Domstolens dom (tredje avdelningen) den 15 november 2012

Överklagande Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik Terroristbekämpning Restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter Frysning av tillgångar Gemensam ståndpunkt 2001/931/Gusp Artikel 1.4 och 1.6 Förordning (EG) nr 2580/2001 Artikel 2.3 Upptagande och bibehållande av en organisation i förteckningen över personer, grupper och enheter som deltar i terroristhandlingar Villkor Beslut fattat av en behörig myndighet En nationell åtgärd har upphävts Talan om ogiltigförklaring Fråga huruvida överklagandet kan upptas till sakprövning Rätten till respekt för egendom Proportionalitetsprincipen Artikel 253 EG Motiveringsskyldighet I de förenade målen C-539/10 P och C-550/10 P, angående två överklaganden enligt artikel 56 i stadgan för Europeiska unionens domstol, som ingavs den 18 respektive den 23 november 2010,

DOMSTOLEN (tredje avdelningen) sammansatt av R. Silva de Lapuerta, tillförordnad ordförande på tredje avdelningen, samt domarna K. Lenaerts, G. Arestis, J. Malenovský och T. von Danwitz (referent), generaladvokat: V. Trstenjak, justitiesekreterare: A. Calot Escobar,

efter det skriftliga förfarandet,

och efter att den 6 juni 2012 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

I – Tillämpliga bestämmelser

A – Förenta nationernas säkerhetsråds resolution 1373 (2001)

B – Gemensam ståndpunkt 2001/931/Gusp

C – Förordning (EG) nr 2580/2001

II – Bakgrunden till tvisten och de omtvistade rättsakterna

III – Förfarandet vid tribunalen och den överklagade domen

IV – Parternas yrkanden och förfarandet vid domstolen

V – Prövning av överklagandena

A – Al-Aqsas överklagande (C-539/10 P)

1. Parternas argument

2. Domstolens bedömning

B – Konungariket Nederländernas överklagande (C-550/10 P)

1. Parternas argument

2. Domstolens bedömning

a) Tolkningen av artikel 1.4 i gemensam ståndpunkt 2001/931

b) Kraven i artikel 1.6 i gemensam ståndpunkt 2001/931

C – Al-Aqsas anslutningsöverklagande i mål C-550/10 P

VI – Talan vid tribunalen

A – Den första grunden

B – Den tredje grunden

C – Den andra och den fjärde grunden

1. Parternas argument

2. Domstolens bedömning

D – Den femte grunden

1. Parternas argument

2. Domstolens bedömning

VII – Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: nederländska.