införande av slutgiltiga utjämningstullar på import av kallvalsade platta produkter av rostfritt stål med ursprung i Indien och Indonesien och om ändring av genomförandeförordning (EU) 2021/2012 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av kallvalsade platta produkter av rostfritt stål med ursprung i Indien och Indonesien
Hänvisat till av
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1037 av den 8 juni 2016 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (grundförordningen), särskilt artiklarna 15 och 24.1, och
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1 En slutgiltig utjämningstull införs på import av valsade platta produkter av rostfritt stål, inte vidare bearbetade efter kallvalsningen, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer 72193100, 72193210, 72193290, 72193310, 72193390, 72193410, 72193490, 72193510, 72193590, 72199020, 72199080, 72202021, 72202029, 72202041, 72202049, 72202081, 72202089, 72209020 och 72209080, med ursprung i Indien och Indonesien.
2 Följande slutgiltiga utjämningstullar ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag: Land Företag Slutgiltig utjämningstull Taric-tilläggsnummer Indien Jindal Stainless Limited 4,3 % C654 Jindal Stainless Hisar Limited 4,3 % C655 Chromeni Steels Private Limited 7,5 % C656 Alla övriga indiska företag 7,5 % C999 Indonesien PT. Indonesia Ruipu Nickel and Chrome Alloy 21,4 % C657 PT. Jindal Stainless Indonesia 0 % C658 Samarbetsvilligt företag som inte ingår i urvalet 13,5 % Se bilaga 2 Alla övriga indonesiska företag 20,5 % C999
3 De individuella utjämningstullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura som ska innehålla en försäkran, vilken är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken dennes namn och befattning ska framgå, med följande lydelse: Jag intygar härmed att de (kvantitet) (berörd produkt) som säljs på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har tillverkats av [företagets namn och adress] [TARIC-tilläggsnummer] i [det berörda landet]. Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Om ingen sådan faktura uppvisas ska den tullsats som gäller för alla övriga företag tillämpas.
4 Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
5 I de fall då utjämningstullen har dragits av från antidumpningstullen för vissa exporterande tillverkare ska en ansökan om återbetalning enligt artikel 21 i förordning (EU) 2016/1037 även utlösa en bedömning av den dumpningsmarginal som gällde för den exporterande tillverkaren under undersökningsperioden avseende återbetalning.
Artikel 2
Genomförandeförordning (EU) 2021/2012 ska ändras på följande sätt:
1 Artikel 1.2 ska ersättas med följande:
2 Följande nya artikel ska införas som artikel 1.6:
3 Följande ska införas som artikel 1.7:
Artikel 3
1 När den tull över kvoten som avses i artikel 1.6 i förordning (EU) 2019/159 blir tillämplig på sådana kallvalsade platta produkter av rostfritt stål, inte vidare bearbetade efter kallvalsningen, som avses i artikel 1.1, och denna tull överskrider motsvarande värdenivå på den kombinerade utjämnings- och antidumpningstull som fastställs i artiklarna 1.2 respektive 2.1, ska endast den tull över kvoten som avses i artikel 1.6 i förordning (EU) 2019/159 tas ut.
2 Under den period då punkt 1 tillämpas ska uppbörden av de tullar som införs i enlighet med denna förordning tillfälligt upphävas.
3 När den tull över kvoten som avses i artikel 1.6 i förordning (EU) 2019/159 blir tillämplig på sådana kallvalsade platta produkter av rostfritt stål, inte vidare bearbetade efter kallvalsningen, som avses i artikel 1.1, och denna tull är lägre än motsvarande värdenivå på den kombinerade utjämnings- och antidumpningstull som fastställs i artiklarna 1.2 och 2.1, ska den tull över kvoten som avses i artikel 1.6 i förordning (EU) 2019/159 tas ut i tillägg till skillnaden mellan den tullen och den högre av de motsvarande värdenivåerna på den antidumpningstull som fastställs i artikel 1.2.
4 Den del av beloppet av utjämnings- och antidumpningstullarna som inte tas ut i enlighet med punkt 3 ska tillfälligt upphävas.
5 Det tillfälliga upphävande som avses i punkterna 2 och 4 ska tidsbegränsas till tillämpningsperioden för den tull över kvoten som avses i artikel 1.6 i förordning (EU) 2019/159.
Artikel 4
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 55.
2 Tillkännagivande om inledande av ett antisubventionsförfarande beträffande import av kallvalsade platta produkter av rostfritt stål med ursprung i Indien och Indonesien (EUT C 57, 17.2.2021, s. 16).
3 I denna förordning används begreppet de indiska myndigheterna i vid bemärkelse, dvs. det täcker såväl ministerier som myndigheter och andra organ på central, regional och lokal nivå.
4 I denna förordning används begreppet de indonesiska myndigheterna i vid bemärkelse, dvs. det täcker såväl ministerier som myndigheter och andra organ på central, regional och lokal nivå.
5 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2012 av den 17 november 2021 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av kallvalsade platta produkter av rostfritt stål med ursprung i Indien och Indonesien (EUT L 410, 18.11.2021, s. 153).
6 Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av kallvalsade platta produkter av rostfritt stål med ursprung i Indien och Indonesien (EUT C 322, 30.9.2020, s. 17).
7 Tillkännagivande om inledande av ett antisubventionsförfarande beträffande import av vissa vävda och/eller sydda glasfibermaterial med ursprung i Folkrepubliken Kina och Egypten (EUT C 167, 16.5.2019. s. 11).
8 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/776 av den 12 juni 2020 om införande av slutgiltiga utjämningstullar på import av vissa vävda och/eller sydda glasfibermaterial med ursprung i Folkrepubliken Kina och Egypten och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/492 om införande av slutgiltiga antidumpningstullar beträffande import av vissa vävda och/eller sydda glasfibermaterial med ursprung i Folkrepubliken Kina och Egypten (EUT L 189, 15.6.2020, s. 1).
9 Sherlock-dokument nr t21.001429 av den 17 februari 2021.
10 https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2513.
11 En förteckning över finansinstitut som tillhandahåller lån eller exportkrediter till de företag som ingick i urvalet bifogades frågeformuläret.
12 Tillkännagivande om konsekvenserna av utbrottet av covid-19 för antidumpnings- och antisubventionsundersökningar (2020/C 86/06) (EUT C 86, 16.3.2020, s. 6).
13 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/1382 av den 2 september 2019 om ändring av vissa förordningar om införande av antidumpningsåtgärder eller antisubventionsåtgärder för vissa stålprodukter som omfattas av skyddsåtgärder (EUT L 227, 3.9.2019, s. 1).
14 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/159 av den 31 januari 2019 om införande av slutgiltiga skyddsåtgärder på import av vissa stålprodukter (EUT L 31, 1.2.2019, s. 27).
15 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/1754 av den 4 oktober 2021 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2019/1382 om ändring av vissa förordningar om införande av antidumpningsåtgärder eller antisubventionsåtgärder för vissa stålprodukter som omfattas av skyddsåtgärder (EUT L 352, 5.10.2021, s. 1, skäl 6).
16 POLICY FOR PROVIDING PREFERENCE TO DOMESTICALLY MANUFACTURED IRON & STEEL PRODUCTS IN GOVERNMENT PROCUREMENT – REVIDERAD 2019, artikel 2.11 och bilaga B (Indiens officiella kungörelseorgan nr 324 av den 29 maj 2019).
17 http://www.cbic.gov.in/htdocs-cbec/customs/cs-act/formatted-htmls/cs-rulee
18 Meddelande nr 88/2017-CUSTOMS (N.T.) New Delhi, den 21 september 2017. http://www.cbic.gov.in/resources//htdocs-cbec/customs/cs-act/notifications/notfns-2017/cs-nt2017/csnt88-2017.pdf
19 Tullen, 20 april, 2001F.NO.605/47/2001-DBK, skatteavdelningen vid Indiens finansdepartement, deklaration enligt regel 12.1 a ii) i restitutionsregler för utnyttjande av tullrestitutionssatsen för alla företag (AIR of Drawback). Se särskilt avsnitten 2 och 3 i deklarationen enligt regel 12.1 a ii) i restitutionsreglerna för utnyttjande av tullrestitutionssatsen för alla företag (AIR of Drawback), som finns på: http://www.cbic.gov.in/htdocs-cbec/customs/cs- circulars/cs-circulars-2001/24-2001-cus.
20 Nivån på tullrestitutionssatsen ändrades från och med den 28 januari 2020.
21 De indiska myndigheternas offentliga tillkännagivande nr 32/2015–2020 av den 22 september 2016, som finns på https://content.dgft.gov.in/Website/PN3216_0.pdf.
22 Tillgänglig på https://indiankanoon.org/doc/25127/, senast hämtad den 27 januari 2022.
23 Meddelande nr 246 av den 17 april 2015.
24 Meddelande nr 322 av den 20 maj 2015.
25 Meddelande nr 516 av den 29 juni 2015.
26 Meddelande nr 632 av den 14 augusti 2015.
27 Meddelande nr 749 av den 3 december 2015.
28 Meddelande nr 645 av den 20 oktober 2015.
29 Meddelande nr 471 av den 11 juli 2016.
30 Meddelande nr (nummer ej angivet) av den 4 mars 2016.
31 Meddelande nr 137 av den 27 februari 2017.
32 Tillgänglig på https://mines.gov.in/writereaddata/Content/NMP12032019.pdf, senast hämtad den 27 januari 2022.
33 WT/DS379/AB/R (US – Anti-Dumping and Countervailing Duties on Certain Products from China), överprövningsorganets rapport av den 11 mars 2011, DS 379, punkt 318. Se även WT/DS436/AB/R (US – Carbon Steel (India)), överprövningsorganets rapport av den 8 december 2014, punkterna 4.9–4.10, 4.17–4.20, och WT/DS437/AB/R (US – Countervailing Duty Measures on Certain Products from China), överprövningsorganets rapport av den 18 december 2014, punkt 4.92.
34 WT/DS379/AB/R (US – Anti-Dumping and Countervailing Duties on Certain Products from China), överprövningsorganets rapport av den 11 mars 2011, DS 379, punkt 349.
35 Tillgänglig på https://steel.gov.in/sites/default/files/GRANT%20OF%20MINING%20LEASES_0.pdf och senast hämtad den 27 januari 2022.
36 S. 4 i Dang-rapporten.
37 S. 119–120 i Dang-rapporten.
38 S. 121-122 i Dang-rapporten.
39 S. 157 i Dang-rapporten.
40 S. 121 i Dang-rapporten.
41 S. 144 i Dang-rapporten.
42 Tillgänglig på http://mme.iitm.ac.in/shukla/wg_steel2212%281%29.pdf och senast hämtad den 27 januari 2022.
43 S. 77 i arbetsgruppens rapport.
44 S. 79 i arbetsgruppens rapport.
45 S. 81–82 i arbetsgruppens rapport.
46 https://steel.gov.in/policies/exportimport-policy-iron-ore (den andra tabellen hänvisar till krommalm).
47 https://qdd.oecd.org/subject.aspx?Subject=ExportRestrictions_IndustrialRawMaterials senast hämtad den 27 januari 2022.
48 Tullsatsen ökade till 3000 INR/ton 2009.
49 Den senaste rättsliga grunden – Meddelande nr 35/2016-Customs av den 26 maj 2016.
50 Räkenskapsår x/x + 1 omfattar perioden från och med den 1 april år x till och med den 31 mars år x+1.
51 Analys från Heinz H. Pariser – Sherlock-dokument nr t21.007982 av den 25 november 2021.
52 Se ovan.
53 DDC Mining Export Limited, Izmir, Turkiet, http://www.ddcmining.com/chrome-ore.html.
54 Jindal, Comments on Eurofer benchmarking, 29 juli 2021, punkt 13, s. 5.
55 Jindal, Comments on Eurofer benchmarking, 29 juli 2021, punkt 8, s. 4.
56 Se ovan.
57 https://archive.org/details/gov.in.is.10818.1984/page/n7/mode/2up s. 4.
58 Källa: 2020 CRU International Ltd. ©.
59 Överprövningsorganets rapport, United States – Countervailing Measures on Certain Hot-Rolled Carbon Steel Flat Products From India, WT/DS436/AB/R, antagen den 19 december 2014, punkt 4.317.
60 På grundval av OECD:s dataset: International Transport and Insurance Costs of Merchandise Trade (ITIC) Turkiet-Kina, https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=CIF_FOB_ITIC justerat till undersökningsperioden på grundval av BDI Baltic Exchange Dry Index https://en.wikipedia.org/wiki/Baltic_Dry_Index.
61 På grundval av noteringen för leveranser från Istanbul till Derinces hamn enligt Världsbanken, https://www.doingbusiness.org/content/dam/doingBusiness/country/t/turkey/TUR.pdf, s. 51.
62 IHS Markit.
63 Sherlock-dokument nr t21.007982 av den 25 november 2021.
64 Överprövningsorganets rapport, United States – Countervailing Measures on Certain Hot-Rolled Carbon Steel Flat Products from India, WT/DS436/AB/R, antagen den 19 december 2014, punkt 4.398.
65 https://www.statista.com/statistics/273634/nickel-reserves-worldwide-by-country/.
66 Se t.ex. de indonesiska myndigheternas ansträngningar att intressera Japan för ett sådant partnerskap: https://kemenperin.go.id/artikel/3594/Let-Japan-Process-Nickel-in-Indonesia:-Industri-minister.
67 https://koran.tempo.co/read/ekonomi-dan-bisnis/44119/cina-minta-indonesia-jamin-investor.
68 http://en.people.cn/200506/28/eng20050628_192888.html.
69 https://koran.tempo.co/read/ekonomi-dan-bisnis/44119/cina-minta-indonesia-jamin-investor.
70 https://koran.tempo.co/read/ekonomi-dan-bisnis/44119/cina-minta-indonesia-jamin-investor.
71 Redan i artikel 1 i lag nr 11 från 1967 om gruvdrift beviljades de indonesiska myndigheterna en dominerande roll samt befogenheter att reglera denna sektor, och det anges att [a]lla mineraler som finns inom den indonesiska gruvjurisdiktionen i form av naturresurser, som en välsignelse från Gud den allsmäktige är det indonesiska folkets nationella rikedom och ska därför kontrolleras och utnyttjas av staten för att ge folket maximal välfärd.
72 https://perpustakaan.bappenas.go.id/e-library/file_upload/koleksi/migrasi-data-publikasi/file/RP_RKP/RPJPN%202005-2025-english.pdf.
73 http://www.gbgindonesia.com/en/main/legal_updates/government_changes_divestment_requirements_for_mining_companies_in_indonesia.php.
74 https://jdih.esdm.go.id/peraturan/Permen%20ESDM%20Nomor%2048%20Tahun%202017.pdf.
75 Antams årsrapport 2020, s. 296, tillgänglig på: https://www.antam.com/en/reports/annual-reports.
76 http://www.vale.com/indonesia/EN/investors/information-market-id/annual-reports/doc/2020-Annual-Report-PT-Vale-Indonesia-Tbk.pdf.
77 Ett indonesiskt företag som helt var i statlig ägo.
78 http://www.vale.com/indonesia/EN/investors/information-market-id/shareholder-profile/Pages/default.aspx.
79 http://www.vale.com/indonesia/en/business/mining/nickel/nickel-indonesia/pages/default.aspx.
80 De indonesiska myndigheterna är den kontrollerande aktieägaren i Antam via Inalum, som äger 65 % av aktierna i Antam.
81 Antam äger 10 % av andelarna i PT Weda Bay Nickel. Antam har en option att öka sina andelar i PT WBN till 25 %. Återstående 90 % ägs av Strand Minerals Pte. Ltd, som för närvarande ägs till 57 % av Tsingshan-gruppen och till 43 % av Eramet S.A (se Antams årsrapport från 2020, s. 421).
82 https://timah.com/userfiles/post/2103166050097BA4F96.pdf (PT Timahs årsrapport från 2020).
83 PT Vale ingick på grundval av offentligt tillgänglig information (företagets årsrapport).
84 http://www.vale.com/indonesia/EN/aboutvale/local-leadership/boc/Pages/default.aspx.
85 https://www.pwc.com/id/en/publications/assets/eumpublications/newsflash/2014/eumnewsflash-50.pdf.
86 http://extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/ins137694.pdf.
87 https://jdih.kemenkeu.go.id/fulltext/2017/13~PMK.010~2017Per.pdf.
88 http://www.apbi-icma.org/uploads/files/old/2018/02/Peraturan-Menteri-ESDM-No.11-Tahun-2018-English-Version-.pdf.
89 http://www.apbi-icma.org/uploads/files/regulation/PERMEN%20ESDM%20NO.%207%20THN%202020%20(ENG-VERSION).pdf.
90 http://www.apbi-icma.org/uploads/files/old/2017/02/PP-No.1-2017-ENGLISH-Version.pdf.
91 http://www.apbi-icma.org/uploads/files/old/2017/02/Permen-ESDM-No.9-2017-English-Version.pdf.
92 https://jdih.esdm.go.id/peraturan/25_Permen%20ESDM%20No.%2043%20Tahun%202018%20tentang%20Perubahan%20atas%20Permen%20ESDM%20Nomor%209%20Tahun%202017.pdf.
93 https://www.esdm.go.id/en/media-center/news-archives/-new-regulation-on-mineral-ore-benchmark-price-issued.
94 https://cerindocorp.com/News/61835aaa4161220b3a25ea7d..
95 https://cerindocorp.com/News/61835aaa4161220b3a25ea7d.
96 https://industriallindah.com/tag/obyek-vital-nasional/.
97 De indonesiska myndigheterna uppgav att syftet med denna ändrade version av artikel 85 i förordning 1/2017 var att tillämpa referenspriset vid försäljning av mineraler och kol för beräkning av statliga intäkter. Denna förordning förefaller emellertid inte innehålla någon hänvisning till att referenspriset endast bör användas vid beräkning av statliga intäkter.
98 https://www.esdm.go.id/en/media-center/news-archives/-new-regulation-on-mineral-ore-benchmark-price-issued.
99 https://www.esdm.go.id/en/media-center/news-archives/-new-regulation-on-mineral-ore-benchmark-price-issued.
100 http://www.ima-api.org/wp-content/uploads/2020/07/IMA-Daily-Update-Tuesday-July-21-2020-dikonversi.pdf.
101 http://www.ima-api.org/wp-content/uploads/2020/07/IMA-Daily-Update-Tuesday-July-21-2020-dikonversi.pdf.
102 Panelrapporter, China – Measures Related to the Exportation of Various Raw Materials, WT/DS394/R, Add.1 och Corr.1 / WT/DS395/R, Add.1 and Corr.1 / WT/DS398/R, Add.1 och Corr.1, antagna den 22 februari 2012, ändrade genom överprövningsorganets rapporter WT/DS394/AB/R / WT/DS395/AB/R / WT/DS398/AB/R, DSR 2012:VII, s. 3501, punkterna 7.378 och 7.380.
103 Panelrapport, China – Raw Materials, se punkt 7.382.
104 Panelrapport, China – Raw Materials, se punkt 7.381.
105 Panelrapport, China – Raw Materials, se punkt 8.8.
106 Överprövningsorganets rapporter, China – Measures Related to the Exportation of Various Raw Materials, WT/DS394/AB/R / WT/DS395/AB/R / WT/DS398/AB/R, antagna den 22 februari 2012, DSR 2012:VII, p. 3295, punkt 362 b.
107 Panelrapport, United States – Measures Treating Exports Restraints as Subsidies, WT/DS194/R, antagen den 23 augusti 2001, punkt 8.29.
108 Panelrapport, United States – Countervailing Measures on Softwood Lumber from Canada, WT/DS533/R, distribuerad till WTO-medlemmarna den 24 augusti 2020, punkterna 7.600 och 7.606.
109 Panelrapport, US – Exports Restraints, punkt 8.34.
110 https://www.tambang.co.id/harga-patokan-mineral-akan-diterapkan-di-bulan-oktober-15712/.
111 https://www.ap3i.or.id/News/News-Update/Oktober-ESDM-Terapkan-Harga-Patokan-Mineral.html.
112 https://www.esdm.go.id/en/media-center/news-archives/-new-regulation-on-mineral-ore-benchmark-price-issued.
113 Överprövningsorganets rapport, United States – Countervailing Measures on Certain Hot-Rolled Carbon Steel Flat Products from India, WT/DS436/AB/R, antagen den 19 december 2014, punkt 4.158.
114 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1408 av den 6 oktober 2020 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av vissa varmvalsade plåtar och rullar av rostfritt stål med ursprung i Indonesien, Folkrepubliken Kina och Taiwan, EUT L 325, 7.10.2020, s. 26.
115 Överprövningsorganets rapport, DS 436, punkt 4.398.
116 https://kemenperin.go.id/artikel/3594/Let-Japan-Process-Nickel-in-Indonesia:-Industri-minister.
117 IMIP:s årsrapport för 2017: https://www.business.hsbc.com.cn/en-gb/belt-and-road/story-5; www.etsingshan.com/Art/Art_38/Art_38_69.aspx; https://www.dsppatech.com/dsppa-pa-system-applied-in-indonesia-morowali-industrial-park.html.
118 https://koran.tempo.co/read/ekonomi-dan-bisnis/44119/cina-minta-indonesia-jamin-investor.
119 https://treaty.kemlu.go.id/apisearch/pdf?filename=CHN-2010-0093.pdf.
120 https://tingroom.com/print_173679.html.
121 Generalplanen för påskyndande och utvidgning av Indonesiens ekonomiska utveckling 2011–2025, s. 65–68.
122 Generalplanen för påskyndande och utvidgning av Indonesiens ekonomiska utveckling 2011–2025.
123 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/969 av den 8 juni 2017 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/649 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 146, 9.6.2017, s. 17), skäl 49 och följande skäl.
124 Se ovan, skäl 55.
125 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/688 av den 2 maj 2019 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av vissa stålprodukter belagda med organiskt material med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 18 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1037 (EUT L 116, 3.5.2019, s. 39), skälen 37 och 70.
126 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar, Significant distortions in the economy of the People's Republic of China for the purposes of trade defence investigations, SWD(2017) 483 final/2, 20.12.2017, s. 360. Mer allmänt om stålsektorn i Kina, se kapitel 14 – Steel sector, s. 346–376 i samma dokument.
127 The Indonesia-China Five-Year Development Program for Economic and Trade Cooperation, (kapitel I och III).
128 The Indonesia-China Five-Year Development Program for Economic and Trade Cooperation, (kapitel I., punkt 1.2.3).
129 The Indonesia-China Five-Year Development Program for Economic and Trade Cooperation, (kapitel II).
130 The Indonesia-China Five-Year Development Program for Economic and Trade Cooperation, (kapitel II, punkt 2.7.8).
131 https://www.mfa.gov.cn/ce/cebe//eng/mhs/t1249201.htm.
132 Bisnis, China-based lenders back investment in Indonesia, 26 april 2011, https://bisnis.tempo.co/read/331438/cina-diminta-investasi-pengolahan-hasil-tambang.
133 The Indonesia-China Five-Year Development Program for Economic and Trade Cooperation, (kapitel I. 1.2.3).
134 http://www.china-asean-fund.com/sub-fund-3-detail.php?id=1.
135 www.beritasatu.com/whisnu-bagus-prasetyo/ekonomi/142063/sby-presiden-tiongkok-hadiri-penandatanganan-bisnis-lebih-rp-36-t.
136 https://www.business.hsbc.com.cn/en-gb/belt-and-road/story-5.
137 Jindal Stainless Indonesia gynnade inte genom något förmånligt finansieringssystem, eftersom företaget inte ingick i det bilaterala samarbetet mellan de kinesiska och de indonesiska myndigheterna och inte erhöll några lån till förmånliga villkor.
138 http://www.cccme.org.cn/cp/cooperation/zones.aspx.
139 https://enterpriseasia.org/apea/indonesia/awards/id-2015/halim-mina/.
140 https://www.thejakartapost.com/news/2017/11/15/morowali-investors-jittery-over-policy-uncertainties.html.
141 http://www.decent-china.com/index.php/index/about/index?cid=15.
142 https://bisnis.tempo.co/read/331438/cina-diminta-investasi-pengolahan-hasil-tambang.
143 Avtal mellan Folkrepubliken Kinas och Republiken Indonesiens regeringar om de integrerade indonesisk- kinesiska industriparkerna, 5.1.
144 Avtal mellan Folkrepubliken Kinas och Republiken Indonesiens regeringar om de integrerade indonesisk- kinesiska industriparkerna, 5.2.
145 Generalplanen för påskyndande och utvidgning av Indonesiens ekonomiska utveckling 2011–2025, s. 120–140.
146 Kommittén för påskyndande av upprättande av prioriterad infrastruktur och förordning från Republiken Indonesiens president nr 3 från 2016 om påskyndande av genomförandet av nationella strategiska projekt.
147 I enlighet med presidentens förordning nr 3 från 2016 om påskyndande av genomförandet av nationella strategiska projekt.
148 http://www.scio.gov.cn/ztk/wh/slxy/31200/Document/1493265/1493265.htm.
149 https://mscconference.com/wp-content/uploads/MSC18-presentations/Evolving-Seascape-3-Xue-BRI.pdf och http://www.acfic.org.cn/zzjg_327/nsjg/llb/llbgzhdzt/2019zhinan/2019zhinan_1/201910/t20191029_144336.html. Se även https://www.etsingshan.com/Art/Art_19/Art_19_103.aspx och https://link.springer.com/content/pdf/10.1007/s11442-018-1526-5.pdf.
150 http://fec.mofcom.gov.cn/article/jwjmhzq/article02.shtml.
151 Annual Report on Development in Africa, nr 19 (2016–2017, Yellow Books of Africa, s. 13).
152 Förordningen om industriområden 142/2015 jämfört med 24/2009 och den efterföljande Förordningen om industriområden 142/2015.
153 https://enterpriseasia.org/apea/indonesia/awards/id-2015/halim-mina/.
154 http://www.china-asean-fund.com/sub-fund-3-detail.php?id=1.
155 Strategiskt dokument från Tenggara: Belt and Road Initiative: What’s in it for Indonesia?, https://tenggara.id/assets/source/Insights/BRI-Briefing-Paper-English.pdf.
156 http://www.chinatoday.com.cn/english/report/2016-11/29/content_731597.htm.
157 https://www.tssgroup.com.cn/en/tsingshan-became-a-newcomer-of-the-fortune-500/.
158 https://pandapawdragonclaw.blog/2021/01/17/indonesia-morowali-industrial-park-how-industrial-policy-reshapes-chinese-investment-and-corporate-alliances/.
159 https://kemenperin.go.id/artikel/17208/Kunjungan-Chairman-Tsingshan-Holding-Group-Tiongkokhttps://kemenperin.go.id/artikel/17208/Kunjungan-Chairman-Tsingshan-Holding-Group-Tiongkok
160 https://www.etsingshan.com/Art/Art_14/Art_14_196.aspx.
161 Gemensamt uttalande om stärkandet av det övergripande strategiska partnerskapet mellan Folkrepubliken Kina och Republiken Indonesien, tillgängligt på https://www.mfa.gov.cn/ce/ceindo/eng/zgyyn/zywx/t1249223.htm.
162 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/776 av den 12 juni 2020 om införande av slutgiltiga utjämningstullar på import av vissa vävda och/eller sydda glasfibermaterial med ursprung i Folkrepubliken Kina och Egypten och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/492 om införande av slutgiltiga antidumpningstullar beträffande import av vissa vävda och/eller sydda glasfibermaterial med ursprung i Folkrepubliken Kina och Egypten (EUT L 189, 15.6.2020, s. 1).
163 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/776 av den 12 juni 2020 om införande av slutgiltiga utjämningstullar på import av vissa vävda och/eller sydda glasfibermaterial med ursprung i Folkrepubliken Kina och Egypten och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/492 om införande av slutgiltiga antidumpningstullar beträffande import av vissa vävda och/eller sydda glasfibermaterial med ursprung i Folkrepubliken Kina och Egypten (EUT L 189, 15.6.2020, s. 1).
164 Avsnitt IV – 8 i den trettonde femårsplanen för anpassning och uppgradering av stålindustrin.
165 D. Brautigam och Xiaoyang Tang; Going Global in Groups: Structural transformation and China’s Special Economic Zones overseas, World Development vol. 63, 2014, s. 78–91.
166 Antisubventionsundersökningen om glasfibermaterial och ärendet om däck (avsnitt 4.3.3 och 3.7).
167 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1690 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av vissa däck från Kina (EUT L 283, 12.11.2018, s. 1), skälen 409–412.
168 Såsom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/96 av den 8 juni 2017 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/649 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina ( EUT L 146, 9.6.2017, s. 17).
169 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1690 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av vissa däck från Kina (EUT L 283, 12.11.2018, s. 1), skäl 377.
170 Se artikel 3.1 a iv i grundförordningen och artikel 1.1 a.1 iv i avtalet om subventioner och utjämningsåtgärder.
171 US–DRAMs (WT/DS296/AB/R), överprövningsorganets rapport, punkt 112.
172 De ifrågavarande omständigheterna kan för övrigt även övervägas mot bakgrund av artikel 16 i ILC-artiklarna. Det nära samarbetet mellan de indonesiska och de kinesiska myndigheterna ledde inte bara till att de indonesiska myndigheterna bekräftade och godkände de kinesiska myndigheternas agerande, utan innebar även ett eventuellt kringgående av de faktiska och eventuella framtida tullar som EU har infört eller kan införa för kinesisk export av den berörda produkten från Indonesien.
173 Panelrapport, United States – Measures Affecting Trade in Large Civil Aircraft (Second Complaint), WT/DS353/R, antagen den 23 mars 2012, ändrad genom överprövningsorganets rapport WT/DS353/AB/R, DSR 2012:II, s. 649, punkt 7.955.
174 Överprövningsorganets rapport, United States – Measures affecting Trade in Large Civil Aircraft (Second Complaint), WT/DS353/AB/R, antagen den 23 mars 2012, DSR 2012: I, s. 7, punkt 614.
175 Panelrapport US – Exports Restraints, punkterna 8.65 och 8.73.
176 Överprövningsorganets rapport, United States – Continued Existence and Application of Zeroing Methodology, WT/DS350/AB/R, antagen den 19 februari 2009, DSR 2009:III, s. 1291, punkterna 268 och överprövningsorganets rapport, India – Patent Protection for Pharmaceutical and Agricultural Chemical Products, WT/DS50/AB/R, antagen den 16 januari 1998, DSR 1998:I, s. 9, punkt 45.
177 WT/DS2/AB/R – US – Reformulated Gasoline, överprövningsorganets rapport av den 20 maj 1996, s. 17.
178 Se J. Pauwelyn, The Role of Public International Law in the WTO – How far can we go?, American Journal of International Law (2001), sidan 535 och följande sidor; Graham Cook, Digest of WTO Jurisprudence on Public International Law Concepts and Principles (CUP 2015).
179 WT/DS379 – United States – Definitive Anti-Dumping and Countervailing Duties on Certain Products from China, överprövningsorganets rapport av den 11 mars 2011, paragraf 308, M.E. Villiger, Commentary on the 1969 Vienna Convention on the Law of Treaties (Martinus Nijhoff, 2009), s. 433.
180 WT/DS379/AB/R, punkterna 304–322.
181 Kommentarer till utkasten till artiklar om staters ansvar för överträdelse av internationell rätt, vilka antogs av Förenta nationernas folkrättskommission vid dess femtiotredje möte (2001) (ILC-kommentarerna), artikel 11, punkt 8.
182 Se dom av den 22 maj 2014, Guandong Kito Ceramics m.fl./rådet, T-633/11, EU:T:2014:271, punkt. 38, dom av den 11 juli 2017, Viraj Profiles/rådet, T-67/14, EU:T:2017:481, punkt 88, och dom av den 10 april 2019, Jindal Saw, T-300/16, ECLI:EU:T:2019:235, punkt 101.
183 Se, särskilt, dom av den 7 juni 2007, Řízení Letového Provozu, C-335/05, EU:C:2007:321, punkt 16, och dom av den 8 mars 2011, Lesoochranárske zoskupenie VLK, C-240/09, ECLI:EU:C:2011:125, punkterna 45 och 51, som avser tolkningen av grundförordningen i överensstämmelse med WTO:s antidumpningsavtal.
184 Rapport från WTO:s överprövningsorgan, United States – Definitive Anti-Dumping and Countervailing Duties on Certain Products from China (WT/DS379/AB/R), antagen den 25 mars 2011, punk 308 (För att de ska vara relevanta måste sådana bestämmelser röra samma sak som de bestämmelser i fördraget som ska tolkas).
185 Rapport från WTO:s överprövningsorgan – Definitive Anti-Dumping and Countervailing Duties on Certain Products from China (WT/DS379/AB/R), antagen den 25 mars 2011, punkt 312.
186 Se särskilt dom av den 6 maj 2010, C-63/09, Axel Walz, ECLI:EU:C:2010:251, punkterna 27–29, och dom av den 6 oktober 2020, C-66/18, Europeiska kommissionen/Ungern, ECLI: EU:C:2020:792, punkt 90. Se även generaladvokaten Kokotts yttrande av den 15 april 2010, C-334/08, Europeiska kommissionen/Republiken Italien, ECLI: EU: C: 2010: 187, punkterna 29 och 30.
187 http://fec.mofcom.gov.cn/article/jwjmhzq/ och http://www.cocz.org/index.aspx.
188 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/969 av den 8 juni 2017 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/649 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 146, 9.6.2017, s. 17) (ärendet om varmvalsade platta stålprodukter), kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1690 av den 9 november 2018 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av vissa däck, andra än massivdäck, av gummi, nya eller regummerade, av sådana slag som används på bussar eller lastbilar, med ett belastningsindex högre än 121, med ursprung i Folkrepubliken Kina och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1579 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av vissa däck, andra än massivdäck, av gummi, nya eller regummerade, av sådana slag som används på bussar eller lastbilar, med ett belastningsindex högre än 121, med ursprung i Folkrepubliken Kina och om upphävande av genomförandeförordning (EU) 2018/163 (EUT L 283, 12.11.2018, s. 1) (ärendet om däck) och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/72 av den 17 januari 2019 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av elcyklar med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 16, 18.1.2019, s. 5) (ärendet om elcyklar), antisubventionsundersökningen om glasfibermaterial.
189 EUT L 201, 25.6.2020, s. 10.
190 https://www.ojk.go.id/id/kanal/perbankan/data-dan-statistik/statistik-perbankan-indonesia/Default.aspx.
191 Presidentdekret nr 39 från 1991 om samordning av förvaltningen av kommersiella utlandsbaserade lån av den 4 september 1991.
192 https://www.djppr.kemenkeu.go.id/page/load/3265 och https://www.djppr.kemenkeu.go.id/page/load/2631, senast hämtade den 19 januari 2022.
193 Se https://www.barclays.co.uk/current-accounts/bank-account/overdrafts/overdraft-charges/, senast hämtad den 18 augusti 2021, beträffande avgifter för löpande krediter – för löpande krediter på mer än 15000 brittiska pund tas det ut en startavgift på 1,5 % av den överenskomna kreditgränsen och en förnyelseavgift på 1,5 %.
194 Se ärendet om glasfibermaterial, skälen 354 och 355.
195 Se avsnitt 4.3.3 i undersökningen om glasfibermaterial.
196 IMIP:s årsrapport 2017, s. 84.
197 https://web.archive.org/web/20131029223637/http:/www.chinaeconomicreview.com/node/43071.
198 http://www.china-asean-fund.com/about-caf.php?slider1=1.
199 https://business.sohu.com/20100524/n272300363.shtml.
200 http://www.china-asean-fund.com/about-caf.php?slider1=1.
201 http://www.china-asean-fund.com/about-caf.php?slider1=1.
202 https://business.sohu.com/20100524/n272300363.shtml.
203 http://eg.china-embassy.org/eng/rdwt/201309/201309/t20130915_7245108.htm.
204 Ärendet om glasfibermaterial, skäl 775, ärendet om däck, skäl 357.
205 http://www.china-asean-fund.com/sub-fund-3-detail.php?id=1.
206 De kinesiska moderbolagen ingår i Tsingshan Group.
207 https://www.etsingshan.com/Art/Art_38/Art_38_69.aspx.
208 http://www.minmetals.com/english/News/201706/t20170626_226241.html.
209 Ärendet om däck, skälen 405 och 416.
210 På grund av den fullständiga bristen på samarbete från de kinesiska myndigheterna kunde kommissionen inte begära in potentiellt relevant information om priserna på liknande utrustning i Kina för att fastställa riktmärken på grundval av officiell statistik i Kina. Eftersom kommissionen inte kunde hitta någon information om priserna i Kina och ingen information lämnades om utrustningens ursprung, beslutade kommissionen att använda en kombination av priser för liknande utrustning från flera länder som ett mått.
211 Överprövningsorganets rapport, United States – Final Countervailing Duty Determination with Respect to Certain Softwood Lumber from Canada, WT/DS257/AB/R, antagen den 17 februari 2004, DSR 2004:II, s. 571, punkt 90.
212 Det indonesiska industriministeriet, Industry Facts and Figures, 2017, s. 34–35, https://kemenperin.go.id/majalah/11/facts-and-figures-industri-indonesia.
213 Artiklarna 38.4 och 39.1 d i förordning 142 från 2015 om industriområden.
214 https://www.kemenkeu.go.id/media/6702/regulation-of-minister-of-finance-of-the-republic-of-indonesia-number-89-pmk010-2015.pdf.
215 Generalplan för påskyndande och utvidgning av Indonesiens ekonomiska utveckling 2011–2025 (MP3EI), s. 15.
216 Generalplan för påskyndande och utvidgning av Indonesiens ekonomiska utveckling 2011–2025 (MP3EI), s. 19.
217 Generalplan för påskyndande och utvidgning av Indonesiens ekonomiska utveckling 2011–2025 (MP3EI), s. 20.
218 Generalplan för påskyndande och utvidgning av Indonesiens ekonomiska utveckling 2011–2025 (MP3EI), s. 22. Nickel ingår också i denna förteckning.
219 Generalplan för påskyndande och utvidgning av Indonesiens ekonomiska utveckling 2011–2025 (MP3EI), s. 67.
220 Uppgifterna om indonesisk import i denna förordning presenteras i intervaller på grund av risken för att något av de företag som ingick i urvalet rekonstruerar sina konkurrenters uppgifter, särskilt med tanke på det begränsade antalet exporterande tillverkare i detta land.
221 EUT L 31, 1.2.2019, s. 27.
222 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1429 av den 26 augusti 2015 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av kallvalsade platta produkter av rostfritt stål med ursprung i Folkrepubliken Kina och Taiwan (EUT L 224, 27.8.2015, s. 10).
223 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2012 av den 17 november 2021 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av kallvalsade platta produkter av rostfritt stål med ursprung i Indien och Indonesien (EUT L 410, 18.11.2021, s. 410).
224 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1429 av den 26 augusti 2015 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av kallvalsade platta produkter av rostfritt stål med ursprung i Folkrepubliken Kina och Taiwan (EUT L 224, 27.8.2015, s. 10).
225 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/1483 av den 15 september 2021 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av kallvalsade platta produkter av rostfritt stål med ursprung i Folkrepubliken Kina och Taiwan efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 327, 16.9.2021, s. 1).
226 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/1483 av den 13 september 2021 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av kallvalsade platta produkter av rostfritt stål med ursprung i Folkrepubliken Kina och Taiwan efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 327, 16.9.2021, s. 1). Ett företag, Cia Far Industrial Factory Co., Ltd, fick en antidumpningstull på 0 %.
227 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).
228 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/159 av den 31 januari 2019 om införande av slutgiltiga skyddsåtgärder på import av vissa stålprodukter, EUT L 31, 1.2.2019, s. 27.
229 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/1029 av den 24 juni 2021 om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/159 för att förlänga den slutgiltiga skyddsåtgärden på import av vissa stålprodukter, EUT L 225I, 25.6.2021, s. 1.
230 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21, senast ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/825 av den 30 maj 2018 om ändring av förordning (EU) 2016/1036 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen och förordning (EU) 2016/1037 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (EUT L 143, 7.6.2018, s. 1).
BILAGA 1
Förbrukning (ton) | Andra halvåret 2020
Förbrukning i unionen | 1536525
Index | 79
Importvolymer (ton) och marknadsandel | Andra halvåret 2020
Indien | 45541
Index | 79
Marknadsandel | 3,0 %
Index | 100
Indonesien | 49425
Index | 715
Marknadsandel | 3,2 %
Index | 901
Berörda länder sammantaget | 94966
Index | 148
Marknadsandel | 6,2 %
Index | 208
Priser för importen från de berörda länderna (euro/ton) | Andra halvåret 2020
Indien | 1886
Index | 91
Indonesien | 1792
Index | 99
Genomsnitt för de berörda länderna | 1846
Index | 94
Tillverkning, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande | Andra halvåret 2020
Total tillverkning i unionen (ton) | 1585965
Index | 86
Produktionskapacitet (ton) | 2308350
Index | 105
Kapacitetsutnyttjande | 69 %
Index | 82
Försäljningsvolym och marknadsandel | Andra halvåret 2020
Unionsindustrins försäljningsvolym (ton) | 1241088
Index | 86
Marknadsandel | 75 %
Index | 106
Sysselsättning och produktivitet | Andra halvåret 2020
Antal anställda | 10018
Index | 75
Produktivitet (ton per anställd) | 158
Index | 115
Försäljningspriser i unionen | Andra halvåret 2020
Genomsnittligt försäljningspris per enhet (euro/ton) | 2007
Index | 89
Produktionskostnad per enhet (euro/ton) | 1946
Index | 99
Lagerhållning | Andra halvåret 2020
Utgående lager (ton) | 93392
Index | 74
Lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet | Andra halvåret 2020
Lönsamhet vid försäljning i unionen till icke-närstående kunder (i procent av omsättningen) | –2,4 %
Index | –31
Kassaflöde (euro) | 24276139
Index | 13
Investeringar (euro) | 47332854
Index | 100
Räntabilitet | –2 %
Index | –7
Import från tredjeländer | Andra halvåret 2020
Taiwan | Volym (ton) | 63040
Marknadsandel | 4,1 %
Genomsnittligt pris (euro/ton) | 1399
Republiken Korea | Volym (ton) | 74131
Marknadsandel | 4,8 %
Genomsnittligt pris (euro/ton) | 1742
Sydafrika | Volym (ton) | 98063
Marknadsandel | 2,5 %
Genomsnittligt pris (euro/ton) | 1675
Övriga tredjeländer | Volym (ton) | 117361
Marknadsandel | 7,6 %
Genomsnittligt pris (euro/ton) | 2217
Sammanlagt för alla tredjeländer utom Indien och Indonesien | Volym (ton) | 293037
Marknadsandel | 19,1 %
Genomsnittligt pris (euro/ton) | 1850
Unionsindustrins exportresultat | Andra halvåret 2020
Exportvolym (ton) | 190097
Index | 84
Genomsnittligt pris (euro/ton) | 2221
Index | 90
BILAGA 2
Land | Namn | Taric-tilläggsnummer
Indonesien | PT Bina Niaga Multiusaha | C765