Förslag till avgörande av generaladvokat Evgeni Tanchev föredraget den 7 mars 2019

1 Originalspråk: engelska.

2 http://www.corso-mental-coaching.it/team_item/daniele-biffi/.

3 Idem.

4 Artikel 21 FEUF

5 Enligt svarandens skriftliga yttranden står detta i överensstämmelse med punkt 3 i den första tilläggsklausulen i de allmänna villkoren för deltagande i nationella tyska måsterskap.

6 Enligt samma yttranden ändrades den omtvistade bestämmelsen på följande sätt från år 2018: Utländska medborgare som har rätt att delta med en förening eller friidrottsförbund på det tyska friidrottsförbundets territorium eller med ett annat nationellt förbund kan, genom motiverad ansökan, ges en rätt att delta utan klassificering när detta godkänts av presidenten för den federala kommittén för arrangemang av tävlingar före sista dagen för registrering för sportevenemanget i fråga. Närmare bestämmelser om deltagande utan klassificering anges i den nationella bestämmelse som avser regel 142.1 i reglerna om internationella tävlingar.

7 TopFit har åberopat dom av den 15 december 1995, Bosman ( C‑415/93, EU:C:1995:463, punkterna 8–12).

8 I detta avseende har DLV hänvisat till dom av den 16 mars 2010, Olympique Lyonnais, ( C‑325/08, EU:C:2010:143, punkt 40).

9 I detta avseende har DLV hänvisat till artikel 94 c i domstolens rättegångsregler, dom av den 1 april 2008, Gouvernement de la Communauté française och Gouvernement wallon/Gouvernement flamand ( C‑212/06, EU:C:2008:178, punkterna 28 och 29), dom av 14 juni 2017, Online Games m.fl. ( C‑685/15, EU:C:2017:452, punkt 43), och dom av den 8 mars 2018, Saey Home och Garden ( C‑64/17, EU:C:2018:173, punkterna 18 och 19).

10 DLV har åberopat dom av den 20 mars 2014, Caixa d’Estalvis i Pensions de Barcelona ( C‑139/12, EU:C:2014:174, punkt 42 och där angiven rättspraxis); dom av den 30 juni 2016, Admiral Casinos & Entertainment ( C‑464/15, EU:C:2016:500, punkt 21, och där angiven rättspraxis); dom av den 15 november 2016, Ullens de Schooten ( C‑268/15, EU:C:2016:874, punkt 47); och dom av den 8 december 2016, Eurosaneamientos m.fl. ( C‑532/15 and C‑538/15, EU:C:2016:932, punkt 57).

11 DLV har hänvisat till dom av den 12 december 1974, Walrave och Koch ( 36/74, EU:C:1974:140, punkt 8), och dom av den 15 december 1995, Bosman ( C‑415/93, EU:C:1995:463, punkt 15).

12 Rapport från Asser Instituut av den 20 december 2010, Study on the equal treatment of non-nationals in individual sports competitions (http://ec.europa.eu/assets/eac/sport/library/studies/study-equal-treatment-non-nation) (nedan kallad Asserrapporten), kapitel VI punkterna 3.2.1 och 3.4.1.

13 Spanien har hänvisat till Sport and Free Movement SEK (2011) 66 slutlig, och dom av den 13 april 2010, Bressol m.fl. ( C‑73/08, EU:C:2010:181) samt dom av den 20 oktober 2011, Brachner ( C‑123/10, EU:C:2011:675).

14 Polen har hänvisat till dom av den 12 december 1974, Walrave och Koch ( 36/74, EU:C:1974:140, punkterna 8 och 9), dom av den 14 juli 1976, Dona ( 13/76, EU:C:1976:115, punkterna 13–15), dom av den 15 december 1995, Bosman ( C‑415/93, EU:C:1995:463, punkt 73), dom av den 11 april 2000, Deliège ( C‑51/96 och C‑191/97, EU:C:2000:199, punkt 43), och dom av den 18 juli 2006, Meca-Medina och Majcen/kommissionen ( C‑519/04 P, EU:C:2006:492, punkt 26).

15 Polen har hänvisat till dom av den 7 mars 1996, kommissionen/Frankrike ( C‑334/94, EU:C:1996:90, punkt 21), dom av den 12 juni 1997, kommissionen/Irland ( C‑151/96, EU:C:1997:294, punkt 13), och dom av den 27 november 1997, kommissionen/Grekland ( C‑62/96, EU:C:1997:565, punkt 19).

16 Polen har hänvisat till Vitboken om idrott, KOM(2007) 391 slutlig, s. 15.

17 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 492/2011 av den 5 april 2011 om arbetskraftens fria rörlighet inom unionen (EUT L 141, 2011, s. 1). Kommissionen har hänvisat till dom av den 12 maj 1998, Martinez Sala ( C‑85/96 EU:C:1998:217, punkterna 55–64).

18 Kommissionen har hänvisat till dom av den 7 mars 1996, kommissionen/Frankrike ( C‑334/94, EU:C:1996:90, punkterna 21 och 23).

19 Kommissionen har hänvisat till rådets slutsatser om sport av den 18 november 2010 om idrottens roll som upphov till och pådrivande faktor för aktiv social integration, 2010/C 326/05, punkt 4.

20 Dom av den 12 december 1974, Walrave och Koch ( 36/74, EU:C:1974:140, punkt 8), dom av den 8 april 1976, Defrenne/Sabena ( 43/75, EU:C:1976:56), och dom av den 15 december 1995, Bosman ( C‑415/93, EU:C:1995:463), och dom av den 3 oktober 2000, Ferlini ( C‑411/98 EU:C:2000:530 punkt 50).

21 Dom av den 15 december 1995, Bosman ( C‑415/93, EU:C:1995:463, punkt 127) och dom av den 11 april 2000, Deliège ( C‑51/96 och C‑191/97, EU:C:2000:199, punkterna 61–64).

22 Se, exempelvis, dom av den 13 november 2018, Raugrvicius ( C‑247/17, EU:C:2018:898, punkt 27 och där angiven rättspraxis).

23 Detta utgjorde en del av de argument som framställdes vid förhandlingen.

24 Dom av den 30 juni 2016, Admiral Casinos and Entertainment ( C‑464/15, EU:C:2016:500, punkt 22).

25 Dom av den 15 december 1995, Bosman ( C‑415/93, EU:C:1995:463, punkterna 90 och 91).

26 Nämligen principen om lojalt samarbete i artikel 4.3 FEU och artikel 19.1 FEU, som dessutom innebär att medlemsstaterna ska tillhandahålla sådana möjligheter till överklagande som behövs för att säkerställa ett effektivt domstolsskydd inom de områden som omfattas av unionsrätten. Se, nyligen, dom av den 20 december 2017, Protect Natur-, Arten- und Landschaftschutz Umweltorganisation, ( C‑664/15, EU:C:2017:987). Vad beträffar medlemsstaters talerätt, principerna om likvärdighet och effektivitet och artikel 47 i stadgan se, till exempel dom av den 19 mars 2015, E.ON Földgáz Trade ( C‑510/13, EU:C:2015:189, punkterna 49–51).

27 Tvärtom, enligt beslutet om förhandsavgörande har detta redan varit aktuellt. Se ovan punkt 19.

28 https://www.iaaf.org/.

29 Enligt punkt 4.3 i IAAF:s tävlingsregler för 2018–2019 anges dock att en person som har fyllt 18 år endast kan vara medlem i ett förbund.

30 Se Asserrapporten, ovan fotnot 12.

31 Se Real Federación Española de Atletismo, http://www.rfea.es/and Reglamentos, och http://www.rfea.es/datosrfea/reglamentos.htm. Se, även, Reglamento JuridicoDisciplinariohttp://www.rfea.es/normas/pdf/Reglamento_Juridico_Disciplinario.pdf.

32 Ligue Belge francophone d’athlétisme (LBFA) (FR), https://www.lbfa.be/web/l-asbl, Vlaamse Atletiekliga (NL), https://www.atletiek.be/. Se, även, https://www.lbfa.be/web/regles-et-directives.

33 Dansk Atletik forbund, http://dansk-atletik.dk. Se, även, http://dansk-atletik.dk/media/2139299/2 och http://dansk-atletik.dk/regler-og-love/dafs-love.aspx.

34 Se Fédération française d’athlétisme, http://www.athle.fr/and Code du sport, https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006071318, och http://www.athle.fr/Reglement/Reglements_Generaux_%282009–07–25%29.pdf.

35 Ovan fotnot 32.

36 Svensk Friidrott, http://www.friidrott.se/Regler/index.aspx. Se, även, http://www.friidrott.se/docs/regelboken2018.pdf. Med avseende på åldersgränser för senioridrottare, se http://www.friidrott.se/Veteran/Regler/Intro.aspx.

37 Se, regler för federationen för amatöridrottare, http://www.koeas.org.cy/wpcontent/uploads/2018/10/%CE%9A%CE%91%CE%A4%CE%91%CE%A3%CE%A4%CE%91%CE%A4%CE%99%CE%9A%CE%9F-%CE%9A%CE%9F%CE%95%CE%91%CE%A3–18.11.2017-.pdf, och koden för tillsyn av Cyperns idrottsförbund (2018) https://cyprussports.org/phocadownload/kodikaschristisdiakivernisis/KodikasChristisDiakivernisis.pdf.

38 Österreichischer Leichtathletik-Verband ÖLV https://www.oelv.at/de, och www.oelv.at/de/service/downloads#satzungen-und-ordnungen.

39 Ovan fotnot 32.

40 Ovan fotnot 37.

41 Ovan fotnot 33.

42 Ovan fotnot 34.

43 Se, angående idrottslagstiftning i Slovenien, Zakon o športu (ZŠpo-1), http://www.pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO6853; Pogoji, pravila in kriteriji za registriranj, http://www.olympic.si/datoteke/Pogoji%2C%20pravila%20in%20kriteriji%20za%20registriranje%20in%20kategoriziranje%20%C5%A1portnikov_potrjeno_SSRS%C5%A0_2018%282%29.pdf. Bestämmelser för friidrottstävlingar, se Pravila-za-atletska-tekmovanja_2018_2019_web.pdf,.

44 Ovan fotnot 36.

45 Ovan fotnot 33.

46 Ovan fotnot 31.

47 Ovan fotnot 34.

48 Ovan fotnot 43.

49 Ovan fotnot 32.

50 Dom av den 11 april 2000 ( C‑51/96 och C‑191/97, EU:C:2000:199).

51 Ibidem, punkt 46.

52 Dom av den 30 november 1995, Gebhard ( C‑55/94, EU:C:1995:411, punkt 20).

53 Dom av den 18 juli 2006, Meca-Medina ( C‑519/04, EU:C:2006:492), punkt 22 och där angiven rättspraxis.

54 Ibidem.

55 Dom av den 11 april 2000, Deliège ( C‑51/96 och C‑191/97, EU:C:2000:199, punkt 54 och där angiven rättspraxis).

56 Dom av den 13 april 2000, Lehtonen ( C‑176/96, EU:C:2000:201, punkt 42 och där angiven rättspraxis).

57 Dom av den 11 april 2000, Lehtonen ( C‑51/96 och C‑191/97, EU:C:2000:199, punkt 51).

58 Ibidem.

59 Dom av den 18 juli 2006, Meca-Medina ( C‑519/04, EU:C:2006:492, punkt 23 och där angiven rättspraxis). Det har gjorts gällande att endast ett begränsat antal idrottsaktiviteter faller utanför tillämpningsområdet för unionsrätten på grund av en avsaknad av ekonomisk koppling, såsom spelets regler, med tanke på att idrottsorgan och deras förbund är mest kompetenta att fastställa tekniska föreskrifter. Se Exner, Jan European Union Law and Sporting Nationality: Promising Alliance or Dangerous Liaison? https://www.olympic.cz/upload/files/European-Union-Law-and-Sporting-Nationality-Promising-Alliance-or-Dangerous-Liaison.pdf s. 13–14.

60 Se, för ett klassiskt avgörande, dom av den 25 juli 1991, Factortame ( C‑221/89, EU:C:1991:320, punkt 20).

61 Dom av den 30 november 1995, Gebhard ( C‑55/94, EU:C:1995:411, punkt 26).

62 Dom av den 17 juni 1997, Sodemare m.fl. ( C‑70/95, EU:C:1997:301, punkt 24).

63 Dom av den 4 september 2014, Schiebel Aircraft GmBH ( C‑474/12, EU:C:2014:2139, punkt 19–22 och där angiven rättspraxis).

64 Se, exempelvis, dom av den 20 oktober 2017, I ( C‑195/16, EU:C:2017:815, punkt 70 och där angiven rättspraxis).

65 Som påpekades av generaladvokaten Kokott i målet kommissionen/Österrike ( C‑75/11, EU:C:2012:536, punkt 31), finner domstolen vanligtvis att det inte är nödvändigt att göra en prövning i förhållande till artikel 21 FEUF i frågor som rör de grundläggande friheterna. Generaladvokaten har hänvisat till dom av den 6 februari 2003, Stylianakis, ( C‑92/01, EU:C:2003:72, punkt 18 och följande punkter), dom av den 11 september 2007, kommissionen/Tyskland ( C‑318/05, EU:C:2007:495, punkt 35 och följande punkter), dom av den 20 maj 2010, Zanotti ( C‑56/09, EU:C:2010:288, punkt 24 och följande punkter), och dom av den 16 december 2010, Josemans ( C‑137/09, EU:C:2010:774), punkt 53. Se även, exempelvis, dom av den 11 januari 2007, ITC Innovative Technology Centre ( C‑208/05, EU:C:2007:16, punkt 65), och dom av den 11 september 2007, Hendrix ( C‑287/05, EU:C:2007:494).

66 Dom av den 27 juni 2018, Turbogás ( C‑90/17, EU:C:2018:498, punkt 25 och där angiven rättspraxis).

67 Dom av den 11 december 2007, International Transport Workers’ Federation och Finnish Seamen’s Union ( C‑438/05, EU:C:2007:772), punkt 33 och där angiven rättspraxis. Se även dom av den 18 december 2007, Laval un Partneri ( C‑341/05, EU:C:2007:809).

68 Dom av den 11 december 2007, International Transport Workers’ Federation och Finnish Seamen’s Union ( C‑438/05, EU:C:2007:772), punkt 34.

69 Dom av den 13 april 2000, Lehtonen ( C‑176/96, EU:C:2000:201, punkt 35).

70 Se, exempelvis, dom av den 12 december 1974, Walrave och Koch ( 36/74, EU:C:1974:140), dom av den 15 december 1995, Bosman ( C‑415/93, EU:C:1995:463), dom av den 13 april 2000, Lehtonen ( C‑176/96, EU:C:2000:201, punkt 36), och dom av den 16 mars 2010, Olympique Lyonnais ( C‑325/08, EU:C:2010:143).

71 Se, förslag till avgörande av generaladvokaten Alber i målet Lehtonen, C‑176/96, EU:C:1999:321, punkt 33.

72 I dom av den 12 april 2005, Simutenkov ( C‑265/03, EU:C:2005:213), dom av den 15 december 1995, Bosman ( C‑415/93, EU:C:1995:463), dom av den 16 mars 2010, Olympique Lyonnais ( C‑325/08, EU:C:2010:143),samt dom av den 25 juli 2008, Real Sociedad de Fútbol och Kahveci ( C‑152/08, EU:C:2008:450) rörde avlönade fotbollsspelare, dom av den 13 april 2000, Lehtonen ( C‑176/96, EU:C:2000:201), rörde avlönade basketspelare, dom av den 12 december 1974, Walrave och Koch ( 36/74, EU:C:1974:140), rörde avlönade pacers (draghjälp) och dom av den 8 maj 2003, Deutscher Handballbund ( C‑438/00, EU:C:2003:255) rörde avlönade handbollsspelare.

73 Dom av den 11 april 2000, Deliège ( C‑51/96 och C‑191/97, EU:C:2000:199, punkt 56).

74 Dom av den 11 december 2007, International Transport Workers’ Federation och Finnish Seamen’s Union ( C‑438/05, EU:C:2007:772), punkterna 33–35 och där angiven rättspraxis.

75 Ibidem, punkterna 36 och 37. Se även dom av den 18 december 2007, Laval un Partneri ( C‑341/05, EU:C:2007:809).

76 Dom av den 4 september 2014, Schiebel Aircraft ( C‑474/12, EU:C:2014:2139, punkt 26 och där angiven rättspraxis).

77 Ibidem, punkt 23.

78 Dom av den 17 april 2018, Egenberger ( C‑414/16, EU:C:2018:257).

79 Ibidem punkterna 76 och 77.

80 Dom av den 6 november 2018, Bauer ( C‑569/16, EU:C:2018:871, punkt 52).

81 Dom av den 4 september 2014, Schiebel Aircraft ( C‑474/12, EU:C:2014:2139, punkt 29).

82 Dom av den 14 januari 1988, kommissionen/Italien ( 63/86, EU:C:1988:9).

83 Ibidem, punkt 14.

84 Dom av den 10 september 2015, kommissionen/Lettland ( C‑151/14, EU:C:2015:577), och dom av den 1 februari 2017, kommissionen/Ungern ( C‑392/15, EU:C:2017:73).

85 Dom av den 18 juli 2017, Erzberger ( C‑566/15, EU:C:2017:562, punkt 33 och där angiven rättspraxis).

86 Ibidem.

87 Ibidem.

88 Ibidem.

89 Dom av den 30 mars 1993, Konstantinidis, C‑168/91, EU:C:1993:115.

90 Ibidem, punkterna 13 och 15.

91 Ibidem, punkt 16.

92 Dom av den 4 september 2014, Schiebel Aircraft ( C‑474/12, EU:C:2014:2139, punkterna 34–38).

93 Dom av den 10 september 2015, kommissionen/Lettland ( C‑151/14, EU:C:2015:577), och dom av den 1 februari 2017, kommissionen/Ungern ( C‑392/15, EU:C:2017:73).

94 Dom av den 8 maj 2003, Deutscher Handballbund ( C‑438/00, EU:C:2003:255, punkt 53). Se, även, dom av den 11 april 2000, Deliège ( C‑51/96 och C‑191/97, EU:C:2000:199, punkt 43), och dom av den 13 april 2000, Lehtonen ( C‑176/96, EU:C:2000:201, punkt 34).

95 Dom av den 13 april 2000, Lehtonen ( C‑176/96, EU:C:2000:201, punkt 54).

96 Dom av den 11 april 2000, Deliège ( C‑51/96 och C‑191/97, EU:C:2000:119, punkt 64).

97 Se den ovan i fotnot 12 nämnda Asserrapporten, kapitel VI, punkt 3.4.1.

98 För en diskussion om de förfaranden som ledde till att artikel 165 FEUF kom att ingå i Lissabonändringarna, se Weatherill, Stephen, Principles and Practice in EU Sports Law (Oxford University Press, 2017) kapitel 6 s. 125–156. På sidan 158 i samma bok har författaren anmärkt att det inte finns någon särskilt organisk koppling mellan artikel 165 FEUF och bestämmelserna om den gemensamma marknaden.

99 Se, exempelvis, dom av den 15 december 1995, Bosman ( C‑415/93, EU:C:1995:463, punkt 127 och där angiven rättspraxis).

100 Dom av den 29 september 2011, Unal ( C‑187/10, EU:C:2011:623, punkt 50).

101 Förslag till avgörande av generaladvokaten Sharpston i målet Unal ( C‑187/10, EU:C:2011:510, punkt 52).

102 Dom av den 22 december 2010, Bozkurt, C‑303/08, EU:C:2010:800, punkt 41.

103 Se, exempelvis, dom av den 16 oktober 1997, Garofalo ( C‑69/96–C‑79/96, EU:C:1997:492, punkt 17) om tolkningen av rådets direktiv 86/457/EEG av den 15 september 1986 om särskild utbildning i allmän praxis, EGT L 267, 1986, s. 26.

104 Dom av den 22 december 2010, Bozkurt ( C‑303/08, EU:C:2010:800, punkt 40).

105 Och om ändring av förordning (EEG) nr 1612/68 och om upphävande av direktiven 64/221/EEG, 68/360/EEG, 72/194/EEG, 73/148/EEG, 75/34/EEG, 75/35/EEG, 90/364/EEG, 90/365/EEG och 93/96/EEG (EUT L 158, 2004, s. 77, och rättelser EUT L 229, 2004, s. 35, EUT L 197, 2005, s. 34, och EUT L 204, 2007, s. 28).

106 Dom av den 7 oktober 2010, Lassal ( C‑162/09, EU:C:2010:592, punkt 32, med hänvisning till skäl 17 i direktiv 2004/38).

107 Se det klassiska beslutet av domstolens ordförande av den 10 juni 1988, Sofrimport ( 152/88 R, EU:C:1988:296).

108 Ibidem, punkt 22. Se, även, dom av den 26 juni 1990, Sofrimport ( C‑152/88, EU:C:1990:259).

109 Se, exempelvis, dom av den 25 juli 2018, A ( C‑679/16, EU:C:2018:601, punkt 56 och där angiven rättspraxis).

110 Dom av den 14 november 2017, Lounes ( C‑165/16, EU:C:2017:862, punkt 58).

111 Se diskussionen i domen av den 14 januari 1988, kommissionen/Italien ( 63/86, EU:C:1988:9), ovan fotnot 67, där det angavs att djupare integrering skyddades enligt artikel 49 FEUF (och friheten att tillhandahålla tjänster) genom att garantera likabehandling i fråga om tillgång till banklån och sociala bostäder.

112 Siekemann, Robert, The Specificity of Sport: Sorting Exceptions in EU Law, https://www.pravst.unist.hr/dokumenti/zbornik/2012106/zb201204_697.pdf, s. 721.

113 Se, exempelvis, dom av den 25 juli 2018, A ( C‑679/16, EU:C:2018:601, punkt 68).

114 Se, exempelvis, dom av den 13 november 2018, Raugevicius ( C‑247/17, EU:C:2018:898, punkt 31 och där angiven rättspraxis).

115 I detta avseende har kommissionen åberopat domen av den 3 oktober 2000, Ferlini ( C‑411/98, EU:C:2000:530). Detta mål avsåg dock frågan huruvida tolkningen av en unionsförordning, och inte artikel 21 FEUF, var förenlig med förbudet mot diskriminering på grund av nationalitet.

116 Dom av den 17 april 2018, Egenberger ( C‑414/16, EU:C:2018:257).

117 Det ska nämnas att artikel 45 i stadgan, om rätten till fri rörlighet och att uppehålla sig i medlemsstaterna, finns i avdelning V, som har rubriken Medborgarnas rättigheter. Alla andra artiklar i den avdelningen handlar emellertid om förhållandet mellan medborgaren och staten. Se artikel 39 (rösträtt och valbarhet vid val till Europaparlamentet), artikel 40 (rösträtt och valbarhet i kommunala val), artikel 41 (rätten till god förvaltning), artikel 42 (rätten till tillgång till handlingar) och artikel 43 (om Europeiska ombudsmannen) och artikel 44 (om rätten att göra framställningar till Europaparlamentet).

118 Se, senast, exempelvis dom av den 5 juni 2018, Coman ( C‑673/16, EU:C:2018:385).

119 Om antidopingreglernas förenlighet med artikel 8 i Europakonventionen och artikel 2 i protokoll nr 4, se Europadomstolen, 18 januari 2018, FNASS m.fl./Frankrike, ECLI:CE:ECHR:2018:0118JUD004815111. Om idrott och Europakonventionen i allmänhet, se Miège, C., Sport et droit européen (L. Harmattan, 2017) s. 279.

120 Dashwood, A. (m.fl.) Wyatt and Dashwood’s European Union Law (2011, Sweet and Maxwell, s. 461–462. På s. 462 har författarna riktigt angett att ekonomiskt aktiva migranter … har alltid haft rätt till likabehandling i fråga om de flesta förmåner.

121 Se, exempelvis, dom av den 5 juni 2018, Coman C‑673/16, EU:C:2018:385), och dom av den 26 oktober 2017, I ( C‑195/16, EU:C:2017:815).

122 Förslag till avgörande av generaladvokaten Bot i målet Lounes ( C‑165/16, EU:C:2017:407, punkt 69), samt domen i målet Coman.

123 Se, exempelvis, dom av den 25 juli 2018, A ( C‑679/16, EU:C:2018:601).

124 Se, för senare ståndpunkter om horisontell tillämpning av stadgan, mitt förslag till avgörande i målet Egenberger ( C‑414/16, EU:C:2017:851), och förslag till avgörande av generaladvokaten Bobek i målet Cresco Investigations ( C‑193/17, EU:C:2018:614), samt generaladvokaten Bots förslag till avgörande i målet Bauer ( C‑569/16, EU:C:2018:337).

125 Se, exempelvis, punkterna 85 och 86 ovan.

126 Dom av den 16 mars 2010, Olympique Lyonnais ( C‑325/08, EU:C:2010:143), och dom av den 18 juli 2006, Meca-Medina ( C‑519/04, EU:C:2006:492).

127 Förslag till avgörande i målet Egenberger, ( C‑414/16, EU:C:2017:851, punkterna 46–51). Domstolen har slagit fast att endast den omständigheten att en regel har rent idrottslig karaktär inte innebär att en person som utövar en verksamhet som styrs av denna regel eller den organisation som föreskrivit den faller utanför fördragets tillämpningsområde. Se dom av den 18 juli 2006, Meca-Medina and Majcen ( C‑519/04 P, EU:C:2006:492, punkt 27 och där angiven rättspraxis).

128 http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=URISERV:l35007.

129 Weatherill, ovan i fotnot 98 anfört arbete, s. 129.

130 Vitbok om idrott, KOM(2007) 391 slutlig, 11 juli 2007.

131 För en detaljerad analys, se Weatherill ovan i fotnot 98 anfört arbete, s. 135–141. Vitboken är inte lika långtgående som den tidigare rapporten från kommissionen till Europeiska rådet om hur man kan bevara den nuvarande uppbyggnaden av idrotten och upprätthålla idrottens sociala funktion inom gemenskapen, (Helsingforsrapporten), Bryssel den 10 december 1999, KOM(1999) 644 slutlig. Se även Idrott och fri rörlighet SEK(2011) 66 slutlig och Utveckling av idrottens europeiska dimension, Bryssel den 18 januari 2011, KOM(2011) 12 slutlig.

132 Vitbok om idrott, KOM(2007) 391, 11 juli 2007.

133 Dom av den 7 mars 1996, kommissionen/Frankrike, ( C‑334/94, EU:C:1996:90, punkt 21).

134 Ibidem. Se, även, dom av den 12 juni 1997, kommissionen/Irland ( C‑151/96, EU:C:1997:294, punkt 13), dom av den 27 november 1997, kommissionen/Grekland ( C‑62/96, EU:C:1997:565, punkt 19), och dom av den 29 april 1999, Ciola ( C‑224/97, EU:C:1999:212).

135 Weatherill, ovan i fotnot 98 anfört arbete, s. 112.