Tribunalens dom (sjätte avdelningen i utökad sammansättning) den 16 juni 2011

I mål T-240/07,

TRIBUNALEN (sjätte avdelningen i utökad sammansättning) sammansatt av V. Vadapalas, tillförordnad ordförande (referent), samt domarna A. Dittrich och L. Truchot, justitiesekreterare: handläggaren J. Plingers,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 25 mars 2010,

följande

Dom

Bakgrund till tvisten

Det administrativa förfarandet

Det angripna beslutet

Överträdelsen i fråga

Sökandens böter

Förfarandet och parternas yrkanden

Rättslig bedömning

Den femte och den sjätte grunden: Otillräcklig bevisning för överträdelsen respektive frånvaro av avtal och/eller samordnade förfaranden, i den mening som avses i artikel 81.1 EG

Parternas argument

Tribunalens bedömning

— InBevs förklaring

— Övrig bevisning

— De faktiska omständigheter som ligger bakom konstaterandena om en samordning av priser och prishöjningar för öl och en samordning, vid enstaka tillfällen, syftande till uppdelning av kunderna

– De uppgifter som anförts till stöd för konstaterandet om en samordning, vid enstaka tillfällen, av övriga försäljningsvillkor som erbjuds individuella kunder inom horeca-sektorn

— Påståendet om felaktig rättstillämpning och felaktig beskrivning av de faktiska omständigheterna

— Slutsats

Den sjunde grunden: Överträdelsens varaktighet

Parternas argument

Tribunalens bedömning

— Frågan om hur överträdelsens inledningsdatum har bestämts

— Frågan om hur överträdelsens slutdatum har bestämts

Den första grunden: Åsidosättande av principen om god förvaltningssed och av artikel 27 i förordning nr 1/2003, vad avser kommissionens vägran att ge sökandena tillgång till svaren på meddelandet om invändningar från övriga berörda företag

Parternas argument

Tribunalens bedömning

Den andra grunden: Åsidosättande av principen om god förvaltningssed, omsorgsprincipen och kontradiktionsprincipen, varvid det påstås att kommissionen inte har genomfört undersökningen på ett omsorgsfullt och opartiskt sätt

Parternas argument

Tribunalens bedömning

Den tredje grunden: Åsidosättande av oskuldspresumtionen

Parternas argument

Tribunalens bedömning

Den fjärde grunden: Åsidosättande av principen om rimlig tidsfrist

Parternas argument

Tribunalens bedömning

— Det administrativa förfarandets längd

— Frågan huruvida omständigheten att det administrativa förfarandet har tagit orimligt lång tid gör att det angripna beslutet är rättsstridigt

Den åttonde grunden: Åsidosättande av artikel 23.3 i förordning nr 1/2003, av riktlinjerna, av likabehandlingsprincipen, rättssäkerhetsprincipen, proportionalitetsprincipen och rimlighetsprincipen samt av motiveringsskyldigheten när bötesbeloppet bestämdes

Parternas argument

Tribunalens bedömning

— Den första delgrunden: Bedömningen av överträdelsens allvar

— Den andra delgrunden: Frågan om hur grundbeloppet har bestämts och om behandling som ett särfall

— Den tredje delgrunden: Tillägg i avskräckande syfte

— Den fjärde delgrunden: Tillägg med hänsyn till överträdelsens varaktighet

— Påståendet att rättssäkerhetsprincipen har åsidosatts

Den nionde grunden: Förmildrande omständigheter har inte beaktats

Parternas argument

Tribunalens bedömning

Den tionde grunden: Det administrativa förfarandet har tagit orimligt lång tid, vilket har påverkat bötesbeloppet

Parternas argument

Tribunalens bedömning

Den elfte grunden: Kommissionen har nedsatt bötesbeloppet för lite med hänsyn till att förfarandet tagit orimligt lång tid

Parternas argument

Tribunalens bedömning

Slutsats om böterna

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: nederländska.