Förslag till avgörande av generaladvokat M. P. Poiares Maduro föredraget den 1 mars 2007

1 Originalspråk: portugisiska.

2 Dom av den 15 juni 2006 i mål C-28/05, Dokter m.fl. (REG 2006, s. I-5431).

3 Rådets direktiv 85/511/EEG av den 18 november 1985 (EGT L 315, s. 11; svensk specialutgåva, område 3, volym 19, s. 209), i dess lydelse enligt rådets direktiv 90/423/EEG av den 26 juni 1990 (EGT L 224, s. 13; svensk specialutgåva, område 3, volym 33, s. 129).

4 Dom av den 14 december 1995 i mål C-312/93, Peterbroeck (REG 1995, s. I-4599).

5 Dom av den 14 december 1995 i de förenade målen C-430/93 och C-431/93, Van Schijndel och Van Veen (REG 1995, s. I-4705).

6 Se även dom av den 12 juli 2001 i mål C-189/01, Jippes (REG 2001, s. I-5689), och av den 10 mars 2005 i de förenade målen C-96/03 och C-97/03, Tempelman och Van Schaijk (REG 2005, s. I-1895).

7 Se ovan fotnot 2.

8 Se domen i målet Peterbroeck (ovan fotnot 4), punkt 13. Se även dom av den 16 januari 1974 i mål 166/73, Rheinmühlen (REG 1974, s. 33; svensk specialutgåva, volym 2, s. 195), punkterna 2 och 3, och av den 14 december 2000 i mål C-446/98, Fazenda Pública (REG 2000, s. I-11435), punkt 48.

9 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 3 februari 1983 i mål 149/82, Robards (REG 1983, s. 171), punkt 19, av den 16 juli 1992 i mål C-83/91, Meilicke (REG 1992, s. I-4871; svensk specialutgåva, volym 13, s. I-105), punkt 25, och av den 21 mars 2002 i mål C-451/99, Cura Anlagen (REG 2002, s. I-3193), punkt 26.

10 Dom av den 14 december 1995 i de förenade målen C-163/94, C-165/94 och C-250/94, Sanz de Lera (REG 1995, s. I-4821), punkt 15. Se även dom av den 22 november 2005 i mål C-144/04, Mangold (REG 2005, s. I-9981), punkterna 32-38.

11 Domen i de förenade målen Van Schijndel och Van Veen (ovan fotnot 5), punkt 17. Se även, för ett liknande resonemang, dom av den 16 december 1976 i mål 33/76, Rewe-Zentralfinanz (REG 1976, s. 1989; svensk specialutgåva, volym 3, s. 261), punkt 5, och i mål 45/76, Comet (REG 1976, s. 2043), punkt 13, av den 28 september 1994 i mål C-128/93, Fisscher (REG 1994, s. I-4583; svensk specialutgåva, volym 16, s. I-127), punkt 39, av den 6 december 1994 i mål C-410/92, Johnson (REG 1994, s. I-5483), punkt 21, och av den 11 december 1997 i mål C-246/96, Magorrian och Cunningham (REG 1997, s. I-7153), punkt 37.

12 Se exempelvis dom av den 15 september 1998 i mål C-231/96, Edis (REG 1998, s. I-4951), punkt 34, av den 20 september 2001 i mål C-453/99, Courage mot Crehan (REG 2001, s. I-6297), punkt 29, av den 17 juni 2004 i mål C-30/02, Recheio — Cash & Carry (REG 2004, s. I-6051), punkt 17, och av den 5 oktober 2006 i de förenade målen C-290/05 och C-333/05, Nådasdi (REG 2006, s. I-10115), punkt 69.

13 Se exempelvis domen i målet Rewe-Zentralfinanz (ovan fotnot 11), punkt 6, och dom av den 16 maj 2000 i mål C-78/98, Preston m.fl. (REG 2000, s. I-3201), punkt 31.

14 Dom av den 19 juni 1990 i mål C-213/89, Factortame m.fl. (REG 1990, s. I-2433; svensk specialutgåva, volym 10, s. 435) och av den 19 november 1991 i de förenade målen C-6/90 och C-9/90, Francovich (REG 1991, s. I-5357; svensk specialutgåva, volym 11 s. I-435), samt domen i målet Courage mot Crehan (ovan fotnot 12).

15 Förslag till avgörande av generaladvokaten Jacobs av den 21 mars 2002 i mål C-50/00 P, Unión de Pequeños Agricultores mot rådet, där domstolen meddelade dom den 25 juli 2002 (REG 2002, s. I-6677), punkt 38. Se även dom av den 15 oktober 1987 i mål 222/86, Heylens (REG 1987, s. I-4097; svensk specialutgåva, volym 9, s. 223), punkterna 15-17.

16 Se exempelvis domarna i målen Peterbroeck (ovan fotnot 4), punkt 14, och Courage mot Crehan (ovan fotnot 12), punkterna 25 och 29.

17 Se domen i de förenade målen Van Schijndel och Van Veen (ovan fotnot 5), punkt 22. Inte heller hindrar gemenskapsrätten att nationella domstolar beaktar gemenskapsrättsliga bestämmelser även om parterna inte har åberopat dem (se, för ett liknande resonemang, dom av den 11 juli 1991 i de förenade målen C-87/90, C-88/90 och C-89/90, Verholen m. fl. (REG 1991, s. I-3757), punkterna 12-16, och av den 19 juni 2003 i mål C-315/01, GAT (REG 2003, s. I-6351), punkterna 46 och 50.

18 Se ovan fotnot 4.

19 Se ovan fotnot 5.

20 Dom av den 27 juni 2000 i de förenade målen C-240/98- C-244/98, Océano Grupo Editorial och Salvat Editores (REG 2000, s. I-4941).

21 Dom av den 21 november 2002 i mål C-473/00, Cofidis (REG 2002, s. I-10875).

22 Se domen i de förenade målen Océano Grupo Editorial och Salvat Editores (ovan fotnot 20), punkt 26, och i domen målet Cofidis (ovan fotnot 21), punkterna 32 och 33.

23 Rådets direktiv 93/13/EEG av den 5 april 1993 om oskäliga villkor i konsumentavtal (EGT L 95, s. 29; svensk specialutgåva, område 15, volym 12, s. 169).

24 Förslag till avgörande av generaladvokaten Saggio av den 16 december 1999 i de förenade målen Océano Grupo Editorial och Salvat Editores (ovan fotnot 20), punkt 24.

25 Dom av den 1 juni 1999 i mål C-126/97, Eco Swiss (REG 1999, s. I-3055).

26 Domen i målet Eco Swiss (ovan fotnot 25), punkt 41.

27 Domen i målet Eco Swiss (ovan fotnot 25), punkt 36.

28 Domen i målet Eco Swiss (ovan fotnot 25), punkt 40.

29 1 nationell rätt kan det naturligtvis föreskrivas att invändningen skall göras inom en skälig tidsfrist (se punkterna 43-48 i domen i målet Eco Swiss).

30 I detta avseende är domen i målet Eco Swiss förenlig med domstolens bedömning att ett skiljedomsorgan som har tillsatts enligt ett privaträttsligt avtal, utan statlig inblandning, inte skall anses som en domstol enligt artikel 234 EG och därför inte kan hänskjuta en fråga till domstolen för förhandsavgörande enligt den artikeln (dom av den 23 mars 1982 i mål 102/81, Nordsee mot Reederei Mond (REG 1982, s. 1095; svensk specialutgåva, volym 6, s. 345).

31 Se inledningen till direktiv 85/511.

32 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 24 oktober 1996 i mål C-72/95, Kraaijeveld (REG 1996, s. I-5403), punkterna 57 och 58, och domen i de förenade målen Van Schijndel och Van Veen (ovan fotnot 5), punkterna 13 — 14.

33 Ovan fotnot 25.

34 Domen i målet Eco Swiss (ovan fotnot 25), punkt 7.

35 Domen i målet Eco Swiss (ovan fotnot 25), punkt 24.

36 Domen i målet Eco Swiss (ovan fotnot 25), punkt 24.

37 Se även, för ett liknande resonemang, dom av den 13 juli 2006 i mål C-295/04, Manfredi (REG 2006, s. I-6619), punkt 31.

38 Se särskilt punkt 37 i domen i målet Eco Swiss.

39 Jans, J.H., Doorgeschoten? Enkele opmerkingen over de gevolgen van de Europeanisering van het bestuursrecht voor de grondslagen van de bestuursrechtspraak, Amsterdam: Europa Law Publishing, 2005; Brugman, D., Ambtshalve toetsing afgebakend: de plaats van ambtshalve toetsing in het bestuursprocesrecht in nationaal- en Europeesrechtelijk perspectief, Nederlands Tijdschrift voor bestuursrecht, 2005, vol. 8, sidorna 265-277; Tak, A.Q.C., Het Nederlands bestuursprocesrecht in theorie en praktijk, Nijmegen: Wolf Legal Publishers. 2005, s. 497; Van Ballegooij, G.A.C.M., Barkhuysen, T., Brenninkmeijer, A.F.M., Den Ouden, W. och Polak, J.E.M., Bestuursrecht in het Awb-tijdperk, Deventer: Kluwer, 2004, s. 232; Van Wijk, H.D., Konijnenbelt, W., och Van Male, R.M., Hoofdstukken van bestuursrecht, Den Haag: Elsevier juridisch, 2002, s. 616; De Haan, P., Drupsteen, T.G. och Fernhout, R., Bestuursrecht in de sociale rechtsstaat, Deventer: Kluwer, 1998, s. 348; Ten Berge, J.B.J.M., De Waard, B.W.N., och Widdershoven, R.J.G.M., Het bestuursprocesrecht, Deventer: W.E.J. Tjeenk Willink, 1996, sidorna 193-204.

40 Se exempelvis förstainstansrättens dom av den 8 juli 2004 i mål T-44/00, Mannesmannröhren-Werke mot kommissionen (REG 2004, s. II-2223), punkt 178, av den 22 februari 2006 i de förenade målen T-437/04 och T-441/04, Standertskjöld-Nordenstam (ännu ej offentliggjort i rättsfallssamlingen), punkt 28, av den 3 oktober 2006 i mål T-171/05, Nijs (ej offentliggjort i rättsfallssamlingen), punkt 31, av den 13 juli 2006 i mål T-285/04, Andrieu mot kommissionen (ännu ej offentliggjort i rättsfallssamlingen), punkt 129, av den 1 december 2004 i mål T-27/02, Kronofrance mot kommissionen (REG 2004, s. II-4177), punkt 30, och av den 19 september 2006 i mål T-166/01, Lucchini mot kommissionen (REG 2006, s. II-2875), punkt 144. Se även exempelvis följande rättspraxis från domstolen: dom av den 2 maj 2006 i mål C-417/04 P, Regione Siciliana mot kommissionen (REG 2006, s. I-3881), punkt 36, av den 4 maj 2006 i mål C-98/04, kommissionen mot Förenade kungariket (REG 2006, s. I-4003), punkt 16, och av den 1 juni 2006 i de förenade målen C-442/03 P och C-471/03 P, P&O European Ferries mot kommissionen (REG 2006, s I-4845), punkt 45.

41 Se den litteratur som det hänvisats till ovan i fotnot 39.

42 Se även punkt 23 i mitt förslag till avgörande i målet Dokter m.fl. (ovan fotnot 2).