Förslag till avgörande av generaladvokat Jean Mischo föredraget den 3 juni 2003

1 Originalspråk: franska.

2 EGT L 95, s. 8.

3 EGT 30, 1962, s. 991; svensk specialutgåva, område 3, volym 1, s. 28.

4 EGT L 94, s. 9.

5 EGT L 216, s. 1; svensk specialutgåva, område 3, volym 10, s. 84.

6 EGT L 163, s. 10.

7 EGT L 160, s. 103.

8 EGT L 160, s. 21.

9 EGT L 321, s. 47.

10 EGT L 19, s. 11.

11 Se senast dom av den 10 december 2002 i mål C-29/99, kommissionen mot rådet (REG 2002, I-11221), punkterna 45 och 46.

12 Dom av den 10 mars 1992 i målen C-38/90 och C-151/90, Lomas m.fl. (REG 1992, s. I-1781), punkt 34.

13 Dom av den 5 oktober 2000 i mål C-376/98, Tyskland mot parlamentet och rådet (REG 2000, s. I-8419). Se förslaget till avgörande, punkt 126.

14 Dom av den 21 januari 2003 i mål C-378/00, kommissionen mot parlamentet och rådet (REG 2003, s. I-937). Se förslaget till avgörande, punkterna 134—137.

15 Min kursivering.

16 Gemenskapens marknad för nötkött genomgår för närvarande en djup kris på grund av konsumenternas bristande förtroende för nötkött efter det att nya fall av bovin spongiform encefalopati (BSE) konstaterats. Såväl konsumtionen som produktionen har nu fallit till lägsta nivåer som någonsin förekommit, vilket i sin tur lett till att producentpriserna sjunkit kraftigt...

17 ... ett nytt särskilt uppköpssystem [bör] införas senast den 1 juli 2001 för kött från testade djur som gör det möjligt för medlemsstaterna att lagra kött som ett alternativ till destruering...

18 Se domen i det ovan nämnda målet kommissionen mot rådet i fotnot 9 nämnda mål, punkt 43.

19 Detta kriteriums objektiva karaktär bekräftas även genom domen av den 28 juni 1972 i målet 37/71, Jamet mot kommissionen (REG 1972, s. 483), i vilken domstolen i punkt 11 fastställt att ... de delar av det omtvistade beslutet som begärts ogiltigförklarade kan inte särskiljas från beslutet som helhet på så sätt att den omtvistade rättsakten inte längre skulle kunna ha några rättsverkningar om dessa delar saknades (min kursivering).

20 Se ovan punkt 12.

21 Se ovan punkt 9.

22 Se dom av den 15 maj 1984 i mål 121/83, Zuckerfabrik Franken (REG 1984, s. 2039), punkt 13, av den 17 oktober 1995 i mâl C-478/93, Nederländerna mot kommissionen (REG 1995, s. I-3081), punkt 31, och av den 19 november 1998 i mâl C-159/96, Portugal mot kommissionen (REG 1998, s. I-7379), punkt 41.

23 Se till exempel även dom av den 18 juni 1996 i mål C-303/94, parlamentet mot rådet (REG 1996, s. I-2943), punkt 23 in fine.

24 Min kursivering.

25 Se trettioförsta skälet i förordning nr 1254/1999.

26 Min kursivering.

27 Min kursivering.

28 Det rör sig om rådets förordning (EEG) nr 1975/69 av den 6 oktober 1969 om införande av ett bidragssystem för avstående från saluförande av mjölk och mjölkprodukter (EGT L 252, s. 1), rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av andsbygden och om ändring och upphävande av vissa förordningar (EGT L 160, s. 80), oen rådets förordning (EG) nr 1259/1999 av den 17 maj 1999 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom ramen för den gemensamma lordbrukspolitiken (EGT L 160, s. 113), liksom om rådets beslut 90/217/EEG av den 25 april 1990 om ekonomiskt stöd från gemenskapen för utrotning av afrikansk svinpest på Sardinien (EGT L 116, s. 24), och rådets beslut 90/424/EEG av den 26 juni 1990 om utgifter inom veterinärområdet (EGT L 224, s. 19; svensk specialutgåva, område 3, volym 33, s. 136).

29 Dom av den 27 oktober 1992 i mål C-240/90, Tyskland mot kommissionen (REG 1992, s. I-5383; svensk specialutgåva, volym 13), punkt 41, och av den 14 oktober 1999 i mål C-104/97 P, Atlanta mot kommissionen (REG 1999, s. I-6983), punkt 76.

30 Se för ett liknande resonemang även dom av den 12 maj 1998 i mål C-106/96, Förenade kungariket mot kommissionen (REG 1998, s. I-2729), punkt 36.

31 Dom av den 30 oktober 1975 i mål 23/75, Rey Soda (REG 1975, s. 1279; svensk specialutgåva, volym 2, s. 499). Se även dom av den 11 mars 1987 i mål 279/84, 280/84, 285/84 och 286/84, Rau mot kommissionen (REG 1987, s. 1069), punkt 14, av den 11 mars 1987 i mål 27/85, Vandemoortele mot kommissionen (REG 1987, s. 1129), punkt 14, av den 11 mars 1987 i mål 265/85, Van den Bergh en Jurgens mot kommissionen (REG 1987, s. 1155), punkt 14, av den 21 maj 1987 i mål 133/85—136/85, Rau REG 1987, s. 2289), punkt 31, av den 8 juni 1989 i mål 167/88, Association générale des producteurs de blé et autres céréales (REG 1989, s. 1653), punkt 15, av den 29 juni 1989 i mål 22/88, Vreugdenhil och Van der Kalk (REG 1989, s. 2049; svensk specialutgåva, volym 10, s. 55), punkt 16, av den 29 februari 1996 i mil C-296/93 och C-307/93, Frankrike och Irland mot kommissionen (REG 1996, s. I-795), punkt 22, och av den 27 november 1997 i mål C-369/95, Somalfruit och Camar (REG 1997, s. I-6619), punkt 62, liksom domen i målen Nederländerna mot kommissionen, punkt 30, och Portugal mot kommissionen, punkterna 40 och 41.

32 Se domen i det ovannämnda målet Frankrike och Irland mot kommissionen, punkt 11.

33 Dom av den 30 juni 1993 i målen C-181/91 och C-248/91, parlamentet mot rådet och kommissionen (REG 1993, s. I-3685; svensk specialutgåva, volym 14, s. 255), punkterna 29 och 30, om ett brådskande stöd som beviljats Bangladesh inom ramen för en effektiv åtgärd som vidtagits av medlemsstaterna och som direkt finansierats av medlemsstaterna, och av den 2 mars 1994 i mål C-316/91, parlamentet mot rådet (REG 1994, s. I-625; svensk specialutgåva, volym 15, s. 47), punkterna 38 och 39, om finansieringen av stöd som beviljats direkt av medlemsstaterna inom ramen för fjärde AVS—EEG-konventionen undertecknad i Lomé.

34 Min kursivering.

35 Punkterna 29 respektive 38.

36 Dom av den 7 november 2000 i mål C-168/98, Luxemburg mot parlamentet och rådet (REG 2000, s. I-9131), punkt 62.

37 Se punkt 46 ovan.