2024 års redogörelse för företag med statligt ägande
Regeringens skrivelse 2023/24:140 2024 års redogörelse för företag med statligt Skr. ägande 2023/24:140 Regeringen överlämnar denna skrivelse till riksdagen. Stockholm den 29 augusti 2024 Ulf Kristersson Elisabeth Svantesson (Finansdepartementet)
Skrivelsens huvudsakliga innehåll
I skrivelsen lämnar regeringen en redogörelse för förvaltningen av statens bolagsägande och för verksamheten i de bolag som Regeringskansliet förvaltade vid årsskiftet 2023/24. I skrivelsen behandlas också den verksamhet som bedrivs i Svenska skeppshypotekskassan, Stiftelsen Industrifonden och Stiftelsen Norrlandsfonden.
2Innehållsförteckning 1 Inledande om verksamhetsberättelsen för bolag med statligt Bilaga Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 29 augusti
31 Inledande om verksamhetsberättelsen för
bolag med statligt ägande
Varje år ska regeringen lämna en redogörelse för bolag med statligt ägande (prop. 1980/81:22, bet. 1980/81:NU29, rskr. 1980/81:147). Syftet med redogörelsen är att beskriva statens bolagsägande och de värden som finns i sådana bolag. Redogörelsen har under åren utvecklats till både form och innehåll. Årets redogörelse – Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 – finns i bilagan . Verksamhetsberättelsen för bolagen med statligt ägande finns även publicerad på regeringens webbplats www.regeringen.se.
Staten som bolagsägare
Regeringen ska aktivt förvalta bolagen med statligt ägande så att den långsiktiga ekonomiska värdeutvecklingen blir den bästa möjliga och att de särskilt beslutade samhällsuppdragen utförs väl. För att åstadkomma detta är det viktigt att ge bolagen förutsättningar och möjligheter att utvecklas och fortsätta konkurrera på sina marknader. En ökad globalisering, teknologisk utveckling och konkurrensutsättning har förändrat förutsättningarna för ett flertal av de statligt ägda bolagen. Till följd av detta har den statligt ägda bolagsportföljen förändrats betydligt över tid. För staten som ägare ingår att pröva skälen för fortsatt statligt ägande, liksom att överväga bolagens olika uppdrag och inriktningen på deras verksamhet. Många av bolagen har verksamheter och samhällsuppdrag som motiverar att staten även fortsättningsvis är en betydande bolagsägare.
Redovisningens innehåll
I verksamhetsberättelsen redovisas hur förvaltningen av statens bolagsägande utvecklades under 2023. Förändringar av styrelseledamöter redovisas t.o.m. maj 2024. I redovisningen ingår information om dels aktiebolag vars aktier förvaltas av Regeringskansliet, dels verksamheten i organisationerna Svenska skeppshypotekskassan, Stiftelsen Industrifonden och Stiftelsen Norrlandsfonden. I verksamhetsberättelsen redogör regeringen även för statens ägarpolicy och principer för bolag med statligt ägande. Statens ägarpolicy och principer för bolag med statligt ägande beslutades i februari 2020 och har inte ändrats sedan dess. Regeringen avser att fortsätta att utveckla bolagsstyrningen och att revidera statens ägarpolicy. Riksdagens konstitutionsutskott genomförde under hösten 2023 en granskning av regeringens styrning av statligt ägda bolag med samhällsuppdrag (bet. 2023/24:KU10, rskr. 2023/24:116). I sitt betänkande framhöll utskottet bl.a. betydelsen av att minimera risken för intressekonflikter inom förvaltningen av bolag med särskilt beslutade samhällsuppdrag och vikten av en god offentlighetsstruktur i bolagsförvaltningen. Utskottet
4behandlade även vissa specifika frågor avseende bl.a. bolagsstämmor, ägardialoger, revisorsmöten och styrdokument. Regeringen avser att fortsätta utveckla förvaltningen av bolagen med statligt ägande med beaktande av de uttalanden som utskottet gjort i sitt betänkande. Den årliga redogörelsen innehåller information om bolagen med statligt ägande inom områden som regeringen prioriterar, vilka kan ändras över tid. Riksdagen får även information om bolagen med statligt ägande i andra sammanhang, t.ex. i budgetpropositionen och i skrivelser till riksdagen med anledning av granskningsrapporter från Riksrevisionen. Regeringen avser att fortsätta utvecklingen av verksamhetsberättelsen för att säkerställa att riksdagen får en god bild av den statliga bolagsportföljen. I årets berättelse presenteras framför allt de tre tematiska områden som är särskilt viktiga för staten som ägare: bolag med statligt ägande som föredömen, operationell excellens och att säkra långsiktigt värdeskapande. I likhet med föregående års verksamhetsberättelse ingår exempelvis detaljerad information om bolagens indirekta växthusgasutsläpp i värdekedjan, huruvida bolagen har fastställt mål för biologisk mångfald och om bolaget avger en s.k. taxonomirapportering. I verksamhetsberättelsen beskrivs också processen för att nominera styrelseledamöter. I några avsnitt behandlas Regeringskansliets arbete med bolagens ekonomiska mål och uppdragsmål, dvs. mål för de särskilt beslutade samhällsuppdragen. I verksamhetsberättelsen redogörs även för bolagens arbete med att fastställa strategiska mål för ett hållbart värdeskapande, och en särskild återrapportering görs av Vattenfall AB:s hållbarhetsmål 2030 och 2040. Könsuppdelad statistik redovisas för styrelserna, de verkställande direktörerna och ledningsgrupperna, och jämförelser görs med regeringens målsättning för en jämn könsfördelning. I verksamhetsberättelsen presenteras även en sammanställning av revisionsarvoden och övriga arvoden som betalats ut av bolagen. Vidare finns även en sammanfattande redovisning av beslutade utdelningar från och anslag till bolag med statligt ägande. Statens förvaltningskostnader, bl.a. interna kostnader och kostnader för köpta tjänster, presenteras också. Liksom tidigare år finns i verksamhetsberättelsen bolagsöversikter som innehåller en kortfattad ekonomisk redovisning, en presentation av bolagets verksamhet och mål samt måluppföljning. I bolagsöversikterna finns även information om bolagens styrelseledamöter och deras arvoden. Därutöver ingår en förteckning över de förslag som regeringen har lämnat till riksdagen och som behandlar de aktuella bolagen.
5Bilaga
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
6Bilaga
Portföljöversikt
Statens bolagsportfölj bestod av 44 bolag vid årsskiftet 2023/24 och har sin tyngdpunkt inom basindustri/energi. De flesta bolag är vinstdrivande. 22 bolag har särskilt beslutade samhällsuppdrag.
Portföljens värde Statens bolagsportfölj 1)
Per sektor Uppskattat värde, mdkr Konsument, 2% Transport, 2% Tjänst, 4% 0 0 0 Telekom, 5% 82 85 82
0
Infrastruktur, 5% 0 70 Basindustri/ 64 Finans, 8% Energi, 61%
Fastighet,13%
2019 2020 2021 2022 2023
Utdelning Direktavkastning Antal anställda 2)
22,5 mdkr 2,7 % 137 000
Balanserad könsfördelning 3) Summa ordförande
Styrelseordförande och ledamöter, Styrelseordförande, och ledamöter andel kvinnor/män, % andel kvinnor/män, % 49/51 45/55 283 st
Nettoomsättning för portföljen Resultat efter skatt
Exkl. intressebolag Bolag med störst resultatpåverkan, jan–dec 2023, mdkr 531 mdkr
LKAB 15,2 Inkl. intressebolag Vattenfall 10,4 576 Sveaskog 3,6 mdkr SBAB 2,4
Övriga 5,7
Totalt 37,3
1) Portföljvärdet justerat för transaktioner. 2) Cirka 137 000 personer är anställda i bolagen med statligt ägande inklusive intressebolag. 3) Könsfördelningen avser de hel- och delägda aktiebolagen med säte i Sverige.
7Bilaga
Sex bolag står för drygt 80 procent av nettoomsättningen inklusive intressebolag...
Omsättnings- Antal Nettoomsättning, mnkr Rörelseresultat, mnkr
Bolag (ägarandel, %) fördelning a) , % anställda jan–dec 2023 jan–dec 2023 50,4 Vattenfall (100%) 20 995 290 168 16 991 7,4 LKAB (100%) 4 640 42 923 16 230 PostNord (60%) 6,8 24 604 39 301 -564
Systembolaget (100%) 6,6 3 912 38 174 418
6,1 Telia Company (41,1%) 18 963 35 431 4 982 Apoteket (100%) 4,0 2 885 23 270 517
a) Andel av nettoomsättningen inklusive intressebolag (576,2 miljarder).
...resterande bolag 1) står för ca 20 procent av nettoomsättningen inklusive intressebolag.
Netto- Rörelse- Netto- Rörelse-
omsättning resultat omsättning resultat
mnkr mnkr mnkr mnkr
jan–dec jan–dec jan–dec jan–dec
Bolag (ägarandel, %) 2023 2023 Bolag (ägarandel, %) 2023 2023
Akademiska Hus (100%) 7 651 1 441 SAS (21,8%) 31 824 -3 332 Almi (100%) 1 206 -49 SBAB (100%) 5 317 3 070
APL, Apotek Produktion SEK, Svensk Exportkredit (100%) 2 865 1 568 & Laboratorier (100%) 871 8 SJ (100%) 10 549 534 Arlandabanan Infrastructure (100%) 58 13 SOS Alarm (50%) 1 572 21 Bilprovningen (100%) 766 74 Specialfastigheter (100%) 3 063 1 624 Dramaten (100%) 309 -3 SSC, Svenska rymdaktiebolaget Green Cargo (100%) 4 519 104 (100%) 1 463 -54 Göta kanalbolag (100%) 47 -1 Statens Bostadsomvandling (100%) 28 -5 Sveaskog (100%) 7 863 4 775 Infranord (100%) 4 296 108 Svedab (100%) 13 1 058 Jernhusen (100%) 1 827 -49 Svenska Skeppshypotek (100%) 225 206 Lernia (100%) 3 482 -11 Svenska Spel (100%) 5 789 2 333 Miljömärkning Sverige (100%) 84 -2 Swedavia (100%) 5 931 -266 Operan (100%) 607 0 Swedfund International (100%) 499 -103 RISE, Research Institutes of Sweden (100%) 3 993 22 Teracom Group (100%) 1 319 -26
Samhall (100%) 9 832 182 Visit Sweden (100%) 122 1 Saminvest (100%) 0 24 Voksenåsen (100%) 46 -4
1) Ersättningsmark i Sverige 2 AB, EUROFIMA, Stiftelsen Industrifonden, Stiftelsen Norrlandsfonden och Sweden House redovisas inte.
9Bilaga
Förord
En stark bolagsportfölj i en utmanande tid
Året 2023 präglades av fortsatt osäkerhet i omvärlden – Regeringens prioriteringar för den statliga bolagsportföljen med fortsatt lidande och förödelse som en följd av Ryss- är först och främst bolagens lönsamhet och värdeskapande, lands anfallskrig mot Ukraina. Vi har under året i allt högre med ett tydligt fokus på långsiktighet, och att bolagen ska grad fått förhålla oss till hur vi lever med krig i vårt när- utgöra föredömen för näringslivet och samhället i stort. område. Inträdet i Nato och ökad beredskap har stått högt Bolagen med statligt ägande ska förhålla sig till och hantera på regeringens agenda. risker, men också fånga potentialen i de nya affärsmöjligheter som uppstår. Lågkonjunkturen innebär påfrestningar för vår ekonomi. Osäkerheten på världsmarknaderna utanför vårt närom- En bolagsportfölj som levererar värde råde är stora. Globala leverantörskedjor påverkas av geo- Portföljvärdet som helhet uppgick vid utgången av år 2023 politiska spänningar som skapar problem i handelsflöden. till 820 miljarder kronor, vilket gör den statliga bolagsport- Den rörelse mot ökande självförsörjning och leveransför- följen till landets största. Det är av stor vikt att portföljen måga i närområdet som inleddes i spåren av pandemin förvaltas på ett aktivt och professionellt sätt och att vi fortfortsätter, fast nu drivet av andra krafter. sätter att utveckla och utvärdera statens ägarroll.
Det är glädjande att konstatera att bolagen med statligt Den ekonomiska utvecklingen under året har totalt sett ägande står stabila i osäkra tider. Även om bolagen på olika varit god. Den sammanlagda omsättningen för bolagen sätt möts av de risker som omvärldsläget innebär så visar med statligt ägande ökade och översteg väl 500 miljarder utvecklingen på portföljnivå att bolagen är väl rustade att kronor år 2023. Bolagsportföljen utgör därmed en betydande möta osäkerheter. Den statliga bolagsportföljens betydelse del av svenskt näringsliv. Bolagen levererade ett sammanför flera av samhällets mest kritiska funktioner blir särskilt lagt rörelseresultat om 48,6 miljarder kronor, vilket var uppenbar i tider som dessa. högre än föregående år. Bolagen har under 2024 lämnat
”Det är glädjande att konstatera att bolagen med statligt ägande står stabila i osäkra tider.”
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 1
10Bilaga
Förord
”Goda ekonomiska resultat i bolagen
är ett kvitto på att bolagen gör rätt saker.”
utdelning om 22,5 miljarder kronor till staten baserat Vattenfall är det största statligt ägda bolaget och har därpå boksluten för 2023, vilket är i nivå med föregående år. med en stor påverkan på värdet av portföljen. Under året Goda ekonomiska resultat i bolagen är ett kvitto på att har bolagets mål om nettonollutsläpp till 2040 godkänts av bolagen gör rätt saker. Företag med välfungerande verk- Science Based Targets initiative. Det är även glädjande att samheter levererar över tid bäst resultat. konstatera att bolaget under året tagit steg mot förlängning av driften av befintlig kärnkraft samt att man tar viktiga Kompetenta styrelser förvaltar tillgångarna steg i planeringen och byggandet av ny kärnkraft. Det är En av ägarens viktigaste uppgifter är att säkra rätt kompe- av stor betydelse för hela Sveriges framtida elförsörjning. tens i styrelserna som kan bidra med rätt kunskap utifrån bolagens behov och för utvecklingen av verksamheten. Det Ett annat gott exempel på hur bolag med statligt ägande är även glädjande att den statliga bolagsportföljen är världs- kan vara en del i möjliggörandet av omställning får vi på ledande i avseendet att den är helt jämställd på både sty- sidan 58 från Svensk Exportkredit. Bolagets finansieringsrelse- och vd-nivå. Andelen kvinnor respektive män inom lösningar hjälper svenska företag att genom innovation och dessa grupper är ca 50 procent vardera. En beskrivning av export lägga grund för lägre utsläpp och ökad motståndsprocessen inom Regeringskansliet för att finna lämpliga kraft. kandidater återfinns på sidorna 22 och 23. Insats för Ukraina Förmågan att attrahera och behålla rätt kompetens är en Det är med stolthet jag noterar att Swedfund International förutsättning för portföljbolagens långsiktiga framgång. tillsammans med en rad andra aktörer undertecknat ett Kompetensförsörjning och talangutveckling har kommit samförståndsavtal kring investeringar i den privata sektorn att bli ett allt viktigare inslag i bolagens dagliga arbete och som en del av återuppbyggnaden av Ukraina. Utmaningdet är glädjande att bolagen med statligt ägande fortsätter arna och behoven i Ukraina är enorma och det är positivt att verka för goda arbetsförhållanden och god arbetsmiljö att Swedfund International har som målsättning att bidra i den egna verksamheten och i sina leverantörskedjor. till återhämtningen av ekonomin, industrin och infrastruk- Proaktivitet i det här arbetet är en viktig del i framtids- turen i landet. säkringen av verksamheten i våra statliga bolag. Jag vill avslutningsvis rikta ett varmt tack till alla styrelser, Ett hållbart värdeskapande företagsledningar och anställda i bolagen med statligt Hållbart värdeskapande är av stor betydelse för staten som ägande. Det ni gör är av stor betydelse för hela vårt land. ägare. Förväntningar om att företag ska agera hållbart har Ert arbete för långsiktig lönsamhet i de statliga bolagen ökat på senare år och inte minst inom EU har legala krav på bidrar till ett starkare och rikare Sverige. Det är tack vare hållbarhet växt fram. Den statliga bolagsportföljen har där- er målmedvetenhet och ert hårda arbete som bolagen med för goda förutsättningar i det nya förväntningslandskap statligt ägande står starka även i utmanande tider. som nu formas. Elisabeth Svantesson Finansminister, ansvarig minister för bolag med statligt ägande
2 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
12Bilaga
Årets utveckling Viktiga händelser 2023
Viktiga händelser 2023
Regeringen har riksdagens uppdrag att aktivt förvalta bolagen med statligt ägande så att den långsiktiga värdeutvecklingen blir den bästa möjliga och, i förekommande fall, att de särskilt beslutade samhällsuppdragen utförs väl. Tre områden är särskilt viktiga för staten som ägare: bolag med statligt ägande som föredömen, operationell excellens och att säkra långsiktigt värdeskapande.
Bolag med statligt ägande som föredömen
Delningsbara ytor Samförståndsavtal om åter - Hållbarhetslänkade lån
för green tech uppbyggnaden av Ukraina SVENSK EXPORTKREDIT (SEK) har SWEDFUND INTERNATIONAL refinansierat tre lån med aluminihar tillsammans med Europeiska umteknikbolaget Gränges. Samtliga banken för återuppbyggnad och lån är hållbarhetslänkade, det vill utveckling och andra utvecklings- säga lånevillkoren är kopplade till finansiärer skrivit under ett samför- Gränges hållbarhetsmål om sänkt ståndsavtal kring investeringar i den klimatavtryck och återvinning. De tre privata sektorn som en del av åter- lånen har löptider på två till fyra år. uppbyggnaden av Ukraina. Partnerna kommer i nära samråd med Första skogsbolag att AKADEMISKA HUS investerar drygt 200 miljoner kronor i upp- respektive regering att främja åtgär- inkludera EU:s taxonomi rustning av byggnaden Maskrosen der för att möta de stora finansiella på Campus Ultuna i Uppsala. Med behoven för återuppbyggnaden. nya attraktiva labb- och kontors- Målet är att bidra till återhämtmiljöer lockas fler innovativa bolag ningen i ekonomin och industrin, inom framför allt green tech till infrastrukturen och återuppbyggområdet och den gröna profilen nad av människors försörjningsstärks. Maskrosen kommer att möjligheter samt stabiliteten i det genomgå en totalrenovering med internationella samfundet. återbruk i fokus. Byggnaden ut - Biologisk mångfald i SVEASKOG har förnyat sitt gröna rustas också med solceller på taket och smarta tekniska lösningar för vattenkraften ramverk för hållbara investeringar VATTENFALL tar ytterligare steg och tredje part har bedömt att det en minskad energianvändning. i arbetet med biologisk mångfald är i linje med EU:s nya taxonomi. och satsar 65 miljoner kronor på Därmed är Sveaskog det första
Fortsatt leverans av
ett nytt femårsprogram. Pengarna skogsbolaget i Europa med ett grönt
humanitärt stöd till Ukraina
kommer att användas till forskning finansiellt obligationsramverk som POSTNORD Kort efter Rysslands invasion av Ukraina vädjade och konkreta åtgärder i och kring de är förenligt med taxonomin. För att älvar där Vattenfall har vattenkraft- säkerställa kvaliteten har Sveaskog den ukrainska postoperatören Ukrposhta om hjälp. PostNord produktion. Programmet är ett fri- tagit in en tredjepartsverifiering villigt åtagande utöver de åtgärder från CICERO Shades of Green. Ut - Sverige insåg snabbt att man kunde göra skillnad. Bolaget erbjöd alla i som kan behövas i samband med fallet av tredjepartsbedömningen är miljöprövningar. Vattenfall arbetar skalans högsta betyg samt betyget Sverige att skicka förnödenheter för att minska vattenkraftens påver- ”Excellent” gällande bolagsstyrning. utan kostnad direkt till den ukrainska befolkningen. I slutet av novem- kan på den biologiska mångfalden ber 2023 hade PostNord Sverige och samarbetar med länsstyrelser genomfört 126 transporter med och universitet för att öka kunskacirka 93 400 paket på 3 946 pallar. pen inom området.
4 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
13Bilaga
Viktiga händelser 2023 Årets utveckling
Operationell excellens
Sveriges mest hållbara Förväxlingen med Schweiz Miljontals bluffsamtal
besiktningsföretag VISIT SWEDEN Över 120 000 bekämpas internationella sökningar har det senaste året gjorts av människor, enbart för att reda ut vilket av länderna Schweiz och Sverige som är vilket. För att en gång för alla göra det tydligt vilket land som är vilket, och i vilket land man hittar vad, lanserade Visit Sweden den 24 oktober 2023 en marknadsföringskampanj BILPROVNINGEN har återigen för att reda ut begreppen. Målet TELIA COMPANY stoppar redan utsetts till Sveriges mest hållbara med kampanjen är att skapa räck- miljontals bluffsamtal varje år, så besiktningsföretag enligt svenska vidd i relevanta medier, nå ut brett kallade Wangiri, där folk luras att konsumenter. Det visar resultatet av och attrahera både journalister, ringa tillbaka till okända utländska undersökningen Sustainable Brand researrangörer och resenärer att nummer. Men bedragare har fler Index 2023 som presenterades den vilja besöka Sverige och öka sök- metoder som behöver bekämpas, 16 mars 2023. När resultatet offent- ningarna på resmålet Sverige. särskilt Spoofing – en metod som liggjordes stod det klart att Bilprov- gör det möjligt för bedragare att ningen återigen utsetts till ”bransch- 18 nya yrkeshögskole- dölja sitt riktiga nummer med ett bäst” bland företag inom fordons- utbildningar annat. För att bekämpa Spoofing besiktning. I den totala rankingen blockeras alla samtal från utlandet ligger Bilprovningen på plats 67, med svenska fasta nummer med långt före sina branschkollegor. start den 5 december 2023, i enlighet med en rekommendation från Utökat samhällsuppdrag Post- och telestyrelsen. Samtidigt med beredskap är Telia först i Sverige med att även APOTEK PRODUKTION & införa blockering av ”spoofade” LABORATORIER (APL) Den 13 april svenska mobilnummer. 2023 beslutade riksdagen att godkänna regeringens förslag i proposi- LERNIA beviljas 18 nya yrkeshög- Polisen och SOS Alarm tionen Vissa frågor om hälso- och skoleutbildningar och växer som i nytt samarbete sjukvårdens försörjningsberedskap aktör med hela 54 pågående utbild- SOS ALARM och Polismyndigheten (prop. 2022/23:45). Beslutet innebär ningar under hösten 2023. Bolaget har ingått en överenskommelse bland annat att APL får ett utökat fortsätter att vara marknadsle- som innebär att man delar mer samhällsuppdrag med beredskap dande inom yrkeshögskoleområ- information med varandra och att för att upprätthålla verksamheten dena Teknik och tillverkning samt SOS Alarm snabbare kan överföra även i kris, höjd beredskap och Hälsa och sjukvård. Ett helt nytt sin information till polisen. Förbättytterst vid krig. Det handlar både utbildningsområde med inriktning ringen kommer främst att märkas om investeringar och organisato- på bland annat samhällsuppbygg- vid larm som rör händelser där riska frågor, säger APL:s verkstäl- nad och digitalisering startar till både polis, räddningstjänst och lande direktör Erik Haeffler. hösten 2024. ambulans kan behövas, till exempel trafikolyckor. Syftet är att få en snabbare och mer effektiv framkörning till platsen.
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 5
14Bilaga
Årets utveckling Viktiga händelser 2023
Säkra långsiktigt värdeskapande
Mer effektiva EU-finansiering för 5G-nät Halvera utsläppsintensiteten
byggen och byten RESEARCH INSTITUTES OF i kreditportföljen
INFRANORD lanserar ett nytt kon- SWEDEN (RISE) Med ny EU-finan- SBAB Som en av Sveriges största cept för mer effektiva byggen och siering ska Telia bygga dedikerade bolåneaktörer har SBAB ett ansvar byten av kontaktledningsanlägg- 5G-nät med de senaste tekniska att bidra till en positiv utveckling ningar på den svenska och norska förmågorna på fem platser i Sverige. gällande klimat och miljö genom sin marknaden. Samtidigt investerar De avancerade näten kommer att finansiering av befintligt och projek- Infranord i en ny modern maskinpark vara viktiga för banbrytande projekt terat boende. SBAB antog i mars för kontaktledningsbyten som, till- för digital innovation inom samhälls- 2023 ett klimatmål om att halvera sammans med de maskiner bolaget områden som transport och logis- utsläppsintensiteten i sin kreditredan har, ger en modernare och tik, jordbruk samt sjukvård, där RISE portfölj till år 2038. Detta görs som effektivare metod för byten av kon- blir partner i ett projekt och Region en del i kampen mot klimatförändtaktledningsanläggningar. De nya Stockholm leder det andra. De ringar och ligger i linje med det glomaskinerna kan drivas på HVO (hyd- lokala dedikerade näten ansluts bala 1,5-gradersmålet. Genom att rerad vegetabilisk olja), vilket ger en också till 5G-nätet i innovations- mäta och målsätta de utsläpp som betydande minskning av koldioxid- programmet Northstar. bolagets kunders bostäder och utsläppen, och är utformade för att fastigheter orsakar kan SBAB på vara en bra och säker arbetsplats. 12 elektriska ett målmedvetet sätt arbeta för att lastmaskiner till Kiruna minska den största klimatpåverkan Digitalt passersystem ger LKAB och Sandvik har tecknat ett de har – sin finansiering. säkrare depåer avtal om 12 nya lastmaskiner som är rustade för att köras autonomt, Malmö Airport satsar på elflyg genom så kallad fjärrstyrning. Det handlar om sju eldrivna lastmaskiner och fem dieselfordon. Investeringen möjliggör en stabilare produktion över dygnets alla timmar. Det innebär till exempel att fler maskiner kan nyttjas för fjärrlastning nattetid och efter sprängning, JERNHUSEN Flera av Jernhusens vilket inte är möjligt för de manuella depåer byggs just nu ut för att möta maskinerna på grund av spräng- SWEDAVIA har beslutat att upplåta framtidens behov. Ett exempel är gaserna som utvecklas. Malmö Airport som testarena för Hagalunds depå i Stockholm som är Heart Aerospaces elflygplan ES-30. en av de största i norra Europa och Hållbart flygbränsle Den fullskaliga modellen av flygdagligen hanterar hundratals tåg. SAS Den viktigaste faktorn för att planet kommer att testas och de- Bolagets ambition är att utvecklas, minska flygsektorns utsläpp är att monstreras för taxning och laddsamtidigt som man möjliggör ersätta fossila bränslen (fotogen) ning på flygplatsen. I testverksamkunders digitalisering. Framtids- med hållbara flygbränslen. SAS heten deltar, förutom Swedavia, säkrade system, med enkla och Corporate Sustainability Program är Heart Aerospace, BRA och SAS samt stabila lösningar i bolagets ett initiativ som syftar till att möta Northvolt. Projektet delfinansieras fastigheter, lägger grunden för behovet av hållbara flygbränslen med ca 20 miljoner kronor av Verket deras gemensamma digitala och samtidigt minska de klimatpå- för innovationssystem. transformation. Jernhusen har nu verkande utsläppen från flygresor slutit avtal med Telcred om teknik och flygfrakt. Skellefteå City Airport och upplägg. Ett av kraven har varit blir den första enskilda flygplatsen att inte behöva låsa sig till en viss i Sverige som ansluter sig till prohårdvara eller mjukvara, utan att grammet. Det innebär att flygplatutveckla ett öppet system som är sen kommer att köpa hållbart flygframtidssäkert, skalbart och har bränsle för alla sina tjänsteresor ett öppet gränssnitt. med SAS under 2023/2024.
6 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
15Bilaga
Utveckling 2023 Årets utveckling
Utveckling 2023
Den statliga bolagsportföljen utgör en betydande del av svenskt näringsliv. Nettoomsättning, resultat och utdelning visar hur det har gått under året.
Omsättning
Nettoomsättning
Den sammanlagda nettoomsättningen för den statliga Exklusive intressebolag Mdkr bolagsportföljen ökade med 11,5 procent under 2023 jämfört med helåret 2022 och uppgick till 530,9 (476,2) 9
0,
miljarder kronor. Nettoomsättningen för helåret 2023, 2 53
6,
inklusive intressebolagen, ökade med 11,3 procent och 8 47 uppgick till 576,2 (517,7) miljarder kronor. 1) 4 9 7,
1, 2, 40
37 36
Ökad omsättning i Vattenfall och SAS var de främsta anledningarna till ökningen av den totala nettoomsättningen. Vattenfalls nettoomsättning ökade med 50,5 miljarder kronor (inklusive positiva valutaeffekter om 16,8 miljarder kronor), främst till följd av högre elpriser inom kundförsäljningen och till viss del på grund av ökade voly- 2019 2020 2021 2022 2023 mer inom företagssegmentet i Frankrike. Vattenfall svarade 2023 för 54,7 (50,3) procent av nettoomsättningen i den statliga bolagsportföljen, respektive 50,4 (46,3) procent om Omsättningsfördelning intressebolagen inkluderas. SAS ökade sin omsättning med Inklusive intressebolag, jan–dec 2023 32,1 procent eller 1 miljard kronor, främst till följd av ökad produktion och ökad efterfrågan. Övriga, 16,6% Vattenfall, 50,4% Ett antal bolag minskade sin omsättning, exempelvis LKAB. Svevia, 2,0% Bolagets omsättning minskade med 7,8 procent eller 3,6 Apoteket, 4,0% miljarder kronor, främst till följd av lägre pelletspremier Telia Company, 6,1% och lägre leveransvolymer. Minskningen motverkades Systembolaget, 6,6% delvis av en svagare krona. 1) Inkluderar nettoomsättningen för intressebolagen utifrån statens PostNord, 6,8% kapitalandel. Bolag där ägandet understiger 20 procent inräknas inte. LKAB, 7,4%
De statligt ägda bolagens totala ersättningar till revisorer 2023
Revisions - Övriga Andel Andel av totala
Mnkr arvoden konsulttjänster Totalt revisionsarvoden, % revisionsarvoden, %
BDO 1,4 0,4 1,8 76,7 1,4 Deloitte 33,9 4,3 38,2 88,7 30,7 EY 2,5 4,6 7,1 35,0 5,7 Grant Thornton -0,4 0,0 -0,4 97,7 -0,3 KPMG 41,1 5,6 46,7 88,0 37,5 PwC 22,3 6,5 28,8 77,4 23,1 Övriga 1,2 1,3 2,5 47,0 2,0
Summa 101,9 22,7 124,6 81,8 100,0
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 7
16Bilaga
Årets utveckling Utveckling 2023
Resultat och utdelning Vattenfall stod för 67 procent av utsläppen. Vattenfall, SAS, Det sammanlagda rörelseresultatet för helåret 2023 ökade LKAB, SJ och PostNord står för närmare 99 procent av och uppgick till 48,6 (47,6) miljarder kronor. Det berodde portföljens totala klimatpåverkan. Utsläppen inom Scope 3 främst på rörelseresultaten för Vattenfall och LKAB. Vatten- uppgick till 34,0 miljoner ton CO 2 -ekvivalenter (ej jämförfalls rörelseresultat ökade med 4,3 miljarder kronor och bart med föregående år på grund av olika omfattning). rörelseresultatet för LKAB uppgick till 16,2 miljarder. Bolagsspecifika utsläpp av växthusgaser redovisas på sidorna 35–78. För detaljerad information om mätmetoder Resultatet efter skatt för helåret 2023 ökade och uppgick hänvisas till respektive bolags årsredovisning. till 37,3 (23,3) miljarder kronor. Störst positiva bidrag till det sammanlagda resultatet efter skatt kom från LKAB, Olycksfallsfrekvensen på portföljnivå ökade till 12,6 (8,2). Vattenfall, Sveaskog och SBAB. Resultatökningen förklaras Olycksfallsfrekvensen mäts som antal arbetsrelaterade främst av att Vattenfalls resultat ökade från 0,0 till 10,4 mil- olyckor med åtföljande sjukfrånvaro delat med antal miljojarder kronor under perioden. Bolagets resultat för 2022 ner arbetade timmar, och inkluderar både anställda och påverkades kraftigt negativt av tillfälliga effekter från rea- entreprenörer. 2) lisering och värdering av el- och bränslekontrakt. De totala lönerna och andra ersättningar till de anställda För verksamhetsåret 2023 uppgick utdelningarna från (exklusive sociala kostnader) uppgick till 80,9 (77,0) miljarbolagen med statligt ägande till 22,5 (23,0) miljarder der kronor. Vattenfall och bolag som verkar i personalintenkronor. Störst utdelningar kom från LKAB och Vatten- siva branscher, såsom PostNord och Samhall, stod för de fall, 7,6 respektive 4,0 miljarder kronor. största löneutbetalningarna.
Hållbart företagande I detta avsnitt har alla delägda bolag viktats så att det är möjligt att härleda exempelvis portföljens utsläpp till den statliga ägarandelen, i linje med internationell praxis.
Den statliga bolagsportföljens totala klimatpåverkan, mätt i ton CO 2 -ekvivalenter (direkta och indirekta utsläpp, Scope 1–2), uppgick 2023 till ca 11,9 (12,9) miljoner. Det motsvarar en minskning med 8,0 procent jämfört med föregående år. 1)
1) Baseras på information som rapporterats in till Regeringskansliet och exkluderar fem bolag som inte haft denna information tillgänglig. 2) Ett antal bolag har exkluderats då de inte haft denna information tillgänglig. Under året inträffade 5 (2) arbetsrelaterade dödsolyckor i den statliga bolagsportföljen, bland anställda och entreprenörer.
Resultat efter skatt Mdkr Resultat efter skatt Mdkr Utdelning Mdkr Bolag med störst resultatpåverkan, jan–dec 2023
0 ,6
1, 49
10 LKAB 15,2
Vattenfall 10,4 Sveaskog 3,6 ,0 ,5
,5
,7 21 23 22
,6 SBAB 2,4 18
46 ,3
,7 37 Övriga 5,7 ,3 2019 2020 2021 2022 2023
28
23 Totalt 37,3
Bolagen med statligt ägande ger viktiga bidrag till 2019 2020 2021 2022 2023 statskassan. För verksamhetsåret 2023 uppgår statens utdelningar till sammanlagt 22,5 miljarder kronor.
8 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
17Bilaga
Värdeutveckling Årets utveckling
Stabil utveckling för den statliga bolagsportföljen
Den statliga bolagsportföljen består av bolag inom sektorerna basindustri/energi, telekom, tjänst, fastighet, finans, konsument, infrastruktur och transport. Basindustri/energi är den dominerande sektorn med omkring 60 procent av portföljens värde, följt av de tre sektorerna fastighet, finans och infrastruktur.
En värdering av bolagen och portföljen i sin helhet görs Värdeutveckling 2019 till 2023 årligen och en redogörelse för värdeutvecklingen lämnas Vid utgången av 2023 beräknades värdet på den statliga här med fem respektive ett års historik. Värderingspunkt är bolagsportföljen till 820 miljarder kronor. Justerat för utgången av respektive år. genomförda transaktioner/tillskott var det en ökning med drygt 180 miljarder kronor, eller 28,1 procent, sedan 2019. Något färre än hälften av bolagen i portföljen värderas Stockholmsbörsen har under samma period ökat i värde med såväl avkastningsvärdering (nuvärdesberäkning av med ca 47 procent. Sektorsammansättningen i den statliga framtida riskjusterade kassaflöden) som relativvärdering portföljen skiljer sig från Stockholmsbörsens totala sam- (avstämning och jämförelse mot värdemultiplar för jämför- mansättning, varför utvecklingen inte är helt jämförbar. bara börsnoterade bolag justerat för skillnader i värdedriv- Det faktum att flera av de statligt ägda bolagen med betyare och risk), där metoderna kalibreras mot varandra. Fast- dande värden har särskilt beslutade samhällsuppdrag, som ighetsbolagen och Sveaskog värderas till substansvärde delvis syftar till andra mål än ekonomisk avkastning, gör och noterade innehav till marknadsvärde. Övriga innehav också att en direkt jämförelse med Stockholmsbörsen i viss värderas till bokfört eget kapital. mån blir missvisande.
Börsen som helhet rörde sig inte så mycket under större Portföljens värdeökning, rensat för under perioden genomdelen av 2023. Under de två avslutande månaderna hade förda transaktioner, om 180 miljarder kronor förklaras den en exceptionellt stark utveckling till följd av stigande främst av värdeutvecklingen i sektorn basindustri/energi förväntningar på räntesänkningar och en lägre inflation. där LKAB och Vattenfall ingår. Sedan 2019 har innehaven Den statliga bolagsportföljen uppvisade emellertid en svagt i sektorn basindustri/energi ökat i värde från ca 309 miljarnegativ värdeutveckling 2023. Värdeminskningen förkla- der kronor till ungefär 503 miljarder kronor. Som en följd ras i huvudsak av högre avkastningskrav, till följd av ett av värdeutvecklingen har sektorns andel av den totala stathögre ränteläge. Samtidigt noterades värdeökningar för liga bolagsportföljen successivt ökat från 49 procent 2019 ett par bolag, bland annat Sveaskog och Specialfastigheter. till 62 procent av värdet vid utgången av 2023. LKAB bidrog till värdeökningen tack vare fortsatt höga järnmalmspriser, en stark dollar och stigande multiplar i Utöver basindustri/energi har framför allt fastighets-, branschen. konsument- och finanssektorerna utvecklats väl sedan 2019.
Värdeutveckling 2019–2023, Mdkr Per sektor (justerat för transaktioner) 1)
820 850 820
Basindustri/ Energi (LKAB, Sveaskog, Vattenfall)
700
640 Fastighet (Akademiska Hus, Jernhusen, Specialfastigheter, Statens Bostadsomvandling) Finans (Almi, Saminvest, SBAB, SEK, Svenska Skeppshypotek, Swedfund) Infrastruktur (Arlandabanan, Göta kanalbolag, Infranord, SSC, Svedab, Svevia, Swedavia, Teracom Group) Telekom (Telia Company) Tjänst (APL, Bilprovningen, Lernia, Miljömärkning Sverige, RISE, Samhall, SOS Alarm, Svenska Spel) Konsument (Apoteket, Systembolaget) 2019 2020 2021 2022 2023 Transport (Green Cargo, PostNord, SJ)
Källa: Finansdepartementet. 1) Förutom redovisade sektorer ingår även sektorn Övriga (Dramaten, Operan, SAS och Visit Sweden) med ett samlat värde understigande 1 mdkr.
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 9
18Bilaga
Årets utveckling Värdeutveckling
Inom sektorn fastighet beror ökningen främst på en all Värdet på sektorn fastighet bedömdes vid utgången av 2023 mänt god utveckling på fastighetsmarknaden samt nybygg till ca 106 miljarder kronor, vilket var en minskning med nationer inom exempelvis Akademiska Hus. Inom finans knappt 3 miljarder kronor, eller 2,5 procent, jämfört med sektorn har bland annat SBAB utvecklats väl och inom 2022. Värdeminskningen var främst hänförlig till Akade konsumentsektorn har Apoteket haft en god utveckling. miska Hus och Jernhusen. Efter en längre tid med stigande fastighetsvärden har de högre räntorna sedan 2022 drivit Värdeutveckling 2023 direktavkastningskraven uppåt, vilket bidragit till lägre vär Under 2023 minskade värdet på den statliga bolagsportföl deringar av fastigheter. De statligt ägda fastighetsbolagen, jen med 31 miljarder kronor, eller 3,7 procent, jämfört med med fastigheter som ofta karaktäriseras av långa kontrakts föregående år. Som jämförelse steg den bredare Stockholms tider med kreditvärdiga hyresgäster, har uppvisat en mer börsen med 19 procent. Utdelningarna till staten under stabil utveckling än många andra bolag i sektorn. 2023 (för verksamhetsåret 2022) uppgick till 23 miljarder kronor. Sammantaget hade den statliga portföljen därmed Värdet av den resterande statliga bolagsportföljen upp en totalavkastning om knappt 1 procent under 2023, jäm skattades vid utgången av 2023 till ca 180 miljarder kronor, fört med drygt 9 procent 2022. Den historiska totalavkast vilket var en minskning med drygt 6 miljarder kronor. ningen för den statliga portföljen jämfört med Investor, Det var framför allt sektorerna transport och konsument Industrivärden och OMX Stockholm GI (Growth Index) som hade en negativ utveckling. Sektorerna finans och framgår av diagrammet nedan. infrastruktur hade en stabil eller svagt positiv utveckling.
Den största värdeförändringen i den statliga bolagsport Kursutveckling börsnoterade innehav följen under det senaste året stod tjänstesektorn för. Totalt Under 2023 minskade värdet på innehaven i Telia Company minskade sektorn med 31 procent eller 14 miljarder kronor, och SAS med 3,5 respektive 95 procent. Den negativa ut drivet av ett högre avkastningskrav för framför allt Svenska vecklingen för Telia Company var något bättre än för sek Spel. torn i stort. Utvecklingen för SAS kan förklaras av bolagets rekonstruktionsprocess, där bolaget har kommunicerat att Den största sektorn, basindustri/energi, minskade mar- det planerar att avnotera och dra in aktierna utan vederlag ginellt. Förändringen berodde på en lägre värdering av under 2024. Sammantaget minskade värdet på de börsnote Vattenfall på grund av lägre forwardpriser 1) på el, medan rade innehaven med 5 procent motsvarande drygt 2,2 mil värderingen av LKAB ökade tack vare fortsatt höga järn jarder kronor. malmspriser och en starkare US dollar. 1) Forwardpris är ett överenskommet pris för en viss tillgång vid en viss tidpunkt framtiden.
Uppfyllnad av mål på portföljnivå 2023, %
Ekonomiska mål, andel bolag Uppdragsmål, andel uppdragsmål
Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning
18 18 Målet uppfyllt 30 35 Målet ej uppfyllt 38 36 Inget beslutat mål/målnivå
53 46
30
53 28 18
Totalavkastning 2 , % Statliga bolagsportföljen Investor Industrivärden OMX Stockholm GI
,0
41 ,4
,0 ,0 ,0 ,4 39
33 35 33 34
,0
,9 26 ,0
22 ,8
20 ,0 ,6 18
,2 14
12 9 14 0 Ø 16 7 3)
3 8, 0 8, 0 4
4, ,0 0, 0,
-1 -1 -1 22, 2019 2020 2021 2022
2023
Källor: FactSet och respektive bolags hemsida. 2) Totalavkastning speglar årlig värdeutveckling inklusive verkställda utdelningar. Utfallet för den statliga bolagsportföljen har justerats för genomförda kapitaltillskott. Angiven totalavkastning för Investor och Industrivärden såväl som för den statliga bolagsportföljen avser utvecklingen för respektive bolagsportfölj. 3) Snittet avser medelvärdet för alla observationer under perioden.
10 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
19Bilaga
Jämställdhet Årets utveckling
Jämställdhet
Jämställda organisationer mår och presterar bättre. För den statligt ägda bolagsportföljen ska andelen kvinnor respektive män i styrelserna vara minst 40 procent.
Jämställdhetsmål Andelen kvinnor som är styrelseordförande i de av staten Bolagen med statligt ägande ska ha en jämn könsfördelning hel- och delägda bolagen uppgick till samma nivå som i bolagsstyrelserna. Andelen kvinnor respektive män ska föregående år, 45 procent. Periodvis har kvinnor även varit vara minst 40 procent i den statliga bolagsportföljen (hel- i majoritet, senast 2021. Det kan jämföras med andelen och delägda bolag). De stämmovalda styrelseledamöterna kvinnor som är styrelseordförande hos börsbolagen, i den statliga bolagsportföljen utgjordes per den 1 maj 2024 som uppgick till 8,9 procent år 2023. 1) av 50 procent kvinnor och 50 procent män. I de börsnoterade bolagens styrelser var 36 procent kvinnor och 64 pro- Könsfördelning cent män. 1) Hel- och delägda bolag Ordförande % Ordförande och ledamöter % Jämställdheten i respektive bolagsstyrelse ska följa en fördelning gällande hur många ledamöter av vardera könet en styrelse med ett visst antal ledamöter ska innehålla. Läs mer
49 49 51 55 55 52 53 52 50 51
om styrelsens sammansättning på sidan 91.
I 30 av de 38 bolag med statligt ägande som ingick i stati- Börsbolag b) stiken för 2023 uppnåddes en balanserad könsfördelning,
51 51 49 45 45
vilket var lägre än föregående år, då 35 av 38 bolag upp- 48 47 48 50 49 Börsbolag nådde målsättningen. I de åtta bolag som avvek från måla) sättningen var det en övervikt av män i fyra bolagsstyrelser, 2020 2021 2022 2023 2024 2020 2021 2022 2023 2024 och en övervikt av kvinnor i fyra styrelser. Män a) Andel kvinnor som ordförande i börsbolagen. 1) Andra AP-fondens Kvinnoindex 2023 Kvinnor b) Andel kvinnor som ordförande och ledamöter i börsbolagen.
Könsfördelning – vd och ledningsgrupp c)
år 2023 år 2022 år 2021 år 2020
Kvinnor (K), Män (M) K, st M, st Totalt K, % M, % K, % M, % K, % M, % K, % M, %
Vd 20 18 38 53 47 50 50 49 51 42 58 Ledningsgrupp d) 117 139 256 46 54 44 56 44 56 44 56 c) Vid årsskiftet fanns 44 bolag. Utvärderingen för 2023 omfattar inte Ersättningsmark i Sverige 2 AB, EUROFIMA, INSTEX och Sweden House. d) Ledningsgruppen exklusive vd. Könsfördelning – ledamöter utsedda av bolagsstämman e)
år 2024 år 2023 år 2022 år 2021 år 2020
Kvinnor (K), Män (M) K, st M, st Totalt K, % M, % K, % M, % K, % M, % K, % M, % K, % M, %
Hel- och delägda bolag
Ordförande 17 21 38 45 55 45 55 51 49 51 49 54 46 Ledamöter 138 145 283 49 51 51 49 46 54 47 53 45 55
Summa ordförande och 155 166 321 48 52 50 50 47 53 48 52 47 53
ledamöter utsedda av
bolagsstämman
Helägda bolag
Ordförande 16 18 34 47 53 47 53 54 46 54 46 53 47 Ledamöter 123 128 251 49 51 51 49 46 54 47 53 47 53
Summa ordförande och 139 146 285 49 51 50 50 47 53 48 52 48 52
ledamöter utsedda av
bolagsstämman
e) Beräkningen omfattar aktiebolag med säte i Sverige. Redovisningen omfattar inte Ersättningsmark i Sverige 2 AB, EUROFIMA, INSTEX, Svenska Skeppshypotek, Sweden House och Voksenåsen. Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 11
20Bilaga
Årets utveckling Hållbara lönenivåer och anställningsvillkor
Hållbara lönenivåer och anställningsvillkor
Ersättningar för ledande befattningshavare i näringslivet är
en viktig förtroendefråga. Bolagen med statligt ägande bör
därför ge sina chefer löner och pensioner som är väl avvägda.
Kravet på sunda ersättningssystem är en viktig bolagsstyr- Uppföljning och efterlevnad ningsfråga såväl i Sverige som i andra länder. En viktig del Regeringskansliet har gett ett konsultbolag i uppdrag att i styrningen av bolagen med statligt ägande är därför att undersöka hur de ovan angivna ersättningsprinciperna ersättningarna till de ledande befattningshavarna i bolagen efterlevdes i bolag med statligt ägande 2023. Dessutom har är rimliga och väl avvägda. ersättningsnivåerna i bolagen jämförts med marknadsdata från privatägda och publika bolag. Sammanlagt 328 av Principer för ersättning Stockholmsbörsens samt 102 representativa privata jämfö- Den 27 februari 2020 beslutade regeringen om nya princi- relsebolag ingår i undersökningen. Frågeställningen har per för ersättning och andra anställningsvillkor för ledande varit om den totala ersättningen till ledande befattningsbefattningshavare i bolag med statligt ägande. Dessa har havare varit konkurrenskraftig, men ej löneledande. Med tillämpats från och med årsstämman 2020 och ersätter tidi- total ersättning avses samtliga ersättningskomponenter till gare riktlinjer som beslutades 2016. Styrelserna i de statligt den anställde, vanligen summan av baslön, kort- och långägda bolagen är ansvariga för att regeringens principer till- siktig rörlig lön, förmåner samt pensioner. lämpas. I bolag där staten är en av flera delägare bör regeringen i dialog med övriga ägare verka för att dessa riktlinjer Enligt undersökningen var vid utgången av 2023 sex tillämpas så långt som möjligt. ledande befattningshavare berättigade till rörlig ersättning i bolag där staten innehar en minoritetsandel. Möjligheten Enligt regeringens ersättningsprinciper ska totalersätt- att ge rörlig ersättning till ledande befattningshavare togs ningen till ledande befattningshavare vara rimlig och väl bort i regeringens riktlinjer för anställningsvillkor för avvägd. Den ska även vara konkurrenskraftig, takbestämd ledande befattningshavare i företag med statligt ägande och ändamålsenlig, samt bidra till en god etik och företags- från 2009. kultur. Ersättningen ska inte vara löneledande i förhållande till andra jämförbara företag utan ska präglas av måttfullhet. Dessa principer ska vara vägledande också för övriga anställdas totala ersättning.
Totalersättning 2023
Vd/koncernchef, median 9 Övriga ledande befattningshavare, median
TSEK/år 55 TSEK/år
9 19
79
15
2
95
10
2 8 146 6
0 7 9 41 8 6
122 97 6 178 91
5 73 06 82 5 1 4 6 91 5
3 4 5 5 4 5 4 5
43 52 17 84 65 91 06
2 2 34 13 04 123 2 2 3
1 3 1 6 1 9 2 2 1 8
Grupp 1 Grupp 2 Grupp 3 Grupp 4 Grupp 1 Grupp 2 Grupp 3 Grupp 4
Grupp 1: bolag med omsättning Grupp 2: bolag med omsättning Grupp 3: bolag med omsättning Grupp 4: bolag med omsättning lika mindre eller lika med 850 mnkr. 851–3 300 mnkr. 3 301–14 000 mnkr. med eller större än 14 001 mnkr.
Statligt Privat Publikt
12 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
21Bilaga
Hållbara lönenivåer och anställningsvillkor Årets utveckling
Andelen ledande befattningshavare som har förmånsbe- Bolag med statligt ägande och marknadens jämförelsebolag stämd pension var relativt oförändrad 2023, jämfört med har indelats i fyra grupper (samt två urval, börsnoterat/ 2022. Den ökning som framgår av data är hänförlig till två publikt samt privat onoterat) baserat på bolagens omsättverkställande direktörer vars pension bygger på äldre avtal. ning. Medianersättningen till verkställande direktörer i År 2023 hade 7,9 procent av alla verkställande direktörer statligt ägda bolag ligger i linje med den privata markna- (2,8 procent år 2022) förmånsbestämd pension. För övriga dens median och något under den publika marknadens ledande befattningshavare var motsvarande andel 25,7 pro- median. De statligt ägda bolagens medianersättning till cent (28,9 procent år 2022). Pensionsökningarna är base- övriga ledande befattningshavare ligger sammantaget i rade på tillämpliga kollektivavtal och är därmed inte i strid linje med marknadens median, men spridningen av obser med principerna. Enligt riktlinjerna från 2009 skulle pen- vationerna är större jämfört med den privata börsnoterade sionsåldern inte understiga 62 år och lägst vara 65 år. Enligt och den privata onoterade marknaden. riktlinjerna från 2017 ska pensionsåldern i anställningsavtal ingångna efter riktlinjernas ikraftträdande inte understiga 65 år. Under 2023 hade en ledande befattningshavare en pensionsålder understigande 65 år. Individen ingick dock sitt anställningsavtal 2010 och det var då förenligt med de gällande riktlinjerna.
Enligt regeringens riktlinjer från 2009 skulle, vid uppsägning från bolagets sida, uppsägningstiden inte överstiga 6 månader och avgångsvederlag inte utgå längre än i 18 månader. I enlighet med 2017 års riktlinjer ska anställningsavtal ingångna efter riktlinjernas ikraftträdande medge avgångsvederlag med högst 12 månadslöner. År 2023 hade inga ledande befattningshavare avgångsvederlag överstigande 18 månadslöner.
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 13
22Bilaga
Årets utveckling Utdelningar och anslag
Utdelningar och anslag
Majoriteten av bolagen med statligt ägande har i sin utdelningspolicy slagit fast att en del av vinsten ska betalas ut till ägaren. Bolag med särskilt beslutade samhällsuppdrag kan erhålla medel från statliga anslag.
De statligt ägda bolagens utdelningspolicy syftar till att Vissa bolag erhåller anslagsmedel från staten för att utföra säkerställa att ägaren får en förutsägbar och långsiktigt sitt särskilt beslutade samhällsuppdrag. Samhall erhåller hållbar utdelning och är en viktig del vid fastställandet exempelvis anslagsmedel för att kunna genomföra sitt av de ekonomiska målen för bolagen. arbetsmarknadspolitiska kärnuppdrag, vilket är att skapa meningsfulla och utvecklande arbeten för personer med För de 44 bolag som vid årsskiftet 2023/2024 ingick i den funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga. statliga bolagsportföljen har det beslutats om utdelning för De anslagsmedel Samhall under 2023 erhöll för sitt sam- 15 för verksamhetsåret 2023. Totalt delade dessa bolag ut hällsuppdrag, 6,6 miljarder kronor, motsvarade 66 procent 22,5 miljarder kronor till staten. Störst utdelning för 2023 av de totala anslagsmedlen till bolag med statligt ägande. kom från LKAB (7,6 miljarder kronor), Vattenfall (4,0 mil- Ytterligare exempel på bolag som erhåller årliga anslagsmejarder kronor), Telia Company (3,2 miljarder kronor), Aka- del är Kungliga Dramatiska teatern och Kungliga Operan, demiska Hus (2,2 miljarder kronor) och Svenska Spel (1,9 som finansieras för att erbjuda nationalscener för teater miljarder kronor). Deras gemensamma utdelningar mot- respektive opera och balett. Totalt fick statligt ägda bolag svarar cirka 85 procent av de totala utdelningarna för 2023. 10,4 miljarder kronor i anslagsmedel under 2023.
Utdelning, statens andel Intäktsförda anslag/totala intäkter för 2023
Mnkr Ägarandel, % år 2023 år 2022 Andel
Totala anslags-
Akademiska Hus 100 2 218 2 905 Anslag intäkter finansie-
Mnkr 2023 2023 ring, %
Apoteket 100 263 199 Almi 269 1 321 20 Bilprovningen 100 36 37 APL 50 846 6 Infranord 100 65 41 Jernhusen 100 357 432 Dramaten 258 304 85 Lernia 100 0 9 Göta kanalbolag 12 a) 50 24 LKAB 100 7 600 7 540 Miljömärkning Sverige 3 91 3 SBAB 100 963 833 Operan 512 630 81 SEK, Svensk Exportkredit 100 248 0 PostNord 16 39 301 0 Sveaskog 100 1 207 1 150 RISE, Research Svedab 100 0 167 Institutes of Sweden 2 024 4 212 48 Svenska Spel 100 1 900 2 000 Samhall 6 598 9 955 66 Svevia 100 24 236 SOS Alarm 464 1 572 30 Systembolaget 100 409 159 SSC 10 a) 1 463 1 Telia Company 41 3 229 3 229 Swedfund International 86 499 17 Teracom Group 100 23 29 Teracom Group 17 1 319 1 Vattenfall 100 4 000 4 000 Visit Sweden 107 122 88 Summa 22 543 22 965 Voksenåsen 12 41 29
Summa 10 438 61 726 17
a) Exklusive anslag som redovisas via balansräkningen.
14 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
23Bilaga
Försäljningar och utdelningar Årets utveckling
Hur statens finanser påverkas
av försäljningar och utdelningar
Regeringen fattade inga beslut om bolagsförsäljningar under 2023. För verksamhetsåret 2023 väntas 22,5 miljarder kronor i utdelningar till staten från bolagen med statligt ägande.
Eventuella intäkter från försäljningar av statens aktier i Statens finansiella sparande, dvs. de medel som nettobolag med statligt ägande betalas i regel in till statskassan placeras i form av finansiella tillgångar minus finansiella för att amortera på statsskulden. Amorteringarna bidrar till skulder, ökar när bolagen delar ut medel, så länge utdelatt statens ränteutgifter minskar. Bolags- och aktieförsälj- ningen motsvaras av en vinst som genererats under året. ningar resulterar även i att de framtida potentiella utdel- När bolagens utdelningar överstiger årets vinst, och minsningarna minskar, vilket normalt sett påverkar försälj- kar bolagens egna kapital, är det finansiella sparandet ningsvärdet. Sedan 2008, då ett antal större försäljningar opåverkat, eftersom utdelningen motsvaras av en lika stor genomfördes, har totalt 148,6 miljarder kronor tillförts minskning av eget kapital, det vill säga en finansiell skuld. statskassan i samband med bolags- och aktieförsäljningar. Det är därför inte möjligt att stärka det finansiella sparan- Under 2023 såldes dock inte några bolag av staten. det genom extrautdelningar som överstiger årets vinst från bolag med statligt ägande. Inte heller försäljningar eller De årliga utdelningarna från bolagen med statligt ägande omvärderingar av finansiella tillgångar påverkar det medför att det statliga lånebehovet minskar och att ränte- finansiella sparandet. utgifterna därigenom sjunker. Sedan 2014 har totalt 230,8 miljarder kronor utbetalats till staten i form av utdelningar.
Försäljningar i den statliga bolagsportföljen sedan 2008 Sammantagna utdelningar i bolag med statligt ägande
Andel av
Mdkr År Intäkt bolaget, % År Mdkr
OMX 2008 2,1 6,6 2014 26,3 Vin & Sprit 2008 57,7 100 2015 15,4 Vasakronan 2008 24,6 100 2016 13,6 Nordea Bank (x3) 2011–13 19,0+19,5+21,6 6,3+6,4+7 2017 20,2 Arbetslivsresurs 2011 0,1 100 2018 19,9 Vectura 2013 0,9 100 2019 18,7 SAS 2016 0,2 4,2 2020 21,5 Apoteksgruppen 2017 1,7 100 2021 49,7 Metria 2022 0,7 100 2022 23,0 Orio 2022 0,5 100 2023 22,5
Totalt 148,6 Totalt 230,8
Hur statens finanser påverkas av försäljningsinkomster och utdelningar
Inkomster från Utdelningar motsvarande Utdelningar överstigande
försäljningar av bolag rörelseresultatet i bolagen rörelseresultatet i bolagen
Statsskulden Minskar Minskar Minskar Statens lånebehov och ränteutgifter Minskar Minskar Minskar Finansiellt sparande Påverkas inte Ökar Påverkas inte
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 15
24Bilaga
26Bilaga
Regeringens förvaltning Aktivt ägande
Aktivt ägande
Regeringen har riksdagens uppdrag att aktivt förvalta bolag med statligt ägande så att den långsiktiga värdeutvecklingen blir den bästa möjliga och att de särskilt beslutade samhällsuppdragen utförs väl. God bolagsstyrning är en förutsättning för att regeringen ska kunna utföra detta uppdrag.
Den statliga bolagsportföljen bestod vid årsskiftet 2023/24 balanserat risktagande samt att de särskilt beslutade samav 37 helägda och sju delägda bolag med ett sammanlagt hällsuppdragen utförs väl. Det är viktigt att staten är en värde på 820 miljarder kronor. Gemensamt sysselsätter de aktiv, professionell ägare med fokus på långsiktigt och statligt ägda bolagen med dotterbolag ca 109 000 personer hållbart värdeskapande. och ca 137 000 personer när även intressebolagen inkluderas. Av bolagen med statligt ägande har 22 ett av riksdagen För staten som aktiv och professionell ägare ingår att pröva särskilt beslutat samhällsuppdrag, vilket innebär att de ska- skälen för fortsatt statligt ägande, liksom att överväga bolapar samhällsnytta som inte alltid går att mäta i ekonomiska gens olika uppdrag och inriktning. Inriktningen på många termer. av bolagens verksamhet och samhällsuppdrag motiverar att staten även fortsättningsvis är en betydande bolagsägare. Statligt ägda bolag representerar starka varumärken och spelar en viktig roll i det svenska samhället. Flera av bola- Regeringens bolagsstyrning gen har startat som affärsverk, affärsverksamhet inom Utgångspunkten för regeringens bolagsstyrning är den myndighet eller statliga monopol. I dag verkar de flesta av svenska bolagsstyrningsmodellen. Det innebär bland annat bolagen på fullt konkurrensutsatta marknader, varför det att de bolag som ägs av staten styrs associationsrättsligt på är viktigt att de, i likhet med privatägda bolag, agerar lång- samma sätt som privatägda bolag med bolagsstämman som siktigt, effektivt och lönsamt samt ges förmåga att utveck- det högsta beslutande organet. Det innebär också att styrellas. Det betyder också att bolag med statligt ägande måste sen ansvarar för bolagets organisation och förvaltningen tillämpa konkurrenslagens (2008:579) bestämmelser på av dess angelägenheter samt att det är styrelsens ansvar att samma sätt som privatägda bolag. fastställa mål och strategi för bolagets verksamhet, medan bolagets ledning sköter den operationella driften. Bolag Regeringen ska aktivt förvalta statens tillgångar i form av med statligt ägande lyder som utgångspunkt under samma aktierna i bolagen med statligt ägande så att deras värde- lagar och regler som privatägda bolag, se tabellen nedan. utveckling och avkastning blir den bästa möjliga givet ett
Ramverket för bolag med statligt ägande
Bolag med statligt ägande styrs likt privatägda bolag i första hand av aktiebolagslagen. Bolagsstyrningen skiljer sig väsentligt från styrningen av statliga myndigheter.
Rättsligt ramverk Verksamhet och uppdrag Högsta beslutande organ
Bolag med • Aktiebolagslagen • Bolagsordningens Bolagsstämma statligt ägande • Statens ägarpolicy verksamhetsparagraf • Regelverk för emittenter 1) • Ägaranvisning 2) • Svensk kod för bolagsstyrning
Börsnoterade • Aktiebolagslagen • Bolagsordningens Bolagsstämma bolag • Regelverk för emittenter verksamhetsparagraf • Svensk kod för bolagsstyrning
Myndigheter • Myndighetsförordningen • Regleringsbrev Myndighetschef/styrelse • Förordning med instruktion • Särskilda regeringsbeslut eller nämnd för myndigheter om uppdrag
1) Gäller för extern rapportering. 2) Förekommer i huvudsak för bolag med särskilt beslutat samhällsuppdrag.
18 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
27Bilaga
Aktivt ägande Regeringens förvaltning
Aktivt ägande
Ett aktivt ägande inom ramen för statens ägarpolicy.
FN:s v ägledande principe r förf öret ckl ing Statens ägarpolicy tve ag och principer för bolag ru Bolagsgrupper och med statligt ägande 2020 ba m åll än rh Arbete sk fö lig a en Transparens- i bolags- rä ål la m krav styrelser ttig ba Aktivt he lo ägande r te G Ägardialog Nominering av styrelser FN ta g :s Mål och re Glo uppföljning fö bal lla Com ne tio Statens ägarpolicy pact mul tina OECD:s riktlinjer för
Statens ägarpolicy som är specialiserad på bolagsstyrning och bolagsförvalt- I statens ägarpolicy redogörs för regeringens uppdrag ning för att säkra ett långsiktigt värdeskapande i den statoch mål för bolag med statligt ägande, tillämpliga ramverk liga bolagsportföljen. Förvaltningsorganisationen består och viktiga principfrågor avseende styrningen av bolagen. dels av bolagsförvaltare, som leder organisationens löpande I policyn ingår regeringens principer för bolagsstyrning, arbete kring innehaven organiserat i bolagsgrupper, dels principer för ersättning och andra anställningsvillkor av specialister inom bolagsanalys, hållbart företagande, för ledande befattningshavare och principer för extern affärsjuridik och styrelserekrytering. rapportering. Statens ägarpolicy ska tillämpas i bolag med statligt majoritetsägande. I övriga bolag, där staten är del- Förvaltningsorganisationens arbete bedrivs inom ramen ägare, verkar staten i dialog med övriga ägare för att ägar- för statens bolagsstyrningsmodell och ett antal verktyg och policyn ska tillämpas. processer har utvecklats för att åstadkomma en aktiv och professionell förvaltning. Dessa beskrivs närmare nedan. OECD:s riktlinjer för bolagsstyrning av statligt ägda företag Aktivt ägande Den svenska regeringens förvaltningsprinciper följer i huvudsak OECD:s riktlinjer för bolagsstyrning respektive Bolagsgrupper anti -korruption och integritet i statligt ägda företag. Arbetet med att utveckla och förvalta bolagsinnehaven bedrivs i huvudsak utifrån bolagsgrupper OECD:s riktlinjer för bolagsstyrning av statligt ägda före- för specifika bolag. En bolagsgrupp leds av en bolagsförtag ger staten som ägare och de statligt ägda bolagen ett valtare och består vanligen även av specialister inom anaförutsägbart ramverk att förhålla sig till och innebär att lys, affärsjuridik, styrelserekrytering och hållbart företastatens roll som ägare tydligt avskiljs från statens övriga gande, som var och en kan leda enskilda projekt inom roller. Sverige har deltagit i framtagandet av både de ur- ramen för gruppens ansvarsområde. På basis av de olika sprungliga riktlinjerna från 2005 och de reviderade rikt- bolagens storlek, komplexitet eller förändringsagenda linjerna från 2015. Riktlinjerna är rekommendationer som varierar bolagsgruppens storlek och sammansättning. riktas till regeringar för att säkerställa att statligt ägda före- Sammansättningen bidrar till att gruppen har goda insikter tag verkar effektivt, transparent och ansvarstagande. De i marknaden och bolagets omvärld samt en förståelse för är en internationell standard som syftar till att undvika att bolagets utmaningar och risker, vilket gör att förvaltningen staten gör misstagen att agera som en passiv ägare eller kan bidra till bolagens positiva värdeutveckling. I bolagssom en överdrivet interventionistisk ägare. grupperna kan analyser av bolagens verksamhet, marknad, konkurrenter och hållbart förtagande göras, vilket bidrar Förvaltningsorganisation till att säkerställa värdeskapandet i statens innehav genom Finansministern ansvarar för att det förs en enhetlig ägar- en aktiv förvaltning. Bolagsgruppen hanterar samtliga politik för bolag med statligt ägande och är ansvarigt stats- löpande ägarfrågor som rör det aktuella bolaget, till exemråd för huvuddelen av bolagen (se olika departements för- pel analyser av dess marknad och strategi, styrelseförändvaltningsansvar samt bolagsansvariga statsråd i tabellen på ringar, fastställande av ekonomiska mål, uppdragsmål och sidan 21). Finansdepartementet har en särskild organisation utdelningspolicyer, samt måluppfyllelse.
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 19
28Bilaga
Regeringens förvaltning Aktivt ägande
Arbete i bolagsstyrelser Mål och uppföljning, Beslutsmandat En bolagsförvaltare som är ledamot i en styrelse har samma ansvar och uppdrag som övriga leda- Uppdrag Riksdagen beslutar om bolagens övergripande uppdrag. möter i styrelsen och ska i enlighet med aktiebolagsrätten se till bolagets bästa. Ett styrelseuppdrag ger en bolags- I statens ägarpolicy redogörs för förvaltare fördjupad kunskap om bolaget, vilket bidrar till Ägarpolicy regeringens uppdrag och mål, bolagsgruppens kunskaper om bolaget och underlättar tillämpliga ramverk och viktiga principfrågor avseende bolags- Regeringskansliets arbete med exempelvis förberedelse och styrning. planering av analyser och ägardialoger. Den formella dialogen mellan ägare och bolag sker genom ägardialoger mellan Ekonomiska Uppdrags- Ekonomiska mål, uppdragsmål mål mål och strategiska mål syftar till att politisk ledning och bolagets styrelseordförande. Det är tydliggöra bolagets uppdrag, att varje styrelseledamots ansvar att känna till innehållet i verksamheten bedrivs effektivt statens ägarpolicy. Strategiska mål och hållbart, samt underlätta uppföljning. Nominering av styrelser I ägardialogen följer staten som Styrelsen ansvarar för bolagets organisation och Ägardialog ägare upp att bolagen följer förvaltning av dess angelägenheter, vilket bland uppdraget och de beslutade målen. annat innebär att styrelsen fastställer bolagets övergripande strategi, inklusive strategiska mål för ett hållbart värdeskapande, samt fattar andra viktiga strategiska beslut. Styrel- Ägardialog serna i bolagen med statligt ägande ska ha en hög kompe- Finansdepartementet har förvaltningsansvar tens som är väl anpassad till respektive bolags verksamhet, för huvuddelen av de statligt ägda bolagen. Kulsituation och framtida utmaningar. I syfte att säkerställa turdepartementet och Utrikesdepartementet ansvarar för en effektiv kompetensförsörjning till bolagens styrelser förvaltningen av vissa bolag, se tabellen på sidan 21. De tillämpas enhetliga och gemensamma principer för en ansvariga departementens politiska ledningar träffar regelstrukturerad styrelsenomineringsprocess. Läs vidare om bundet styrelseordföranden och ledningen hos de statligt styrelsenomineringsprocessen på sidorna 22 och 23. Styrel- ägda bolagen vid så kallade ägardialoger. Vid ägardialogen sens ordförande har en särställning i styrelsen. Ordföran- sker uppföljning av uppdragsmål och ekonomiska mål. den ansvarar för att styrelsens arbete är väl organiserat och Utfallet i förhållande till målen diskuteras, liksom eventubedrivs effektivt, men har även andra uppgifter, såsom ella åtgärder som planeras för att nå målen. Även de av styansvaret att samordna styrelsens syn med ägarens när bola- relsen fastställda strategiska målen för ett hållbart värdeget står inför särskilt viktiga avgöranden. Styrelsens ordfö- skapande följs upp. Vid ägardialogen diskuteras även för rande ansvarar även för den löpande dialogen med bolagets bolagets verksamhet aktuella frågor av väsentlig karaktär. ägare. Transparenskrav Mål och uppföljning De statligt ägda bolagens externa rapportering, Mål och uppföljning är viktiga redskap för staten som omfattar årsredovisning, delårsrapporter, som bolagsägare, se figuren till höger. Genom att bolagsstyrningsrapport, hållbarhetsredovisning och ersättbolagens prestation regelbundet följs upp mot fastställda ningsrapport, ska enligt regeringens principer för extern mål kan deras utveckling mätas. I de fall ett bolag inte rapportering i bolag med statligt ägande, som huvudregel når målen kan ägaren begära en åtgärdsplan från bolaget. vara lika transparent som i publika aktiebolag vars aktier är Ekonomiska mål och uppdragsmål beslutas vid bolags- upptagna till handel på en reglerad marknad i Sverige. Krastämman. De ekonomiska målen ger möjlighet att mäta vet på öppen och professionell informationsgivning i bolaoch följa upp bolagens lönsamhet, effektivitet och risknivå. gen med statligt ägande syftar till att bibehålla förtroendet Uppdragsmål beslutas för de bolag som har särskilt beslu- för bolagen hos allmänheten och i näringslivet. En aktiv tade samhällsuppdrag, framför allt för att möjliggöra ut- förvaltning av de olika bolagsinnehaven syftar till att långvärdering av hur väl det särskilt beslutade samhälls- siktigt ha en god insikt i bolagens verksamheter och uppdraget utförs. löpande hantera olika ägarfrågor.
För att på ett tydligt sätt integrera hållbart företagande i bolagets affärsstrategi och affärsutveckling har ägaren uppdragit åt bolagsstyrelserna att fastställa strategiska mål för ett hållbart värdeskapande. Samtliga mål följs upp inom ramen för ägardialogen.
20 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
29Bilaga
Aktivt ägande Regeringens förvaltning
Internationella riktlinjer liga för bolag med statligt ägande: de tio principerna i FN:s Av statens ägarpolicy framgår att bolag med Global Compact, FN:s vägledande principer för företag statligt ägande ska agera ansvarsfullt och arbeta och mänskliga rättigheter och OECD:s riktlinjer för multiaktivt för att följa internationella riktlinjer om nationella företag. Därutöver ska bolag med statligt ägande miljöhänsyn, mänskliga rättigheter, arbetsvillkor, anti- inom ramen för sin verksamhet analysera de globala hållkorruption och affärsetik. Regeringen har identifierat ett barhetsmålen i Agenda 2030 för att identifiera de mål som antal internationella principer och riktlinjer som är väsent- bolaget genom sin verksamhet påverkar och bidrar till.
Förvaltningsansvar
Bolag sansvarigt statsråd inom parentes.
Finansdepartementet • SAS Kulturdepartementet (statsrådet Svantesson) • SBAB (statsrådet Liljestrand) • Akademiska Hus • SEK, Svensk Exportkredit • Dramaten • Almi • SJ • Operan • APL, Apotek Produktion • SOS Alarm • Voksenåsen & Laboratorier • Specialfastigheter • Apoteket • SSC, Svenska rymdaktiebolaget Utrikesdepartementet • Arlandabanan Infrastructure • Statens Bostadsomvandling (statsrådet Billström) • Bilprovningen • Stiftelsen Industrifonden • INSTEX • Ersättningsmark i Sverige 2 AB • Stiftelsen Norrlandsfonden • Sweden House • EUROFIMA • Sveaskog • Green Cargo • Svedab • Göta kanalbolag • Svenska Skeppshypotek • Infranord • Svenska Spel • Jernhusen • Svevia • Lernia • Swedavia • LKAB • Swedfund International • Miljömärkning Sverige • Systembolaget • PostNord • Telia Company • RISE, Research Institutes of Sweden • Teracom Group • Samhall • Vattenfall • Saminvest • Visit Sweden
Kostnader der, men också av andra löpande kostnader såsom resor och Kostnaden för förvaltningsorganisationen inom Regerings- kontorsmaterial. Kostnader för bolagsförvaltningen inom kansliet uppgick under 2023 till 44,2 (42,5) miljoner kronor andra departement inräknas inte, då de främst består av vilket motsvarade 0,01 procent av det förvaltade kapitalet. lönekostnader som även hänförs till övriga arbetsuppgifter Det sammanlagda arvodet för externt köpta tjänster, såsom inom respektive departement. finansiell, ekonomisk och juridisk rådgivning samt framställandet av verksamhetsberättelsen och Regeringskansli- Bemyndiganden att förändra det statliga ägandet ets delårsrapporter för bolag med statligt ägande uppgick Det finns tre nu gällande bemyndiganden att förändra det till 33,4 (26,2) miljoner kronor. Kostnaderna för förvalt- statliga ägandet, se tabellen nedan. ningsorganisationen utgörs huvudsakligen av lönekostna-
Bemyndiganden att förändra det statliga ägandet
Nuvarande Bemyndigande att
Bolag ägarandel, % förändra ägandet till, % Beslut
Bilprovningen 100 0 prop. 2009/10:54, bet. 2009/10:NU10, rskr. 2009/10:162 Lernia 100 0 prop. 2012/13:1, bet. 2012/13:NU1, rskr. 2012/13:103 SAS 21,8 0 prop. 2009/10:121, bet. 2009/10:FiU35, rskr. 2009/10:220
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 21
30Bilaga
Regeringens förvaltning Aktivt ägande
Styrelsenomineringsprocessen
Förvaltningsorganisationen inom Finansdepartementet förande som ska rekryteras och styrelserekryterarna in har egna styrelserekryterare vars uppgift bland annat är att leder sökprocessen. Urvalet av ledamöter görs från en bred utvärdera styrelserna för bolagen med statligt ägande och rekryteringsbas för att ta vara på kompetensen hos såväl ta fram förslag på ordförande och övriga ledamöter 1) . kvinnor och män, som hos personer med olika bakgrund och erfarenheter. Genom att ta in ledamöter med varierad Styrelsenomineringsprocessen genomförs årligen och bakgrund får styrelsen bredare kompetens och förbättrad inleds efter sommaren då befintliga styrelser varit på plats dynamik. Den ökade mångfalden kan minska grupptänksedan årsstämmorna i april och ofta haft sina första strategi- andet. möten. Tillsammans med bolagsförvaltaren för respektive bolag analyserar styrelserekryterarna kompetensbehovet Den politiska förankringen, beredningen, pågår löpande utifrån den nuvarande styrelsesammansättningen och under hösten och vintern. Bolagsansvarigt statsråd beslutar genomförda styrelseförändringar. Till grund för analysen sedan om nominering till årsstämman som beslutar om ligger styrelseutvärderingarna, det vill säga ägarens utvär- styrelsens sammansättning. dering och styrelsens utvärdering, samtal med respektive bolags styrelseordförande och bolagsgruppernas analyser. Varje år väljs omkring 40–60 nya styrelseledamöter. Det innebär att staten över tid byter en person per styrelse och En viktig del i arbetet handlar om att förstå vilka strate- år. Snittstorleken på styrelserna är sju personer, vilket innegiska och operativa utmaningar bolaget står inför, och för bär att styrelseledamöter i genomsnitt sitter sex till sju år. att få en bättre bild av detta genomförs ofta ett samtal med den verkställande direktören. Styrelsen ska ha rätt samlad Åsa Mitsell och Magnus Johansson arbetar som styrelsekompetens, erfarenhet och bakgrund för att kunna förvalta rekryterare på avdelningen för bolag med statligt ägande, bolagets angelägenheter med integritet och effektivitet. Finansdepartementet. På nästa sida svarar de på några Det krävs att varje ledamot har den tid och det engagemang vanliga frågor om styrelserekrytering. som behövs för uppdraget samt en stark integritet och förmåga att se till bolagets bästa.
Med utgångspunkt i respektive styrelses kompetensbehov fastställs kravprofiler för de styrelseledamöter och ord-
1) Styrelsenomineringsprocessen omfattar även styrelserna för Stiftelsen Industrifonden, Stiftelsen Norrlandsfonden och organisationen Svenska skeppshypotekskassan. I de börsnoterade bolagen Telia Company och SAS sköts styrelserekryteringen av respektive bolags valberedning.
Styrelsenomineringsprocessen
Årscykel Beredning inom Regeringskansliet Regeringskanslibeslut 2) (nomineringsbeslut, förordnande, instruktion, fullmakt)
Sökprocess
Årsstämma
Kompetensanalys
Styrelsens utvärdering Ägarens utvärdering
2) Beslut av bolagsansvarigt statsråd
22 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
31Bilaga
Aktivt ägande Regeringens förvaltning
Hur hittar ni rätt ledamöter?
Som grundregel jobbar vi med klassisk headhunting utifrån en fastställd kravprofil. Kravprofilen varierar beroende på bransch, specifik kompetens som krävs och de utmaningar som bolaget står inför. Utgångspunkten för hur kravprofilen utformas är de strategiska målen och operativa utmaningarna. Därefter genomförs en kartläggning av kandidater med rätt bakgrund och erfarenhet, som sedan kontaktas. Vi träffar löpande under året även kandidater som visar intresse för styrelseuppdrag i statliga bolag. Utöver det försöker vi vara synliga och delta i event och olika arrangemang där personer som kan vara aktuella för styrelseuppdrag deltar. Åsa Mitsell och Magnus Johansson, styrelserekryterare på Vad innebär strategisk styrelserekrytering? avdelningen för bolag med statligt ägande, Finansdepartementet. I korthet kan strategisk styrelserekrytering beskrivas som en mer långsiktig plan för de förändringar som avses att till är rollen som styrelseordförande. Kandidater med ordgöras i respektive styrelse. I stället för att endast utvärdera förandeerfarenhet är av intresse för många andra bolag och de årliga förändringarna jobbar vi parallellt med att se över det finns en tydlig begränsning i hur många ordförandevilken kompetens och vilka förändringar som kommer att uppdrag som en person kan ha. Rollen kräver mer och tar krävas på tre till fyra års sikt. På så sätt kan vi säkerställa att därmed också mer tid i anspråk. Samtidigt är det en nyckelvi har kontakt med relevanta kandidater i god tid, som ofta position med stor betydelse för styrelsearbetet. är efterfrågade av andra ägare och valberedningar för olika styrelseuppdrag. Har styrelseledamöternas roll ändrats över tid? Generellt sett har styrelsearbetet professionaliserats. Leda- Vilka kompetenskrav finns och möterna förväntas vara inlästa på material i förväg för att hur skiljer de sig från exempelvis börsbolag? vid mötet kunna diskutera andra frågor eller lyfta ut delar Våra kompetenskrav är till stor del desamma som för börs- av materialet. Längre dragningar av redan utskickat matebolagen eller andra privatägda bolag. Att förstå ägaren har rial blir mindre vanligt. Styrelseledamöterna förväntas en viss betydelse, men det innebär inte att alla i styrelsen aktivt utveckla sin kompetens inom områden som rör verkbehöver känna till staten som ägare. Även privatägda bolag samheten och aktivt bidra med perspektiv på omvärldsfakhar ofta en ledamot som representerar ägaren eller som torer i styrelsearbetet. De generellt ökade regulatoriska utses av en större ägare. I vårt fall innehar bolagsförvaltarna förväntningarna påverkar också vilken kompetens som denna roll. Utöver bolagsförvaltaren är det oftast styrelse- krävs till styrelsen. För exempelvis finansiella bolag med ordföranden som har mest löpande kontakt med politisk tydliga krav på regelefterlevnad är det i många fall svårt ledning och i den rollen har det högst relevans. För att vara för en styrelseledamot att kunna bidra om man själv inte relevant för styrelseuppdrag behöver kandidaten som regel har en bakgrund från liknande verksamhet. ha erfarenhet från en ledande befattning, koncernledning eller liknande. Vi försöker säkerställa att det finns åtmin- Vem bestämmer om vilka som ska väljas in? stone två ledamöter med branschkoppling i styrelsen. Vidare Vårt arbete med styrelserekrytering kan jämföras med en krävs en person som kan leda revisionsutskottet, vilket van- valberedning bestående av statssekreterare, styrelserekryteligtvis är en så kallad CFO-profil. Det är också bra att ha rare och styrelseordförande. Förslag på nya ledamöter fören blandning av ledamöter som har en operativ roll och ankras även hos Statsrådsberedningen. Ansvarigt statsråd ledamöter som lämnat den operativa karriären. är sedan den som slutgiltigt beslutar om förslagen på nya ledamöter.
Är det svårt att få personer med
relevant kompetens till styrelserna? Finns det någon skillnad mellan att arbeta i en
Det varierar något mellan bolagen – vissa bolag är helt styrelse för ett statligt ägt och ett privat ägt bolag? enkelt mer intressanta eller kända än andra. Många av de De flesta av våra ledamöter vittnar om att det finns mer kandidater som vi kontaktar ser ett värde i att ge tillbaka likheter än skillnader i det ordinarie styrelsearbetet. Statens och bidra till samhället i något avseende och tycker därför ägarpolicy och principer för bolag med statligt ägande att bolag med statligt ägande är intressanta. När det gäller uppfattas av många som ett välformulerat dokument som vissa specifika nyckelkompetenser består svårigheten oftast beskriver ägarens förväntningar. Det är inte alltid som i att individerna ska ha tid och inte vara i jävskonflikt med ägarens uppdrag och mål är lika tydligt uttalade i privatandra uppdrag. Den svåraste rollen att attrahera kandidater ägda bolag.
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 23
32Bilaga
Regeringens förvaltning Ekonomiska mål
Ekonomiska mål för ändamålsenlig bolagsstyrning
Ekonomiska mål fastställs för bolagen med statligt ägande för att säkerställa värdeskapande, en rimlig ekonomisk risk, effektivitet samt för att tillförsäkra ägaren direktavkastning genom utdelningar. De ekonomiska målen ska vara långsiktiga, ambitiösa och realistiska.
Bolag med statligt ägande verkar i de flesta fall på mark- Syftena med ekonomiska mål nadsmässiga villkor på konkurrensutsatta marknader. Det Ekonomiska mål tas vanligtvis fram för kapitalstruktur, innebär att de har samma förutsättningar som andra aktö- lönsamhet och utdelning. Ägarens syfte med att fastställa rer på marknaden och att de i likhet med dessa drivs med ekonomiska mål är att värdeskapande som övergripande mål. På så vis stärks de • säkerställa värdeskapande genom att styrelse och förestatliga innehavens konkurrenskraft, långsiktiga värde- tagsledning arbetar mot långsiktiga, ambitiösa och reautveckling och effektivitet, samtidigt som risken för listiska mål, snedvridning av konkurrensen minskar. • uppnå kapitaleffektivitet genom att tydliggöra kostnaden för eget kapital, Ekonomiska mål kan utgöra ett betydelsefullt stöd för • hålla bolagens finansiella risk på en rimlig nivå, bolag som eftersträvar ett så effektivt resursutnyttjande • tillförsäkra ägaren direktavkastning genom hållbara och som möjligt. Ägaren utarbetar målen tillsammans med förutsägbara utdelningar med hänsyn tagen till bolagens bolagen, vilket skapar en mer nyanserad och ändamålsenlig framtida kapitalbehov och finansiella ställning, samt bolagsstyrning, samtidigt som kvaliteten och relevansen i • på ett strukturerat sätt mäta, följa upp och utvärdera målen förbättras. De ekonomiska målen ska vara realistiska, bolagens lönsamhet, effektivitet och risknivå. uppföljningsbara och ambitiösa. Metod för fastställande av ekonomiska mål För bolagen med särskilt beslutade samhällsuppdrag fastställs uppdragsmål för att möjliggöra uppföljning av hur Den viktiga kapitalkostnaden väl bolagen uppfyller uppdragen. Ekonomiska mål bestäms Den metod som används för att fastställa ekonomiska mål normalt i samband med uppdragsmålen, eftersom det sär- bygger på en analys i flera steg. Initialt beräknas bolagets skilt beslutade samhällsuppdraget då kan sättas i relation kapitalkostnad, vilket är den förväntade avkastning en till ekonomiskt värdeskapande. En hållbarhetsanalys ingår investerare kan få för en alternativ placering med samma i den fundamentala analys av bolagets möjligheter och risk och löptid. Nivån på kapitalkostnaden avgör om avrisker som ligger till grund för de ekonomiska målen. kastningen till investerare är rimlig givet riskaptiten hos denne. Över tid bör avkastningen på eget kapital åtmin- De ekonomiska målen föreslås av styrelsen och beslutas stone motsvara kapitalkostnaden. av ägaren på bolagsstämman.
Metod för fastställande av ekonomiska mål
Utdelningspolicy
Kostnad för eget kapital Lönsamhetsmål Konsistensbedömning Förslag
Kapitalstruktur
24 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
33Bilaga
Ekonomiska mål Regeringens förvaltning
En effektiv kapitalstruktur Vidare kan investeringar där avkastningen inte direkt upp- Därefter fastställs ett kapitalstrukturmål för att uppnå en når ägarens lönsamhetsmål, men som likväl möter avkastbalans mellan risktagande och effektiv kapitalisering i bola- ningsmål motsvarande eller överstigande kapitalkostnaden, gen. Förslag till en lämplig kapitalstruktur tas fram genom betraktas som attraktiva och därför genomföras. Sammanatt beräkna vilken fördelning mellan eget och lånat kapital taget innebär detta att utdelningsmålet för ett bolag inte som är teoretiskt optimal för att hålla nere bolagets kapital- behöver uppnås varje år, utan ska ses som ett realistiskt kostnad. Branschjämförelser och bolagets rörelserisk vägs och ambitiöst mål på lång sikt. Vanligen uttrycker policyn in i beräkningen, för att hitta en effektiv och finansiellt utdelningen som en andel av årets resultat, i de flesta fall motståndskraftig kapitalstruktur. Kapitalstrukturmålet i form av ett acceptabelt spann. ska vara långsiktigt, ambitiöst och realistiskt, och uttrycks vanligtvis som ett intervall. Konsistensbedömning När förslag till kapitalstrukturmål, lönsamhetsmål och Ett ambitiöst lönsamhetsmål utdelningspolicy föreligger, behöver en analys genomföras För att skapa finansiell och operativ effektivitet sätts ett så att inga inbyggda konflikter finns mellan målformulelönsamhetsmål för bolagen. För att investeringar i bolagen ringarna och den tillväxt som affärsplanen för bolaget ska ge ägaren rimlig kompensation används kapitalkostna- utgår från. Ett sätt att göra detta på är att kontrollera att den som golv för lönsamhetsmålet. Analyser av bolagens mål för kapitalstruktur, lönsamhet och utdelning samt tillaffärsplaner och branschjämförelser stärker upp målsätt- växt skapar finansiellt utrymme att göra de investeringar ningen. Merparten av bolagen är betjänta av avkastnings- som målen och affärsplanen implicerar. mål (på operativt eller eget kapital), medan vissa, som binder relativt lite kapital, bättre målsätts med marginalmål, Förslag exempelvis rörelsemarginaler. Styrelsen behandlar förslag till nya ekonomiska mål och fattar beslut om att föreslå dessa mål för bolagsstämman. En anpassad utdelningspolicy Ägaren beslutar formellt om målen på bolagsstämman. Som vägledning för hur stor del av bolagets vinst som ska delas ut beslutas en utdelningspolicy för bolaget. Utdel- Uppföljning och utvärdering ningen ska bygga på en förutsägbar och långsiktigt hållbar De ekonomiska målen ska vara framåtblickande och långekonomisk avkastning. Utdelning är dock inte den enda siktiga. Det betyder att målen kan överträffas vissa år och formen av värdedistribution till ägare. I de fall särskilt att- inte uppnås andra år, bland annat beroende på konjunkturraktiva eller potentiellt lönsamma investeringsmöjligheter svängningar. Vid de regelbundna ägardialogerna med bolafinns för bolaget, kan överskottskapital få behållas och get följer ägaren upp bolagets utveckling och måluppfylnyttjas för sådana investeringar. Ägaren tillgodogör sig lelse. Vid dessa tillfällen diskuteras både bolagets interna i dessa fall bolagets värdeökning. Investeringsplaner och arbete för att uppfylla målen och de omvärldsfaktorer som tillväxtmöjligheter ligger därför till grund för utdelnings- påverkar bolagets förutsättningar. Måluppfyllelsen utvärpolicyn. deras i förhållande till bland annat rådande marknadsförutsättningar, budget och affärsplan.
Revidering av ekonomiska mål Eftersom ett bolags interna och externa förutsättningar ständigt förändras behöver också de ekonomiska målen med jämna mellanrum ses över. Anledningar till att revidera målen kan bland annat vara väsentliga förändringar i bolagets strategi eller marknadsförutsättningar, liksom större förvärv eller avyttringar. Större och varaktiga makroekonomiska förändringar kan också vara en anledning att se över målen. Målrevidering är en strukturerad process som involverar både ägare och bolag. Eftersom de ekonomiska målen beslutas av såväl ägare som bolag, kommuniceras mål och utfall externt av båda parter.
Under 2023 antogs nya ekonomiska mål för SOS Alarm och Specialfastigheter. Målprojekt inleddes även under året för Infranord, som sedan ledde till att nya mål beslutades på bolagets årsstämma 2024.
Specialfastigheters nya ekonomiska mål syftar till att återspegla förändringar i förutsättningarna i fastighetssektorn. Målen beaktar även betydande planerade investeringar de kommande åren. Lunds tingsrätt är en av Specialfastigheters säkerhetsfastigheter.
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 25
34Bilaga
Regeringens förvaltning Samhällsuppdrag
Om samhällsuppdrag
Ett samhällsuppdrag beslutas av riksdagen om ett bolag ska bedriva verksamhet som helt eller delvis syftar till att generera andra effekter än ekonomisk avkastning för ägaren.
Ett bolag anses ha ett särskilt beslutat samhällsuppdrag när riksdagen har beslutat om att bolaget ska bedriva verksamhet som helt eller delvis syftar till att generera andra effekter än ekonomisk avkastning för ägaren. I vissa fall kan verksamheter inom ramen för ett särskilt beslutat samhällsuppdrag delfinansieras genom anslag på statens budget. Bland bolag med samhällsuppdrag finns bolag vars hela verksamhet utgår från samhällsuppdraget samt bolag där enbart delar av verksamheten utgår från samhällsuppdraget. För den sistnämnda kategorin är resterande verksamhet kommersiell. Bolag som har särskilt beslutade samhällsuppdrag bidrar bland annat till kulturella värden, mer hållbar konsumtion, forskning och utveckling, läkemedelsförsörjning, kapitalförsörjning och upprätthållande av infrastruktur.
Exempelvis är syftet med Samhalls verksamhet att producera efterfrågade varor och tjänster och därmed skapa meningsfulla och utvecklande arbeten åt personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga Apotek Produktion & Laboratorier (APL) har under 2023 fått där behoven finns. Genom att arbeten skapas i kundupp- utökat samhällsuppdrag att kunna upprätthålla verksamheten drag, på marknadsmässiga villkor i konkurrens med andra, även under fredstida kriser, höjd beredskap och ytterst vid krig. tar Samhall vara på en outnyttjad resurs hos personer med funktionsnedsättning. Som ersättning för de merkostnader som samhällsuppdraget innebär får Samhall medel från 22 bolag med särskilt anslag på statens budget. beslutade samhällsuppdrag • Almi • SSC, Svenska Genom sina verksamheter bidrar bolagen med samhälls- rymdaktiebolaget • APL, Apotek Produktion uppdrag ofta till ekonomisk nytta i andra sektorer än sin & Laboratorier • Statens egen. Systembolagets syfte är exempelvis att bidra till Bostadsomvandling • Dramaten förbättrad folkhälsa genom att begränsa alkoholens skade- • Sveaskog • Göta kanalbolag verkningar. Det bidrar i sin tur till lägre kostnader för vård • Miljömärkning Sverige • Svedab och omsorg. Andra exempel är Almi och SEK som genom • Operan • Svenska Spel sina verksamheter stöttar företag och entreprenörer inom olika sektorer i deras expansion i Sverige och utomlands. • RISE, Research • Swedavia De bidrar på så vis till ökad konkurrenskraft och syssel- Institutes of Sweden • Swedfund International sättning, vilket är bra för samhället i stort. • Samhall • Systembolaget • Saminvest • Teracom Group I den statliga bolagsportföljen finns 22 bolag med särskilt • SEK, Svensk • Visit Sweden beslutade samhällsuppdrag, se tabellen här intill. Exportkredit • Voksenåsen • SOS Alarm
26 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
35Bilaga
Uppdragsmål Regeringens förvaltning
Uppdragsmål tydliggör icke-finansiella värden
Flera av bolagen med statligt ägande har av riksdagen särskilt beslutade samhällsuppdrag. För dessa bolag fastställer ägaren uppdragsmål för att kunna mäta och följa upp att de särskilt beslutade samhällsuppdragen utförs väl. Uppdragsmålen tas fram av ägaren i dialog med bolaget.
Uppdragsmål tas fram för statligt ägda bolag som har särskilt Uppdragsmål i relation till ekonomiska mål beslutade samhällsuppdrag. Uppdragsmål tas fram av ägaren Det finns ingen motsättning mellan särskilt beslutade i dialog med respektive bolag. Det sker i en integrerad samhällsuppdrag och ekonomisk effektivitet. Statens ambiprocess för att undvika målkonflikter med exempelvis eko- tion som ägare är att uppdraget ska utföras väl och på ett så nomiska mål och för att undvika marknadssnedvridande effektivt sätt som möjligt. Däremot kan uppdragsmål och korssubventionering. Uppdragsmål läggs fram och beslutas ekonomiska mål påverka varandra, varför det är viktigt att av ägaren på bolagsstämman. de fastställs i en integrerad process.
Efter Riksrevisionens granskning av regeringens styrning Utförandet av det särskilt beslutade samhällsuppdraget av bolag med samhällsuppdrag 2017 (Statligt ägda bolag kan till exempel vara förknippat med en kostnad, vilket med samhällsuppdrag – regeringens styrning, RiR 2017:37) påverkar bolagets ekonomiska resultat. De ekonomiska har en översyn av processen med fastställande av uppdrags- målen sätts med hänsyn till kostnaden för det särskilt bemål utförts. Översynen har inneburit förtydliganden avse- slutade samhällsuppdraget. Det särskilt beslutade samhällsende grundförutsättningarna för att ett uppdragsmålspro- uppdraget kan även vara kopplat till bolagets risk och jekt ska kunna påbörjas och genomföras med goda resultat. bedömningen av vad som är en lämplig kapitalstruktur. Även uppföljning och redovisning av samhällsuppdragen Tolkningen av det särskilt beslutade samhällsuppdraget och dess kostnader har förtydligats. Processen och meto- och fastställandet av uppdragsmålen har betydelse för den för fastställande av uppdragsmål kommer att ses över bolagets ekonomiska förutsättningar och vilka ekonomkontinuerligt. iska mål som kan sättas.
Syftena med uppdragsmål Vissa av bolagen med särskilt beslutade samhällsuppdrag Syftena med att fastställa uppdragsmål för bolagen är att får medel från anslag på statens budget. En kostnadsberäk- • säkerställa att de särskilt beslutade samhällsuppdragen ning för de särskilt beslutade samhällsuppdragen underutförs väl, lättar för riksdagen och regeringen att prioritera hur • tydliggöra kostnaden för utförandet av de särskilt skattebetalarnas pengar ska användas. beslutade samhällsuppdragen, • möjliggöra uppföljning och rapportering till riksdagen och andra intressenter, samt • klargöra förutsättningarna för de ekonomiska målen.
Metoden för framtagande av uppdragsmål
VAD VARFÖR HUR
Definiera uppdraget Definiera varför Fastställa uppdragsmål som och vad bolaget ska göra. uppdraget ska utföras. speglar syftet och beskriver (enligt riksdagens beslut om bolagets (enligt t.ex. propositioner hur uppdraget ska utföras. verksamhetsföremål, bolagsordning och utskottsbetänkanden) (t.ex. mål för beläggningsgrad, och/eller ägaranvisning) volymer, effektivitetsmått eller annat mått inom bolagets kontroll)
Specificera kostnad för uppdrag och inverkan på ekonomiska mål
Beaktas i processen för att fastställa ekonomiska mål
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 27
36Bilaga
Regeringens förvaltning Uppdragsmål
År 2023 fastställdes uppdragsmål för SOS Alarm. Förutsättningarna för SOS Alarm har förändrats de senaste åren och de nya målen är utformade för att säkerställa utförandet av samhällsuppdraget, det vill säga tillhandahållandet av 112-tjänsten.
Metoden för framtagande av uppdragsmål Under 2023 fastställdes nya målnivåer och/eller justerade Förvaltningsorganisationen har en strukturerad process mål för SOS Alarm. Vid utgången av 2023 fanns totalt för att ta fram uppdragsmål för bolag med statligt ägande. 15 bolag med beslutade uppdragsmål i den statliga bolags- Processen kan summeras i tre steg. portföljen, se tabellen nedan. 1. Definiera vad bolaget ska göra, det vill säga uppdraget. 2. Definiera varför uppdraget ska utföras, det vill säga syftet eller samhällsnyttan. Bolag som hittills fått beslutade 3. Fastställa uppdragsmål som speglar syftet och hur uppdragsmål uppdraget ska utföras. • Almi • Statens • Göta kanalbolag Bostadsomvandling I bolagsordningens verksamhetsbeskrivning framgår ofta • Svedab • RISE, Research vad det särskilt beslutade samhällsuppdraget är, men inte Institutes of Sweden • Svenska Spel alltid dess samhällsnytta. Innan uppdragsmålen formuleras • Samhall • Swedavia måste därför uppdraget och dess samhällsnytta först klargöras. Samhällsnyttan eller syftet med det särskilt beslutade • Saminvest • Swedfund International samhällsuppdraget är ofta beskrivet i den proposition som • SEK, Svensk • Systembolaget utgör underlag för riksdagens beslut. Ibland måste flera Exportkredit • Visit Sweden propositioner och utskottsbetänkanden gås igenom för att • SOS Alarm fastställa samhällsnyttan. • SSC, Svenska rymdaktiebolaget Enhetliga uppdragsmål tas fram genom att definiera kategorier för olika typer av syften eller samhällsnyttor. För dessa kategorier tas exempel på mål fram. Inom infrastrukturområdet används exempelvis måtten beläggnings- Uppföljning och utvärdering grad och kvalitetsindex. Ju högre beläggningsgrad, desto Uppdragsmål och utfall ska redovisas i bolagets årsredostörre nytta ger infrastrukturen medan kvalitetsindex ofta visning. Uppföljning av uppdragsmål sker dels som en del används för att mäta användarens uppfattade nytta. I bolag av bolagsgruppens löpande arbete, dels vid ägardialoger som verkar utan konkurrens är kvalitets- och kundmät- mellan företrädare för ägaren och bolaget där utfallet i förningar särskilt viktiga, eftersom det inte finns något natur- hållande till målen diskuteras, liksom eventuella åtgärder ligt omvandlingstryck på bolaget att verka mer effektivt. som planeras för att nå målen. Väsentligt förändrade förutsättningar kan aktualisera en översyn av målen. Under ägardialogen följs även kostnadsutvecklingen upp för att genomföra samhällsuppdraget och uppfylla uppdragsmålen. Måluppfyllelsen redovisas per bolag i avsnittet med bolagsöversikten.
28 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
37Bilaga
Strategiska mål för hållbart värdeskapande Regeringens förvaltning
Strategiska mål för hållbart värdeskapande
Bolagen med statligt ägande ska agera föredömligt och integrera hållbarhetsperspektiv i verksamheten. I det ingår att styrelsen fastställer strategiska mål för ett hållbart värdeskapande.
Styrelserna för de statligt ägda bolagen ska ta fram strate- väsentliga hållbarhetsfrågor som digitalisering och ett giska mål för ett hållbart värdeskapande utifrån bolagets systematiskt säkerhetsarbete. unika situation. Målen bör sammanfatta bolagets strategiskt viktigaste frågor. Därmed blir målen också en natur- Då den statliga bolagsportföljen är en stor och viktig del lig utgångspunkt för den dialog som sker mellan ägare och av Sveriges näringsliv kan bolagens agerande tjäna som bolag. Ägaren förväntar sig att bolagen har tydligt formule- exempel för andra företag. rade strategiska mål för sin verksamhet, och att hållbart företagande är en integrerad del i bolagets strategi. Mål- och strategiformulering De strategiska målen för ett hållbart värdeskapande ska Att på ett konstruktivt och positivt sätt följa och utmana fokusera på värdeskapande samt vara relevanta för respekhur bolagen med statligt ägande fastställer strategiska mål tive bolags affärsverksamhet och väsentliga hållbarhetsär en viktig del i bolagsförvaltningens värdeskapande aspekter. Målen ska även vara långsiktiga, utmanande, arbete. uppföljningsbara, tydliga och jämförbara.
Staten har höga ambitioner för bolag med statligt ägande Målen ska, i förekommande fall, vara relevanta för bolagets inom bland annat områdena hållbart företagande, digitali- särskilt beslutade samhällsuppdrag. Därutöver förväntar sering och säkerhet. Utgångspunkten är att bolagen med sig ägaren att bolaget överväger om temat digitalisering statligt ägande genom sina affärsmodeller ska bidra till vär- och/eller säkerhet bör ingå i målen. deskapande på ett sätt som gynnar en långsiktigt hållbar utveckling. Det innebär att bolagen, utifrån sin bransch Bolagsförvaltningen för kontinuerligt en dialog med bolaoch de marknader de verkar på, ska identifiera och mini- gen och följer deras arbete nära. Ett antal framgångsfaktomera risker för negativ påverkan av sina verksamheter men rer har identifierats när bolag arbetar med de strategiska även ta tillvara nya affärsmöjligheter och innovativt tänk- målen, se tabellen nedan. Dessa faktorer ses kontinuerligt ande för ett hållbart värdeskapande. Detta inkluderar såväl över.
Beskrivning av de strategiska målen och exempel på tänkbara källor och teman (vilka kan skilja sig åt från bolag till bolag).
Vision
Ekonomiska mål Väsentlighetsanalys
(t.ex. lönsamhet) (materiella hållbarhetsaspekter)
Strategiska mål för
ett hållbart värdeskapande Övriga bolagsspecifika
(Uppdragsmål) strategiinriktningar
(för bolag med samhällsuppdrag) (t.ex. affär, digitalisering, säkerhet)
Operativa mål och KPI:er
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 29
38Bilaga
Regeringens förvaltning Strategiska mål för hållbart värdeskapande
Samarbete för ökat värdeskapande
Identifierade framgångsfaktorer
Samverkan mellan olika aktörer bidrar många gånger till mer kunskap och bättre, mer innovativa lösningar. Där-
!
Säkerställa att målen sammantaget styr för förväntas bolag med statligt ägande bedriva ett aktivt mot bolagets vision, och att målen går arbete såväl i den egna verksamheten som i samarbete med att bryta ner till detaljerade KPl:er för affärspartners, kunder, leverantörer och övriga intressenter i syfte att främja kunskapsöverföring och innovativa samverksamhetens operativa styrning. arbeten inom området hållbart företagande.
Vd … ansvarar för framtagandet av målen på Internationella riktlinjer
Vd
styrelsens uppdrag, och får troligen stöd Bolag med statligt ägande ska agera ansvarsfullt och arbeta av funktioner inom affärsutveckling, aktivt för att följa internationella riktlinjer om miljöhänsyn, finans och hållbarhet på företaget. mänskliga rättigheter, arbetsvillkor, antikorruption och affärsetik. Vägledande i bolagens arbete är Agenda 2030. Vidare ska bolagen arbeta aktivt för att följa riktlinjer 5–7 … stycken bör som utgångspunkt såsom Global Compact, FN:s vägledande principer för
5–7
de strategiska målen vara. företag och mänskliga rättigheter samt OECD:s riktlinjer för multinationella företag. Mänskliga rättigheter är en integrerad del i svenska statens ägarpolicy och bolagsstyrningen. Fokuset på mänskliga rättigheter i styrningen av bolag med statligt ägande har stärkts, exempelvis genom 10+ … år bör målen sikta på för att bedömas
10+
att Regeringskansliet tagit fram en vägledning för styrelser som långsiktiga. i bolag med statligt ägande om förväntningarna på företagens arbete inom området mänskliga rättigheter samt styrelsens roll och ansvar.
Digital transformation Hållbart företagande Inom området digital transformation ska bolagen med stat- Inom området hållbart företagande ska bolagen med ligt ägande arbeta aktivt för att utnyttja digitaliseringens statligt ägande agera föredömligt, vilket inkluderar ett möjligheter, och hantera dess risker, i sitt värdeskapande. strategiskt och transparent arbete med samarbete i fokus. Vägledande i detta arbete är internationella riktlinjer samt Säkerhet Agenda 2030 och de globala målen för hållbar utveckling. För att säkerställa ett långsiktigt hållbart värdeskapande i Regeringen anser att ett proaktivt och integrerat håll- en föränderlig värld är det viktigt att bolagen bedriver ett barhetsarbete bidrar positivt till bolagens utveckling aktivt, systematiskt, ambitiöst och ansvarsfullt säkerhets- (se vidare sidan 31). arbete.
30 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
39Bilaga
Agenda 2030 Regeringens förvaltning
Agenda 2030
Världssamfundet har antagit en gemensam agenda för Vägledande för bolagen hållbar utveckling med 17 globala mål som gäller fram till En viktig utgångspunkt för de statligt ägda bolagen är 2030. Bolag med statligt ägande ska analysera de globala etablerade internationella riktlinjer för hållbart företamålen och identifiera de mål som de genom sin verksamhet gande. Regeringen vill att bolag med statligt ägande ska påverkar och bidrar till. Det finns en rad exempel på hur agera föredömligt och har därför inkluderat krav och förde statligt ägda bolagen tagit sig an arbetet med de globala väntningar på bolagen i statens ägarpolicy, som slår fast målen och redovisar sitt arbete i sin årsredovisning eller på att internationella riktlinjer, Agenda 2030 och de globala sina webbplatser. målen för hållbar utveckling ska vara vägledande för de statligt ägda bolagens arbete med hållbart företagande. Agenda 2030 och de globala målen för hållbar utveckling är ett tydligt exempel på hur utmaningar och möjligheter Regeringen ser hållbart företagande som en viktig affärshänger samman. Näringslivet har en central roll i genom- strategisk fråga. Kortsiktiga och långsiktiga strategier förandet av agendan och företagen uppmanas att använda hänger ihop och de beslut som fattas i dag ska vägledas av sin kreativitet och innovationsförmåga för att bidra. När- omsorgen om bolagets framtida position i en hållbar värld. ingslivet har en nyckelroll för att hitta lösningar på de ut- Bolagen förväntas därför enligt ägarpolicyn även identimaningar som finns på miljö- och klimatområdet, för att fiera affärsmöjligheter som bidrar till att uppnå de globala skapa ett mer jämställt arbetsliv och för att säkerställa accep- målen. tabla arbetsvillkor och respekt för mänskliga rättigheter.
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 31
40Bilaga
Regeringens förvaltning Riskhantering
Riskhantering
Affärsverksamheten i bolagen med statligt ägande ger upphov till exponering mot olika former av risk, vilka kan påverka värdet på portföljen samt bolagens möjligheter att lämna utdelning. Nedan beskrivs kortfattat de mest väsentliga riskerna ur ett portföljperspektiv.
Förutsättningar Finansiella risker Den statliga bolagsportföljen är illikvid, vilket innebär att Den statliga bolagsportföljen är även exponerad mot finanenskilda bolag typiskt sett inte förvärvas eller avyttras för siella risker, främst för marknadsprisrisker som till exempel att påverka den samlade portföljrisken. Den statliga bolags- priset på el och järnmalm. Ett lågt elpris är positivt för flera portföljen är också koncentrerad, vilket gör att risker kopp- statligt ägda bolag, exempelvis Akademiska Hus, Sveaskog lade till de största bolagen kan få betydande påverkan på och LKAB, men sammantaget har ett lågt elpris en negativ hela portföljens värde liksom på eventuella utdelningar. värdepåverkan på bolagsportföljen eftersom det är av stor De tre värdemässigt största bolagen utgör mer än 60 pro- betydelse för Vattenfalls intäkter. På samma sätt innebär cent av portföljens värde. LKAB:s exponering mot järnmalmsprisets framtida utveckling en marknadsprisrisk. Uppföljning och styrning Styrelsen är ytterst ansvarig för bolagets organisation och SBAB är exponerat mot bolånekundernas förmåga att återförvaltningen av dess angelägenheter, där riskhantering betala sina lån. En hastig och markant nedgång i bostadsingår som en integrerad del i det övergripande ansvaret för priser i kombination med en lågkonjunktur skulle sannolikt affärsverksamheten. Respektive styrelse beslutar därmed leda till ökade kreditförluster för bolaget. om finansiella risknivåer och limiter i de statligt ägda bolagen och hanterar riskerna i sina affärsverksamheter. Som exempel på andra finansiella risker kan nämnas valutaoch ränterisker. Valutarisk avser negativ inverkan från änd- Riskhantering är en del av förvaltningsorganisationens rade valutakurser på bolagens resultat- och balansräkning. verktyg för uppföljning och styrning av de statligt ägda Ränterisk avser risken för negativ inverkan från ändrade bolagen. Ägarens syn på risk reflekteras i de ekonomiska räntenivåer på bolagens resultaträkning och kassaflöde. målen som kontinuerligt följs upp i ägardialoger. Därutöver identifieras och kartläggs de största riskerna på portföljnivå Legala och regulatoriska risker i samband med den årliga värderingen av bolagen. Många statligt ägda bolag verkar på mer eller mindre reglerade marknader. Detta gäller exempelvis Vattenfall, Telia Affärsmässiga risker Company, Swedavia, SBAB, SEK och Svenska Spel. För- En affärsmässig risk som kan påverka den statliga bolags- ändringar i regelverken kring dessa verksamheter kan få portföljens värde och möjlighet att lämna utdelningar är betydande påverkan på dessa bolags, och därmed portexempelvis försäljning eller uppköp av större verksamhet. följens, värde och förutsättningar att lämna utdelningar. Ett konkret exempel på en affärsmässig risk i den statliga bolagsportföljen är den pågående samhällsomvandlingen Flera bolag påverkas också i stor utsträckning av olika slags i Kiruna och Malmberget. Denna kan påverka LKAB:s tillståndsprocesser, framför allt miljötillstånd. Under 2023 värde och möjlighet att lämna utdelningar, då det är ett påbörjade LKAB arbetet med en ny tillståndsansökan för mycket stort åtagande som under många år kommer att fortsatt och utökad verksamhet i Kiruna, och i slutet av året påverka bolagets resultat och likviditet. inleddes samrådsförfarandet med myndigheter, organisationer och enskilda, samt med den allmänhet som berörs. Digitaliseringen öppnar för många nya möjligheter, men kan även medföra risker för befintliga aktörer, då nya Ett annat bolag som är exponerat mot diverse tillståndsaffärsmodeller som snabbt får genomslagskraft etableras. processer är Vattenfall. Under kommande år ska bland Ett exempel på detta är apoteksmarknaden, där statligt annat alla vattenkraftverks miljötillstånd prövas i domstol, ägda Apoteket verkar och där nya e-baserade aktörer ökar vilket kan komma att påverka bolagets vattenkraft. Prövkonkurrensen och pressar priserna samt erbjuder nya digi- ningarna av vattenkraftens miljövillkor ska leda till största tala tjänster. Därutöver behöver bolag vara vaksamma inför möjliga nytta för vattenmiljön och till en nationell effektiv de cybersäkerhetsrisker som kan uppstå i verksamheten till tillgång till vattenkraftsel. Regeringen beslutade i januari följd av digitaliseringen. 2023 att omprövningen av vattenkraftverkens miljötillstånd skulle pausas i 12 månader och i december 2023 för-
32 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
41Bilaga
Riskhantering Regeringens förvaltning
År 2023 lämnade LKAB in en historisk ansökan om miljötillstånd som är nödvändig för att påbörja bolagets omställning i Gällivare. Utöver fortsatt gruv- och förädlingsverksamhet omfattar ansökan bland annat etablering av HYBRIT:s första demonstrationsanläggning och ett nytt apatitverk för att utvinna fosfor och sällsynta jordartsmetaller från dagens avfallsströmmar.
längdes detta med två månader för de verksamhetsutövare bedriva internationell handel kan förändras genom infösom skulle lämna in sina ansökningar senast den 1 februari randet av exempelvis tullar eller sanktioner och att kostna- 2024. der för vissa insatsvaror ökar.
Klimatrisker Rysslands invasion av Ukraina den 24 februari 2022 har Klimatförändringarna finns här och nu. Det är därför medfört ett förändrat säkerhetspolitiskt läge. Förutom det viktigt att bolagen med statligt ägande arbetar med att stora mänskliga lidandet som kriget fört med sig har även identifiera, bedöma, hantera och redovisa verksamhetens andra följdeffekter noterats. Utvecklingen i omvärlden var klimatrelaterade finansiella risker och möjligheter, samt att tudelad 2023. USA hade en stark tillväxt, medan tillväxten de arbetar för minskad klimat- och miljöpåverkan och för var dämpad i euroområdet. Globalt föll också inflationen att det så kallade Parisavtalet uppnås. Den gröna omställ- tydligt, vilket till stor del förklaras av lägre energipriser, ningen erbjuder även möjligheter till innovation, ökad men även inflationen exklusive energi och livsmedel föll. export och nya arbetstillfällen. Tjänsteinflationen är däremot fortsatt förhöjd.
Omvärldsfaktorer Bolag med statligt ägande kan, i likhet många andra svenska företag, påverkas negativt av politiska och ekonomiska spänningar i vår omvärld. Förutsättningarna för att
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 33
43Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
Akademiska Hus Aktiebolag äger, utvecklar och förvaltar fastigheter för universitet och Ordf: Lena Erixon Vd: Caroline Arehult högskolor med huvudfokus på utbildnings och forskningsverksamhet samt student Statens ägarandel: 100% bostäder. Bolaget spelar en viktig roll för målet att stärka Sverige som kunskapsnation. Styrelse och revisorer valda för 2024/25 Som ett ledande fastighetsbolag i framkant bidrar Akademiska Hus också till en hållbar Ordf: Lena Erixon Led: Mariette Hilmersson, utveckling inom samhällsbyggnadssektorn. Mariell Juhlin Johan Kuylenstierna, Erik Mattsson Christer Nerlich Håkan Stenström och Kent Waltersson. • Bolagets index för hållbar lokalanvänd Arb rep: Sofi Sonesson, osef Mård Viktiga händelser 2023 ning som mäter nyttjandegraden ökade Rev: Helena Ehrenborg (PwC) Arvode til styre sens ordförande uppgår till • Minskat driftöverskott och mer ut med 2,4 procentenheter under 2023, vil 370 (359) tkr. Arvode til stämmovald edamot manande marknadsförutsättningar. ket var klart över målet om +1 procent uppgår til 179 (174) tkr. Arvode utgår inte til • Värdet på de förvaltade fastigheterna enhet. Dessutom utvecklas för närva ledamot som är anställd Regeringskansliet. minskade med 3,5 miljarder kronor. rande ett hållbart campusindex, vilket
Nyckeltal
• Det bedömda fastighetsvärdet upp kommer att baseras på ekologisk, social, gick till ca 115 miljarder kronor. ekonomisk och kulturell hållbarhet. Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 • Hållbar och resurseffektiv verksamhet: Nettoomsättning 7 651 6 954 • Fortsatt nära samarbete med hyresgäs varav anslag 0 0 terna för att utveckla campusmiljöerna. Klimatavtrycket mäts i koldioxidekviva Värdeförändringar 3 773 2 418 lenter i absoluta tal, där jämförelser sker Rörelseresultat 1 441 7 443 med basåret 2019. För 2023 skedde en Resultat före skatt 491 6 909 Mål och uppföljning minskning med 62 procent, vilket var Nettovinst 307 5 490 Ekonomiska mål klart bättre än målet om 10 procent. varav hänförbart till minoritet 0 0 • Lönsamhet: Avkastningen på det ope Detta berodde både på minskad bygg Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 rativa kapitalet ska uppgå till minst 6,0 volym och lägre utsläpp från fastighets Balansomslutning 130 494 130 113 procent. Utfall: Avkastningen uppgick driften. Den långsiktiga ambitionen för Anläggningstillgångar 121 645 121 048 under 2023 till 1,7 procent och målet energireduktion är att minska den levere Eget kapital 62 515 65 353 nåddes därmed inte. Avkastningen var rade energin med 50 procent till 2025 varav minoritet 0 0 klart lägre än föregående år och påverka jämfört med 2000. År 2023 uppnåddes Nettoskuld 35 355 30 578 des negativt av orealiserade värdeföränd en reduktion på 44 procent, nästan i linje Operativt kapital 97 870 95 931 ringar avseende fastigheter, det vill säga med delmålet för året om 45 procent. Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 värdeförändringar som inte beror på • Säkra, sunda och utvecklande miljöer: År Rörelsemarginal, % 18,8 107,0 transaktioner. 2023 uppgick prestationsindex (AHPI) Avkastning eget kapital, % 0 5 8,6 • Kapitalstruktur: Soliditet 35 45 pro till 72, vilket understeg årsmålet om 80. Avkastning operativt kapital % 1,5 6,3 cent. Utfall: Soliditeten minskade något I en första mätning av säkerhetskultur Nettoskuldsättningsgrad ggr 0 6 0 5 jämfört med årsskiftet 2022/23 och upp index uppnåddes ett utfall om 87, vilket Soliditet % 47,9 50,2 var något under målnivån om 90. Bruttoinvesteringar, mnkr 2 809 2 605 gick till 47,9 procent, viket således var Utdelning, mnkr 2 218 2 905 över målnivån. • Ekonomi: Bolaget ska leverera på Sjukfrånvaro % 3,2 4,4 • Utdelning: 40–70 procent av årets resul ägarens mål för avkastning och soliditet Personalomsättning, % 8,0 16,7 tat efter skatt efter återläggning av värde (se ovan). Anta anställda medeltal 559 527 förändringar och därtill hörande upp Klimatavtryck, tCO e 2023 2022 Förutom dessa mål ska Akademiska Hus 2 år å skjuten skatt. Utfall: 70 procent. Scope 1 852 695 successivt minska klimatbelastningen från Scope 2 6 385 18 362 Strategiska mål hela värdekedjan för att nå klimatneutralitet Scope 3 1) 24 699 26 750 • Kund: År 2023 ska Nöjd Kund Index till 2035. Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja (NKI) uppgå till 65 procent. Utfall: NKI uppmättes under våren 2023 till 61 pro Samhällsuppdrag Redovisar enligt IFRS Ja En taxonomirapportering avges Ja Särskilt beslutat samhällsuppdrag saknas. (alignment) cent. Åtgärder för att förbättra resultatet Bolaget har satt klimatmå Ja pågår. Mål satta för biologisk mångfald Ja
1) Skillnader mellan år förklaras delvis av skillnader i omfattning.
Ekonomiska mål och uppföljning
Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Rop, % Soliditet, % % 20 18,7 50 44,5 44,5 49,6 50,2 100 47,9 16 40 80 70 70 70 70 70 12 30 60 Könsfördelning, % 8 10,3 9 20 40 4 6,3 1,7 10 20 34 66 55 45 38 63 0 0 0 Kvinnor 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥6% Mål: 35–45% Mål: 40–70% Anstä da Ledn ng Styre se Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 35
44Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
Almi AB ska, som ett komplement till den privata marknaden, medverka till att utveckla Ordf: Cecilia Daun Vd: Anders Wennborg Fagerdah och finansiera små och medelstora företag. Almis verksamhet omfattar lån, affärsutveck ling och riskkapital via dotterbolaget Almi Invest. Syftet med Almis verksamhet är att Statens ägarandel: 100%
Styrelse och revisorer valda för 2024/25
stärka det svenska näringslivets utveckling och verka för en hållbar tillväxt. Verksamheten Ordf: Cecilia Daun Wennborg ska i huvudsak riktas till företagare och företag med lönsamhets och tillväxtpotential. Led: Petter Arneback Hjulström Marie Osberg Lånefonden uppgår till 8,4 miljarder kronor. Riskkapitalverksamheten finansieras huvud Anna Pettersson, Pia Sandvik Jan Sinclair Tomas sakligen genom förvaltade fonder på totalt 2,0 miljarder kronor. Verksamheten ska finnas Théren och Emad Zand. Nyval av Erik Mattsson. tillgänglig i hela landet, men utbudet kan variera beroende på regionala förutsättningar. Hanna Lagercrantz avgick. Arb rep: Karl Grudén, Sebastian van den Bergen Rev: Henrik Nilsson (Deloitte) Hållbart Almi Almi som arbetsplats ska Arvode till styre sens ordförande uppgår til Viktiga händelser 2023 438 (420) tusen kronor. Arvode till stämmovald präglas av mångfald, jämställdhet och inklu ledamot uppgår til 217 (209) tusen kronor • Antalet nya utbetalda lån uppgick till derande ledar och medarbetarskap. God Arvode utgår nte till edamot som är anställd 2 691 (3 145 år 2022) om totalt 2 141 affärsetik ska upprätthållas såväl internt som Regeringskansliet. (2 388) miljoner kronor. externt, bland annat för att motverka att insatser riktas till företag som bedriver Nyckeltal • Almi Invest investerade totalt 233 (348) miljoner kronor i 108 (126) oseriös eller bedräglig verksamhet. Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 befintliga bolag och 29 (39) nya bolag. Nettoomsättning 1 321 1 206 Den andra fondgenerationen har nu Samhällsuppdrag och uppdragsmål varav anslag 269 269 gått in i förvaltningsläge vilket förkla • Almis verksamhet ska riktas mot företag Rörelseresultat 340 49 rar det låga antalet nya investeringar. med potential för hållbar tillväxt som Resultat före skatt 8 80 Den tredje fondgenerationen startas Nettovinst 8 80 inte får behovet av finansiering och upp under 2024. varav hänförbart till minoritet 1 -1 affärsutveckling tillgodosett av markna • Inom området affärsutveckling har dens privata aktörer. Företag som fått en Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 det genomförts 17 598 (14 682) insats från Almi i form av lån, riskkapital Balansomslutning 12 574 12 908 insatser. eller affärsutveckling följs upp fyra år Anläggningstillgångar 6 705 7 290 efter insatsen. Eget kapital 11 291 11 283 varav minoritet 229 229 Mål och uppföljning • Enligt Almis ägaranvisning är målet att Nettoskuld -10 990 -11 207 tillväxten avseende nettoomsättning, Operativt kapital 301 76 Ekonomiska mål tredje året efter insatsåret, totalt ska ha • Lönsamhet: Koncernens resultat efter Övriga nyckeltal 2023 2022 ökat mer än 70 procent för lånekunder år å finansiella poster ska vara positivt. Utfall: Rörelsemarginal, % -25,8 4,1 och över 100 procent för riskkapitalkun 8 ( 80) miljoner kronor. Rörelseresulta Avkastning eget kapital, % 0 1 -0,7 der. Utfallet redovisas för första gången tet var negativt till följd av höga kredit under 2024. Avkastning operativt kapital % -180,2 -214,2 förluster och ett negativt resultat från Nettoskuldsättningsgrad ggr -1 0 -1 0 • Andelen kvinnor som bolaget når ut till Soliditet % 89,8 87,4 riskkapitalverksamheten. Detta uppvägs ska långsiktigt uppgå till 40–60 procent. Bruttoinvesteringar, mnkr 2 440 4 136 dock av ett positivt finansnetto. Utfall: 35 (33) procent. Utdelning, mnkr 0 0 • Kapitalstruktur: Soliditeten i koncer • Andelen personer med utländsk bak Sjukfrånvaro % 2,5 2,7 nen ska överstiga 70 procent. grund som bolaget når ut till ska lång Personalomsättning, % 12,3 16,3 Utfall: 89,8 (87,4) procent. siktigt spegla den svenska befolkningen Anta anställda medeltal 549 552
Strategiska mål (andelen var 27 procent 2023). Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 Hållbar tillväxt i små och medelstora före Utfall: 23 (28) procent. Scope 1 4 6 Scope 2 tag Almi ska möjliggöra utveckling av och Scope 3 omställning till hållbart företagande och därmed bidra till att skapa fler hållbara till Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja växtföretag i hela Sverige. Redovisar enligt IFRS Ne -följer K3 En taxonomirapportering avges Ne Bolaget har satt klimatmål Ne 1) Mål satta för biologisk mångfald Ne 1) I en process att sätta mål
Ekonomiska mål och uppföljning
Lönsamhet Kapitalstruktur EBT, mnkr Soliditet, % 300 100 86 88,7 87,6 87,4 89,8 223,8 200 80 60 Könsfördelning, % 100 73,8 81,7 8,1 40 0 20 54 46 50 50 44 56 -100 -80,1 0 Kvinnor 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: >0 mnkr Mål: >70% Anstä da Ledn ng Styre se
Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
36 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
45Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
Apotek Produktion & Laboratorier AB (APL), utvecklar, tillverkar och tillhandahåller Ordf: Kje Johansson Vd: Erik Haeffler extemporeläkemedel och lagerberedningar. APL levererar extemporeläkemedel till alla Statens ägarandel: 100% apoteksaktörer på öppenvårdsmarknaden och till slutenvården. Inom svensk hälso och Styrelse och revisorer valda för 2024/25 sjukvård finns ett stort fokus på individanpassad vård och läkemedelsbehandling. Individ Ordf: Kjell ohansson Led: Helena ansson anpassade extemporeläkemedel är ett viktigt komplement till andra läkemedel. Lars ohansson Malin Sandquist, Michael Thorén. Nyva av Anders Hugosson och anet Hoogstraate vid stämman 2024. Lotta Medelius • Vara konkurrenskraftigt och lönsamt. Bredhe och Göran Stiernstedt avgick. Viktiga händelser 2023 Utfall: Rörelseresultatet förbättrades till Arb rep: Susann Danielsson och Moa Lihammar Rev: Tomas Mathiesen (KPMG) • APL fick en förnyad ägaranvisning 47 (8 år 2022) miljoner kronor. Nyförsälj Arvode till styre sens ordförande uppgår til för ett utökat samhällsuppdrag om ningen inom kontraktsverksamheten 293,5 (285) tkr. Arvode till stämmovald ledamot beredskap vid en extra bolags uppgick till 59 miljoner kronor (mål: uppgår til 146 (142) tkr. Arvode utgår inte till stämma den 29 maj 2023. 45 miljoner kronor). ledamot som är anställd Regeringskansliet. • I april 2023 färdigställdes en ny • Vara en attraktiv arbetsgivare. Utfall: Nyckeltal anläggning för tillverkning av sterila Net Employer Promoter Score i bolagets extemporeprodukter i Göteborg. Resultaträkning, mnkr 2023 2022 medarbetarundersökning ökade till år å Investeringen uppgick till 55 miljoner Nettoomsättning 846 871 +22 ( 3). kronor. varav anslag 0 40 Samhällsuppdrag Rörelseresultat 47 8 Resultat före skatt 37 4 Mål och uppföljning APL ska: Nettovinst 37 4 • i nära samarbete med specialister och varav hänförbart till minoritet 0 0 Ekonomiska mål förskrivare, myndigheter och andra • Lönsamhet: Räntabilitet på eget intressenter utveckla och tillhandahålla Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 kapital överstigande 8 procent per år. ett medicinskt ändamålsenligt och kvali Balansomslutning 777 716 Utfall: 11 procent. Anläggningstillgångar 489 476 tetssäkrat sortiment av extemporeläke Eget kapital 343 306 • Kapitalstruktur: Soliditet 40–50 pro medel och lagerberedningar varav minoritet 0 0 cent. Utfall: Soliditeten stärktes tack vare • erbjuda extemporeläkemedel och lager Nettoskuld 206 273 positivt resultat och uppgick till 44 pro beredningar på likvärdiga och icke Operativt kapital 549 579 cent. diskriminerande villkor till samtliga • Utdelning: Minst 50 procent av årets Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 aktörer som ansvarar för läkemedels- Rörelsemarginal, % 5,5 0 9 resultat efter skatt, med beaktande av försörjning till öppen och slutenvården Avkastning eget kapital, % 11,3 1,2 kapitalstrukturmål och genomförandet • säkerställa att information om extempore Avkastning operativt kapital % 8,2 1,4 av koncernens strategi/investerings- läkemedel och lagerberedningar finns Nettoskuldsättningsgrad ggr 0 6 0 9 behov. lättillgänglig, att beställningsrutiner är Soliditet % 44,2 42,8 enkla och användarvänliga samt att Bruttoinvesteringar, mnkr 55 101 Strategiska mål leveranser sker på ett effektivt sätt enligt Utdelning, mnkr 0 0 • Vara en hållbar och pålitlig leverantör. Sjukfrånvaro % 5,4 6,1 överenskomna leveranstider Utfall: Leveransförmågan förbättrades Personalomsättning, % 8,0 11,3 • upprätthålla verksamheten ovan även och uppnådde en servicegrad på 98,6 Anta anställda medeltal 491 471 under fredstida kriser, höjd beredskap procent för extemporeläkemedel och och ytterst krig samt vidta sådan plane Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 89,5 procent för övriga produktflöden. Scope 1 67 77 ring och sådana åtgärder som detta kräver. Utsläpp av direkta och indirekta växthus Scope 2 128 159 gaser minskade med 5,8 procent mellan Scope 3 1) 542 546 APL har inte något fastställt uppdragsmål. 2022 och 2023, genom effektivisering av Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja transporter och en ökad andel förnyelse Redovisar enligt IFRS Ne -följer K3 bara energikällor. Inga kritiska avvikelser En taxonomirapportering avges Ne avseende säkerhet, hälsa och miljö note Bolaget har satt klimatmå Ja rades. Må satta för biologisk mångfald Ne 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av skillnader i omfattning.
Ekonomiska mål och uppföljning
Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Re % Soliditet, % % 20 5,8 1,1 10,7 50 100 0 40 42,8 44,2 80 -19 30 24,4 35,8 39,4 60 Könsfördelning, % -20 20 40 -40 10 20 63 37 56 44 43 57 -56,7 0 0 0 0 0 Kvinnor -60 0 0 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: >8% Mål: 40–50% Mål: ≥50% Anstä da Ledn ng Styre se
Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 37
46Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
Apoteket AB erbjuder läkemedel, apoteksprodukter och hälsotjänster som bidrar till ett liv Ordf: ngrid Bonde Vd: Rasmus Nerman i hälsa. Apoteket verkar på en konkurrensutsatt marknad på affärsmässiga grunder. Verk Statens ägarandel: 100% samheten ska bedrivas på sådant sätt att en god läkemedelsförsörjning i Sverige främjas. Styrelse och revisorer valda för 2024/25 På marknaden för öppenvårdsapotek tillhandahåller bolaget, genom ca 400 apotek i lan Ordf: Ingrid Bonde Led: Ingrid Bojner, Barbro det, receptbelagda och receptfria läkemedel, handelsvaror, hälsotjänster samt information Fridén Pia Gideon Lars Nilsson Erik Mattsson och Per Uebel. och rådgivning till privatpersoner. Bolaget bedriver också e handel samt ombudsverksamhet. Arb rep: Katarina Rabe, Fakhrad n Babahajiany, Apoteket spelar även en viktig roll med sin verksamhet för dosförpackade läkemedel. På Britt-Marie Brinck Hanna Nilsson-Svensson vårdmarknaden erbjuder Apoteket regioner, kommuner och privata företag läkemedels Rev: Camilla Samuelsson (PwC) försörjning, drift av sjukhusapotek och farmaceutiska tjänster. Arvode till styre sens ordförande uppgår til 443 (430) tkr. Arvode till stämmovald ledamot uppgår til 208 (202) tkr. Arvode utgår inte til nationer årligen ska genomföras i bola ledamot som är anställd Regeringskansliet. Viktiga händelser 2023 gets hälsorum. Utfall: 205 344. • En stark tillväxt och ett förbättrat • Hälsosam planet: Apoteket målsätter Nyckeltal rörelseresultat jämfört med före hur många kunder som utnyttjar bola Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 gående år. gets miljöbonus som erhålls när över Nettoomsättning 23 270 21 293 • Under det fjärde kvartalet invigdes blivna läkemedel lämnas in. Målet är att varav anslag 0 0 Apotekets nya e handelslager. den utnyttjade bonusen ska öka med 5 Rörelseresultat 517 434 procent årligen. Utfall: 17 procent. Till Resultat före skatt 819 516 2030 ska Apoteket halvera klimatpåver Nettovinst 652 402 Mål och uppföljning kan från varutransporter, energi, bilresor varav hänförbart till minoritet 0 0 Ekonomiska mål och köldmedia jämfört med basåret Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 • Lönsamhet: Rörelsemarginalen ska 2020. Utfall: 41 procent. Den beräknade Balansomslutning 13 398 13 309 långsiktigt uppgå till minst 3 procent. minskningen beror framför allt på att en Anläggningstillgångar 7 573 8 052 Utfall: 2,1 (2,1 år 2022) procent. Sats större andel av Apotekets lokaler har för Eget kapital 8 500 8 428 ningar i e handelslagret, införande av ett nybara energikällor. Till 2027 ska 70 pro varav minoritet 0 0 nytt receptexpedieringssystem och ett cent av bolagets leverantörer, utifrån Nettoskuld 729 -517 generellt högre kostnadsläge påverkade försäljningsvolym, ha anslutit sig till Operativt kapital 7 771 7 911 rörelseresultatet negativt. Science Based Targets initiative. Utfall: Övriga nyckeltal 2023 2022 • Kapitalstruktur: Apoteket ska ha en år å 40 (35) procent. Rörelsemarginal, % 2,2 2,1 pensionsjusterad soliditet på 35–45 • Hälsosamt företagande: Målet är att öka Avkastning eget kapital, % 7,7 10,2 procent. Utfall: 50 (48) procent. andelen egenvårdsleverantörer som Avkastning operativt kapital % 6,6 5,8 • Utdelning: 40–60 procent av årets accepterat bolagets uppförandekod. Nettoskuldsättningsgrad ggr -0,1 -0,1 resultat justerat för resultat och skatt Det långsiktiga målet är 100 procent. Soliditet % 63,4 48 0 hänförlig till pensionstillgångar och Utfall: 99 (96) procent. Bolaget strävar Bruttoinvesteringar, mnkr 69 151 pensionsförpliktelser. Utfall: 60 procent. efter att minska sjukfrånvaro så mycket Utdelning, mnkr 263 199 som möjligt. År 2023 var målet 5,8 pro Sjukfrånvaro % 6,2 6,6 Strategiska mål cent. Utfall: 6,2 (6,6) procent. Förbätt Personalomsättning, % 11,7 12,7 Apotekets mål utgår från visionen om ett liv ringen beror bland annat på ett systema Anta anställda medeltal 2 885 2 821 i hälsa och är fördelade på tre fokusområden: tiskt arbete med rehabiliteringsplaner • Hälsosamma människor: Regeldataba Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 och hälsosamtal. Scope 1 95 183 sen Elektroniskt expertstöd ger signaler till farmaceuten om potentiella läkeme Scope 2 826 2 477 Samhällsuppdrag Scope 3 1) 426 793 510 724 delsrelaterade problem utifrån kundens Särskilt beslutat samhällsuppdrag saknas. e recept. Målet är att åtgärda och hantera Bolaget ska dock enligt ägaranvisningen Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja en större andel signaler i syfte att öka behålla befintliga apoteksombud i den Redovisar enligt IFRS Ja kvaliteteten i kundmötet. Utfall: 22 pro En taxonomirapportering avges Ja 2) utsträckning som behövs för att upprätthålla cent hanterades, vilket var något under en god läkemedelsförsörjning på den ort Bolaget har satt klimatmål Ja årsmålet på 25 procent för 2023. Apote ombudet är verksamt. Apoteket hade vid Mål satta för biologisk mångfald Ne kets långsiktiga mål är att 200 000 vacci årsskiftet 2023/24 strax under 600 apoteks 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av ombud runt om i Sverige. skillnader i omfattning. 2) Enbart rapportering av eligibility.
Ekonomiska mål och uppföljning
Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Rörelsemarginal, % Soliditet, % % 10 80 150 135 8 60 50 50 120 48 48 Könsfördelning, % 6 39 90 40 4 60 60 60 18 2 2,3 20 30 82 40 60 67 33 1,8 2 2,1 2,1 0 0 0 0 0 Kvinnor 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥3% Mål: 35–45% Mål: 40–60% Anstä da Ledn ng Styre se Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
38 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
47Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
Arlandabanan Infrastructure AB (AIAB) äger och förvaltar Arlandabanan samt upplåter Ordf: Madeleine Vd: Ulf Lundin Raukas banan och vissa rättigheter för driften av snabbtågspendeln (Arlanda Express) mellan Arlanda flygplats och Stockholm Central. AIAB förvaltar avtal som rör Arlandabanan Statens ägarandel: 100%
Styrelse och revisorer valda för 2024/25
och svarar för att statens rättigheter och skyldigheter enligt avtalen efterlevs. Bolagets Ordf: Nyval av Madeleine Raukas vid stämman avtalspart är A Train AB och avtalet utgör en koncession. A Train AB driver Arlanda 2024 Jan Olson avg ck Led: Britta Dalunde och Express och är samtidigt infrastrukturförvaltare och svarar för alla skyldigheter detta Malin Sundvall. Nyval av Peter Viinapuu vid medför. Avtalen ger A Train AB rätt att utnyttja AIAB:s trafikeringsrätt på det statliga stämman 2024 Tomi Lakkonen avg ck. järnvägsnätet samt nyttjanderätten till Arlandabanan och tillhörande stationer. Nyttjande Rev: Jenny Jansson (KPMG) Arvode till styre sens ordförande uppgår til rätten innebär också en, under vissa förutsättningar, skyldighet att upplåta banan och 155 (149,5) tkr. Arvode till stämmovald ledamot stationen på Arlanda flygplats till andra järnvägsföretag. uppgår til 77 (74) tkr.
Nyckeltal
• Minska utsläppen av växthusgaser: Viktiga händelser 2023 Resultaträkning, mnkr 2023 2022 –182 000 ton netto till 2040. Utfall: år å Nettoomsättning 58 58 • Antalet tågresenärer ökade med 6 –118 000 ton netto till och med år 2023. varav anslag 0 0 procent jämfört med 2022. Samtidigt • Bättre mångfald och jämställdhet: Mer Rörelseresultat 14 13 ökade flygresandet till och från än 40 procent av vartdera könet. Utfall: Resultat före skatt 41 24 Arlanda med 19 procent. Andelen kvinnor i AIAB, A Train och Nettovinst 33 19 • Tågtrafikens marknadsandel mins Infoteks styrelser och ledningsgrupper varav hänförbart till minoritet 0 0 kade från 25 till 22 procent, mätt som var 34 procent. Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 antal tågpassagerare i förhållande till • Påverkan på våra grannar. Utfall: En ny Balansomslutning 1 723 1 747 antalet flygpassagerare på Arlanda detaljplan har antagits som inte uppfyller Anläggningstillgångar 1 685 1 684 flygplats. bolagets krav. Planen har överklagats. Eget kapital 98 66 • Den 27 maj 2023 spårade ett av • Motverka korruption: Noll korruption. varav minoritet 0 0 Arlanda Express tåg ur och skadade Utfall: Inga incidenter. Nettoskuld 700 -689 båda ärnvägsspåren på Arlanda • Konkurrens under vissa villkor: Operativt kapital -601 -623 banan. Reducerad trafik återupptogs den 7 juni och från den 9 oktober gick Konkurrensneutralt. Utfall: Noll ären Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 tågen enligt ordinarie tidtabell. den anmälda avseende konkurrens. Rörelsemarginal, % 23,9 22,9 • Följa lagar och regler. Utfall: Inga regel Avkastning eget kapital, % 39,9 33,5 • Arlanda Express flyttade till annan överträdelser. Avkastning operativt kapital % -2,3 -2,1 plats på Stockholm Central och mins kade turtätheten från fyra till tre tåg • Kundernas hälsa och säkerhet: Noll Nettoskuldsättningsgrad, ggr 7,1 -10 5 per timme under sommaren på begä omkomna/skadade. Utfall: Målet upp Soliditet % 5,7 3,8 nåddes inte. En person avled efter påkör Bruttoinvesteringar, mnkr 40 43 ran av Trafikverket. Utdelning, mnkr 0 0 • Punktligheten försämrades och ning på Trafikverkets spår. Inga resenä Sjukfrånvaro % andelen inställda tåg ökade kraftigt rer och inga arbetstagare skadades allvar Personalomsättning, % jämfört med 2022. ligt eller omkom under 2023. Anta anställda medeltal 0 0 • Nöjda kunder: 100 procent nöjda kunder. Klimatavtryck, tCO e 2023 2022 Utfall: 88 procent av Arlanda Express tåg 2 år å Mål och uppföljning var i tid och 11 procent av de planerade Scope 1 Scope 2 Ekonomiska mål turerna ställdes in. Inga klagomål lämna Scope 3 Ekonomiska mål saknas. des till bolaget avseende Arlanda Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja Express. Några klagomål har inkommit Redovisar enligt IFRS Ne -följer K2 Strategiska mål avseende tredjepartstrafiken som leddes En taxonomirapportering avges Ne • Öka nyttjandet: 8 miljoner passagerare om via Märsta och därmed skapad ökade Bolaget har satt klimatmå Ja år 2040 och 6,5 miljoner passagerare år restider till Arlanda. Mål satta för biologisk mångfald Ne 2025. Utfall: Ca 1,7 miljoner under målet för 2025, främst på grund av ett minskat Samhällsuppdrag tågutbud och flygplatsens relativt svaga Särskilt beslutat samhällsuppdrag saknas. återhämtning från pandemin. • Ekonomiska åtaganden och resultat: Bolaget ska återbetala 1,9 miljarder kro nor i villkorslån. Utfall: Erhållen royalty uppgick till 39 miljoner kronor och de totala royaltybetalningarna beräknas av bolaget uppgå till 5,4 miljarder kronor Könsfördelning, % fram till år 2050.
25
75
Kvinnor Män Styrelse
Styrelse vald för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 39
48Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
Aktiebolaget Svensk Bilprovning (Bilprovningen) erbjuder fordonsbesiktning och rådgiv Ordf: Andrea Vd: Niklas Stragne Gisle Joosen ning av motorfordons trafiksäkerhet, miljöpåverkan och driftsekonomi. Bilprovningen bedriver sedan 2013 en affärsmässig verksamhet i stark konkurrens på en reglerad marknad. Statens ägarandel: 100%
Styrelse och revisorer valda för 2024/25
Under 2023 förvärvades bolaget SMP Svensk Maskinprovning AB och kunderbjudandet Ordf: Andrea Gisle oosen Led: Lars Erik utökades till att även omfatta besiktning, provning och certifiering av utrustning och Fredriksson, Lena Larsson, Gunnar Malm Ludvig maskiner. Koncernen bedriver besiktningsverksamhet för fordon vid 110 stationer och för Nauckhoff Anna Ullman Sersé och Carl-Magnus maskiner via en fältorganisation samt säkerhetsverksamhet för maskiner via en anläggning Ruthberg Arb rep: Bengt Lindblom Joakim och har 678 medarbetare. Under 2023 utförde Bilprovningen ca 1,3 miljoner besiktningar. Rönnlund, Mats Ekbladh, Anders Sandberg Rev: Danie Wassberg (De oitte) Arvode till styre sens ordförande uppgår till Strategiska mål 260 (240) tkr. Arvode till stämmovald ledamot Viktiga händelser 2023 uppgår til 121 (112,5) tkr. Arvode utgår inte till • Säkra fordon och förare: Andel som ledamot som är anställd Regeringskansliet. • Bilprovningen redovisade ett stabilt anser att Bilprovningen genom sitt arbete ekonomiskt resultat och är fortsatt bidrar till en ökad trafiksäkerhet ska Nyckeltal marknadsledande. uppgå till 55 procent. Utfall: 58 procent. Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 • Förvärv av SMP Svensk Maskin • Klimatkloka fordon och förare: Minst 27 Nettoomsättning 855 766 provning AB. procent av Sveriges körkortsinnehavare varav anslag 0 0 • Under året öppnades fyra nya stationer. ska anse att Bilprovningen genom sitt Rörelseresultat 93 74 • I undersökningen Sustainable Brand arbete bidrar till en minskad klimat Resultat före skatt 82 51 Index utsågs Bilprovningen till Sveriges påverkan. Utfall: 28 procent. Nettovinst 63 37 mest hållbara besiktningsföretag för • Det hållbara företaget: Andelen kvinnor varav hänförbart till minoritet 0 0 tolfte året i rad. anställda på station ska som lägst uppgå Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 till 18 procent. Utfall: 16 procent. Balansomslutning 668 310 Andelen medarbetare med utländsk Anläggningstillgångar 493 88 Mål och uppföljning bakgrund ska som lägst uppgå till 19 pro Eget kapital 183 82 Ekonomiska mål cent. Utfall: 19 procent. Klimatpåverkan: varav minoritet 0 0 • Lönsamhet: Rörelsemarginal på minst Nettoskuld 220 0 Påverkan ska minskas med 80 procent Operativt kapital 402 82 12 procent. Utfall: 10,8 (10,6 år 2022) 2006–2030. Utfall: 61 procent. procent. Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 • Kapitalstruktur: Soliditet 30–45 pro Samhällsuppdrag Rörelsemarginal, % 10,8 9,6 cent. Utfall: 27 (25) procent vid utgången Särskilt beslutat samhällsuppdrag saknas. Avkastning eget kapital, % 37,5 21,7 av 2023. Avkastning operativt kapital % 25,7 74,3 Nettoskuldsättningsgrad ggr 1,2 0 0 • Utdelning: Minst 80 procent av årets Soliditet % 27,3 51,8 resultat efter skatt. Utfall: 36 miljoner Bruttoinvesteringar, mnkr 100 26 kronor, vilket motsvarade 80 procent av Utdelning, mnkr 36 37 årets resultat. Sjukfrånvaro, % 6,5 7,1 Personalomsättning, % 16,9 21 0 De nya ekonomiska målen fastställdes av Anta anställda medeltal 681 575 ägaren på årsstämman i april 2022. Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 Scope 1 125 155 Scope 2 1 266 1 114 Scope 3 Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja Redovisar enligt IFRS Ja En taxonomirapportering avges Ne Bolaget har satt klimatmål Ja Mål satta för biologisk mångfald Ne
Ekonomiska mål och uppföljning
Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Rörelsemarginal, % Soliditet, % % 15 12,9 100 200 12 13,6 80 150 143 9 10,6 10,8 60 55,3 55,1 100 100 100 Könsfördelning, % 40 100 80 6 40 17 3 3,7 20 24,9 27,3 50 83 33 67 43 57 0 0 0 Kvinnor 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥12% Mål: 30–45% Mål: ≥80% Anstä da Ledn ng Styre se Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
40 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
49Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
Kungliga Dramatiska teatern Aktiebolag (Dramaten) är Sveriges nationalscen för talteater. Ordf: Raou Grünthal Vd: Kitte Wagner
Statens ägarandel: 100% • Varierad repertoar. Utfall: Dramaten har Styrelse och revisorer valda för 2024/25 Viktiga händelser 2023 Ordf: Raoul Grünthal Led: Jesús Azpeitia Seron ett brett förhållningssätt där ställningen Ulrika De lby, Maria Eka Angelica Hadz kostas • Dramaten hade under året 29 egna som nationalscen understryks av ett B ljana Pehrsson och Mads Thygesen produktioner varav 18 nya, på reper internationellt perspektiv, med inrikt Arb rep: Jens Thiman, Hulda Lind Johannsdottir toaren. Man genomförde 924 före ning både på den samtida dramatiken Rev: Jennifer Rock Baley (EY) ställningar och arrangemang och och traditionens pjäser. Dramaten är Arvode til styrelsens ordförande uppgår till antalet besökare uppgick till 216 531. 97 (93) tkr. Arvode till stämmovald ledamot en mötesplats för aktuella samtal genom uppgår til 46 (44,3) tkr. Dramaten gästspelade på flera inter aktiviteter som publiksamtal. Under året nationella festivaler och spelade till Nyckeltal sammans med Riksteatern föreställ genomfördes totalt 83 övriga arrange ningar runt om i Sverige. Tre interna mang. Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 tionella gästspel presenterades • Tillgänglighet och mångfald teater Nettoomsättning 304 309 under Bergmanfestivalen och under för hela Sverige. Utfall: Dramaten arbe varav anslag 258 261 rubriken Dramaten Doc har en serie tar aktivt med repertoarval och aktivite Rörelseresultat 2 3 texter från konfliktdrabbade områ ter för nya publikgrupper. Dramaten Resultat före skatt 6 4 den gett röst åt författare och konst producerade under året 5 (11) produktio Nettovinst 6 4 närer i kris och krig. ner för barn och unga, varav två sampro varav hänförbart till minoritet 0 0 • För att göra verksamheten angelägen duktioner med Riksteatern. Totalt spela Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 och tillgänglig för fler har arbetet med des 250 (274) föreställningar för 18 388 Balansomslutning 178 174 att stärka relationen till nya publik (36 922) besökare. Arbetet med att för Anläggningstillgångar 109 90 grupper fortsatt. Genom samarbete Eget kapital 33 27 bättra Dramatenhusets tillgänglighet och med skolor turnéer, gästspel och digi att tillgängliggöra teaterproduktionerna varav minoritet 0 0 tala utsändningar kan fler ta del av Nettoskuld 25 2 verksamheten. Tillsammans med Sta fortsatte. Operativt kapital 58 30 tens fastighetsverk görs Dramaten • Hållbar arbetsplats medarbetare och produktionssätt. Dramaten arbetar syste Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 huset mer tillgängligt. Rörelsemarginal, % 0 7 -1 0 matiskt med utveckling av scener och • Arbetet med att tillsammans med Avkastning eget kapital, % 18,6 -14,1 Operan etablera ett produktions utrustning. De tillverkande och tekniska Avkastning operativt kapital % 5,1 -10 9 center i Flemingsberg fortsatte inför avdelningarna undersöker material och Nettoskuldsättningsgrad ggr 0 7 0 1 inflyttning 2024. metoder för hållbar och cirkulär produk Soliditet % 18,6 15,8 tion. Bruttoinvesteringar, mnkr 29 9 Utdelning, mnkr 0 0 Mål och uppföljning Samhällsuppdrag Sjukfrånvaro % 2,8 3,3 Ekonomiska mål • Dramaten ska vara den i Sverige ledande Personalomsättning, % 9,4 14,2 Dramatens verksamhet syftar inte till att ge institutionen inom teaterns område och Anta anställda medeltal 272 272 ett ekonomiskt överskott. Bolagets vinst ska som nationalscen stå på högsta nivå vad Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 över tid användas för att främja bolagets gäller utveckling, förnyelse, konstnärlig Scope 1 77 62 ändamål. Årets resultat uppgick till 5,6 (–4,2 kvalitet samt hantverksskicklighet i Scope 2 148 138 år 2022) miljoner kronor och det egna kapi ateljéer och verkstäder. Utfall: Dramaten Scope 3 1) 0 talet uppgick till 33,1 (27,5) miljoner kronor. håller en hög konstnärlig kvalitet med en Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja Det positiva resultatet kan härledas till en varierad repertoar som uppvisar både Redovisar enligt IFRS Ne -följer K3 förändrad redovisningsprincip. Målet för det bredd och spets, nyskrivet och klassiskt. En taxonomirapportering avges Ne egna kapitalet är ett minimum om 30 miljo Hantverksskickligheten i Dramatens Bolaget har satt klimatmå Ja ner kronor och ett femårssnitt om 35 miljo ateljéer och verkstäder håller en hög klass Mål satta för biologisk mångfald Ne ner kronor. och bidrar till utveckling inom området. 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av • Dramaten ska verka i ett internationellt skillnader i omfattning. Strategiska mål teater och kultursammanhang och ini • Utveckling, förnyelse och konstnärlig tiera samarbeten samt främja interkulkvalitet. Utfall: Dramaten säkrar konst turellt utbyte. Dramaten ska vårda och närlig utveckling och förnyelse genom främja det svenska språket och det natio att engagera och rekrytera de skickligaste nella kulturarvet inom teaterns område. upphovspersonerna inom scenkonst Utfall: Genom att framföra och bearbeta området. Internationella utbyten, sam- klassiska och moderna verk har Drama arbeten och gästspel berikar repertoaren ten fortlöpande arbetat med att vårda Könsfördelning, % och utbudet för publiken. och utveckla det svenska språket och
22
kulturarvet. 54 46 78 57 43 Kvinnor Män Anstä da Ledn ng Styre se Styre se va d för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 41
50Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
Green Cargo AB är Sveriges största aktör inom hållbar järnvägslogistik och en viktig Ordf: Andreas Regnell Vd: Henrik Dahlin logistikpartner till svenskt näringsliv. Bolaget erbjuder transporter i ett nätverk över hela Statens ägarandel: 100% Sverige och med partners når företaget tusentals platser på den europeiska kontinenten. Styrelse och revisorer valda för 2024/25 Bolagets kunder finns främst inom basindustrin, där skog, stål och papper dominerar, men Ordf: Andreas Regne l Led: Catarina Fritz även inom branscher som kemi, energi, verkstadsindustri, fordonsindustri och dagligvaru Crister Fritzson Charlotte Hansson, Urban Lindskog Karin Strömberg och Leif Ljungqvist. handel. 98 procent av Green Cargos transportarbete sker med eltåg där klimatpåverkan är Michael Thorén avgick. nära noll. Arb rep: Göran Ringqvist Jonas Blomqvist Rev: Linda Corneliusson (PwC) Arvode till styre sens ordförande uppgår till • Kapitalstruktur: Nettoskuldsättnings Viktiga händelser 2023 grad 0,6–0,9 ggr. Utfall: Nettoskuldsätt 468 (458) tkr. Arvode till stämmovald ledamot uppgår til 200 (191) tkr. Arvode utgår inte til • Henrik Dahlin tillträdde som ny verk ningsgraden uppgick till 1,8 (1,4) ggr. ledamot som är anställd Regeringskansliet. ställande direktör för Green Cargo i • Utdelning: 50 procent av årets vinst
Nyckeltal
september. efter skatt med beaktande av nettoskuld • Modernisering och effektivisering av sättningsgraden. Utfall: Ingen utdelning Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 fordonsflottan genom inhyrning av lämnades för 2023. Nettoomsättning 4 168 4 519 10 stycken nya Siemens Vectron-lok. varav anslag 0 0 Strategiska mål Rörelseresultat 44 104 • Nya transportavtal med ett kontrakts Resultat före skatt -97 43 värde om 1 066 (1 331 år 2022) miljoner Green Cargo styr och leder verksamheten Nettovinst -97 43 kronor tecknades. utifrån ett brett perspektiv med stöd av ett varav hänförbart till minoritet 0 0 balanserat styrkort. Av de samlade hållbar hetsmålen har Green Cargos styrelse fast Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 Mål och uppföljning slagit långsiktiga målsättningar för ett antal Balansomslutning 3 456 3 454 Ekonomiska mål Anläggningstillgångar 2 220 2 247 av dessa. Basår är, där det är relevant, 2019 Eget kapital 659 731 • Lönsamhet: Avkastning på operativt och alla mål ska vara uppfyllda till år 2030 varav minoritet 0 0 kapital 10 procent. Utfall: Avkastningen om inget annat anges. Nettoskuld 1 484 1 055 var negativ, 2,4 (5,2 år 2022) procent. Operativt kapital 2 143 1 786 Samhällsuppdrag Särskilt beslutat samhällsuppdrag saknas. Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 Rörelsemarginal, % -1,1 2,1 Avkastning eget kapital, % -13,9 6,3 Utfall Mål Utfall Mål Avkastning operativt kapital % -2,1 5,2
Hållbarhetsmål 2023 2023 2022 2030
Nettoskuldsättningsgrad ggr 2,3 1,4 Säkerhet Trafiksäkerhetsindex 94,3 95,8 95,5 98 Soliditet % 19,1 21,2 Sjukfrånvaro % 4,4 4,5 5,2 n/a Bruttoinvesteringar, mnkr 173 244 Med Engagemangsindex Green Cargo AB 76 79 76 85 Utdelning, mnkr 0 0 arbetare Ledarskapsindex, Green Cargo AB 74 76 73 n/a Sjukfrånvaro % 4,4 5,2 Andel kvinnor, Green Cargo AB, % 21 22 21 30 Personalomsättning, % 2,0 2,2 Anta anställda medeltal 1 799 1 878 Gram CO 2 e/nettotonkm 2,25 2,24 2,28 1,5 Miljö Klimatavtryck, tCO e 2023 2022 kWh/tonkm, ärnväg med eldrift 0,036 0,035 0,036 0,030 2 år å Kundnöjdhet, utvalda kunder (skala 1–5) 3,20 4,00 3,13 n/a Scope 1 17 967 20 195 Kund & Scope 2 4 993 3 489 Punktlighet till kund lastad vagn till kund nom utlovad timme % 87,4 93,9 84,8 95 Scope 3 493 3 911 kvalitet 1) Regularitet, andel avvecklade av totala tåg utrullad plan), % 95,2 96,0 94,8 n/a Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja Rörelseresultat Green Cargo AB mnkr (moderbolaget) -8 n/a 160 n/a Redovisar enligt IFRS Ja Nettoomsättning mnkr (moderbolaget) 3 998 n/a 4 067 n/a En taxonomirapportering avges Ja Finans (alignment) Avkastning på operativt kapital, % (koncern) -2,4 n/a 5,2 n/a Bolaget har satt klimatmål Ja Nettoskuldsättningsgrad (koncern ) ggr 1,8 n/a 1,4 n/a Mål satta för biologisk mångfald Ne 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av skillnader i omfattning.
Ekonomiska mål och uppföljning
Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Rop, % Nettosku dsättningsgrad ratio % 20 20,6 10 100 10 8 7,4 80 6 60 Könsfördelning, % 0 5,2 -2,4 4 3,5 40 -10 -4,6 1,7 21 -10,6 2 2,5 1,4 20 79 33 67 43 57 0 0 0 0 0 Kvinnor -20 0 0 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥10% Mål: 0,6–0,9 ggr Mål: 50% Anstä da Ledn ng Styre se
Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
42 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
51Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
AB Göta kanalbolag ska driva och förvalta Göta kanal så att dess värde, såväl som kultur Ordf: Magnus Hall Vd: Roger Altsäter historiskt byggnadsverk som turistattraktion, vidmakthålls. Göta kanal är i dag en av de Statens ägarandel: 100% viktigaste motorerna inom svensk besöksnäring med mer än tre miljoner besökare årligen. Styrelse och revisorer valda för 2024/25 Kanalen trafikeras främst av fritids- och kryssningsbåtar. Bolaget bedriver också omfat Ordf: Magnus Hall Led: Göran Carlberg tande underhålls och upprustningsverksamhet av kanalen och intilliggande fastigheter. Anna Ernestam, enny Lahrin, Magnus Ling Johanna Palmér och Fredrik Persson. Bengt- För detta får bolaget anslagsmedel från staten. Merparten av fastigheterna är uthyrda som Olov Gunnarson avgick vid stämman 2023 bostäder eller lokaler för näringsverksamheter. Det särskilt beslutade samhällsuppdraget Arb rep: Therese Sjöberg omfattar hela verksamheten, förutom den skogsrörelse som bolaget bedriver. Rev: Mikael Berlin (EY) Arvode til styrelsens ordförande uppgår till 109 (106) tkr. Arvode till stämmovald ledamot Samhällsuppdrag och uppdragsmål uppgår till 73 (71) tkr. Arvode utgår inte till Viktiga händelser 2023 Uppdragsmål finns för följande områden: ledamot som är anställd Regeringskansliet. • Göta kanals nationella cykelled Tillräcklig båttrafik för att behålla attrak
Nyckeltal
invigdes. tionskraften • Internationella gäster har hittat till Bevarande Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 Kundnöjdhet Nettoomsättning 50 47 Sverige efter pandemin och utgjorde nästan 40 procent av fritidsbåts Ekoturism varav anslag 12 10 Rörelseresultat 4 -1 gästerna. • Reguljär passagerarbåtstrafik (kryss Resultat före skatt 0 0 • Kryssningsbåtarna hade en bra ningsbåtstrafik) bedrevs över hela kanal Nettovinst 0 0 säsong och flertalet rederier valde sträckan. Ett fortsatt starkt intresse fanns varav hänförbart till minoritet 0 0 att sälja sina kryssningar via den nya under året för att besöka Göta kanal med destionationsplattformen som lanse Balansräkning, mnkr 2023 2022 fritidsbåt. Med 1 756 sålda båtbiljetter år å rades i april. Balansomslutning 180 202 överträffades målet 1 700. Anläggningstillgångar 49 47 • Renoveringsprojektet Göta kanal 2.0 • Kanalen var tillgänglig 94,5 procent av Eget kapital 40 40 fortsatte under vintersäsongen. tiden under säsongen och ingen olycka varav minoritet 0 0 inträffade som berodde på anläggning Nettoskuld -124 -148 Mål och uppföljning ens skick. Av de bevarade sluss och bro Operativt kapital 85 -109 vaktarbostäderna var utfallet 98 procent Övriga nyckeltal 2023 2022 Ekonomiska mål år å för hus med året runt standard. Rörelsemarginal, % 8 0 -1,4 • Lönsamhet: EBT marginalen ska uppgå • Mål för kundnöjdhet är betyg lägst 4,0 av Avkastning eget kapital, % 0 0 0 2 till minst 0 procent. Utfall: 0,03 procent. 5,0. Målet uppfylldes förutom för grup Avkastning operativt kapital % 8,4 0 8 • Kapitalstruktur: Nettoskuldsättnings pen Officiell Partner, ett företagsnätverk Nettoskuldsättningsgrad ggr 3,1 -3,7 graden ska uppgå till mellan 10 och 50 längs Göta kanal. Utfallet för landbesö Soliditet % 22 0 19,6 procent. Utfall: 313,6 procent. Detta kare var 4,6, fritidsbåtar 4,5, rederierna Bruttoinvesteringar, mnkr 3 0 beror på att 123,9 miljoner kronor fanns 4,3 och för företagsmedlemmar i Offi Utdelning, mnkr 0 0 kvar i likvida medel vid årsskiftet för att ciell Partner 3,6. Arbete pågår för att Sjukfrånvaro % 1,7 4,1 kunna slutföra pågående renoverings- skapa aktiviteter som främjar ökad nöjd Personalomsättning, % 9,8 20,6 projekt. Anta anställda medeltal 44 43 het hos medlemmarna i Officiell Partner. • Att bibehålla alléträden längs med kanalen Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 Strategiska mål Scope 1 och att arbeta mot att återställa allén till Enligt affärsplanen har bolaget tre övergri Scope 2 ursprungligt antal, 16 000 alléträd. Under pande mål bevarande (teknisk tillgänglig Scope 3 året planterades 50 träd. het på kanalanläggningen), attraktivitet för Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja varumärket Göta kanal samt hållbart värde Redovisar enligt IFRS Ja (RFR 2) skapande (omsättningstillväxt). En taxonomirapportering avges Ne Bolaget har satt klimatmå Ne Mål satta för biologisk mångfald Ja
Ekonomiska mål och uppföljning
Lönsamhet Kapitalstruktur EBT-marginal % Nettosku dsättningsgrad, % 5,0 100 2,5 0 -16,6 Könsfördelning, % 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 -100 -148,9 0,0 -200 -254,1 20 -2,5 -300 -374,2 -316,6 32 68 80 43 57 -5,0 -400 Kvinnor 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥0% Mål: 10–50% Anstä da Ledn ng Styre se
Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 43
52Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
Infranord AB är det ledande järnvägsentreprenadbolaget i Sverige och en av de största Ordf: Jan Bardell Vd: Stefan Gustavsson aktörerna i Norge. Infranord levererar underhåll och moderniserar dagens järnvägar Statens ägarandel: 100% samt utvecklar och bygger framtidens järnvägsspår. Därutöver tillhandahåller Infranord Styrelse och revisorer valda för 2024/25 maskintjänster, elkrafttjänster samt järnvägstekniska komponenter och produkter. Genom Ordf: Jan Bardell Led: Charlotte Bergman, sin verksamhet bidrar Infranord till hållbara transportlösningar för samhället. Infranord Ulrika Danielsson, Lucien Herly, Magnus Meyer, Caroline Ottosson och Jan Moström har ett heltäckande erbjudande och medarbetare med hög teknisk kompetens och lång Arb rep: Håkan Englund, Henrik Eneroth erfarenhet av järnväg. Rev: Helena Nilsson (KPMG) Arvode till styrelsens ordförande uppgår till 455 (445) tkr. Arvode till stämmovald ledamot • Nöjda kunder: Nöjd-Kund-Index (NKI) Viktiga händelser 2023 minst 8,7 till år 2027. Utfall: 7,8. uppgår till 220 (216) tkr. Arvode utgår inte till ledamot som är anställd i Regeringskansliet. • Ökad nettoomsättning och förbätt- • Engagerade medarbetare: Sjukfrånvaro rad rörelsemarginal jämfört med maximalt 3,5 procent till år 2027. Utfall: Nyckeltal föregående år. 4,0 procent. Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 • Stark orderingång med bland annat • Lönsamhet: Omsättning minst 4,4 mil- Nettoomsättning 5 200 4 296 nya uppdrag i storstadsområdena. jarder kronor till år 2027. Utfall: 5,2 mil- – varav anslag 0 0 • Ny permanent verkställande direktör, jarder kronor. EBIT-marginal minst 5,5 Rörelseresultat 175 108 Resultat före skatt 167 106 Stefan Gustavsson, från och med procent till år 2027. Utfall: 4,0 procent. Nettovinst 130 82 april 2023. Ett omfattande transfor- Skuldsättningsgrad (räntebärande net- – varav hänförbart till minoritet 0 1 mationsprogram påbörjades under toskuld/EBITDA) maximalt 2,75 till den nya ledningen med fokus på år 2027. Utfall: 1,00. Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 affärsmässighet och intern effek- • Operationell excellens: Utsläpp CO 2 Balansomslutning 2 775 2 646 tivitet. Anläggningstillgångar 927 912 maximalt 1,6 ton per miljon kronor Eget kapital 957 906 omsättning. Utfall: 1,4 ton per miljon – varav minoritet 0 0 Mål och uppföljning kronor omsättning. Kapitalbindning i Nettoskuld 431 -176 upparbetade projektkostnader (netto Operativt kapital 1 388 730 Ekonomiska mål UEF-FEU) maximalt 6,0 procent till år • Lönsamhet: Avkastning på eget kapital Övriga nyckeltal 2023 2022 2027. Utfall: 3,5 procent. Omkostnadsår å ska uppgå till minst 16 procent. Utfall: Rörelsemarginal, % 3,4 2,5 andel (mätt som totala administrativa 14,0 (9,5 år 2022) procent. Avkastning – eget kapital, % 14,0 9,5 kostnader, exklusive engångskostnader, Avkastning – operativt kapital, % 15,6 13,6 • Kapitalstruktur: Soliditet om minst i förhållande till omsättningen) maximalt Nettoskuldsättningsgrad, ggr 0,5 -0,2 33 procent. Utfall: 34,5 (34,2) procent. 7,0 procent till år 2027. Utfall: 6,0 procent. Soliditet, % 34,5 34,2 • Utdelning: 50–75 procent av resultatet Bruttoinvesteringar, mnkr 124 40 efter skatt. Utfall: För 2023 uppgick Samhällsuppdrag Utdelning, mnkr 65 41 utdelningen till 65 (41) miljoner kronor Särskilt beslutat samhällsuppdrag saknas. Sjukfrånvaro, % 4,5 3,9 vilket motsvarade 50 (50) procent av Personalomsättning, % 21,0 15,0 koncernens resultat efter skatt. Antal anställda i medeltal 1 544 1 630
Strategiska mål Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 Scope 1 7 069 8 642 • Säkerhet: Målet för olycksfallsfrekvensen Scope 2 786 708 är mindre än 2,0 till år 2027, mätt som Scope 3 – – totalt antal arbetsskador (en dags sjuk- Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja skrivning eller mer) delat med antal mil- Redovisar enligt IFRS Ja joner arbetade timmar. Utfall: 8,5. Områ- En taxonomirapportering avges Nej det Säkerhet inkluderar även ett mål till Bolaget har satt klimatmål Ja år 2027 om maximalt 6 obehöriga stopp- Mål satta för biologisk mångfald Nej 1) signalpassager per år. Utfall: 21 stycken. 1) I en process att sätta mål.
Ekonomiska mål och uppföljning
Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Re, % Soliditet, % % 20 50 100 9,5 14,0 40 32,4 31 34,2 34,5 80 10 8,2 30 30,3 60 50 50 Könsfördelning, %
0,3 20 40 12 0 -7,2 10 20 88 45 55 43 57 0 0 0 Kvinnor -10 0 0 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥16% Mål: ≥33% Mål: 50–75% Anställda Ledning Styrelse
Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styrelse vald för 2024/25
44 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
53Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
Jernhusen AB äger, utvecklar och förvaltar stationer, stationsområden, underhållsdepåer Ordf: Anette Asklin Vd: B ljana Pehrsson samt gods och kombiterminaler längs den svenska järnvägen. Jernhusen fyller en viktig Statens ägarandel: 100% funktion genom att konkurrensneutralt och på affärsmässiga grunder förvalta och ut Styrelse och revisorer valda för 2024/25 veckla ett antal fastigheter med central funktion för den spårburna trafiken. I samverkan Ordf: Anette Asklin Led: Kje l-Åke Averstad med transportsystemets aktörer bidrar Jernhusen till att uppfylla de av riksdagen beslutade Agneta Kores Lotta Mellström, och Katarina Wåhlin Alm. Nyva av oel Ambré och Mats transportpolitiska målen. Påhlson vid stämman 2024 Magnus acobson
och Martin Lindgren avgick senaste tio åren uppgick till 45,6 procent. Arb rep: Charlotte Mattsson, Mar Therus Viktiga händelser 2023 Rev: Konstantin Be ogorcev (PwC) Räntetäckningsgrad minst 2,0 ggr. Arvode til styre sens ordförande uppgår till • En robust ekonomisk ställning där Utfall: 5,5. Justerat målintervall till 309 (294) tkr. Arvode till stämmovald ledamot högre fastighetsintäkter bidrog till ett 40–50 procent antaget av årsstämman uppgår til 150 (142) tkr. Arvode utgår inte til förbättrat förvaltningsresultat, men 2024. ledamot som är anställd Regeringskansliet. negativa värdeförändringar på fastig • Utdelning: Den ordinarie utdelningen heter och derivat bidrog till ett nega Nyckeltal ska uppgå till 40–70 procent av årets tivt resultat för året. resultat efter skatt (efter återläggning av Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 • Fastigheternas marknadsvärde upp Nettoomsättning 1 827 1 638 värdeförändringar och därtill hörande gick till 21 967 (21 305 år 2022) miljo varav anslag 0 0 uppskjuten skatt). De årliga utdelnings Värdeförändringar -1 028 1 285 ner kronor. besluten ska beakta genomförandet av Rörelseresultat 49 2 165 • Målet om 100 procent grön finans bolagets strategi, finansiell ställning Resultat före skatt -227 2 038 iering uppnåddes vid årets slut. samt kapitalstrukturmålet. Utfall: Utdel Nettovinst -189 1 637 • Uppsala Centralstation utsågs till ningen för 2023 uppgick till 357 miljoner varav hänförbart till minoritet 1 -1 Årets Station av konsumentorganisa kronor, motsvarande 55 procent av det Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 tionen Resenärerna. Viktiga steg för utdelningsgrundande resultatet. framväxten av en stationsnära stads Balansomslutning 24 249 23 448 Anläggningstillgångar 22 229 21 717 del togs när en byggrätt i Göteborg Strategiska mål Eget kapital 10 093 10 756 förvärvades syfte att uppföra ett • Säkert, sunt och tryggt för alla: varav minoritet 36 37 nytt stationshus som blir en huvud Noll personer allvarligt skadade. Nettoskuld 8 972 8 093 ingång till Västlänkens station. En depåutbyggnad som trefaldigar kapa Utfall: En person allvarligt skadad. Operativt kapital 19 190 18 849 citeten i Göteborg slutfördes och fast • Lönsam tillväxt: Totalavkastning om Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 igheter förvärvades utanför Malmö i minst 6 procent över en konjunkturcykel. Rörelsemarginal, % -2,7 132,2 syfte att uppföra en av Nordeuropas Utfall: 0,8 procent. Avkastning eget kapital, % -1,8 16,2 största depåer. • Klimatneutralt: Klimatpåverkan hal Avkastning operativt kapital % -0,3 11,9 • Kerstin Gillsbro informerade att hon verad jämfört med 2020 senast 2030 och Nettoskuldsättningsgrad ggr 0 9 0 8 slutar som verkställande direktör. klimatneutralt senast 2045. Utfall: En Soliditet % 41,6 45,9 ökning med 32 procent jämfört med Bruttoinvesteringar, mnkr 1 541 825 Utdelning, mnkr 357 432 basåret 2020. Utsläppen inom förvalt Mål och uppföljning ningen minskade men ökade totalt inom Sjukfrånvaro % 2,1 2,6 Personalomsättning, % 6,9 13,2 Ekonomiska mål bolaget till följd av nybyggnadsprojekt. Anta anställda medeltal 181 175 • Lönsamhet: Totalavkastningen ska Ett kompletterande mått visar att energi uppgå till minst 6,0 procent under en intensiteten per kvadratmeter bruksarea Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 konjunkturcykel. Utfall: 0,8 procent. har minskat med 39 procent sedan Scope 1 82 41 Scope 2 925 1 390 Den genomsnittliga totalavkastningen basåret 2008. Scope 3 1) 21 448 19 997 de senaste tio åren uppgick till 7,1 pro cent. Samhällsuppdrag Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja • Kapitalstruktur: Belåningsgrad 45 55 Särskilt beslutat samhällsuppdrag saknas. Redovisar enligt IFRS Ja En taxonomirapportering avges Ja (alignment) procent. Utfall: 40,8 procent. Den Bolaget har satt klimatmå Ja genomsnittliga belåningsgraden för de Mål satta för biologisk mångfald Ne
1) Skillnader mellan år förklaras delvis av Ekonomiska mål och uppföljning skillnader i omfattning. Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Tota avkastning % Be åningsgrad % % 15 60 100 12 10,4 50 46,7 80 70 70 8,6 9,1 40 45,9 55 Könsfördelning, % 9 41,2 38 40,8 60 30 40 6 20 40 33 3 1,6 20 0,8 10 42 58 63 37 57 43 0 0 0 Kvinnor 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥6% Mål: 45–55% Mål: 40–70% Anstä da Ledn ng Styre se
Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 45
54Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
Lernia AB är en av Sveriges ledande matchningsaktörer med tjänster inom bemanning, Ordf: Kjell Hasslert Vd: Veronica Rörsgård rekrytering, vuxenutbildning, matchning och omställning. Med ett brett tjänsteutbud Statens ägarandel: 100% arbetar bolaget med att tillgodose kompetensbehov på hela arbetsmarknaden. Lernia har Styrelse och revisorer valda för 2024/25 verksamhet på ca 100 orter över hela Sverige och är auktoriserat som bemannings , utbild Ordf: Kje Hasslert Led: Peter Blomqvist, nings , rekryterings och omställningsföretag av respektive branschorganisation. Lernias Niklas Flyborg Tommy Ohlström Gunilla Rittgård Gunilla Spongh och Karin Svensson. tjänster är riktade såväl till individer som kunder inom det privata näringslivet och i den Rev: Tomas Mathiesen (KPMG) offentliga sektorn. Under 2023 var Lernia den tredje största aktören totalt inom beman Arvode till styre sens ordförande uppgår til ning i Sverige. 363 (354) tkr. Arvode till stämmovald ledamot uppgår til 169 (165) tkr. Arvode utgår inte till ledamot som är anställd Regeringskansliet. Strategiska mål Viktiga händelser 2023 Nyckeltal • Jobbskapande: • Lernia ökade tack vare bemannings Målet för antalet personer som med hjälp Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 verksamheten omsättningen med av Lernias tjänster skulle få ett nytt jobb Nettoomsättning 3 482 3 269 7 procent under året. Det redovisade 2023 uppgick till 15 000. Utfall: 12 000. varav anslag 14 0 resultatet var negativt, bland annat på • Arbetsmiljö: Rörelseresultat -11 44 grund av försämrade marginaler inom Medarbetare som rekommenderar Ler Resultat före skatt -11 39 bemannings och matchningsverk nia som arbetsgivare ska uppnå eNPS Nettovinst -10 30 samheten samt engångskostnader. (employee Net Promoter Score) 25 för varav hänförbart till minoritet 0 0 • Ca 12 000 personer fick nytt jobb stationära medarbetare och bemannings Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 under året med hjälp av Lernias konsulter. Utfall: 9 respektive 25. Balansomslutning 1 255 1 286 tjänster. Antalet arbetsrelaterade skador ska Anläggningstillgångar 178 296 • Bemanningsverksamhetens rörelse minska med 10 procent årligen. Utfall: Eget kapital 419 475 marginal uppgick till 2,1 procent. Antalet olycksfall med frånvaro per 1 000 varav minoritet 0 0 Yrkeshögskolan uppvisar god tillväxt, Nettoskuld 63 79 lönsamhet och förbättrade mark personer uppgick till 13,8 (12,7 år 2022). Operativt kapital 482 554 nadsandelar. • Mångfald: Jämn könsfördelning inom Lernia. Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 Utfall: Andelen kvinnor uppgick till 31 Rörelsemarginal, % -0,3 1,3 Mål och uppföljning procent. Avkastning eget kapital, % -2,2 6,5 Avkastning operativt kapital % -2,1 8,4 Ekonomiska mål Lernia ska spegla samhället avseende Nettoskuldsättningsgrad ggr 0 2 0 2 • Lönsamhet: Avkastningen på eget kapi andel medarbetare med utländsk bak Soliditet % 33,4 36,9 tal ska uppgå till minst 13 procent. Utfall: grund. Utfall: 47,5 procent. Bruttoinvesteringar, mnkr 8 8 –2,2 procent. Motverka ungdomsarbetslöshet genom Utdelning, mnkr 0 9 • Kapitalstruktur: Soliditet 30–40 att minst 50 procent är under 24 år. Sjukfrånvaro % 3,4 3,2 procent. Utfall: 33 procent. Utfall: 61 procent. Personalomsättning, % 2,3 4,1 • Utdelning: Den ordinarie utdelningen Inga oskäliga löneskillnader ska finnas i Anta anställda medeltal 5 314 5 494 ska uppgå till mellan 30 och 70 procent stort. Utfall: Kvinnors löner uppgick till Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 av årets resultat, med ett riktvärde om 50 96 procent av mäns. Scope 1 93 148 procent, under förutsättning att solidi- Scope 2 1 177 1 376 Samhällsuppdrag Scope 3 1) 201 67 teten efter utdelning hamnar inom Särskilt beslutat samhällsuppdrag saknas. målintervallet samt med beaktande av Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja genomförandet av koncernens strategi Redovisar enligt IFRS Ja och investeringsbehov. Utfall: Ingen En taxonomirapportering avges Ne utdelning lämnades för 2023. Bolaget har satt klimatmå Ne Mål satta för biologisk mångfald Ne 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av skillnader i omfattning.
Ekonomiska mål och uppföljning
Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Re % Soliditet, % % 40 32,7 60 100 20 36 37 33 80 40 31 60 Könsfördelning, % 0 -4,7 6,5 -2,2 20 18 40 36 -20 -26,7 20 9 31 69 38 63 43 57 0 0 0 Kvinnor -40 0 0 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥13% Mål: 30–40% Mål: 30–70% Anstä da Ledn ng Styre se Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
46 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
55Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
Luossavaara Kiirunavaara Aktiebolag (LKAB) är moderbolag i en internationell högtek Ordf: Anders Borg Vd: an Moström nologisk gruv och mineralkoncern och världsledande producent av förädlade järnmalms Statens ägarandel: 100% produkter för ståltillverkning. LKAB bryter och förädlar järnmalm till klimateffektiva Styrelse och revisorer valda för 2024/25 produkter till kunder över hela världen. Industrimineraler och strategiska produkter och Ordf: Anders Borg Led: Catrin Fransson, tjänster som stödjer huvudaffären ingår i verksamheten. LKAB planerar att säkra sin lång Eva Hamilton Bjarne Moltke Hansen Kerstin Konradsson Lotta Mellström och Per-Olof siktiga konkurrenskraft genom stegvis omställning till noll utsläpp av koldioxid från egna Wed n Nyval av Carina Andersson och Alrik processer och produkter till 2045, att ta ett steg fram i värdekedjan samt att utvinna kritiska Danielsson vid stämman 2024, Göran Persson mineraler ur gruvavfall. och Gunilla Saltin avgick. Arb rep: Anders Elenius Tomas Larsson Stefan Tallfjärd Rev: Helena Arvidsson Älgne (KPMG) Strategiska mål Arvode til styre sens ordförande uppgår till Viktiga händelser 2023 750 (721) tkr. Arvode till stämmovald ledamot
Mål Mål
• Starkt resultat med högre produk 2023 2022 2026 2030 uppgår til 335 (325) tkr. Arvode utgår inte till Stabil och effektiv verksamhet ledamot som är anställd Regeringskansliet. tion som dock motverkades av lägre leveranser till följd av utmaningar Se ekonomiska mål
Nyckeltal
med kapaciteten på Malmbanan. Klimateffektiv och hållbar omställning Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 • Industriklivet beviljade LKAB 3,1 mil Energianvändning Nettoomsättning 42 923 46 543 jarder kronor för etablering av den (kWh/ton färdig produkt) 165 176 162 154 varav anslag 0 0 första demonstrationsanläggningen Rörelseresultat 16 230 20 799 för produktionen av järnsvamp i Gälli Koldioxidutsläpp (Kt) 645 661 608 536 Resultat före skatt 19 158 18 680 vare. Tester av vätgaslagret visade att Biologisk mångfald Nettovinst 15 220 15 080 produktionen är kommersiellt gång Säker, sund och utvecklande arbetsplats varav hänförbart till minoritet 14 7 bar på elmarknaden. Olycksfall med från Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 • Ansökan om miljötillstånd för verk varo (antal/miljoner arbetade timmar) 6,3 6,5 4,0 2,0 Balansomslutning 106 948 97 624 samheten i Gällivare och ansökan om bearbetningskoncession för den nya Lång sjukfrånvaro (%) 0,7 0,7 0,8 0,8 Anläggningstillgångar 58 152 54 183 Eget kapital 80 861 71 320 fyndigheten i Kiruna lämnades in. Ande kvinnor (%) 27 26 30 varav minoritet 54 40 Arbetet med en ny tillståndsansökan Ande kvinnliga Nettoskuld -19 274 -12 178 för fortsatt och utökad verksamhet i chefer (%) 29 28 30 Operativt kapital 61 587 59 142 Kiruna påbörjades. Övriga nyckeltal 2023 2022 • Fortsatt framgångsrik prospektering • LKAB följer branschorganisationen år å har lett till att mineraltillgångarna har Rörelsemarginal, % 37,8 44,7 SVEMIN:s färdplan för biologisk mång Avkastning eget kapital, % 20 0 21,7 ökat med ytterligare 43 procent. fald. Målet är att till 2030 bidra till ökad Avkastning operativt kapital % 26,9 34,8 biologisk mångfald i de regioner där Nettoskuldsättningsgrad ggr -0,2 -0,2 Mål och uppföljning LKAB verkar. Delmål till 2026 är att Soliditet % 75,6 73,1 LKAB då ska ha etablerat ett systema Bruttoinvesteringar, mnkr 5 442 4 944 Ekonomiska mål tiskt arbetssätt för att arbeta för ökad Utdelning, mnkr 7 600 7 540 • Lönsamhet: Avkastning på eget kapital biologisk mångfald. Utfall: Under 2023 Sjukfrånvaro % 4,0 4,8 ska överstiga 9 procent. Utfall: 20 pro Personalomsättning, % 8,0 7,6 har utbildning, systematisk kartläggning cent. av påverkan på biologisk mångfald och Anta anställda medeltal 4 640 4 513 • Kapitalstruktur: Nettoskuldsättnings inventering av naturvärden genomförts. Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 grad <60 procent. Utfall: –23,8 procent. • Målet andel kvinnor och kvinnliga Scope 1 637 220 647 369 • Utdelning: 40–60 procent av årets chefer ersätts av mål om könsfördel- Scope 2 8 138 13 641 vinst. Utfall: Utdelningen för 2023 upp ning 60/40 i ledningsgrupper till 2030. Scope 3 1) 0 gick till 7 600 miljoner kronor, motsva Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja rande en utdelningsandel om 50 procent. Samhällsuppdrag Redovisar enligt IFRS Ja
Särskilt beslutat samhällsuppdrag saknas. En taxonomirapportering avges Ja (alignment) Bolaget har satt klimatmå Ja Mål satta för biologisk mångfald Ja
1) Skillnader mellan år förklaras delvis av Ekonomiska mål och uppföljning skillnader i omfattning.
Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Re % Nettosku dsättningsgrad, % % 40 39,0 60 100 30 80 24,2 30 60 60 Könsfördelning, % 60 55 50 50 20 20,8 21,7 20,0 0 40 10 -0,9 -3 -17,1 27 29 -24,5 -23,8 20 73 71 56 44 0 -30 0 Kvinnor 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥9% Mål: <60% Mål: 40–60% Anstä da Ledn ng Styre se
Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 47
56Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
LKAB – Samhällsomvandling i samförstånd
Bakgrund Ansvarsförhållanden LKAB:s strategi syftar till att uppnå noll utsläpp av koldioxid Utvecklingen för LKAB och verksamhetsorterna förutsätter en från egna processer och produkter till 2045 och säkra bolagets väl fungerande dialog och samverkan mellan inblandade parter. verksamhet bortom 2060. Strategin bygger på tre huvudsakliga Enligt den senaste undersökningen har 86 procent av befolkomställningsspår: Ny världsstandard för gruvbrytning, kol- ningen i Kiruna och Gällivare stort förtroende för bolagets fördioxidfri järnsvamp med vätgasteknik och att utvinna kritiska måga att ta sitt ansvar i samhällsomvandlingen. LKAB mäter mineraler ur gruvavfall. LKAB:s omställning som kommer att kontinuerligt gruvbrytningens påverkan och har en central roll ske stegvis förutsätter lyckosam prospektering, tillgång till i förändringsprocesserna. Kommunerna och bolaget kommer mark, förutsägbara och effektiva tillståndsprocesser samt överens om tidsplaner för samhällsomvandlingarna. Kommuomfattande investeringar i bolagets egen verksamhet. Därut- nerna bestämmer hur de nya samhällena ska se ut och enligt över krävs massiva investeringar i utbyggnad av fossilfri el och minerallagen finansierar LKAB de kostnader som uppstår när vätgas, infrastruktursatsningar inom transport, nya bostäder gruvbrytningen gör omvandlingarna nödvändiga. Bolaget är en och ny kompetens. Gruvdriften och LKAB:s framtidssats- aktiv part, både som beställare av nya fastigheter och som samningar kräver långsiktiga planeringshorisonter och sam- verkanspartner. LKAB har inte något särskilt beslutat samhällshällsomvandlingarna ställer höga krav på bolagets förmåga uppdrag i förhållande till samhällsomvandlingarna i Malmatt samverka med alla sakägare och övriga intressenter, såsom fälten, utan verkar utifrån sitt kommersiella uppdrag och kommuner, myndigheter, näringsliv, närboende, samer och gällande lagstiftning. samebyar. Det förutsätter respekt för omgivningen, ansvar för Kommunerna ansvarar för stadsplanering och att lagstiftning miljön samt öppen och transparent kommunikation. LKAB tar som plan- och bygglagen samt miljöbalken följs. Kommunerna ansvar för den påverkan som gruvbrytningen har genom att har planmonopol och har ett ansvar att bygga infrastruktur kompensera och underlätta omflyttningen för de som påverkas. samt att driva planarbetet så att byggklar mark finns när den Händelser under 2023 behövs. Statliga myndigheter involveras vid behov. Bygg- och anläggningsföretag deltar i byggandet av de nya samhällena. I Kiruna är samhällsomvandlingen inne i ett intensivt skede Principen om utveckling före avveckling är en ledstjärna i och för att underlätta omlokalisering till utvecklingsområden samhällsomvandlingarna. är Kirunas nya centrum ett prioriterat område. LKAB har genomfört flera viktiga byggprojekt av nya bostäder, kontors- Dialog, samverkan och samråd genomförs direkt och indirekt och butikslokaler samt hotell. Projekt med bostäder i tre kvarter med intressenter, där samer och samebyar har en särställning om totalt 297 lägenheter och Kirunas nya polishus slutfördes som intressentgrupp. För att minimera den negativa påverkan under året. Projektportföljen av bostäder överensstämmer med på samebyar och renskötseln har LKAB ingått avtal om sambehoven enligt avvecklingstakten för närvarande. Men det är verkan med de tre samebyar som direkt berörs av gruvverkviktigt med fortsatt strategiskt arbete för att driva utvecklingen samheten. Avtalen bygger i tillämpliga delar på principen FPIC snabbare än avvecklingen, vilket kräver gott samarbete med (Free Prior and Informed Consent) som kommit till uttryck i kommunen. Under året har avvecklingsarbetet i Kirunas gamla internationell rätt om urfolksrättigheter. centrumkärna och det förberedande arbetet inför flytten av Kirunas kyrka fortsatt. Förhandling med Region Norrbotten Risker och riskhantering om ersättning för nytt sjukhus i Kiruna pågår och i slutet av LKAB:s påverkan på samhällena i Malmfälten innebär att bolaget året kom Region Norrbotten och Kiruna kommun överens behöver få tillgång till den mark som påverkas av gruvdriften i om placeringen av ett nytt sjukhus. rätt tid för att gruvproduktionen inte ska behöva begränsas eller stoppas. Den främsta risken för LKAB är oförutsägbara och LKAB lämnade i november in en begäran om planföreläggande långsamma detaljplaneprocesser hos kommunerna som leder till regeringen för ett område i östra Malmberget, då Gällivare till fördröjningar och att kostnaderna för samhällsomvandkommun inte antagit en nödvändig detaljplaneändring, vilket lingen blir högre än beräknat. riskerar att hindra pågående miljötillståndsprocess. För att hantera riskerna ser LKAB till att löpande anpassa gruv- Samhällsomvandlingarna i Malmberget och Gällivare har brytningsplanerna till marktillståndsfrågorna. God framförvarit i en intensiv fas de senaste åren och framtidens stadsbild i hållning i tidsplanerna för förvärvs- och ansökningsprocesser Gällivare börjar ta form. Nya bostadsområden har byggts, flera hos myndigheter är högt prioriterad. Ersättningsreglerna för kommunbyggnader tagits i drift, kulturhus flyttats och bygganreglering av skador finns för att säkerställa att sakägare kan gå det av nya multiaktivitetsarenan pågår. Utöver kommunbyggskadelösa genom processen, samtidigt som LKAB undviker att naderna har LKAB vid årsskiftet förvärvat och ingått avtal med betala för stor ersättning. Bolaget har stora åtaganden kopplade fastighetsägare omfattande 98 procent av fastigheterna inom till ansvaret för den påverkan som gruvproduktionen medför avvecklingsområdena. Genom pågående projekt kommer det och säkerställer dessa genom buffertkapital för samhällsproduceras 315 bostäder utöver de 1 463 bostäder som redan omvandling och efterbehandling. byggts. Anläggningsprojektet Gladan, som är ett av norra Sveriges största byggprojekt, fortskrider och byggnationen av replikan av disponentvillan i Malmberget färdigställdes.
48 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
57Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
Miljömärkning Sverige AB förvaltar på regeringens uppdrag det nordiska miljömärket Ordf: Annika He ker Vd: Anna Linusson Lundström Svanen och EU:s miljömärke EU Ecolabel (Blomman). Bolaget deltar i arbetet med ut formning och utveckling av kriterier för olika varor och tjänster och licensierar produkter Statens ägarandel: 100%
Styrelse och revisorer valda för 2024/25
som klarar kraven. En licensierad produkt får märkas. Syftet är att genom frivillig märk Ordf: Annika He ker Lundström Led: Jan Peter ning underlätta för företag att utveckla sina produkter med hänsyn till miljö och klimat Bergkvist, Anita Falkenek, Naznoush Habashian, och på ett enkelt sätt kommunicera det till konsumenterna, så att de i sin tur enklare kan Jörgen Olofsson och Lars Erik Fredriksson. välja mer miljöanpassade varor och tjänster. Miljömärkning Sverige bidrar därmed till Nyval av Bengt Lagerman vid stämman 2024. en mer hållbar produktion och konsumtion. Svanen är ett mycket starkt varumärke Arb rep: Elinor Holén Johan Husberg Rev: Joakim Söderin (Grant Thornton) 97 procent av allmänheten känner igen märkningen. Kännedomen om Blomman är Arvode til styrelsens ordförande uppgår till lägre, men stiger. Undersökningar visar att konsumenter ser miljömärkningar som det 180 (170) tkr. Arvode till stämmovald ledamot bästa verktyget för att göra hållbara val. uppgår til 73 (65) tkr. Arvode utgår inte til ledamot som är anställd Regeringskansliet. • Netto noll klimatavtryck: Målet skärptes Nyckeltal Viktiga händelser 2023 2021 till netto noll klimatavtryck år 2030, Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 • De ekonomiska utmaningarna inom med etappmålet att minska klimatutsläp Nettoomsättning 91 84 byggsektorn påverkade bolaget och pen med 30 procent till år 2023, jämfört varav anslag 3 4 medförde att ett sparprogram med 2019. Utfall: 71 procent lägre än Rörelseresultat 3 -2 genomfördes under året. 2019. Resultat före skatt 5 -2 • EU-lagstiftning och lobbying var • Ökad digitalisering internt och för bola Nettovinst 4 -2 fokusområden under året. gets kunder: År 2023 kom 50 procent av varav hänförbart till minoritet 0 0 • Den första nordiska reklamkampanjen bolagets intäkter för Svanenmärkning Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 med gemensamt reklamkoncept och från produktgrupper med en digitalise Balansomslutning 31 28 budskap genomfördes. rad kundprocess. Anläggningstillgångar 6 10 • Nya produktgrupper och licenser • En väl fungerande nordisk organisation. Eget kapital 22 18 såsom E-handelstransporter intro varav minoritet 0 0 ducerades. Samhällsuppdrag Nettoskuld -9 3 Miljömärkning Sverige har ett särskilt be Operativt kapital 13 15 slutat samhällsuppdrag att genom frivillig Övriga nyckeltal 2023 2022 Mål och uppföljning år å miljömärkning stimulera utveckling och Rörelsemarginal, % 3,7 -2,8 Ekonomiska mål användning av produkter som ur miljö Avkastning eget kapital, % 18,1 8,9 Bolagets verksamhet syftar inte till vinst. synpunkt är bättre än andra i övrigt jämför Avkastning operativt kapital % 24,3 -14,4 bara produkter. Ett anslag på statens budget, Nettoskuldsättningsgrad ggr -0,4 -0,2 Strategiska mål som 2023 motsvarade ca 3 procent av om Soliditet % 70 0 64,5 Följande mål gällde för 2020–2023: sättningen, får användas till bidrag för Bruttoinvesteringar, mnkr 3 0 Utdelning, mnkr 0 0 • Svanenmärkta varor: Öka omsättningen utveckling av miljömärkningskriterier för Sjukfrånvaro % 4,0 4,0 av Svanenmärkta varor med 34 procent konsumentprodukter och vid behov till Personalomsättning, % 23,2 9,8 jämfört med 2019. Utfall: 37 procent information om märkningen. Uppföljning Anta anställda medeltal 80 83 högre än 2019. av verksamheten sker genom ägardialoger • Svanenmärkta tjänster: Öka intäkterna Klimatavtryck, tCO e 2023 2022 och granskning av bolagets officiella rappor 2 år å Scope 1 0 0 från licenser från Svanenmärkta tjänster ter. Bolaget bedöms ha uppfyllt sitt samhälls- Scope 2 0 0 med 43 procent jämfört med 2019. uppdrag väl under 2023, givet omständig Scope 3 1) 8 9 Utfall: 15 procent högre än 2019. heterna. Uppdragsmål har ännu inte tagits • Blommanmärkta varor: Öka omsätt Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja fram. Redovisar enligt IFRS Ne -följer K3 ningen av Blommanmärkta varor från de En taxonomirapportering avges Ne som sökt licens i Sverige med 30 procent Bolaget har satt klimatmå Ja jämfört med 2019. Utfall: 52 procent Må satta för biologisk mångfald Ja högre än 2019. 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av skillnader i omfattning.
Könsfördelning, %
68 33 45 55 43 57
Kvinnor Män Anstä da Ledn ng Styre se Styre se va d för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 49
58Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
Kungliga Operan Aktiebolag (Operan) är Sveriges nationalscen för opera och balett. Ordf: Mikae Storåkers Vd: Fredrik Lindgren
Statens ägarandel: 100% närlig kvalitet kräver också hantverks Styrelse och revisorer valda för 2024/25 Viktiga händelser 2023 Ordf: Michael Storåkers Led: Magnus Aspegren, skicklighet i ateljéer och verkstäder. Ope Anders Bäck, Chriss e Faniadis Kasper Holten, • Operan firade under året 250 år ran fortsätter att förvalta och utveckla Ingela Lindh Åsa Söderberg och Örjan Wikforss som nationalscen. Med anledning av kunskapen inom områdets alla discipli (vice ordf.). Ordförande Lena Olving avgick . jubileet presenterades bland annat ner. Arb rep: Daniel Norgren-Jensen, Carin Ringmar en stor jubileumsgala. • Publiken ska växa i mängd och mångfald: Johan Rydh Fredrik Söhngen Rev: Jennifer Rock Baley (EY) • Jubileumsåret lockade en publik linje Genom att Operan möter publiken på Arvode till styre sens ordförande och vice med rekordåren före pandemin. andra platser i Stockholm blir verksam ordförande uppgår till 97 (93) tkr respektive 78 Drygt 286 000 besökare tog del av heten tillgänglig för fler. De digitala vis (75) tkr. Arvode til stämmovald edamot uppgår Operans föreställningar och aktivite ningarna är också ett viktigt komple till 46 (44,3) tkr. ter och beläggningen var så hög som ment. Enligt den publikundersökning 81 procent. Nyckeltal som gjordes 2023 är publiken nu yngre • Operan fortsätter att digitalisera sina Resultaträkning, mnkr 2023 2022 än något av de tidigare år som mätning år å föreställningar för att nå publiken arna genomförts. Operan fortsätter sin Nettoomsättning 630 607 som inte kan ta sig till Operahuset. varav anslag 512 507 Operan sänder via Operan Play, men satsning på barn och ungdomsverksam Rörelseresultat -9 0 också via SVT, SR, Folkets Hus och het, nu under namnet Unga Operan. Resultat före skatt 1 1 Parker och den internationella ström Under 2023 nådde Unga Operan 47 000 Nettovinst 1 1 ningskanalen OperaVision. Dessa barn, unga och vuxna med föreställ varav hänförbart till minoritet 0 0 kanaler hade sammanlagt 458 000 ningar, konserter och andra aktiviteter. Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 (358 000 år 2022) digitala besökare • Operan arbetar aktivt för att öka andelen Balansomslutning 346 352 under 2023. kvinnliga upphovspersoner i verksam Anläggningstillgångar 197 194 • Operahuset har stora renoverings heten liksom för att öka mångfald och Eget kapital 86 85 behov. I juni 2023 gav regeringen fas jämställdhet i produktioner (konstnärliga varav minoritet 0 0 tighetsägaren Statens fastighetsverk team) och bland medarbetare. Av de Nettoskuld -27 33 i uppdrag att göra en förstudie för en operaverk som beställts för kommande Operativt kapital 59 52 heltäckande renovering av säsonger har fyra av nio kvinnor som Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 Operahuset. upphovspersoner. Rörelsemarginal, % -1,4 -0,1 • Det gemensamma arbetet med Avkastning eget kapital, % 0 9 1,2 Dramaten om etablering av nytt Samhällsuppdrag Avkastning operativt kapital % -15,9 -0,7 produktionscenter i Flemingsberg • Operan ska vara den i Sverige ledande Nettoskuldsättningsgrad ggr -0,3 -0,4 fortsatte inför inflyttning 2024. institutionen inom opera och balett och Soliditet % 24,9 24,2 som nationalscen stå på högsta nivå vad Bruttoinvesteringar, mnkr 18 18 Mål och uppföljning gäller utveckling, förnyelse, konstnärlig Utdelning, mnkr 0 0 Sjukfrånvaro % 5,8 6,1 kvalitet samt hantverksskicklighet i Ekonomiska mål ateljéer och verkstäder: Operan håller Personalomsättning, % 4,4 6,7 Operans verksamhet syftar inte till att ge hög konstnärlig kvalitet och vid dess Anta anställda medeltal 601 596 ett ekonomiskt överskott. Bolagets vinst ska ateljéer och verkstäder finns en hant Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 över tid användas för att främja bolagets verksskicklighet som bidrar till att bevara Scope 1 60 66 ändamål. Det egna kapitalet ska ge en stabil och utveckla en viktig del av kulturarvet. Scope 2 ekonomisk grund för verksamheten. Resul Scope 3 1) • Operan ska verka i ett internationellt tatet för 2023 uppgick till 0,8 miljoner kronor opera och danssammanhang och ini Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja (1,0). Det egna kapitalet uppgick till 86,2 mil tiera samarbeten samt främja interkultu Redovisar enligt IFRS Ne -följer K3 joner kronor (85,4). rellt utbyte: Omfattande internationella En taxonomirapportering avges Ne Bolaget har satt klimatmå Ja Strategiska mål samarbeten genom bland annat gästspel Mål satta för biologisk mångfald Ne • Konstnärlig kvalitet, utveckling och och turnéverksamhet leder till förnyelse, 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av förnyelse: Operan fortsätter att attrahera inspiration och utveckling och bidrar till skillnader i omfattning. internationellt erkända kreatörer och Operans goda internationella renommé. artister och skickliga medarbetare, vilket • Operans utbud av opera och balett ska ha är avgörande för att hålla högsta konst både spets och bredd: Operan erbjuder en varierad och bred repertoar av opera närliga kvalitet. Av årets tjugo produktio ner var fyra nyskrivna operaverk, en och balett med såväl nyskrivna som klassiska verk. Könsfördelning, % nyskriven barnopera och två nyskapade dansverk. Produktioner av högsta konst
53 47 70 30 38 63
Kvinnor Män Anstä da Ledn ng Styre se Styre se va d för 2024/25
50 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
59Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
PostNord kopplar ihop företag, myndigheter och privatpersoner. Genom bolagets nätverk Ordf: Christian ansson Vd: Annemarie Gardshol möjliggörs affärer, handel och kommunikation till, från och inom Norden. År 2023 levere rade PostNord totalt 243 miljoner paket samt 994 miljoner brev och andra försändelser. Statens ägarandel: 60%
Styrelse och revisorer valda för 2024/25
PostNord bildades genom samgåendet mellan Post Danmark A/S och Posten AB 2009. Ordf: Christian Jansson Led: Sonat Burman Koncernen ägs till 40 procent av danska staten och till 60 procent av svenska staten. Olsson Christian Frigast (vice ordf.) Eva Kjer Rösterna är fördelade 50/50. Moderbolaget, PostNord AB, är ett svenskt publikt bolag Hansen Jenny Lahrin Charlotte Møller med huvudkontor i Solna. Per Sjöde l och Thomas Voss Arb rep: Theresia Dissel, Daniel Hansen Sandra Svensk Mål: −80 procent växthusgasutsläpp Rev: Anneli Pihl (De oitte) Viktiga händelser 2023 i scope 1 och 2 till 2030. Utfall: −55 Arvode till styre sens ordförande och vice procent jämfört med basåret. ordförande uppgår till 755 (726) tkr respektive • Resultatet påverkades negativt av 564 (542) tkr. Arvode till stämmovald ledamot nedskrivningar minskade paket Mål: −50 procent växthusgasutsläpp uppgår til 337 (324) tkr. Arvode utgår inte til volymer och minskad lönsamhet i per paket i scope 3 till 2030. ledamot som är anställd Regeringskansliet. business to-business-affären. Utfall: −22 procent jämfört med basåret. • Bolaget fortsätter att anpassa sin • Vi värnar om våra medarbetare: Nyckeltal kapacitet, justera priserna och Det övergripande målet är att erbjuda Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 upprätthålla hög takt i förbättrings säkra arbetsplatser och att verka för Nettoomsättning 39 301 40 212 programmen. rättvisa villkor för leverantörers med varav anslag 16 15 • Fortsatt hög intensitet i bolagets arbetare. Rörelseresultat -564 357 ambitiösa hållbarhetsagenda. Mål: Inga arbetsolyckor med dödlig Resultat före skatt -592 158 Nettovinst -664 -23 utgång. Utfall: 0. varav hänförbart till minoritet 1 2 Mål och uppföljning Mål: Arbetsskadefrekvens (LTIFR) klart under benchmark. Utfall: Redovisas Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 Ekonomiska mål landsvis (se bolagets årsredovisning). Balansomslutning 29 393 33 892 • Lönsamhet: Avkastning på operativt Mål: Truck Transport Social Guidelines Anläggningstillgångar 18 829 22 645 kapital ska uppgå till minst 10,5 procent. ska vara genomförda i verksamheten Eget kapital 11 045 13 744 Utfall: –3,8 (2,6 år 2022) procent. varav minoritet 1 2 2025. Utfall: Genomförande pågår. Nettoskuld 3 817 1 137 • Kapitalstruktur: Nettoskuldsättnings Mål: Responsible Procurement Index Operativt kapital 14 863 14 881 graden ska uppgå till 10–50 procent (RPI) 100 till 2026. Utfall: 93 (90). (exklusive leasingskulder). Utfall: –20 • Vi frigör kraften i mångfalden: Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 ( 37) procent, 35 (8) procent inklusive Det övergripande målet är att vara Rörelsemarginal, % -1,4 0 9 Avkastning eget kapital, % -5,4 -0,2 leasingskulder. en inkluderande arbetsplats. Avkastning operativt kapital % 3,8 2,6 • Utdelning: 40–60 procent av årets vinst Mål: Inkluderingsindex klart över Nettoskuldsättningsgrad ggr 0 5 0 1 efter skatt. Utfall: Ingen utdelning beslu benchmark (82). Utfall: 77 (76). Soliditet % 37,6 40,6 tades för 2023. Bruttoinvesteringar, mnkr 1 303 1 868 Samhällsuppdrag Utdelning, mnkr 0 0 Strategiska mål Särskilt beslutat samhällsuppdrag saknas. Sjukfrånvaro % 6,4 7,2 PostNord har definierat tre åtaganden Bolaget har ett uppdrag om samhällsom- Personalomsättning, % inom hållbar logistik: fattande postservice, knutet till tillståndet Anta anställda medeltal 24 604 26 701 • Vi manifesterar klimatledarskap: att bedriva postverksamhet. Kravet i Sverige Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 Det övergripande målet är fossilfria för leveranskvalitet under 2023 var att 95 Scope 1 32 072 44 216 transporter och verksamhet till 2030. procent av de inrikesbrev som har lämnats Scope 2 5 608 6 435 Mer specifikt styr bolaget mot två verk in för tvådagarsbefordran ska ha delats ut Scope 3 1) 447 101 627 916 samhetsmål och två vetenskapsbaserade inom två arbetsdagar. Utfall: 92,4 procent. Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja mål. De vetenskapsbaserade målen är Redovisar enligt IFRS Ja godkända av Science Based Targets initia En taxonomirapportering avges Ja (alignment) tive. Basår för alla klimatmål är 2020. Bolaget har satt klimatmå Ja Mål satta för biologisk mångfald Ne 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av Ekonomiska mål och uppföljning skillnader i omfattning. Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Rop, % Nettosku dsättningsgrad, % % 20 18,6 150 100 19,2 102 10 100 80 1,6 60 Könsfördelning, % 0 2,6 50 -3,2 38 40 -10 0 -37 20 32 68 50 50 50 50 -20 -20 0 0 0 0 0 Kvinnor -20 -50 0 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥10,5% Mål: 10–50% Mål: 40–60% Anstä da Ledn ng Styre se Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 51
60Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
RISE Research Institutes of Sweden AB (RISE) är ett oberoende, statligt forsknings Ordf: Jan Wäreby Vd: Malin Frenning institut som erbjuder unik expertis och ett 130 tal test och demonstrationsmiljöer för Statens ägarandel: 100% framtidssäkra teknologier, produkter och tjänster. I internationell samverkan med före Styrelse och revisorer valda för 2024/25 tag, akademi och offentlig sektor bidrar bolaget till ett konkurrenskraftigt näringsliv och Ordf: Jan Wäreby Led: Klas Bendrik Mikae ett hållbart samhälle. Uppdraget och övergripande mål för RISE anges i regeringens Hannus Torbjörn Holmström Pernilla onsson Hanna Lagercrantz, Cristina Petrescu och propositioner för forskning och innovation. Anna-Karin Stenberg Arb rep: Ulf Nordberg Marie Sjölinder och Strategiska mål Mats Lidbeck samt supp Stacy Trey Yvonne Viktiga händelser 2023 Nordin och Magnus Wikander • Hållbar framtid. Nettopositivt bidrag till Rev: Jennifer Rock Baley (EY) • Malin Frenning blev ny verkställande globala målen. Nyckelresultat under Arvode till styre sens ordförande uppgår til direktör för RISE från den 2 oktober. utveckling. 398 (386) tkr. Arvode till stämmovald ledamot • SEEL (Swedish Electric Transport • Samhällets utmaningar. RISE bidrag till uppgår til 195 (192) tkr. Arvode utgår inte til ledamot som är anställd Regeringskansliet. Laboratory) invigdes av energi och omställning som möter samhällets utma näringsminister Ebba Busch tillsam ningar. Nyckelresultat under utveckling. Nyckeltal mans med representanter från part • Nöjda kunder. Nyckelresultat: Nöjd Resultaträkning, mnkr 2023 2022 nerföretagen. SEEL ägs av RISE och Kund Index >75. Utfall: 78. år å Chalmers tekniska högskola. Nettoomsättning 4 212 3 993 • Ekonomiskt hållbar verksamhet. Nyckel varav anslag 2 024 1 991 • RISE invigde sitt nya labb för resultat: Rörelsemarginal >3 procent. Rörelseresultat 74 22 säkerhetskritisk provning där alla Utfall: 2,3 procent justerat för omställ Resultat före skatt 94 73 typer av batterier och batteripack ningskostnader. Nettovinst 136 55 testas. • Engagerade medarbetare. Nyckelresultat: varav hänförbart till minoritet 18 15 • Europeiska kommissionen utsåg RISE Engagemangsindex >70. Utfall: 68. Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 till referenslaboratorium för medicin • Socialt hållbar verksamhet. Nyckelresul Balansomslutning 4 711 4 723 tekniska produkter för in vitro-diag tat: Arbetsmiljöindex >68. Utfall: 68. Anläggningstillgångar 3 163 2 435 nostik. • Miljömässigt hållbar verksamhet. Eget kapital 979 842 • RISE fick i uppdrag att inrätta ett kun Nyckelresultat: Koldioxidutsläpp <43 varav minoritet 45 27 skapsnav för kunskapsutveckling och 456 ton CO 2 e. Utfall: 54 826 ton CO 2 e. Nettoskuld 1 273 237 kunskapsspridning inom animalie Operativt kapital 2 252 1 079 produktion. Samhällsuppdrag och uppdragsmål Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 I ägaranvisningen anges bolagets uppdrags Rörelsemarginal, % 1,8 0 6 Mål och uppföljning mål och återrapporteringskrav gällande Avkastning eget kapital, % 15 0 6,9 verksamhet som finansieras med strategiska Avkastning operativt kapital % 4,4 2,1 Ekonomiska mål kompetensmedel. Återrapporteringen till Nettoskuldsättningsgrad ggr 1,3 0 3 • Lönsamhet: RISE är vinstdrivande, Soliditet % 20,8 17,8 Regeringskansliet i mars 2023 är tillgänglig men inte vinstutdelande. Bolagets rörel Bruttoinvesteringar, mnkr 1 096 854 på bolagets webbplats. RISE uppnådde semarginal ska vara minst 3 procent från Utdelning, mnkr 0 0 samtliga sina uppdragsmål. och med 2020. Utfall: 1,8 (0,6 år 2022) Sjukfrånvaro % 3,4 3,8 procent. Justerat för omställningskost Personalomsättning, % 9,5 10,9 nader blev utfallet 2,3 procent. Anta anställda medeltal 3 123 3 094 • Kapitalstruktur: Nettoskuldsättnings Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 graden ska uppgå till 20–60 procent. Scope 1 1 035 800 Utfall: 130 procent. Anledningen till den Scope 2 2 130 1 880 höjda skuldsättningen är de lån som det Scope 3 1) 51 662 1 761 delägda bolaget SEEL tog under 2023. Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja Exkluderas SEEL var utfallet 59,7 pro Redovisar enligt IFRS Ja cent, det vill säga inom ramen för målet. En taxonomirapportering avges Ja (alignment Bolaget har satt klimatmå Ja Mål satta för biologisk mångfald Ne 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av Ekonomiska mål och uppföljning skillnader i omfattning. Lönsamhet Kapitalstruktur Rörelsemarginal, % Nettosku dsättningsgrad, % 4 150 130,1 2 1,8 120 0,1 0,6 0,5 90 Könsfördelning, % 0 -2 30 19,2 17,4 42 58 50 50 50 50 -2,5 7,4 23,8 -4 0 Kvinnor 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥3% Mål: 20–60% Anstä da Ledn ng Styre se Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
52 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
61Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
Samhall Aktiebolag ska, som en del av den svenska arbetsmarknadspolitiken, producera Ordf: Cecilia Schelin Vd: Sara Revel Ford Seidegård efterfrågade varor och tjänster och genom detta skapa meningsfulla och utvecklande arbe ten åt personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga där behoven Statens ägarandel: 100%
Styrelse och revisorer valda för 2024/25
finns. Samhall har ca 24 000 medarbetare på närmare 800 orter. Samhall erbjuder anställda Ordf: Cecilia Schelin Seidegård Led: Ylva Berg, arbetstillfällen inom en rad olika områden, till exempel arbetsplats och fastighetsservice, Josefine Ekros Roth, Hillevi Engström, Lars lager och logistik, städ och tvätt, tillverkning samt äldreservice. Engström Ylva Thörn och Lars Täuber. Nyval av Hosni Teque-Omeirat vid stämman 2023 Bertil Carlsén och Ange ica Frithiof avgick. • Ansvarsfull och värdeskapande Arb rep: Ann-Christin Andersson Viktiga händelser 2023 samhällsaktör Hans Abrahamsson Pia Litbo • Rörelseresultatet blev 342 miljoner Samhällsnytta: Måltal kommer att Rev: Anneli Pihl (Deloitte) kronor vilket var en följd av avtagande beslutas under 2024. Arvode til styre sens ordförande uppgår till 370 (359) tkr. Arvode til stämmovald edamot tillväxt i affärsverksamheten tillsam Anseende: Nytt index som ännu ej var uppgår til 180 (173) tkr. Arvode utgår inte till mans med ökade uppdragsrelaterade målsatt för 2023. Utfall: 29. ledamot som är anställd Regeringskansliet. merkostnader och en oförändrad CO 2 avtryck: Mål mindre än 3 418 ton statlig ersättning. CO 2 . Utfall: ca 3 272 ton CO 2 . Nyckeltal • Bolaget har under året fokuserat på • Långsiktig kundnytta Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 granskning och uppföljning av verk Nöjd Kund Index: Mål var 24 för 2023. Nettoomsättning 9 955 9 832 samheten efter Riksrevisionens rap Utfall: 26. varav anslag 6 598 6 539 port och Konkurrensverkets gransk Rörelseresultat 342 182 ning. Regeringen har beslutat att till Samhällsuppdrag och uppdragsmål Resultat före skatt -126 76 sätta en utredning av bolagets upp Nettovinst 72 1 Uppdragsmålen för 2023 var följande: drag verksamhet och förutsätt varav hänförbart till minoritet 0 0 ningar. • Antalet arbetstillfällen för personer med funktionsnedsättning ska uppgå till Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 • Under året har bolagets mål varit att minst 32,84 miljoner lönetimmar. Balansomslutning 4 831 4 974 fortsätta växa i linje med strategin, framför allt inom områden som tvätt Utfall: 32,98 (32,65) miljoner. Anläggningstillgångar 1 121 1 027 • Samhall ska erbjuda tidsbegränsad Eget kapital 1 935 1 863 och industri. varav minoritet 0 0 anställning med lönebidrag för utveck Nettoskuld -2 861 3 256 ling i anställning uppgående till minst Operativt kapital -926 -1 393 Mål och uppföljning 2,99 miljoner lönetimmar. Utfall: 2,84 (2,97) miljoner. Övriga nyckeltal 2023 2022 Ekonomiska mål år å • Andelen rekrytering från prioriterade Rörelsemarginal, % 3,4 1,9 • Lönsamhet: Avkastning på eget kapital Avkastning eget kapital, % 3,8 0 0 ska uppgå till 5 procent. Utfall: 4 (0 år grupper ska vara minst 50 procent. Avkastning operativt kapital % 29,5 -13 2022) procent. Utfall: 57 (63) procent. Nettoskuldsättningsgrad ggr -1,5 -1,7 • Kapitalstruktur: Soliditet om minst • Övergångar från anställda i kärnupp- Soliditet % 40,1 41,3 30 procent. Utfall: 40 (41) procent. draget och anställda med lönebidrag Bruttoinvesteringar, mnkr 106 85 • Utdelning: Den vinst som uppkommer för utveckling i anställning till andra Utdelning, mnkr 0 0 ska balanseras i ny räkning för främjande anställningar ska uppgå till minst 1 500 Sjukfrånvaro % 15,8 16,1 av bolagets fortsatta verksamhet. personer. Utfall: 1 166 (1 483) över Personalomsättning, % 11,3 13,6 gångar. För andelen kvinnor som gör Anta anställda medeltal 22 584 20 086 Strategiska mål för ett hållbart övergångar är målet att andelen ska öka. Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 värdeskapande Utfall: 30 (32) procent. Scope 1 1 281 1 495 • Jobb och utveckling för alla • Andel återgångar med målet att andelen Scope 2 2 975 72 Index för medarbetarutveckling: Nytt ska minska. Utfall: 60 (50) procent. Scope 3 1) 88 831 2 231 index som ännu ej var målsatt för 2023. Andelen ökade till följd av sämre kon Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja Utfall: 38. junktur och ökad osäkerhet på arbets Redovisar enligt IFRS Ja (RFR 2) marknaden. En taxonomirapportering avges Ne Bolaget har satt klimatmå Ja Må satta för biologisk mångfald Ne 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av Ekonomiska mål och uppföljning skillnader i omfattning. Lönsamhet Kapitalstruktur Re % Soliditet, % 30 50 38 41 41 40 40 35 20 15,6 15,7 30 Könsfördelning, % 10 20 3,6 25 5,7 10 44 56 75 56 44 0,1 Kvinnor 0 0 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: 5% ≥30% Anstä da Ledn ng Styre se Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 53
62Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
Saminvest AB är ett riskkapitalbolag med uppdrag att investera indirekt via fonder i inno- Ordf: Marianne Vd: Magnus Skåninger Dicander Alexandersson vativa företag med hög tillväxtpotential. Fonderna ska vara privat förvaltade av primärt nya team på venture capital-marknaden. Saminvest ska investera i fonderna tillsammans Statens ägarandel: 100%
Styrelse och revisorer valda för 2024/25
med privat kapital. Saminvests verksamhet finansieras av kapital från dotterbolagen Ordf: Marianne Dicander Alexandersson Fouriertransform och Inlandsinnovation, två statliga riskkapitalbolag som inordnades Led: Hans Ek, Lennart Jacobsson, Jenny Lahrin, under Saminvest 2017. Alexandra Nilsson, Siduri Poli och Anders Wiger Rev: Magnus Svensson Henryson (PwC) Arvode till styrelsens ordförande uppgår till • Utveckla ekosystemet för riskkapital. 449 (440) tkr. Arvode till stämmovald ledamot Viktiga händelser 2023 Samtliga fonder ska kvantifiera sina uppgår till 221 (218) tkr. Arvode utgår inte till • 821 miljoner kronor i utfästelser till investeringars påverkan på de globala ledamot som är anställd i Regeringskansliet. nya fonder och affärsängelprogram. målen enligt FN:s Agenda 2030. Utfall: Nyckeltal • Sju nya utfästelser, varav fem avser 64 procent. Andel nya team > 2 / 3 . Utfall: 96 procent. Ökat engagerat privat kapital Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 fonder och två avser så kallade ängelinvesteringsbolag. genom saminvestering; Saminvests andel Nettoomsättning 0 0 – varav anslag 0 0 • Saminvest investerade indirekt i 114 av totalt investerat kapital <50 procent. Rörelseresultat -137 24 tillväxtbolag. Utfall: 20 procent. Jämställdhet; Andelen Resultat före skatt 50 -54 • Fyra av dotterbolagens portföljbolag kvinnor i investeringsteamen ska öka till Nettovinst 40 -58 avyttrades, varvid 65 miljoner kronor dess att 40–60 procent av teamet utgörs – varav hänförbart till minoritet 0 0 i exitlikvider och utdelningar erhölls. av kvinnor. Utfall: 34 procent. Balansräkning, mnkr 2023 2022 • Förnya det svenska näringslivet. Utfäst år å Balansomslutning 6 157 6 113 kapital ≥9 000 miljoner kronor. Utfall: Anläggningstillgångar 2 358 2 031 Mål och uppföljning 4 777 miljoner kronor. Eget kapital 6 136 6 096 Ekonomiska mål • Bibehålla kapitalbasen över tid; Eget – varav minoritet 0 0 • Lönsamhet: Över tid ska Saminvest kapital >5 000 miljoner kronor i reala Nettoskuld -459 -6 vara ett självfinansierande system och termer. Utfall: 6 136 miljoner kronor. Operativt kapital 5 677 6 089 bibehålla kapitalbasen genom positiv Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 avkastning på investeringarna. Utfall: Samhällsuppdrag Avkastning – eget kapital, % 0,7 -0,9 Det egna kapitalet uppgick till 6,1 miljar- Saminvest har ett särskilt beslutat samhälls- Avkastning – operativt kapital, % -2,4 0,4 der kronor per den 31 december 2023. uppdrag. Syftet med bolaget är att utveckla Nettoskuldsättningsgrad, ggr -0,1 0,0 Vid bolagets start uppgick det till 5,0 och förnya det svenska näringslivet och Soliditet, % 99,7 99,7 miljarder kronor. skapa fler växande företag i hela Sverige. Bruttoinvesteringar, mnkr 366 666 • Kapitalstruktur: Räntebärande skulder Saminvests investeringar ska vara mark- Utdelning, mnkr 0 0 samt ingångna kreditmöjligheter ska nadskompletterande, vilket innebär att det Sjukfrånvaro, % 4,8 7,0 tidpunkten för bolagets investering inte Personalomsättning, % 0,0 8,7 uppgå till maximalt 10 procent av balans- vid Antal anställda i medeltal 11 11 omslutningen. Utfall: Inga räntebärande ska finnas privat kapital i tillräcklig omfattskulder eller ingångna kreditmöjligheter ning. Genom att Saminvests investeringar Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 fanns vid räkenskapsårets utgång. stimulerar det privata kapitalet att satsa på Scope 1 0 0 • Utdelning: Ordinarie utdelning utgår nya segment och i huvudsak nya team, bidrar Scope 2 0 0 bolaget till att utveckla marknaden för risk- Scope 3 – – inte. kapital och ekosystemet för finansiering av Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja Strategiska mål och uppdragsmål innovativa bolag med hög tillväxtpotential. Redovisar enligt IFRS Ja Saminvest har fyra strategiska mål för håll- Vidare ska bolaget ansvara för en ansvarsfull En taxonomirapportering avges Nej bart värdeskapande som också utgör upp- Bolaget har satt klimatmål Nej hantering och avyttring av de redan gjorda Mål satta för biologisk mångfald Nej dragsmål: investeringarna i dotterbolagen Fourier- • Komplettera marknaden. Årlig beskri- transform och Inlandsinnovation. vande uppföljning till ägaren. Utfall: Två investeringsbarometrar genomförda.
Ekonomiska mål och uppföljning
Lönsamhet Kapitalstruktur Eget kapital, mdkr Skuldsättningsgrad, % 8 12 5,9 6,2 6,1 6,1 10 6 8
Könsfördelning, %
4 6 4 25 2 2 56 44 75 50 50 0 0 0 0 Kvinnor 0 0 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: tillväxt ≥ inflation Mål: <10% Anställda Ledning Styrelse Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styrelse vald för 2024/25
54 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
63Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
SAS AB är Skandinaviens ledande flygbolag. SAS bildades 1946 då de nationella flyg Ordf: Carsten Dilling Vd: Anko Van der Werff bolagen i Sverige, Norge och Danmark enades om att driva sin verksamhet i form av ett Svenska statens ägarandel: 22% konsortium. För att kunna verka under samma förutsättningar som övriga flygbolag på Styrelse och revisorer valda för 2024/25 den internationella marknaden förändrades ägandestrukturen 2001. Aktierna i de natio Ordf: Carsten Dilling Led: Nina Bjornstad nella bolagen byttes ut mot aktier i ett nytt samlat moderbolag. Efter försäljning av aktier Michael Friisdahl, Henriette Hallberg Thygesen Lars-Johan arnheimer (vice ordf.) Kay Kratky motsvarande 4,2 procentenheter hösten 2016, en nyemission hösten 2017 och den rekapi och Oscar Stege Unger Arb rep: Kim John talisering som genomfördes under 2020, har svenska staten 21,8 procent av rösterna i SAS. Christiansen Jens Lippestad Tommy Nilsson Bolaget ingår i nätverket Star Alliance. SAS är börsnoterat i Stockholm, Köpenhamn och Rev: Tomas Gerhardsson (KPMG) Oslo. Pandemin har påverkat SAS i grunden från nedstängningar och reserestriktioner Arvode till styre sens ordförande och vice till förändringar i människors resmönster. Under 2022 lanserade SAS därför planen SAS ordförande uppgår till 630 (630) tkr respektive 420 (420) tkr. Arvode til stämmovald edamot FORWARD. I planen ingår att dra nytta av SAS varumärke, uppnå konkurrenskraftiga uppgår til 320 (320) tkr. enhetskostnader, justera storleken på flottan och att bygga en hållbar framtid. Bolagets omstrukturerings och kapitalanskaffningsprocess fortsatte under 2023. Under året har Nyckeltal bolaget kommunicerat att inget värde kommer att finnas kvar för befintliga aktieägare, Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 efter det att rekonstruktionsprocessen slutförts. Nettoomsättning 42 043 31 824 varav anslag 0 0 Mål och uppföljning Rörelseresultat -2 706 3 332 Viktiga händelser 2023 Resultat före skatt -5 517 7 846 Ekonomiska mål Nettovinst -5 702 7 048 • Castlelake Air France-KLM, Lind Inga ekonomiska mål har beslutats av varav hänförbart till minoritet 0 0 Invest och den danska staten utsågs ägarna. Styrelsen har beslutat om följande av bolaget till vinnande budkon Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 ekonomiska mål: Balansomslutning 55 844 63 157 sortium i SAS kapitalanskaffnings Lönsamhet: process. • Avkastning på investerat Anläggningstillgångar 43 308 49 303 kapital (ROIC) över 5 procent över en Eget kapital -6 110 762 • Det totala antalet passagerare som konjunkturcykel. Utfall: 7 procent. varav minoritet 0 0 reste med SAS ökade med 33 pro • Kapitalstruktur: Nettoskuld/justerad Nettoskuld 24 633 33 657 cent och uppgick till 23,7 miljoner Operativt kapital 18 523 34 419 under 2022/23. EBITDA under 3,5 ggr. Utfall: 20,4 ggr. • Finansiell beredskap: Likvida medel Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 • Resultatet före skatt uppgick till 5,5 miljarder kronor. och tillgängliga kreditfaciliteter ska Rörelsemarginal, % -6,4 -10 5 överstiga 25 procent av de fasta kostna Avkastning eget kapital, % 213,2 -261 0 • SAS kommunicerade under 2023 att derna. Utfall: 35 procent. Avkastning operativt kapital % -12,4 -9,9 bolaget förväntar sig en förhållande Nettoskuldsättningsgrad ggr 4 0 44,1 vis liten ersättning till oprioriterade Strategiska mål Soliditet % -10 9 1,2 borgenärer, ingen ersättning alls till • Reducera totala koldioxidutsläpp med Bruttoinvesteringar, mnkr 4 069 5 093 efterställda borgenärer och att inget Utdelning, mnkr 0 0 värde bedöms vara kvar för befintliga 25 procent till 2025 (jämfört med 2005). Sjukfrånvaro % 5,9 6,8 aktieägare i SAS, efter att rekonstruk • SAS mål för 2030 är bland annat: Personalomsättning, % 9,7 10 0 tionsprocessen slutförts. Inblandning av hållbart flygbränsle Anta anställda medeltal 7 959 7 033 motsvarande all SAS inrikestrafik Klimatavtryck, MtCO e 2023 2022 (i genomsnitt 18 procent de senaste 2 år å Scope 1 3, 07 2,4 fem åren). Under 2022/23 användes Klimatavtryck, tCO e 5 100 5 600 omkring 6 049 ton hållbart flygbränsle.
2
Scope 2 5 100 5 600 Reducera buller med 50 procent jämfört Scope 3 1) 10 338 4 220 med år 2010. Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja • Till år 2050 nå netto noll koldioxid Redovisar enligt IFRS Ja utsläpp i linje med IATA:s uppdaterade En taxonomirapportering avges Ja (alignment) ambition. Bolaget har satt klimatmå Ja
Mål satta för biologisk mångfald Ne 2) Samhällsuppdrag Särskilt beslutat samhällsuppdrag saknas. 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av skillnader i omfattning. Ekonomiska mål och uppföljning 2) I en process att sätta mål Lönsamhet Kapitalstruktur ROIC % Nettoskuld/justerad EBITDA ratio 20 30 23,3 20,4 10 8 3,7 0 0 Könsfördelning, % -8 -7 -9,2 -10 -13 -30 -20 29 -27 -45,7 38 62 38 63 71 -30 -60 Kvinnor 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: >5% Mål: <3,5 ggr Anstä da Ledn ng Styre se
Utfall Nytt mål antaget av bolaget Styre se va d för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 55
64Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
SBAB Bank AB (publ) erbjuder lån, sparande samt andra tjänster för bättre boende och Ordf: Jan Sinclair Vd: Mikael Inglander boendeekonomi till privatpersoner, bostadsrättsföreningar och fastighetsbolag i Sverige. Statens ägarandel: 100% SBAB är den femte största banken i Sverige. Bankens strategi är sedan hösten 2014 att Styrelse och revisorer valda för 2024/25 fokusera på sin kärnaffär, bolån och bostadsfinansiering, stöttat med sparkonto. Under Ordf: Jan Sinclair Led: Lars Börjesson, Inga-Lill 2016, i samband med förvärvet av Booli, valde banken att bredda sitt erbjudande med Carlberg, Jenny Lahrin, Jane Lundgren-Ericsson, Wenche Martinussen, Fredrik Sauter och tjänster inom boende och boendeekonomi. Strategin har hittills varit framgångsrik och Synnöve Trygg. Nyval av John Sætre vid stämman banken har ökat sina ut- och inlåningsvolymer. 2024, Leif Pagrotsky avgick. Arb rep: Margareta Naumburg, Karin Neville Rev: Malin Lüning (Deloitte) struktur. Utfall: En utdelning om 40 pro- Viktiga händelser 2023 cent av koncernens resultat efter skatt, Arvode till styrelsens ordförande uppgår till 591 (567) tkr. Arvode till stämmovald ledamot • SBAB hade för femte respektive sjätte motsvarande 963 miljoner kronor, beslu- uppgår till 285 (273) tkr. Arvode utgår inte till året i följd Sveriges nöjdaste kunder tades på bolagsstämman i april 2024. ledamot som är anställd i Regeringskansliet. enligt Svenskt Kvalitetsindex vad gäl- Nyckeltal ler bolån till privatpersoner respek- Strategiska mål tive fastighetslån till företag och Följande mål gällde för 2023: Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 bostadsrättsföreningar. • Långsiktigt värdeskapande: Räntenetto 5 446 4 655 • Den totala inlåningen ökade under Mål: Avkastning på eget kapital om Provisionsnetto -34 12 Nettoresultat fin. poster -95 -35 året med 18,0 procent till 215,2 miljar- minst 10 procent. Utfall: 11,5 procent. Övriga rörelseintäkter 50 49 der kronor. • Nöjda kunder: Totala intäkter 5 367 4 681 • Under det fjärde kvartalet såldes Delmål 1: Marknadsandel Bolån: Rörelseresultat 3 070 2 639 samtliga aktier i Boappa AB till Our- 8,4 procent. Utfall: 8,40 procent. Resultat före skatt 3 070 2 639 Living AB. Köpeskillingen uppgick till Delmål 2: Marknadsandel Företag: Nettovinst 2 408 2 081 1 krona på skuld- och kassafri basis. 18,3 procent. Utfall: 17,86 procent. – varav hänförbart till minoritet 0 0 Affären offentliggjordes den 26 okto- Delmål 3: Marknadsandel Bostadsber och verksamheten gick över till de Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 rättsföreningar: 11,0 procent. Utfall: Balansomslutning 650 553 634 485 nya ägarna per den 30 november 2023. 11,08 procent. Utlåning till allmänheten 517 400 509 492 • Hållbart samhälle: Eget kapital 24 090 19 949 Mål och uppföljning Mål: Utsläppsreduktion (från den egna – varav minoritet 0 0 Ekonomiska mål verksamheten och utlåningsportföljen) Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 Lönsamhet: om 4,0 procent. Utfall: 1,6 procent. • Avkastning på eget kapital Kreditförlustnivå, % 0,0 0,0 över en konjunkturcykel om minst 10 • Effektiv verksamhet: Avkastning – eget kapital, % 11,5 10,5 procent. Utfall: 11,5 procent. Mål: K/I-tal om 32 procent. Utfall: 31,0 Kärnprimärkapitalrelation, % 12,3 12,8 • Kapitalstruktur: Kärnprimärkapital- procent. Total kapitalrelation, % 17,0 17,8 relation och total kapitalrelation om • Attraktiv arbetsplats: Utdelning, mnkr 963 832 minst 0,6 procentenheter över Finans- Mål: Engagemangsindex (sammanvägt Sjukfrånvaro, % 3,7 4,1 Personalomsättning, % 10,7 15,1 inspektionens kommunicerade krav. resultat av medarbetarundersökning) Antal anställda i medeltal 948 849 Utfall: Både målet för kärnprimärkapital- om minst 4. Utfall: 4,1. Klimatavtryck, tCO 2 e 2023 2022 relation och målet för total kapitalrelaår å Samhällsuppdrag Scope 1 0 0 tion överstegs, med 2,2 respektive 2,6 Särskilt beslutat samhällsuppdrag saknas. Scope 2 30 39 procentenheter. Scope 3 1) 59 464 58 274 • Utdelning: Ordinarie utdelning om Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja minst 40 procent av årets vinst efter skatt Redovisar enligt IFRS Ja med beaktande av koncernens kapital- En taxonomirapportering avges Ja (alignment) Bolaget har satt klimatmål Ja Mål satta för biologisk mångfald Nej 2) 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av skillnader i omfattning. 2) I en process att sätta mål.
Ekonomiska mål och uppföljning
Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Re, % Kärnprimärkapitalrelation, % % 20 20 100 15 15 13,1 13,4 13,5 12,8 12,3 80 11,7 10,8 11,1 10,5 11,5 60 Könsfördelning, % 10 10 40 40 40 40 5 5 20 52 48 42 58 56 44 0 0 Kvinnor 0 0 0 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥10% Mål: ≥10,7% Mål: ≥40% Anställda Ledning Styrelse Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styrelse vald för 2024/25
56 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
65Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
Aktiebolaget Svensk Exportkredit (SEK) ska på kommersiella grunder bedriva svensk och Ordf: Lennart Jacobsen Vd: Magnus Montan internationell finansiell verksamhet med syfte att främja verksamhet med svenskt intresse Statens ägarandel: 100% som direkt eller indirekt avser svensk exportindustri, inklusive svensk infrastruktur, och i Styrelse och revisorer valda för 2024/25 övrigt stärka det svenska näringslivets internationalisering och konkurrenskraft. Att admi Ordf: Lennart Jacobsen Led: Paula da Silva, nistrera statens system för statsstödda exportkrediter (CIRR systemet) är ett av riksdagen Håkan Berg Reinhold Geijer, Hanna Lagercrantz Katarina Ljungqvist och Eva Nilsagård. Nyval av särskilt beslutat samhällsuppdrag för bolaget. Carl Me lander. Anna Brandt avg ck. Rev: Peter Scott (PwC) Strategiska mål Arvode til styrelsens ordförande uppgår till Viktiga händelser 2023 550 (550) tkr. Arvode till stämmovald ledamot • Grön finansiering: 17 procent av låne uppgår till 265 (265) tkr. Arvode utgår inte till • Räntenettot uppgick till 2,9 miljarder portföljen ska klassas som grön. Utfall: ledamot som är anställd Regeringskansliet. kronor det högsta någonsin. 11 procent. • Hållbar finansiering: 21 procent av låne Nyckeltal • Nyutlåningen uppgick till 80 miljarder kronor, varav projektfinansiering upp portföljen ska klassas som hållbar. Utfall: Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 gick till 8 miljarder kronor, det högsta 16 procent. Räntenetto 2 895 2 179 någonsin. Låneportföljen växte med • Hållbar arbetsplats: SEK mäter och följer Provisionsnetto -51 31 4 procent. upp två index för att säkerställa en hållbar Nettoresultat fin. poster 21 69 Övriga rörelseintäkter 0 0 • SEK:s låneram i Riksgäldskontoret arbetsplats. Målet är att Empowerment Totala ntäkter 2 865 2 217 uppgick till 175 miljarder kronor under (som bland annat innefattar motivation Rörelseresultat 1 568 1 471 året. En sänkning till 125 miljarder kro och befogenheter) ska överskrida index nor beslutades efter förslag i budget Resultat före skatt 1 568 1 471 värde 80. För Attraktiv arbetsgivare är Nettovinst 1 244 1 166 propositionen för 2024. målsättningen ett värde över 85. Utfall: varav hänförbart till minoritet 0 0 • Bolaget emitterade 6,0 miljarder kronor 78 respektive 85. i gröna obligationer under året. Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 Samhällsuppdrag och uppdragsmål Balansomslutning 365 929 375 474 Utlåning till allmänheten 224 165 207 737 Mål och uppföljning Att SEK ska administrera CIRR systemet Eget kapital 22 846 21 575 är ett av riksdagen särskilt beslutat samhälls varav minoritet 0 0 Ekonomiska mål uppdrag. Den samhällsekonomiska nyttan • Lönsamhet: Avkastning på eget kapital av genomförandet ska utvärderas genom Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 efter skatt ska uppgå till minst 5 procent. mätning av det mervärde som SEK adderar Kreditförlustnivå, % 0 2 0 0 Avkastning eget kapital, % 5,6 5,5 Utfall: 5,6 procent. avseende exportkrediter (varav CIRR utgör Kärnprimärkapitalrelation, % 21,3 20,6 • Kapitalstruktur: Den totala kapitalrela en del) och att bolaget genomför en intres Tota kapitalrelation, % 21,3 20,6 tionen ska uppgå till mellan 2 och 4 pro sentdialog. Utdelning, mnkr 248 0 centenheter över det av Finansinspektio Utfall: Kundundersökningen genomförs Sjukfrånvaro % 1,9 2,9 nen kommunicerade kravet, och kärnpri vartannat år. Under 2022 ändrade bolaget Personalomsättning, % 12,8 19,3 märkapitalrelationen till minst 4 procent till ett sammanvägt resultat av flera frågor Anta anställda medeltal 273 266 enheter över kravet. Utfall: Den totala för att bättre möta kraven i ägaranvis Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 kapitalrelationen var marginellt över ningen. Under 2023 genomfördes ingen Scope 1 0 0 målet. Målet för kärnprimärkapital nåd kundundersökning. Under 2023 genom Scope 2 9 7 des. förde SEK intressentdialoger i flera format, Klimatavtryck, MtCO 2 e • Utdelning: 20–40 procent av årets bland annat genom kundintervjuer. SEK Scope 3 1) 157 318 resultat med beaktande av mål för kapi genomförde under året också ett antal Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja talstruktur, framtida kapitalbehov och kundseminarier och möten. Ett antal av Redovisar enligt IFRS Ja investeringar. Utfall: En utdelning på 2023 års intressentdialoger med investerare En taxonomirapportering avges Ne 20 procent för 2023 beslutades på bolags hade fokus på specifika frågor som biolo Bolaget har satt klimatmål Ja stämman i mars 2024. gisk mångfald och mänskliga rättigheter. Mål satta för biologisk mångfald Ne 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av skillnader i omfattning.
Ekonomiska mål och uppföljning
Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Re % Tota kapitalrelation, % % 10 25 21,8 21,6 20,6 21,3 50 20,6 40 8 20 40 30 Könsfördelning, % 6 15 30 5,5 5,1 5,5 5,6 20 4 4,9 10 20 2 5 10 0 48 52 42 58 50 50 0 Kvinnor 0 0 0 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥5% Mål: 19,2–21,2% Mål: 20–40% Anstä da Ledn ng Styre se Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 57
66Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
Finansiering på hållbara grunder och en kraft i omställningen
SEK stärker företagens konkurrenskraft och bidrar till hållbar utveckling genom att ställa krav vid kreditgivning och erbjuda finansieringslösningar för klimatomställning. Innovativa lösningar och export på hållbara grunder kan bli Sveriges största bidrag till klimatomställningen.
Klimatmål Klimatrådet Hållbarhet är en central del av SEK:s verksamhet och bolaget År 2021 upprättade SEK och Exportkreditnämnden (EKN) ska agera föredömligt inom hållbart företagande. Det innebär ett klimatråd. Detta rådgivande expertorgan ska säkerställa att att verksamheten ska bedrivas på ett långsiktigt hållbart sätt SEK:s affärsbeslut överensstämmer med vad forskningen utifrån ett ekonomiskt, socialt och miljömässigt perspektiv. De menar behövs för att nå Parisavtalets 1,5-graders mål. Rådet, verksamheter som SEK finansierar ska dessutom nå netto noll som består av fyra klimatforskare, vägleder inför principiella växthusgasutsläpp senast år 2045. ställningstaganden.
Kreditgivning på hållbara grunder Samverkan för hållbara exportfinansieringssystem De projekt och verksamheter som SEK finansierar ska efterleva Under COP28 lanserades Net-Zero Export Credit Agencies internationella riktlinjer avseende bland annat miljöhänsyn, Alliance (NZECA), med SEK och EKN bland de medgrunantikorruption, mänskliga rättigheter, arbetsvillkor och affärs- dande exportkreditinstituten. NZECA är den första netto etik. Stora projekt och affärer på högriskmarknader innebär noll-alliansen som omfattar offentlig finansiering. Alliansen risker för både människor och miljö. Som finansiär identifierar samarbetar med organisationerna Glasgow Finance Alliance SEK risker för människor i samband med utlåning och ställer for Net Zero (GFANZ) och Race to Zero samt FN:s Miljökrav på företag att följa internationella riktlinjer. programs Finansinitiativ (UNEP FI). Sedan 2023 deltar SEK även som partner i forskningsprogrammet Mistra BIOPATH. Programmet syftar till att öka förutsättningarna för att frågor om biologisk mångfald blir en naturlig del i beslutsfattandet inom näringslivet och i det finansiella systemet.
58 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
67Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
SJ AB bildades 2001 i samband med bolagiseringen av affärsverket Statens Järnvägar. SJ Ordf: Kenneth Vd: Monica Lingegård Bengtsson är den största operatören av persontrafik på järnväg i Sverige. SJ är verksamt på marknaden för regionala och långväga resor i Sverige och Norge samt till Köpenhamn och sedan 2022 Statens ägarandel: 100%
Styrelse och revisorer valda för 2024/25
även till Hamburg. Bolaget verkar inom två typer av trafik, kommersiell trafik och upp Ordf: Kenneth Bengtsson Led: Pär Ekeroth, handlad trafik (som upphandlas i konkurrens av Trafikverket eller av regionala kollektiv Malin Frenning, Per Matses Ulrik Svensson, trafikmyndigheter). SJ driver både kommersiell trafik och upphandlad trafik på affärsmäs Klas Wåhlberg och Cecilia Marlow. Nyval av siga grunder i konkurrens med andra tågoperatörer samt med bil, flyg och buss. Hållbart Jessica Enbacka vid stämman 2024. företagande är en naturlig och integrerad del av SJ:s affärsmodell. Med utgångspunkt i Arb rep: Per Hammarqvist, Christer Forslund Stefan Zetterlund Rev: Martin ohansson (PwC) företagets vision, affärsidé och värderingar säkerställs ett socialt, miljömässigt och ekono Arvode til styrelsens ordförande uppgår till miskt ansvar genom mätning och uppföljning av fyra styrområden. Att arbeta för att för 488 (479) tkr. Arvode till stämmovald ledamot bättra punktligheten är ett av målen. uppgår till 216 (211) tkr. Arvode utgår inte till ledamot som är anställd Regeringskansliet. Strategiska mål Nyckeltal Viktiga händelser 2023 Styrelsen har beslutat om nya strategiska mål Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 • En resandeökning om 6 procent och arbete pågår med att fastställa presta Nettoomsättning 10 549 10 403 bidrog till ett rörelseresultat om tionsindikatorer och målnivåer (nedan redo varav anslag 0 0 534 miljoner kronor. visas tidigare mål). Rörelseresultat 534 449 • Inställda avgångar i december på • Punktlighet: Målet för SJ:s långdistans Resultat före skatt 538 398 grund av en sträng vinter, men också tågs punktlighet uppgick för 2023 till 95 Nettovinst 422 314 till följd av en allvarlig hjulskada på ett procent. Utfall: 72 procent. Målet för varav hänförbart till minoritet 0 0 X2000-tåg och ett efterföljande medeldistanstågens punktlighet uppgick Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 beslut om besiktning av tågflottan. för 2023 till 95 procent. Utfall: 91 pro Balansomslutning 9 204 8 588 • SJ ingick avtal med Region Stockholm cent. Målet för kortdistanstågens punkt Anläggningstillgångar 7 743 6 555 om att ta över pendeltågstrafiken. lighet för 2023 uppgick till 95 procent. Eget kapital 3 450 3 049 Utfall: 93 procent. varav minoritet 0 0 Nettoskuld 2 374 1 447 Mål och uppföljning • Mångfald, andel medarbetare med Operativt kapital 5 824 4 496 utländsk bakgrund enligt Statistiska Ekonomiska mål centralbyråns definition: Mätetal saknas, Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 • Lönsamhet: Avkastning på operativt målet omformulerat. Rörelsemarginal, % 5,1 4,2 kapital ska uppgå till minst 7 procent i • Hot och våld, andel medarbetare som har Avkastning eget kapital, % 13 0 10,9 genomsnitt. Utfall: 10,1 procent. upplevt hot och våld: Under 2023 uppgav Avkastning operativt kapital % 10,5 10,2 • Kapitalstruktur: Nettoskuldsättnings hälften av alla tågvärdar att de varit ut Nettoskuldsättningsgrad ggr 0 7 0 5 grad på 0,5–1,0 ggr på sikt. Utfall: 0,73 ggr. Soliditet % 37,5 35,5 satta för hot och våld i arbetet det senaste Bruttoinvesteringar, mnkr 1 032 1 421 • Utdelning: Ska långsiktigt uppgå till året. Enligt SJ är utvecklingen kring Utdelning, mnkr 0 0 mellan 30 och 50 procent av årets resultat. andel medarbetare som utsätts för hot Sjukfrånvaro % 6,2 7,1 Utfall: Ingen utdelning beslutad för 2023. och våld oacceptabel och bolaget har Personalomsättning, % 11 0 16 0 ytterligare stärkt sitt fokus på att minska Anta anställda medeltal 4 336 4 710 hot och våld från resenärer. Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 • Marknadsandel jämfört med flyg: Mål Scope 1 48 081 46 933 och utfall anges inte av konkurrensskäl. Scope 2 2 996 34 Scope 3 1) 3 810 2 910 Samhällsuppdrag Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja Särskilt beslutat samhällsuppdrag saknas. Redovisar enligt IFRS Ja En taxonomirapportering avges Ja (alignment) Bolaget har satt klimatmå Ja Mål satta för biologisk mångfald Ne 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av skillnader i omfattning.
Ekonomiska mål och uppföljning
Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Rop, % Nettosku dsättningsgrad ratio % 30 16,2 2 100 13,3 10,1 1 80 0 60 Könsfördelning, % 0 0,5 0,5 0,7 -0,1 0,2 40 -30 -24,6 -1 -41,5 20 0 0 0 0 0 40 60 50 50 38 63 -60 -2 0 Kvinnor 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥7% Mål: 0,5 1,0 ggr Mål: 30–50% Anställda Ledning Styrelse Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styrelse vald för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 59
68Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
SOS Alarm Sverige AB ska på uppdrag av staten ansvara för SOS tjänsten i Sverige genom Ordf: Ulrica Messing Vd: Madeleine Raukas att ta emot och förmedla larm på nödnumret 112 och erbjuda kommuner och regioner diri Statens ägarandel: 50% gering och prioritering av till exempel ambulanser och brandkår. SOS Alarms centrala roll Styrelse och revisorer valda för 2024/25 i samband med nödsituationer är en viktig länk i samhällets krisberedskap. Dessutom Ordf: Ulrica Mess ng Led: Göran Angergård, tillhandahålls även andra typer av kundanpassade säkerhets och jourtjänster. Gunilla Asker, Lena Dahl Inge Lindberg, Marie Morell Ann Persson Grivas Peter Olofsson och Michae Thorén. • Utdelning: Ordinarie utdelning ska Arb rep: Mats Lundgren, Lars Thomsen Viktiga händelser 2023 långsiktigt motsvara minst 10–30 pro Rev: Jimmy Almqvist (KPMG) Arvode till styre sens ordförande uppgår til • SOS Alarm fortsätter att expandera cent av resultat efter skatt, med beak 265 (258) tkr. Arvode till stämmovald ledamot som leverantör av trygghetslarm. tande av kapitalstrukturmål, strategi uppgår til 122 (112) tkr. Arvode utgår inte til • Svarstiderna under året låg i snitt på och investeringsbehov. Utfall: Ingen ledamot som är anställd Regeringskansliet. 10,9 (25,6 år 2022) sekunder. För okto utdelning beslutades för 2023.
Nyckeltal
ber–december åg svarstiderna under målet om 8 sekunder. Stort fokus låg Strategiska mål Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 under hela året på att komma tillrätta • Stolta och kompetenta medarbetare. Nettoomsättning 1 572 1 448 med för långa svarstider. Föränd Mäts via ambassadörskap (eNPS) med varav anslag 464 426 ringsarbetet har fortsatt och 97 pro mål 2023 ≥ 7. Utfall: 38. Rörelseresultat 21 17 cent av medarbetarna är stolta över • Självklara valet för kunderna. Mäts via Resultat före skatt 28 13 att arbeta på SOS Alarm. Nettovinst 22 9 antalet avtalsparter inom områdena vård, varav hänförbart till minoritet 0 0 • Personalomsättningen minskade till och räddning vid utgången av 2023 med 15,0 (24 9) procent. Att förbättra per mål 2023 ≥ 160. Utfall: 160. Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 sonalläget, minska personalomsätt • Erbjuder innovativa lösningar som ska Balansomslutning 1 160 1 116 ning och nå en långsiktigt hållbar Anläggningstillgångar 761 823 par mervärde för kunder. Mäts via kund arbetssituation var prioriterat. Eget kapital 342 320 Arbetsbelastningen på centralerna nöjdhet med mål 2023 ≥ 70. Utfall: 61. varav minoritet 0 0 var hög under året. • Utvecklar nästa generations it plattform. Nettoskuld -241 -256 Mäts via definierade leverabler med mål Operativt kapital 101 64 • Riksrevisionen har granskat verk samheten och lämnat en rapport där att de nåtts. Utfall: Målen har uppnåtts. Övriga nyckeltal 2023 2022 • Innehar ett högt förtroende hos allmän år å de bland annat konstaterar att bola Rörelsemarginal, % 1,3 1,2 get inte når målen för svarstider. heten. Mäts via allmänhetens förtroende Avkastning eget kapital, % 6,6 2,9 • Den 10 februari genomfördes 112 (index) med mål 2023 ≥ 85. Utfall: 80. Avkastning operativt kapital % 25,6 24,5 dagen med närmare 900 deltagare. Nettoskuldsättningsgrad ggr -0,7 -0,8 Samhällsuppdrag och uppdragsmål Soliditet % 29,5 28,7 • Larmcentral i samverkan ett gemen Svarstid 112: samt arbete etablerades med regio Bruttoinvesteringar, mnkr 299 186 • Genomsnittlig svarstid högst 8 sekunder. Utdelning, mnkr 0 0 nerna Blekinge, Kronoberg och Kalmar. Utfall: 10,9 sekunder. Sjukfrånvaro % 9,3 10 0 • Tid till identifierat hjälpbehov: Tiden Personalomsättning, % 15 0 24,9 från tidpunkten då operatören besvarar Anta anställda medeltal 1 276 1 172 Mål och uppföljning samtalet för 112 till tidpunkten då opera Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 Ekonomiska mål tören sätter index i 112 ärendet ska inte Scope 1 64 51 • Lönsamhet: Rörelsemarginalen i överstiga 18 sekunder. Utfall: 13 sekun Scope 2 302 303 koncernen ska uppgå till minst 2 procent der. Scope 3 1) 5 043 794 exklusive alarmeringsavtalet. Utfall: • Kundnöjdhet, årlig intressentdialog för Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja 1,7 procent. främjande av samverkan med regioner Redovisar enligt IFRS Ja • Kapitalstruktur: Soliditeten ska i kon och kommuner ska genomföras. Målet En taxonomirapportering avges Ne cernen uppgå till 25–35 procent med ett uppnåddes. Bolaget har satt klimatmål Ja riktvärde om 30 procent. Utfall: 30 pro • Allmänhetens förtroende (index) ska Mål satta för biologisk mångfald Ne cent. uppgå till lägst 80. Utfall: 80. 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av skillnader omfattning.
Ekonomiska mål och uppföljning
Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Rörelsemarginal, % Soliditet, % % 10 60 100 47,2 80 5 2,7 3,3 40 34,1 60 50 Könsfördelning, % 1,2 1,3 27,3 0 20 27,3 28,7 29,5 40 22 20 0 0 0 0 69 31 78 56 44 -2,4 Kvinnor -5 0 0 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥2% Mål: 25–35% Mål: 10–30% Anstä da Ledn ng Styre se Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
60 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
69Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
Specialfastigheter Sverige Aktiebolag (Specialfastigheter) äger, utvecklar och förvaltar Ordf: Eva Landén Vd: Alexandra Laurén fastigheter för kunder med höga säkerhetskrav och är marknadsledande inom området Statens ägarandel: 100% säkerhetsfastigheter. Verksamheten bedrivs i tre affärsområden: kriminalvård, försvar och Styrelse och revisorer valda för 2024/25 rättsväsende samt institutionsvård och övriga specialverksamheter. Den huvudsakliga Ordf: Eva Landén Led: Peter Blomqvist, målgruppen är kunder med säkerhetsbehov. De största kunderna är Kriminalvården, Britta Dalunde Mikael Lundström Lotta Niland Pierre Olofsson och Åsa Wirén Nyval av Polismyndigheten, Statens institutionsstyrelse, Försvarsmakten och Försvarets materiel Siv Malmgren Charlotte Hybinette avg ck. verk. Kunderna finns över hela landet, liksom bolagets cirka 260 medarbetare. Bolaget har Arb rep: Tomas Edström, Kajsa Marsk Rives delat huvudkontor i Linköping och Stockholm. Specialfastigheters verksamhet är långsik Rev: Helena Ehrenborg (PwC) tig och affärsmässig, och utmärks av långa kontrakt, vilket skapar stabilitet i det finansiella Arvode till styre sens ordförande uppgår til resultatet. 314 (300) tkr. Arvode till stämmovald ledamot uppgår til 150 (143) tkr. Arvode utgår inte til ledamot som är anställd Regeringskansliet. Strategiska mål Viktiga händelser 2023 Nyckeltal • Aktiv kompetensförsörjning (attrahera • Stabil ekonomisk utveckling med och behålla rätt kompetens för uppdra Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 god tillväxt av hyresintäkterna och get): Under 2023 blev utfallet för eNPS Nettoomsättning 3 063 2 456 ett starkt förvaltningsresultat. 16, vilket överträffade målet om 11. varav anslag 0 0 Värdeförändringar 329 -1 513 • Ökade investeringsvolymer under • Specialfastigheter ska vara bäst på säker Rörelseresultat 1 624 146 året och fortsatt ökad efterfrågan hetsfastigheter (tillgodose marknadens Resultat före skatt 1 296 -172 på säkerhetsfastigheter gav växande behov av säkerhetsfastigheter och stärka Nettovinst 1 020 -143 projektvolym. bolagets position): 5,5 miljarder kronor varav hänförbart till minoritet 0 0 • Akut platsbrist hos flera kunder. investerades i säkerhetsfastigheter och Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 målet för 2023 var att investera minst Balansomslutning 46 371 40 123 4 miljarder kronor. Mål och uppföljning Anläggningstillgångar 44 721 38 623 • Långsiktig lönsamhet (skapa långsiktigt Eget kapital 15 047 14 027 Ekonomiska mål värde för kund och samhälle): Se ekono varav minoritet 0 0 • Lönsamhet: Avkastningen på operativt miska mål. Nettoskuld 21 622 17 540 kapital ska över tid uppgå till minst • Ansvar för miljö och klimat (minska de Operativt kapital 36 669 31 567 5 procent. Utfall: 5,2 procent. absoluta utsläppen i Scope 1 och 2 med Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 • Kapitalstruktur: Soliditet 25–35 pro 50 procent till 2030 och uppnå netto Rörelsemarginal, % 53 0 6,0 cent. Utfall: 32,4 procent. nollutsläpp i hela värdekedjan 2045): Avkastning eget kapital, % 7,0 7,3 • Utdelning: Utdelningen ska uppgå till Mål: Minska till 2 450 ton. Utfall: Mins Avkastning operativt kapital % 4,8 0 5 50 procent av årets resultat efter skatt, kade 2023 till 2 456 ton. Mål: I bolagets Nettoskuldsättningsgrad ggr 1,4 1,3 efter återläggning av årets värdeföränd investeringar ska utsläppen i Scope 3 per Soliditet % 32,4 35 0 ringar och därtill hörande uppskjuten kvadratmeter BTA, minska med 50 pro Bruttoinvesteringar, mnkr 6 376 5 405 skatt med beaktande av framtida inves- Utdelning, mnkr 0 0 cent jämfört med 2018: Utfall: Minsk Sjukfrånvaro % 2,1 2,0 teringsbehov och finansiell ställning. ningen uppskattades till minst 15 pro Personalomsättning, % 12 0 14,6 Utfall: Mot bakgrund av bolagets stora cent, vilket motsvarar målet för 2023. Anta anställda medeltal 226 179 investeringsvolym har utdelningarna till ägaren pausats. Samhällsuppdrag Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 Särskilt beslutat samhällsuppdrag saknas. Scope 1 141 11 Scope 2 2 439 2 488 Scope 3 1) 29 870 51 344 Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja Redovisar enligt IFRS Ja En taxonomirapportering avges Ja 2) Bolaget har satt klimatmå Ja Mål satta för biologisk mångfald Ja 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av skillnader i omfattning. Ekonomiska mål och uppföljning 2) Enbart rapportering av eligibility. Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Rop, % Soliditet, % % 20 50 100 39,2 39,5 40,9 15 40 35 32,4 80 30 60 50 50 50 Könsfördelning, % 10 5,2 20 40 13 5 10 20 31 69 88 63 38 0 0 Kvinnor 0 0 0 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥5% Mål: 25–40% Mål: 30–70% Anstä da Ledn ng Styre se Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 61
70Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
Svenska rymdaktiebolaget (SSC) svarar för driften av rymdbasen Esrange Space Center Ordf: Anna Kinberg Vd: Charlotta Sund Batra (Esrange) och tillhandahåller avancerade rymdtjänster på den globala rymdmarknaden. SSC är en global koncern med knappt 700 anställda representerade i elva länder. Verksam Statens ägarandel: 100%
Styrelse och revisorer valda för 2024/25
heten bedrivs i fyra divisioner. Science Services erbjuder uppsändningstjänster av sond- Ordf: Anna Kinberg Batra Led: Anne raketer och stratosfäriska ballonger för forskning och teknisk utveckling. Divisionen Gynnerstedt, Gunnar Karlson, Per Lundkvist svarar mot SSC:s samhällsuppdrag att sköta driften och utvecklingen av rymdbasen Maria Palm Joakim Reiter, Gunilla Rudebjer Esrange. SSC Connect säljer tjänster inom satellitkommunikation och satellitkontroll. och Joakim Westh Arb rep: Alf Vaernéus Petra SSC är ägare till ett av världens största nätverk av markstationer för satellitkommunika Keiser Martin Cous ns och Björn ohansson Rev: Tomas Mathiesen för bolagen Sverige tion. Engineering Services tillhandahåller ingenjörstjänster åt internationella rymdorga (KPMG) nisationer. New Ventures innehåller bland annat affärsområdet Data Analytics Services. Arvode til styrelsens ordförande uppgår till 340 (330) tkr. Arvode till stämmovald ledamot uppgår til 169 (164) tkr. Arvode utgår inte til Strategiska mål Viktiga händelser 2023 ledamot som är anställd Regeringskansliet. • SSC skapar kundvärde: SSC återinveste • Invigning av kontinentala Europas rar i utvecklingen av sitt samhällsupp Nyckeltal första anläggning för uppskjutning av drag samtidigt som bolaget levererar på Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 satelliter Spaceport Esrange. Eventet sina finansiella mål. Nettoomsättning 1 463 1 263 ägde rum den 13 januari i samband • SSC är en fantastisk arbetsplats: SSC varav anslag 10 0 med att Sverige tog över EU-ord säkerställer rätt kompetens och tankesätt Rörelseresultat -54 414 förandeskapet. för att nå sina mål genom en kundfoku Resultat före skatt 85 445 • För första gången i Europa och andra serad och värderingsdriven affärskultur. Nettovinst -92 405 gången i världen, genomfördes för varav hänförbart till minoritet -2 -1 • SSC möjliggör en mer hållbar värld: bränningen av en privat utvecklad SSC säkerställer och erbjuder bolagets Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 rymdrakets första steg framgångs kunder en stark, säker och robust Balansomslutning 2 441 2 227 rikt. Testet utfördes på rymdbasen Anläggningstillgångar 1 373 1 230 Esrange av det tyska bolaget Rocket rymdinfrastruktur som stärker Europa. • SSC är ledande inom sina affärsområden: Eget kapital 613 491 Factory Augsburg. varav minoritet -4 -2 • Riksdagen bemyndigade 2022 reger SSC är ett hållbarhetsdrivet teknik Nettoskuld -65 35 ingen att under 2022–2026 besluta utvecklingsföretag som är pionjärer inom Operativt kapital 548 456 om kapitaltillskott till SSC för omställ sina innovativa affärsområden. Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 ning av verksamheten enlighet med strategin för svensk rymdverksam Samhällsuppdrag och uppdragsmål Rörelsemarginal, % -3,7 -32,7 het, och 212 miljoner kronor betala • För SSC: Bolaget ska med hjälp av en Avkastning eget kapital, % -16,6 -91,0 Avkastning operativt kapital % -10 8 75,3 des ut under 2023. särskild intressentdialog säkerställa att Nettoskuldsättningsgrad ggr -0,1 -0,1 verksamheten utformas så att den på Soliditet % 25,1 22,1 bästa sätt främjar svenska intressen. Mål och uppföljning • För Science Services: Bruttoinvesteringar, mnkr 278 243 Utdelning, mnkr 0 0 Ekonomiska mål 1. Beläggningsgrad på rymdbasen Sjukfrånvaro % 1,9 2,4 • Lönsamhet: Avkastning på operativt Esrange ska uppgå till minst 70 Personalomsättning, % 10,1 12,5 kapital minst 6 procent. Utfall: 11 pro procent. Utfall: 71 procent. Anta anställda medeltal 677 695 cent. 2. Kvalitetsindex avseende rymdbasen Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 • Kapitalstruktur: Nettoskuldsättnings Esrange och därtill hörande tjänster Scope 1 336 379 grad 0,3–0,5 vid stabil intjäning. Utfall: ska uppgå till minst 80 procent. Scope 2 1 607 1 771 –0,11 ggr. Utfall: 69 procent. Scope 3 1) 36 045 35 711 • Utdelning: Lägst 30 procent av vinst Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja efter skatt. Utfall: Någon utdelning Redovisar enligt IFRS Ja lämnades inte. En taxonomirapportering avges Ne Bolaget har satt klimatmål Ja Mål satta för biologisk mångfald Ne 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av skillnader omfattning.
Ekonomiska mål och uppföljning
Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Rop, % Nettosku dsättningsgrad ratio % 20 5 -2 0 1,2 1,0 50 0 1,0 40 -11 0,8 0,6 0,6 Könsfördelning, % -20 0,6 0,4 30 -40 0,4 20 0,2 28 -60 -0,0 10 72 38 62 50 50 -75 -0,1 0 0 0 0 0 Kvinnor -80 -0,2 0 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥6% Mål: 0,3–0 5 ggr Mål: ≥30% Anstä da Ledn ng Styre se
Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
62 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
71Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
Statens Bostadsomvandling AB förvärvar, utvecklar, äger och avvecklar fastigheter som Ordf: Anna-Stina Vd: Ann Eriksson Nordmark Nilsson övertas från kommuner eller kommunala bostadsbolag. Fokus ligger på ombyggnation av befintliga fastigheter till moderna bostäder med god tillgänglighet. Bolaget har ett sam- Statens ägarandel: 100%
Styrelse och revisorer valda för 2024/25
hällsuppdrag att bistå med den omstruktureringsprocess som behövs för att skapa fler till- Ordf: Anna-Stina Nordmark Nilsson gänglighetsanpassade bostadslägenheter till överkomlig hyra i områden med svag bostads- Led: Jessika Lundgren, Håkan Steinbüchel och marknad, vilket bidrar till fungerande bostadsmarknader i landet, ökad utvecklingskraft och Jan-Ove Östbrink. Nyval av Christer Sundin. effektivt resursutnyttjande för kommuner samt ökad livskvalitet för äldre. Fastigheterna Linda Lausson lämnade vid stämman 2024. avyttras vid lämplig tidpunkt på marknadsmässiga villkor. År 2021 övertog bolaget statens Rev: Jonas Bergström (Ernst & Young AB) Arvode till styrelsens ordförande uppgår till aktier i Vasallen AB och fick uppdraget att slutföra avvecklingen av bolaget. 182 (175) tkr. Arvode till stämmovald ledamot
uppgår till 86,5 (82,5) tkr. Strategiska mål Viktiga händelser 2023 Nyckeltal • Utvecklad bostadsmarknad Mål 1 och 2: Se uppdragsmål nedan. Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 • Bolaget drev under året programarbeten för ombyggnadslösningar • Hållbar fastighetsomvandling Nettoomsättning 28 26 – varav anslag 0 0 för fastigheter i Ljusnarsberg, Högsby, Mål 3: Fastigheterna ska efter ombyggna- Rörelseresultat -5 11 Torsby, Kramfors, Skinnskatteberg, tion uppnå en beräknad genomsnittlig Resultat före skatt 22 -43 Flen, Hultsfred och Nordmaling. årsenergiförbrukning om max 85 respek- Nettovinst 22 -43 Syftet är att uppföra omkring 122 tive 80 kWh/m 2 och år för bostäder – varav hänförbart till minoritet 0 0 moderna bostäder för äldre. Dialog respektive lokaler. Utfall: 85 kWh/m 2 . om programarbete har förts med Balansräkning, mnkr 2023 2022 Mål 4: Bolaget ska främja ökad år å ytterligare tre kommuner. Balansomslutning 985 940 resurseffektivitet och minskad klimat- Anläggningstillgångar 528 494 • Bolaget arbetade med ombyggnationer i Hofors, Vilhelmina, Härjedalen belastning vid ombyggnationer. Utfall: Eget kapital 952 929 och Nordmaling. Fastigheterna i Målet uppnåddes och utvecklingsarbete – varav minoritet 0 0 Vilhelmina, Härjedalen och Nordma- pågår. Nettoskuld -456 -445 ling förvärvades under året. Projektet • Långsiktigt hållbar ekonomi Operativt kapital 496 485 i Hofors färdigställdes i december. Mål 5 och 6: Se ekonomiska mål ovan. Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 Dessa fyra ombyggnadsprojekt Rörelsemarginal, % -18,3 43,1 omfattar 61 nya bostäder för äldre. Samhällsuppdrag och uppdragsmål Avkastning – eget kapital, % 2,4 -4,5 Bolaget har ett särskilt beslutat samhällsupp- Avkastning – operativt kapital, % -1,0 2,2 drag att skapa fler tillgänglighetsanpassade Nettoskuldsättningsgrad, ggr -0,5 -0,5 Mål och uppföljning bostadslägenheter i områden med svag Soliditet, % 96,6 98,8
Ekonomiska mål bostadsmarknad, med följande uppdrags- Bruttoinvesteringar, mnkr 83 1 • Lönsamhet: Bolaget ska för färdig- mål: Utdelning, mnkr 0 0 ställda projekt uppvisa en genomsnittlig • Mål om hög omvandlingstakt: Sjukfrånvaro, % 0,0 2,7 Personalomsättning, % 0,0 33,0 återvinningsgrad motsvarande 40–60 Bolaget ska i genomsnitt färdigställa 70 Antal anställda i medeltal 3 3 procent av de totala projektkostnaderna. lägenheter per år och löpande utvärdera Utfall: 51 procent. det fortsatta behovet av bostadsomvand- Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 • Kapitalstruktur: Soliditeten ska uppgå lingar. Utfall: 18 färdigställda lägenheter. Scope 1 – – (43 lägenheter under produktion och Scope 2 – – till minst 95 procent. Utfall: 99 procent. Scope 3 – – Bolaget ska löpande utvärdera det fort- pågående programarbeten för 145 lägensatta behovet av bostadsomvandlingar. heter.) Utvärdering har skett genom en Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja Om bolaget bedömer att det finns ett bostadsmarknadsanalys. Redovisar enligt IFRS Nej-följer K3 En taxonomirapportering avges Nej behov av att höja omvandlingstakten • Mål om tillgängliga bostäder: Bolaget har satt klimatmål Nej i syfte att möta samhällets behov ska en 100 procent av de lägenheter som erbjuds Mål satta för biologisk mångfald Nej dialog initieras med ägaren. ska vara tillgängliga för personer med • Utdelning: Bolaget ska inte ge någon nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. utdelning till ägaren. Utfall: 100 procent.
Ekonomiska mål och uppföljning
Lönsamhet Kapitalstruktur Återvunna projektkostnader, % Soliditet, % 100 120 100 99 99 80 60 59 58 58 58 51 80 Könsfördelning, % 60 40 40 20 20 33 67 100 40 60 0 0 Kvinnor 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål 40–60% Mål: ≥95% Anställda Ledning Styrelse
Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styrelse vald för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 63
72Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
Sveaskog AB är Sveriges största skogsägare och förvaltar 3,9 miljoner hektar (ha) mark Ordf: Kerstin Vd: Erik Brandsma Lindberg Göransson över hela landet med tyngdpunkt i norra Sverige. Sveaskog ska vara en oberoende aktör på virkesmarknaden med kärnverksamhet inom skogsbruk, som ska bedrivas affärsmässigt. Statens ägarandel: 100%
Styrelse och revisorer valda för 2024/25
Sveaskog förvaltar ca 3 miljoner ha produktiv skogsmark, vilket utgör 14 procent av Ordf: Kerstin Lindberg Göransson Led: Marie Sveriges skogsmark. Skogen är viktig som råvara för skogsindustrin, främjar klimatnyttan Berglund, Måns Nilsson, Elisabet Salander samt skapar sysselsättning och rekreationsmöjligheter. Björklund, Uno Brinnen och Timo van’t Hoff. Nyval av Cecilia Ardström och Stefan Öhlén vid stämman 2024. Anna Belfrage och • Ökning av nya trädinslag, lärk och björk, Leif Ljungqvist avgick. Viktiga händelser 2023 planterad ha/år. Mål: 333. Utfall: 276. Arb rep: Kenneth Andersson, Sara Östh • Ny strategisk inriktning: Sveaskogs • Utökad röjning i renskötselområdet, Rev: Joakim Thilstedt (KPMG) övergripande långsiktiga vision är att (ha/år). Mål: 3 310. Utfall: 2 917. Arvode till styrelsens ordförande utgår med 530 (515) tkr. Arvode till stämmovald ledamot vara världsledande på hållbart värde- Effektiv och skonsam leverans: uppgår till 225 (216,5) tkr. Arvode utgår inte till skapande i skogen. • Effektiv leverans/logistikindex. Mål: 90. ledamot som är anställd i Regeringskansliet. • Svagare efterfrågan på skogsråvaran Utfall: 85. har kompenserats av fortsatt höga • Skonsam leverans/andel 68-tons trans- Nyckeltal priser. porter. Mål: 42 procent. Utfall: 52 pro- Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 • Sveaskog överförde ersättningsmark cent. Nettoomsättning 7 863 7 760 för skydd av värdefulla skogar mot- • Koldioxidutsläpp jämfört med 2020. – varav anslag 0 0 svarande ca 21 500 ha till staten. Mål: 12 procent. Utfall: 14 procent. Värdeförändringar 3 376 499 Ökade ekologiska värden på markinnehavet: Rörelseresultat 4 775 2 465 Resultat före skatt 4 549 2 339 Mål och uppföljning • Hänsynsindex. Mål: 99. Utfall: 97. Nettovinst 3 562 1 979 • 100 nya våtmarker fram till 2026. Nya – varav hänförbart till minoritet 0 0 Ekonomiska mål våtmarker per år. Mål: 25. Utfall: 46. • Lönsamhet: Avkastningen på justerat En stark företagskultur: Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 operativt kapital ska över tid uppgå till • Ledarindex. Mål: Minst 4,0. Utfall: 4,1. Balansomslutning 105 959 95 380 minst 2,5 procent med resp. utan intresse- Anläggningstillgångar 102 675 91 426 • Engagemangsindex. Mål: Minst 3,9. Eget kapital 73 808 66 192 företag. Utfall: 3,3 resp. 3,6 procent. Utfall: 3,9. – varav minoritet 0 0 • Kapitalstruktur: Nettoskuldsättnings- • Andel kvinnor av de anställda. Mål: Nettoskuld 8 253 7 433 grad på 0,05–0,3 ggr. Utfall: 0,11 (0,1 Minst 31 procent. Utfall: 28,6 procent. Operativt kapital 82 061 73 625 år 2022) ggr. • Andel anställda med utländsk bakgrund. • Utdelning: 70–100 procent av resultatet Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 Mål: Minst 8,5 procent. Utfall: 6,9 pro- Rörelsemarginal, % 60,7 31,8 efter skatt exklusive ej kassaflödespåver- cent. Avkastning – eget kapital, % 5,1 3,1 kande värdeförändring av växande skog Acceptans och förtroende för skogsbruket: Avkastning – operativt kapital, % 6,1 4,9 samt resultatandel från intresseföretag. • Varumärkesindex. Mål: 59. Utfall: 57. Nettoskuldsättningsgrad, ggr 0,1 0,1 Därtill 100 procent av utdelningar som • Anseendeindex. Mål: 45. Utfall: 30. Soliditet, % 69,7 69,4 bolaget erhållit föregående år från in- Bruttoinvesteringar, mnkr 641 298 tresseföretagen. Utfall: 1 207 miljoner Samhällsuppdrag Utdelning, mnkr 1 207 1 150 kronor, vilket utgjorde 100 procent. Sveaskog har ett samhällsuppdrag att avyttra Sjukfrånvaro, % 3,4 4,2 upp till 60 000 ha produktiv skogsmark Personalomsättning, % 9,8 8,2 Strategiska mål inom det fjällnära området som ska kunna Antal anställda i medeltal 880 810 Målen för 2023 utgjordes av ökad tillväxt, användas som ersättningsmark. Något sär- Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 ökad virkesskörd och ökad biologisk mång- skilt uppdragsmål har inte tagits fram. Svea- Scope 1 9 329 9 700 fald. Dessa hade brutits ned i ett antal fram- skog har dock haft i uppdrag att ta fram ett Scope 2 938 770 gångsfaktorer och mål: ersättningsmarksprogram om högst 25 000 Scope 3 1) 249 908 248 100 Satsningar på skogen och skogsbruket: ha produktiv skogsmark, nedanför det fjäll- Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja • Optimalt plantval: Förädlingsvinst satta nära området, som skulle överföras till äga- Redovisar enligt IFRS Ja plantor (procent). Mål: 13,6. Utfall: 14,9. ren. Uppdraget slutfördes 2023. En taxonomirapportering avges Ja (alignment) Bolaget har satt klimatmål Ja Mål satta för biologisk mångfald Ja Ekonomiska mål och uppföljning 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning skillnader i omfattning. Rop, % Nettoskuldsättningsgrad, ratio % 10 1,0 125 100 100 8 0,8 100 88 89 88 6 5,2 5,2 4,9 0,6 75 Könsfördelning, % 3,6 4 3,3 0,4 50 28 2 0,2 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1 25 72 50 50 50 50 0 0 0 Kvinnor 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥2,5% Mål: 0,05–0,3 ggr Mål: 70–100% Anställda Ledning Styrelse Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styrelse vald för 2024/25
64 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
73Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
Svensk Danska Broförbindelsen SVEDAB AB (Svedab) är genom sitt delägarskap i Ordf: Bo Lundgren Vd: Ulf Lund n Öresundsbrokonsortiet, ägare och förvaltare av den svenska 50 procentiga ägarandelen Statens ägarandel: 100% av Öresundsbron. Konsortiet äger den 16 kilometer långa avgiftsfinansierade kust till Styrelse och revisorer valda för 2024/25 kustförbindelsen som omfattar både väg och järnvägstrafik. Svedab äger och förvaltar Ordf: Bo Lundgren Led: Lars Erik Fredriksson också de svenska landanslutningarna, 10 kilometer motorväg och 20 kilometer järnväg, och Ulrika Hallengren. Nyval av Lars Ljungälv. Malin Sundvall ämnade vid årsstämman. till bron. Rev: Malin Åkesson (KPMG)
Arvode til styrelsens ordförande uppgår till Strategiska mål 140 (136) tkr. Arvode till stämmovald ledamot Viktiga händelser 2023 uppgår till 70 (68) tkr. Arvode utgår inte till • Anläggningen öppen för trafik. Tillgäng ledamot som är anställd Regeringskansliet. • Resultatandelen i Öresundsbrokon ligheten ska vara 100 procent för vägtra sortiet förbättrades ytterligare, och fik och 99,6 procent för järnvägstrafik. Nyckeltal uppgick till 1 120 (845 år 2022) miljoner Utfall: 100 respektive 99,8 procent. Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 kronor. • Förnybar egenproducerad energi. Målet Nettoomsättning 13 12 • De löpande driftkostnaderna blev är 188 MWh produktion i förhållande till varav anslag 0 0 något högre jämfört med 2022, vilket investeringsprognos. Utfall: 197 MWh Rörelseresultat 1 058 789 främst berodde på ett asfalterings solcellsproduktion. Resultat före skatt 979 751 arbete vid trafikplatsen Vintrie under • 100 procent av den förbrukade energin Nettovinst 777 596 2023. ska vara förnybar. Utfall: Sedan 2014 är varav hänförbart till minoritet 0 0
100 procent av den förbrukade energin Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 Mål och uppföljning förnybar. Balansomslutning 8 257 7 391 • Svedab ska på sikt minska energiförbruk Anläggningstillgångar 8 116 7 276 Ekonomiska mål Eget kapital 2 172 1 625 ningen. Utfall: Energiförbrukningen • Kapitalstruktur: Eget kapital ska uppgå varav minoritet 0 0 ökade med 25 procent under året. till minst 500 miljoner kronor. Utfall vid Nettoskuld 5 796 5 408 • Överträdelse av miljödomar. Målet är årets slut: 2 172 miljoner kronor. Operativt kapital 7 968 7 034 noll och utfallet var noll. • Utdelning: Ordinarie utdelning ska Övriga nyckeltal 2023 2022 • Ingen ska omkomma eller skadas allvar år å långsiktigt motsvara minst 50 procent av Rörelsemarginal, % 7 868,6 6 136,8 ligt på Svedabs anläggning, vilket upp resultatet efter skatt. Utfall: Ingen utdel Avkastning eget kapital, % 40,9 45,1 fylldes under året. ning lämnades. Avkastning operativt kapital % 14,1 12,2 • Bolaget ska disponera sådana av bolags Samhällsuppdrag och uppdragsmål Nettoskuldsättningsgrad ggr 2,7 3,3 stämman fastställda utdelningsbara Svedab har ett särskilt beslutat samhällsupp Soliditet % 26,3 22 0 Bruttoinvesteringar, mnkr 1 055 1 239 medel som kan finnas i bolaget i följande drag att äga och förvalta det svenska ägandet Utdelning, mnkr 0 167 ordning: i Öresundsbron samt anslutningarna till Sjukfrånvaro % 0 0 0 0 a) avveckla fordran på villkorade aktie bron. Uppföljning sker av verksamhet som Personalomsättning, % 0 0 0 0 ägartillskott inom ramen för samhällsuppdraget finansie Anta anställda medeltal 3 3 b) avveckla räntefordran på villkorade ras genom anslag på statens budget. För den Klimatavtryck, tCO e 2023 2022 aktieägartillskott 2 år å del som avser järnvägs och vägförbindelser Scope 1 c) ställa till bolagsstämmans disposition till Öresundsförbindelsen gäller följande Scope 2 genom förslag om utdelning till aktie- uppdragsmål: Scope 3 ägaren. • Bilväg: målvärde 100 procent Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja tillgänglighet Redovisar enligt IFRS Ne -följer K3 Samtliga dispositioner ska ske med beak • Järnväg: målvärde minst 99,6 procent En taxonomirapportering avges Ne tande av stämmobeslutad utdelningspolicy. tillgänglighet exklusive banarbeten. Bolaget har satt klimatmå Ne Utdelning ska ske efter det att bolagets lån i Mål satta för biologisk mångfald Ne Riksgäldskontoret är helt återbetalda. Utfall: Båda tillgänglighetsmålen uppnåddes under året.
Ekonomiska mål och uppföljning
Kapitalstruktur Utdelning Eget kapital mnkr % 2 500 2 172 120 100 100 100 2 000 1 625 90 1 500 1 341 Könsfördelning, % 60 1 000 1 018 906 30 25 500 28 33 67 100 75 0 Kvinnor 0 0 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥500 mnkr Mål: ≥50% Anstä da Ledn ng Styre se
Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 65
74Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
Svenska skeppshypotekskassan (Skeppshypotek) bildades 1929 med uppgift att underlätta Ordf: Michael Zell Vd: Arne Juell-Skielse finansieringen för svenska rederier och medverka till svenska handelsflottans föryngring. Statens ägarandel: 100% Skeppshypotek är inte ett aktiebolag utan en egen associationsform med offentligrättslig Styrelse och revisorer valda för 2024/25 ställning. Verksamheten regleras i lagen (1980:1097) om Svenska skeppshypotekskassan. Ordf: Michael Zell Led: Anna Öberg, Lars Skeppshypoteks uppgift är att medverka till föryngringen och moderniseringen av den Höglund (vice ordf.), Ragnar Johansson, Elizabeth Kihlbom, Kenny Reinhold och Anders Thyberg. svenska handelsflottan. Skeppshypotek finansierar rederiverksamhet med svenskt ägande Suppl: Anna Clemert Eriksson, Anna Gagnereller utländskt ägande med betydande svenskt intresse och lämnar i huvudsak långfristiga Geeber lån, endast mot säkerhet i svenskt eller utländskt skepp. Rev: Mikael Ekberg (KPMG) Arvode till styrelsens ordförande uppgår till 162 (156) tkr. Arvode till stämmovald ledamot • Affärsetik och anti-korruption: Skepps- uppgår till 65 (62,4) tkr. Viktiga händelser 2023 hypotek ska uppfylla internationella stan- • Nyutlåningen uppgick till 1 038 (3 082 darder inom affärsetik, miljö och socialt Nyckeltal år 2022) miljoner kronor under året. ansvar samt motverka korruption och Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 • Räntenettot ökade med drygt 36 annan finansiell brottslighet. Utfall: Nettoomsättning 221 163 procent. Skeppshypoteks personal är utbildad – varav anslag 206 0 • Utlåningsvolymen uppgick vid årets inom anti-korruption och penningtvätt Rörelseresultat 206 130 Resultat före skatt 206 130 utgång till 8,1 (10,1) miljarder kronor. och ska vid behov genomgå komplette- Nettovinst 0 130 rande utbildningar inom områdena. – varav hänförbart till minoritet 0 System för screening av hållbarhetsris- Mål och uppföljning ker, såsom politiskt utsatta personer och Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 Ekonomiska restriktioner sanktionslistor, har inrättats. Vid behov Balansomslutning 10 295 11 486 Anläggningstillgångar 8 117 10 101 Lagen om Svenska skeppshypotekskassan kan detta delvis kontrolleras av extern Eget kapital 2 801 2 594 innehåller inga ekonomiska mål. Styrelsen part. – varav minoritet 0 0 har dock satt upp restriktioner för verksam- • Egen miljöpåverkan: Skeppshypotek heten vad gäller: ska minska den egna miljöpåverkan med Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 • Soliditet, lägst 10 procent. Utfall: 27 (23) målsättningen att hålla CO 2 -utsläpp på Kreditförlustnivå, % 0,1 0,0 Avkastning - eget kapital, % 7,6 5,6 procent. en fortsatt låg nivå. Utfall: Verksamheten Kärnprimärkapitalrelation, % 27,7 21,9 • Total kapitalrelation, lägst 12 procent. har sedan år 2010 klimatkompenserat Total kapitalrelation, % 27,7 21,9 Utfall: 28 (22) procent. för de CO 2 -utsläpp som den genererar. Utdelning, mnkr 0 0 Miljöcertifierade produkter väljs framför Sjukfrånvaro, % 0,0 0,5 Strategiska mål andra när det är praktiskt möjligt. Personalomsättning, % 0,0 0,0 • Hållbar fartygsfinansiering: Skepps- Antal anställda i medeltal 8 7 hypotek ska utvärdera och hantera de Samhällsuppdrag Klimatavtryck, tCO e 2023 2022 hållbarhetsrisker som uppstår i samband Verksamheten styrs av lagen om Svenska 2 år å Scope 1 – 15 med kreditgivning till rederiverksamhet skeppshypotekskassan. Scope 2 – – och samtidigt arbeta för att finansiera Scope 3 – – projekt som bidrar till en mer miljövänlig Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja sjöfart. Utfall: Skeppshypoteks arbete Redovisar enligt IFRS Ja (RFR 2) utgår ifrån klassificeringen ”Välj bort”, En taxonomirapportering avges Nej ”Påverka” och ”Välj ut” beroende på det Bolaget har satt klimatmål Nej 1) kreditansökande rederiets verksamhet. Mål satta för biologisk mångfald Nej
1) I en process att sätta mål.
Könsfördelning, %
50 50 100 44 56
Kvinnor Män Anställda Ledning Styrelse Styrelse vald för 2024/25
66 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
75Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
Koncernen Svenska Spel är organiserad i tre affärsområden med separata spelkonton och Ordf: Erik Strand Vd: Anna ohnson tillträdde posten kunddatabaser. AB Svenska Spel har licens för lotterier och för spel på värdeautomater. Dotter juni 2024 bolaget Svenska Spel Sport & Casino AB har licens för kommersiellt onlinespel och vadhåll ning och dotterbolaget Casino Cosmopol AB har licens för spel på landbaserade kasinon. Statens ägarandel: 100% Svenska Spel är certifierat enligt European Lotteries spelansvarsstandard och World Lottery Styrelse och revisorer valda för 2024/25 Ordf: Erik Strand Led: Eivor Andersson, Gunilla Associations spelansvarsprinciper. Casino Cosmopol är certifierat enligt European Casino Herlitz, Lars Nilsson Nyamko Sabuni och Association Responsible Gaming Framework. Svenska Spel har som mål att vara bransch- Anne Årneby. Nyval av Stefan Berg och Hanna ledande inom spelansvar för att värna om kunder och bidra till en sundare bransch. Lagercrantz vid stämman 2024 Leif Ljungqvist avg ck. Arb rep: Peter Andersson, Martina Ravn, Ste la Susko Rev: Danie Wassberg (De oitte) • Jämn könsfördelning bland chefer. Arvode till styre sens ordförande uppgår till Viktiga händelser 2023 Utfall: 42 (40)/58 (60) procent kvinnor 450 (422) tkr. Arvode till stämmovald ledamot • Kundbasen växte totalt 3 procent och respektive män. uppgår til 205 (195) tkr. Arvode utgår inte til ledamot som är anställd Regeringskansliet. målet om en miljon hållbara spelare • 100 procent av de leverantörer som iden nåddes. tifierats i bolagets riskanalys har genom Nyckeltal • Stärkta spelansvarsåtgärder i flera gått screening avseende mänskliga rättig Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 delar av koncernen gjorde att ande heter. Utfall: 94 (100) procent. Nettospelintäkter 8 029 8 036 len sunda intäkter det vill säga intäk • Andelen medarbetare med utländsk Nettoomsättning 5 789 5 725 terna från kunder utan förhöjd risk för bakgrund inom koncernen ska uppgå till varav anslag 0 0 spelberoende ökade. Andelen har minst 30 procent. Utfall: 26 (28) procent. Rörelseresultat 2 333 2 387 aldrig varit högre. • Koncernen är 100 procent fri från diskri Resultat före skatt 2 451 2 515 • Svenska Spel utsågs till spelbran minering, kränkningar och trakasserier. Nettovinst 1 942 1 995 schens mest hållbara varumärke i Utfall: 99 (93) procent. varav hänförbart till minoritet 0 0 Sustainable Brand Index 2023. • Sponsringsmedel ska fördelas jämställt. Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 • Flera nya produkter och spelupp Utfall: 48 (48)/52 (52) procent har för- Balansomslutning 6 537 6 606 levelser anserades. delats till kvinnor respektive män. Anläggningstillgångar 2 109 2 478 Eget kapital 2 487 2 546 Samhällsuppdrag och uppdragsmål varav minoritet 0 0 Mål och uppföljning Inom ramen för spellagen och bolagsord Nettoskuld 3 448 3 155 Ekonomiska mål ningen ska Svenska Spel eller dess helägda Operativt kapital -960 -609 • Lönsamhet: Rörelsemarginalen ska dotterbolag erbjuda spelverksamhet på land Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 uppgå till minst 30 procent. Utfall: baserade kasinon samt spel på värdeautoma Rörelsemarginal, % 40,3 29,7 29 (30 år 2022) procent. ter på andra platser än kasinon. För dessa Avkastning eget kapital, % 77,1 66,5 • Kapitalstruktur: Soliditet 20–40 spelformer ska Svenska Spel iaktta särskild Avkastning operativt kapital % -297,4 -548,4 procent. Utfall: 31 (39) procent. måttfullhet avseende marknadsföring av Nettoskuldsättningsgrad ggr -1,4 -1,2 • Utdelning: Minst 80 procent av årets spelverksamheten till konsument och ha en Soliditet % 38,1 38,5 Bruttoinvesteringar, mnkr 157 308 resultat efter skatt och med beaktande av inriktning vid marknadsföringen som är Utdelning, mnkr 1 900 2 000 fastställt kapitalstrukturmål så att solidi socialt ansvarstagande så att den inte upp Sjukfrånvaro % 3,7 4,0 teten över tid inte över eller underskrider fattas som påträngande (utöver kraven på Personalomsättning, % 19,5 17 0 målintervallet. Utfall: Utdelningen för omsorgsplikt som ställs i spellagen, spel- Anta anställda medeltal 1 417 1 314 2023 uppgick till 1,9 miljarder kronor, förordningen och i Spelinspektionens Klimatavtryck, tCO e 2023 2022 vilket utgjorde 98 procent av årets vinst.
2
föreskrifter), följa utvecklingen av problem år å Scope 1 308 302 relaterade till överdrivet spelande och vidta Scope 2 218 226 Strategiska mål åtgärder för att motverka dessa. Scope 3 1) 15 888 2 408 • Fler av bolagets kunder är medvetna om sitt spelande och gör val utifrån det. Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja Färre av bolagets kunder har/utvecklar Redovisar enligt IFRS Ja spelproblem. Mål: Spelkollsindex ska En taxonomirapportering avges Ne Bolaget har satt klimatmå Ja uppgå till minst 90. Utfall: 88 (87). Må satta för biologisk mångfald Ne
Ekonomiska mål och uppföljning 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av skillnader i omfattning. Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Rörelsemarginal, % Soliditet, % % 40 80 120 100 100 100 98 28,7 31,2 30,3 29,7 29,1 100 30 60 54,4 80 39,3 46 38,5 38,1 Könsfördelning, % 20 40 60 40 10 20 20 35 65 44 56 63 38 0 Kvinnor 0 0 0 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥30% Mål: 20–40% Mål: ≥80% Anstä da Ledn ng Styre se
Ny definition för rörelsemarginal Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25 (mål och utfall) tillämpas sedan 2019.
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 67
76Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
Svevia AB (publ) bildades 2009 när Vägverkets enhet Vägverket Produktion bolagiserades. Ordf: Magnus Meyer Vd: oachim Hallengren Skälen till bolagiseringen var främst att öka förutsättningarna för konkurrensneutralitet, Statens ägarandel: 100% eliminera grunden för misstankar om korssubventionering och öka produktiviteten på Styrelse och revisorer valda för 2024/25 marknaden. Svevia bedriver entreprenad-, service och uthyrningsverksamhet inom trafik , Ordf: Magnus Meyer Led: Catarina Fritz Göran mark , bygg och anläggningsområdet. Anläggningsinvesteringarna i Sverige uppgår till Landgren Anna Stina Nordmark Nilsson och Jeanette Reutersk öld. Nyval av Magnus Meyer omkring 160 miljarder kronor om året, där ny och ombyggnad står för huvuddelen, Johan B ll och osefin Karlsson vid stämman 2024 medan resten utgörs av reparation, underhåll och drift. Hälften av marknaden är privat, Mats O Paulsson, Lars Erik Fredriksson och Göran medan offentliga investeringar står för den andra hälften. Svevia är ledande inom drift och Landgren avgick. underhåll av väg. Inom segmentet industri omfattar erbjudandet ballast, tillverkning och Arb rep: Oscar Burlin, Thomas Skoog utläggning av asfalt samt vägmarkering. Segmentet anläggning erbjuder ny och ombygg Rev: Gabrie Nove la (EY) Arvode til styrelsens ordförande uppgår till nad av väg, arbeten inom grundläggning, mark, berg och betong samt marksanering. 475 (463,5) tkr. Arvode till stämmovald ledamot Trafikverket är Svevias största kund och står för omkring hälften av omsättningen. uppgår til 233 (228) tkr. Arvode utgår inte til ledamot som är anställd Regeringskansliet. • Kapitalstruktur: Soliditeten ska uppgå Nyckeltal Viktiga händelser 2023 till 20–30 procent. Utfall: 27,4 procent. Resultaträkning, mnkr 2023 2022 • Utdelning: Ordinarie utdelning ska år å • Nettoomsättningen var oförändrad Nettoomsättning 11 286 11 293 jämfört med föregående år och upp motsvara minst 50 procent av resultatet varav anslag 0 0 gick till 11 194 miljoner kronor. efter skatt, dock med hänsyn tagen till Rörelseresultat 72 422 • Orderingången ökade och uppgick till koncernens framtida kapitalbehov samt Resultat före skatt 65 404 13 440 (12 970 år 2022) miljoner kro förekommande investerings och för Nettovinst 48 301 nor. Orderstocken ökade och uppgick värvsplaner. Utfall: 24 miljoner kronor, varav hänförbart till minoritet 0 0 den 31 december till 12 470 (10 316) vilket var förenligt med målet. Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 miljoner kronor. Balansomslutning 5 451 5 502 • Rörelseresultatet minskade till 53 Strategiska mål Anläggningstillgångar 1 998 2 203 (422) miljoner kronor och rörelsemar Se tabellen Strategiska mål för ett hållbart Eget kapital 1 494 1 696 ginalen sjönk till 0,5 (3,7) procent. värdeskapande. varav minoritet 0 0 Nettoskuld 267 -536 Samhällsuppdrag Operativt kapital 1 761 1 159 Mål och uppföljning Särskilt beslutat samhällsuppdrag saknas. Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 Ekonomiska mål Rörelsemarginal, % 0 6 3,7 • Lönsamhet: Avkastningen på eget Avkastning eget kapital, % 3,0 18,6 kapital ska uppgå till minst 20 procent. Avkastning operativt kapital % 5,0 39,1 Utfall: 2,9 procent. Nettoskuldsättningsgrad ggr 0 2 -0,3 Soliditet % 27,4 30,8 Strategiska mål för ett hållbart värdeskapande Utfall 2023 Utfall 2022 Mål 2028 Bruttoinvesteringar, mnkr 314 438 Utdelning, mnkr 24 236 Lönsam Avkastning på eget kapital (nytt 2023) 2,9% 18,6% >20% Sjukfrånvaro % 2,8 3,2 tillväxt Soliditet (nytt 2023) 27,4% 30,8% 20-30% Personalomsättning, % 10 0 12 0 Säkra Anta anställda medeltal 2 102 1 982 arbetsplatser Arbetsskadefrekvens 6,0 4,8 <3,0 Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 Inkluderande Scope 1 22 741 27 604 arbetsplatser Machoindex (nytt 2023) 29,0 26,0 <15,0 Scope 2 3 315 3 996 Nöjda kunder NKI (Nöjd kund ndex) (nytt 2023) 5,6 5,6 >5 Scope 3 1) 5 022 258 Cirkulär Återvinning (nytt 2023) 43% 33% 50% Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja produktion Redovisar enligt IFRS Ja Sunda En taxonomirapportering avges Ja (alignment) leverantörer Sunda leverantörer 87% 84% 90% Bolaget har satt klimatmål Ja Minskad Mål satta för biologisk mångfald Ne klimatpåverkan Utsläpp av växthusgaser (nytt 2023) -30% -11% 50% 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av Ekonomiska mål och uppföljning skillnader i omfattning. Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Re % Soliditet, % % 40 50 120 40 92 30 33,4 31,3 30,8 90 72 78 19,6 21,5 18,6 30 29,8 2,9 Könsfördelning, % 20 60 51 50 20 17 14 10 12,9 2,9 10 30 83 86 67 33 0 0 0 Kvinnor 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥20% Mål: 20–30% Mål: ≥50% Anstä da Ledn ng Styre se Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
68 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
77Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
Swedavia AB driver och utvecklar tio flygplatser i Sverige, som enligt beslut av regeringen Ordf: Ulrika Francke Vd: onas Abrahamsson utgör basutbudet av flygplatser i Sverige. Utöver flygplatsverksamheten bedriver Swedavia Statens ägarandel: 100% fastighetsverksamhet med uppgift att äga, förvalta och utveckla fastigheter och exploater Styrelse och revisorer valda för 2024/25 bar mark på och omkring flygplatserna. Bolaget har dessutom i uppdrag att affärsmässigt Ordf: Ulrika Francke Led: Peter Blomqvist, aktivt medverka i utvecklingen av den svenska transportsektorn och bidra till de av riks Tor Clausen, Nina Linander Lars Mydland Eva Nygren Per Sjöde och Annica Ånäs. dagen beslutade transportpolitiska målen. Åke Svensson och Lottie Svedenstedt avg ck.
Arb rep: Agne Lindbom Robert Olsson Strategiska mål Rev: Tomas Gerhardsson (KPMG) Viktiga händelser 2023 Arvode till styre sens ordförande uppgår til • 73 procent nöjda kunder år 2023. 493 (484) tkr. Arvode till stämmovald ledamot • Totalt reste 32,1 (27,6 år 2022) miljoner Utfall: 69 procent. uppgår til 244 (241) tkr. Arvode utgår inte til passagerare till eller från Swedavias • 65 procent engagerade ledare och med ledamot som är anställd Regeringskansliet. flygplatser, vilket var en ökning med arbetare år 2023. Utfall: 64 procent. 16,5 procent jämfört med 2022. Nyckeltal • Andelen förnybart flygbränsle ska minst Antalet motsvarar 80 procent av de uppgå till 1 procent år 2023. Utfall: Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 passagerare som reste 2019 före 1,8 procent. Nettoomsättning 5 931 4 846 covid-19 pandemin. varav anslag 0 0 • I takt med flygets återhämtning fort Samhällsuppdrag och uppdragsmål Rörelseresultat -266 711 sätter Swedavias omsättning att öka Swedavia ska enligt bolagsordningen inom Resultat före skatt -509 870 och bolaget redovisade ett förbättrat, Nettovinst 353 709 ramen för affärsmässighet, aktivt medverka varav hänförbart till minoritet 0 0 om än fortsatt negativt, rörelseresul i utvecklingen av transportsektorn och bidra tat jämfört med föregående år. Kassa till att de av riksdagen beslutade transport Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 flödet från den löpande verksam heten var positivt. politiska målen uppnås. Balansomslutning 26 717 26 288 Anläggningstillgångar 24 334 23 778 • På Arlanda öppnade under året den Bolaget ska inom ramen för transportpoliti Eget kapital 11 212 11 084 nya säkerhetskontrollen och den nya kens funktions och hänsynsmål mäta och varav minoritet 0 0 marknadsplatsen. Ett ökat utbud har redovisa utfall för nedanstående sex upp Nettoskuld 11 630 11 157 sammantaget förbättrat resenärs dragsmål: Operativt kapital 22 842 22 241 upplevelsen på flera av Swedavias Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 flygplatser. Uppföljning uppdragsmål 2023 2022 Rörelsemarginal, % 4,5 -16,2
Ande nöjda resenärer, % 79 76 Avkastning eget kapital, % 3,2 -6,1 Mål och uppföljning Antal passagerare nrikes miljoner 8,3 7,5 Avkastning operativt kapital % -1,2 3,3 Antal passagerare utrikes miljoner 23,8 20,0 Nettoskuldsättningsgrad ggr 1,0 1,0 Ekonomiska mål Soliditet % 42 0 42,2 Antal utrikesdestinationer 263 245 • Lönsamhet: Avkastning på operativt Bruttoinvesteringar, mnkr 3 229 1 814 Antal haverier eller allvarliga tillbud 0 1 kapital ska uppgå till minst 6 procent. Koldioxidavtryck kton a 392 364 Utdelning, mnkr 0 0 Utfall: –1,2 procent. Sjukfrånvaro % 4,6 5,0 • Kapitalstruktur: Skuldsättningsgrad Personalomsättning, % 7,0 12 0 a) Avtryck per flygplats vilket nkluderar mark Anta anställda medeltal 2 603 2 364 om 0,7–1,5 ggr. Utfall: 1,0 ggr. transporter och flygtrafik. Koldioxidavtrycket • Utdelning: Den ordinarie utdelningen hänförligt till flygtrafik uppgick till 259 (233) Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 marktransporter 133 (133) och Swedavias ska uppgå till mellan 10 och 50 procent egna verksamhet 1 (2). Koldioxidavtrycket Scope 1 194 194 av resultatet efter skatt. De årliga beslu per passagerare uppgick till 12,2 (13,2). Scope 2 237 203 Scope 3 1) 399 000 370 000 ten om utdelning ska beakta bolagets verksamhet, genomförandet av bolagets Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja strategi och den finansiella ställningen. Redovisar enligt IFRS Ja Vid utvärderingar ska särskilt beaktas En taxonomirapportering avges Ja (alignment) bolagets bedömda förmåga att framgent Bolaget har satt klimatmå Ja Mål satta för biologisk mångfald Ne uppnå kapitalstrukturmålet. Utfall: Ingen utdelning lämnades för 2023. 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av skillnader i omfattning.
Ekonomiska mål och uppföljning
Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Rop, % Skuldsättningsgrad ratio % 10 2,0 80
5 1,5 60 4,6 Könsfördelning, % 0 1,0 1,1 1,0 1,0 1,0 40 -1,2 0,8 -5 -3,3 0,5 20 34 66 50 50 50 50 -7,5 -6,3 0 0 0 0 0 Kvinnor -10 0,0 0 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥6% Mål: 0,7 1,5 ggr Mål: 10–50% Anstä da Ledn ng Styre se
Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 69
78Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
Sweden House är ett ryskt aktiebolag som ägs av Ladoga Holding AB (ett dotterbolag Ordf: Jan Borekull Vd: Ett managementbolag sköter vd:s till CA Fastigheter) till 49 procent, svenska staten till 36 procent och av staden Sankt åtagande Petersburg till 15 procent. Sweden House har dispositionsrätten till fastighetskomplexet Statens ägarandel: 36% Sverigehuset, som innehåller ca 4 400 kvm uthyrningsbar yta, med tillhörande mark under Styrelse och revisorer valda för 2024/25 49 år. Sverigehuset ligger i centrala Sankt Petersburg i närheten av huvudgatan Nevskij Ordf: Jan Borekull Led: Evgeny Grigoriev, Prospekt. Sedan 2016 lämnar bolaget utdelning till aktieägarna. Sofya Kiseleva, Jan Lundin och Björn Odin Rev: KBM Limited Arvode utgår varken till styrelsens Uppföljning ordförande eller ledamöter. Viktiga händelser 2023 • Även om tillkomsten av nya fastigheter • Hyresintäkterna 2023 var oföränd- Nyckeltal har sjunkit i Sankt Petersburg så har ett rade jämfört med 2022, medan netto- antal nya eller renoverade kontorsfastig- Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 vinsten ökade med 45 procent, varav heter öppnats, varför konkurrensen är Nettoomsättning 14 15 en stor del berodde på valutakurs- fortsatt utmanande. Efterfrågan från – varav anslag 0 0 förändringar. Rörelseresultat 8 9 ryska företag är stabil, medan utländska Resultat före skatt 11 9 • Den 1 september 2023 upphörde företag i stort sett försvunnit från markverksamheten för Sveriges general- Nettovinst 9 7 naden. På lägenhetssidan har utbudet – varav hänförbart till minoritet 0 0 konsulat i fastigheten i samband med att konsulatet stängdes. Till följd av ökat väsentligt med åtföljande prispress. Balansräkning, mnkr 2023 2022 • I och med att Sveriges generalkonsulats år å detta sades generalkonsulatets Balansomslutning 50 48 hyreskontrakt upp. hyreskontrakt för kontorslokalerna har Anläggningstillgångar 9 11 sagts upp kommer vakansgraden att öka Eget kapital 47 44 kraftigt från och med juni 2024. Kon- – varav minoritet 0 0 torslokalerna är i stort behov av renove- Nettoskuld -40 -37 ring, vilket är utmanande med tanke på Operativt kapital 7 7 kraftigt ökade byggkostnader och brist Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 på lämpligt byggmaterial. Rörelsemarginal, % 55,6 61,3 • Givet den höga servicenivån, det centrala Avkastning – eget kapital, % 19,0 17,0 läget och den omfattande renoveringen Avkastning – operativt kapital, % 111,8 151,2 av byggnadens övriga lokaler och moder- Nettoskuldsättningsgrad, ggr -0,9 -0,9 niseringen som har genomförts under de Soliditet, % 94,0 90,5 senaste åren, hoppas Sweden House Bruttoinvesteringar, mnkr – – Utdelning, mnkr 0 0 kunna attrahera nya hyresgäster. Dock Sjukfrånvaro, % 0,0 0,0 kommer bolaget notera en kraftig minsk- Personalomsättning, % – – ning av sina hyresintäkter, med en Antal anställda i medeltal 2 1 väsentlig resultatförsämring som följd. Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 Scope 1 – – Scope 2 – – Scope 3 – – Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Nej Redovisar enligt IFRS Nej En taxonomirapportering avges Nej Bolaget har satt klimatmål Nej Mål satta för biologisk mångfald Nej
Könsfördelning, %
20
100 80
Kvinnor Män Anställda Styrelse Styrelse vald för 2024/25
70 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
79Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
Swedfund International AB (Swedfund) är en utvecklingsfinansiär och biståndsaktör som Ordf: Catrin Fransson Vd: Maria Håkansson ska medverka till fattigdomsminskning genom hållbart företagande. Swedfund bidrar med Statens ägarandel: 100% riskkapital, kapacitetsstöd och stöd till projektutveckling för investeringar i låg och medel Styrelse och revisorer valda för 2024/25 inkomstländer. Investeringar sker i länder som enligt OECD/DAC kvalificerar sig för ut Ordf: Catrin Fransson Led: Torgny Holmgren, vecklingsfinansiering och bidrar till att nå målen för Sveriges politik för global utveckling Catrina Ingelstam, Caroline af Kleen Anna Stellinger, Josefine Ekros Roth och och internationella bistånd. I slutet av 2023 hade Swedfund 73 investeringar i företag, Roshi Motman. Nyva av Johan Mörnstam vid finansiella institutioner och fonder där 62 procent av portföljen är inriktad mot Afrika, stämman 2024 Kerstin Borge in avgick. huvudsakligen söder om Sahara. Rev: Jesper Nilsson (EY) Arvode till styre sens ordförande uppgår till 264 (253) tkr. Arvode till stämmovald ledamot • Bolagets additionella roll: Swedfunds uppgår til 130 (125) tkr. Arvode utgår inte till Viktiga händelser 2023 investeringsportfölj ska mobilisera minst ledamot som är anställd Regeringskansliet. • Swedfund rapporterade ett negativt 30 procent i privat kapital. Utfall: Bolaget
Nyckeltal
rörelseresultat för 2023. Det ekono beräknas ha bidragit med privat kapital miska målet uppnåddes inte. mobilisering motsvarande 39 (20) pro Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 cent av totalt kontrakterat värde under Nettoomsättning 499 527 • Det negativa resultatet berodde bland annat på valutakurseffekter. året, vilket var tydligt högre jämfört varav anslag 86 64 Värdeförändringar -201 -107 med de föregående två åren. Rörelseresultat -103 151 • Miljö och klimatmässigt hållbara in Mål och uppföljning Resultat före skatt 8 317 vesteringar: Investeringsportföljen ska Nettovinst 37 254 Ekonomiska mål senast år 2045 vara klimatneutral, enligt varav hänförbart till minoritet 0 0 • Lönsamhet: Rörelseresultatet ska vara IPCC:s definition. Portföljens samlade Balansräkning, mnkr 2023 2022 positivt mätt som ett genomsnitt över en år å utsläpp av växthusgaser per investerad Balansomslutning 10 669 9 160 femårsperiod. Utfall: 1 miljon kronor krona ska minska över tid, med 2020 Anläggningstillgångar 5 008 4 135 över en femårsperiod. Resultatet för som basår. Utfall: Under år 2022 mins Eget kapital 10 191 8 768 2023 uppgick till −103 (151) miljoner kade växthusgasutsläppen per miljon varav minoritet 0 0 kronor. investerad krona till 28,38 1) tCO 2 e. Nettoskuld -2 855 -2 341 • Kvinnors egenmakt: Ökad jämställdhet Operativt kapital 7 336 6 427 Samhällsuppdrag och uppdragsmål i bolagets investeringsportfölj i termer av Övriga nyckeltal 2023 2022 Swedfund har särskilda samhällsuppdrag år å 2X Challenge kriterier eller motsvarande Rörelsemarginal, % -20 7 28,7 och uppdragsmål, där hållbart värdeska som ska vara uppfyllda i minst 60 procent Avkastning eget kapital, % -0,4 3,2 pande är i fokus liksom Agenda 2030. Styr av bolagets investeringar senast tre år Avkastning operativt kapital % -1,5 2,4 elsen har beslutat att uppdragsmålen även från investeringstillfället. Utfall: 54 (57) Nettoskuldsättningsgrad ggr -0,3 -0,3 ska utgöra Swedfunds strategiska mål för procent av investeringarna bedöms möta Soliditet % 95,5 95,7 hållbart värdeskapande. Portföljbolagens minst ett av kriterierna. Minskningen Bruttoinvesteringar, mnkr 1 503 1 025 resultatutveckling redovisas med ett års berodde på en striktare tolkning av 2X Utdelning, mnkr 0 0 eftersläpning och årets redovisning utgår kriterierna. Sjukfrånvaro % 0 5 0 8 från resultaten 2022. Swedfund har följande Personalomsättning, % 10 0 6,1 • Jobb med anständiga arbetsvillkor: Anta anställda medeltal 70 62 uppdrgsmål: Anständiga arbetsvillkor enligt ILO:s • Ekonomiskt hållbara investeringar: kärnkonventioner ska efterlevas i 100 Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 Omsättning och lönsamhet ska öka procent av bolagets investeringar senast Scope 1 0 0 i minst 60 procent av bolagets investe tre år från investeringstillfället. Utfall: 90 Scope 2 4 2 ringar under innehavsperioden. Utfall: Scope 3 1) 132 825 595 procent av portföljbolagen som inne Av Swedfunds direktinnehav uppvisade hafts kortare tid än tre år anses agera Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja 67 procent en ökning av både omsättning konsekvent med ILO:s kärnkonventio Redovisar enligt IFRS Ja (RFR 2) och lönsamhet år 2022, medan 29 pro En taxonomirapportering avges Ne ner, och 97 procent av portföljbolagen Bolaget har satt klimatmål Ja cent uppvisade en minskning enligt en som innehafts längre än tre år uppfyller Mål satta för biologisk mångfald Ja eller båda parametrarna. kraven. 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av skillnader i omfattning.
Ekonomiska mål och uppföljning
Lönsamhet EBIT mnkr 200 197,1 41,4 151 0 Könsfördelning, %
-200 -103
25
1) Omräknade s ffror från tidigare år nkluderar 56 44 63 38 75 -400 -372,6 ytterligare en utsläppskategori. Kvinnor 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: >0 mnkr Anstä da Ledn ng Styre se
Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 71
80Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
Systembolaget Aktiebolag bedriver, med ensamrätt, detaljhandelsförsäljning av starköl, Ordf: Göran Hägg und Vd: Ann Carlsson vin, spritdrycker och alkoholdrycksliknande preparat till allmänheten i Sverige. Bolaget Statens ägarandel: 100% har som uppdrag att sälja med ansvar och god service och att informera om alkoholens Styrelse och revisorer valda för 2024/25 skadeverkningar. Syftet med Systembolagets ensamrätt är att bidra till förbättrad folkhälsa, Ordf: Göran Hägglund Led: Viveca Bergstedt dels genom att privata vinstintressen med detaljhandel utesluts, dels genom begränsning av Sten Frida Johansson Metso Anders Ehrling, Ulrika Eriksson, Anna Bäck Leif Ljungqvist, tillgängligheten. Systembolagets begränsning av tillgänglighet till alkohol sker genom kon Pernilla Walfridsson Katarina Areskoug troll över butiksetableringar och öppettider samt genom att se till att alkoholdrycker och Mascarenhas och Håkan Åkerström alkoholdrycksliknande preparat inte säljs till personer som är under 20 år, är märkbart Arb rep: Robert Adre l, Andreas Bengtsson påverkade eller då det finns anledning att misstänka langning. Rev: Anneli Pih (Deloitte) Arvode till styre sens ordförande uppgår til 395 (365) tkr. Arvode till stämmovald ledamot Strategiska mål uppgår til 193 (181) tkr. Arvode utgår inte til Viktiga händelser 2023 • Minskad klimatpåverkan: Målet för kol ledamot som är anställd Regeringskansliet. • Fler kundbesök men lägre volymer dioxidutsläpp från dryckesförpackningar Nyckeltal under 2023. Intäktsökningen under 2023 var 151 000 ton. Utfall: 165 200 Resultaträkning, mnkr 2023 2022 året var en följd av höjda priser till (172 400) ton CO e. år å 2 följd av leverantörernas prishöjningar Nettoomsättning 38 174 37 182 • Målet för koldioxid från distributionen och en ändrad alkoholskatt. varav anslag 0 0 2023 var 11 200 ton. Utfall: 11 400 Rörelseresultat 418 349 • Första plats i Förtroendebarometerns (11 600) ton. Resultat före skatt 550 248 årliga mätning av svenska företag för • Nöjd Kund Index (NKI) Hållbarhet Nettovinst 434 192 2023. uppgick till 74,1. Mätmetoden är ny varav hänförbart till minoritet 0 0 • Satsningar på ökad utvecklingstakt vilket, innebär att jämförelse och måltal Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 för att förbättra kundservicen och de saknas. Balansomslutning 11 589 11 128 digitala tjänsterna samt för att öka Anläggningstillgångar 6 877 7 040 andelen hållbara produkter i sorti Samhällsuppdrag och uppdragsmål Eget kapital 1 844 1 668 mentet. Systembolagets samhällsuppdrag är att med varav minoritet 0 0 ensamrätt, och med ansvar och god service, Nettoskuld -5 103 4 217 Mål och uppföljning sälja sprit, vin och starköl och att informera Operativt kapital 3 259 -2 549 om alkoholens skadeverkningar. Bolaget har Övriga nyckeltal 2023 2022 Ekonomiska mål följande uppdragsmål: år å • Lönsamhet: Avkastning på eget kapital Rörelsemarginal, % 1,1 0 9 • NKI ska över tid inte underskrida 80. Avkastning eget kapital, % 24,7 11,5 om 5–15 procent, beräknad som årets Mål för 2023: 81,5. Utfall: 80,3 (80,7). Avkastning operativt kapital % -14,4 -11,1 resultat i procent av genomsnittligt • Redovisning av alkoholkonsumtionen i Nettoskuldsättningsgrad ggr -2,8 -2,5 eget kapital). Utfall: 24,7 (11,7 år 2022) Sverige: Den totala konsumtionen per Soliditet % 15,9 15 0 procent. person 2022 ökade till 8,8 (8,7) liter, Bruttoinvesteringar, mnkr -628 346 • Kostnadseffektivitet: Bolagets kostna varav andelen som införskaffats hos Sys Utdelning, mnkr 409 159 der dividerat med bolagets intäkter (K/I) tembolaget uppgick till 70,3 (75) procent. Sjukfrånvaro % 6,0 6,2 ska uppgå till högst 19 procent basåret Rapporteras med ett års eftersläpning. Personalomsättning, % 9,8 9,7 2022 och därefter uppvisa en sjunkande • Alkoholindex: Systembolaget mäter Anta anställda medeltal 3 912 3 903 trend. Utfall: 18,1 (18,7). befolkningens attityd till alkohol i olika Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 • Kapitalstruktur: Soliditet 14–20 pro situationer. Indexet ska över tid ha en Scope 1 159 227 cent. Utfall: 15,9 (15,0) procent. positiv utveckling, innebärande en mer Scope 2 2 602 2 740 • Utdelning: Minst 80 procent av årets Scope 3 1) 177 870 185 259 restriktiv attityd. Under 2023 minskade resultat efter skatt med beaktande av indexnivån till 59,5 (60,0), vilket indi Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja kapitalstrukturmålet. Utfall: En utdel kerar en mer tillåtande attityd. Redovisar enligt IFRS Ja ning om 100 procent av moderbolagets • Systembolaget ska kontrollera att de inte En taxonomirapportering avges Ne resultat beslutades på årsstämman 2024. säljer till någon som är under 20 år. Kon Bolaget har satt klimatmål Ja Mål satta för biologisk mångfald Ne 2) trollköp av extern part resulterade i utfall 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av om 97,5 (97,0) procent för helåret 2023. skillnader i omfattning. Ekonomiska mål och uppföljning 2) I en process att sätta mål Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Re % Soliditet, % % 50 50 120 100 100 100 100 100 40 40 100 30 27,9 30 25,9 26,3 80 Könsfördelning, % 20,9 24,7 60 20 15,5 20 22,1 40 10 11,5 10 16,1 15,9 20 56 44 43 57 60 40 0 0 0 Kvinnor 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: 5 15% Mål: 14–20% Mål: ≥80% Anstä da Ledn ng Styre se Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
72 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
81Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
Telia Company AB (Telia) har bidragit till att driva utvecklingen inom kommunikation och Ordf: Lars-Johan Vd: Patrik Hofbauer arnheimer digitalisering av samhället de senaste 170 åren. I Norden och Baltikum är Telia ledande inom telekommunikation. Telia är ett nordiskt mediahus som förser konsumenter, företag Statens ägarandel: 41,1%
Styrelse och revisorer valda för 2024/25
och kunder inom offentlig verksamhet med kritisk digital infrastruktur, ICT tjänster och Ordf: Lars-Johan arnheimer Led: Ingrid Bonde underhållning. Telia aktien är noterad på Nasdaq Stockholm och Nasdaq Helsinki. (vice ordf.) Johannes Ametsreiter Luisa Delgado Tomas Eliasson Sarah Eccleston, Rickard Strategiska mål Gustafson och Jeanette äger. Jimmy Mayman Viktiga händelser 2023 Telias ambition är att vara industriledande avg ck. Arb rep: Stefan Carlsson, Martin Sääf Rickard Wäst • Telia fortsatte att leda 5G-utbyggna på flera hållbarhetsområden. Särskilt fokus Rev: Joakim Thilstedt (KPMG) den i Norden och Baltikum och upp läggs på tre områden där bolaget bedöms Enligt beslut av årsstämman 2024 Te ia nådde en befolkningstäckning om kunna göra störst skillnad: Klimat och cir Company, utgår årligt arvode till styre sens 89 (70 år 2022) procent. ledamöter med 2 040 (2 000) tkr för ordför kularitet, Digital inkludering samt Integritet anden, 955 (940) tkr till vice ordföranden och • Telia och Ericsson anserade NorthStar och säkerhet. med 685 (670) tkr. programmet för att hjälpa Sveriges Klimat och cirkularitet: ledande industriföretag att få tillgång • Den långsiktiga ambitionen är att uppnå Nyckeltal till och använda 5G. netto noll koldioxidutsläpp till år 2040 Resultaträkning, mnkr år 2023 å 2022 • I april 2023 undertecknades ett avtal och under 2023 fick Telia detta mål vali Nettoomsättning 88 785 90 827 om försäljning av Telias danska verk derat av Science Based Target initiative. varav anslag 0 0 samhet till Norlys till ett förväntat Till 2023 ska utsläppen minst halveras Rörelseresultat 4 982 -9 417 rörelsevärde om 6,25 miljarder (basår 2018). Bolaget har även utarbetat Resultat före skatt 1 105 -12 783 danska kronor. Transaktionen slutför Nettovinst 897 -14 165 Science Based Targets för år 2025 för varav hänförbart till minoritet 594 474 des i april 2024. ankrade i 1,5 gradersmålet. Utfall: År • För 13:e året i rad rankade svenskarna 2023 nåddes 86 procent utsläppsminsk Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 Telia som det mest hållbara telekom Balansomslutning 226 468 222 793 varumärket i den årliga undersök ning i den egna verksamheten jämfört Anläggningstillgångar 172 878 185 090 ningen Sustainable Brand Index. med 2018. Leverantörer som motsvarar Eget kapital 56 994 67 673 52 procent av leverantörskedjans utsläpp varav minoritet 3 526 3 434 • Telia belönades igen med EcoVadis platinamedalj. Med ett totalbetyg om har satt Science Based Targets och ytter Nettoskuld 65 585 71 397 83 av 100 finns Telia bland de 1 000 ligare 11 procent har åtagit sig att göra Operativt kapital 122 579 139 070 bästa av mer än 100 000 företag som detsamma inom två år. Övriga nyckeltal 2023 2022 • Bolagets ambition är att 2030 inte gene år å utvärderats globalt. Rörelsemarginal, % 5,6 -10 4 • Allison Kirkby lämnade Telia och rera avfall inom den egna verksamheten. Avkastning eget kapital, % 1,4 -18,7 ersattes i februari 2024 av Patrik Det ska uppnås genom att anamma cirku Avkastning operativt kapital % 3,9 -6,9 Hofbauer som verkställande direktör lära principer och undvika, minska, åter Nettoskuldsättningsgrad ggr 1,2 1,1 och koncernchef. använda och återvinna material, i stället Soliditet % 25,2 26,8 för att avfall förbränns eller deponeras. Bruttoinvesteringar, mnkr 15 333 16 832 Utfall: 27 procent av avfallet gick 2023 Utdelning, mnkr 7 864 7 864 Mål och uppföljning Sjukfrånvaro % 2,8 3,0 till förbränning och 1 procent till deponi. Ekonomiska mål Digital inkludering: Personalomsättning, % 13,2 16,5 Anta anställda medeltal 18 963 19 202 Inga ekonomiska mål har beslutats av • Delmål: Eftersom tidigare delmål redan ägarna. Styrelsen har beslutat om följande uppnåtts beslutade Telia under 2023 Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 ekonomiska mål: att sätta ett högre nytt mål: att nå totalt Scope 1 5 500 6 000 • Kapitalstruktur/kreditvärderings 2,2 miljoner människor fram till 2026 Scope 2 3 000 3 000 mål: Solid kreditvärdering på lång sikt (ackumulerat från och med 2021). Klimatavtryck, MtCO 2 e (A till BBB+) samt nettolåneskuld i rela Utfall (ackumulerat): 1 363 194 personer. Scope 3 1) 1,15 1,2 tion till justerad EBITDA om 2,0–2,5x • Fokus ligger på att, i takt med att digitali Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ne ggr. Utfall: Kreditvärderingen var solid seringen utökas, bygga digitala färdighe Redovisar enligt IFRS Ja (BBB+) på lång sikt med stabila utsikter ter hos grupper som är utsatta eller risk En taxonomirapportering avges Ja (alignment) under året, i enlighet med målet, och net Bolaget har satt klimatmå Ja erar att halka efter, dvs. att minska den Mål satta för biologisk mångfald Ne toskuldsättningen i relation till justerad så kallade digitala klyftan. Huvudsakliga EBITDA var 2,32x ggr per den 31 målgrupper är äldre, barn, invandrare 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av skillnader i omfattning. december 2023. och små och mellanstora företag. • Utdelning: Telia avser följa en progres Integritet och säkerhet: siv utdelningspolicy, med ett golv om • Delmål: Toppositioner när det gäller 2,00 kronor per aktie och en ambition integritet på alla marknader 2025. Utfall: Könsfördelning, % om låg till medelhög ensiffrig procen- Rankad som nummer 1 eller 2 på tre av tuell tillväxt. Utfall: Utdelning för 2023 sex marknader. 36 64 27 73 50 50 var 2,00 kronor per aktie. Kvinnor Samhällsuppdrag Män Särskilt beslutat samhällsuppdrag saknas. Anstä da Ledn ng Styre se Styre se va d för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 73
82Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
Teracom AB bildades 1992 för att bedriva utsändning och överföring av radio och tv Ordf: Erik Heilborn Vd: Åsa Sundberg program. Bolaget har en viktig roll för att hela befolkningen ska kunna nås av radio och tv Statens ägarandel: 100% via marknäten. Teracom äger en rikstäckande infrastruktur, vilken utgör basen för mark Styrelse och revisorer valda för 2024/25 nätet. Bolaget erbjuder, utvecklar och driver också kommunikationslösningar med fokus Ordf: Erik Heilborn Led: Anders Danielsson, på hög tillgänglighet, säkerhet och robusthet riktade till samhällsviktiga aktörer. Elektro Jonas Haggren, Leif Ljungqvist och Annika Viklund. Nyval av Erik Heilborn, Charlotta niska kommunikationer med hög driftsäkerhet och starkt skydd är av mycket stor vikt för Björklund och Eva Stoppel. Anitra Steen, samhällets funktionalitet och säkerhet samt för dess möjligheter att hantera olika krisför Maria Kihl och Cecilia Ardström avgick. lopp. Arb rep: Jessica Orwald Niklas Be lander Rev: Helena Nilsson (KPMG) Arvode till styre sens ordförande uppgår til miljoner kronor ska uppgå till minst 5. 350 (334) tkr. Arvode till stämmovald ledamot Viktiga händelser 2023 Utfall: 5. uppgår til 165 (159) tkr. Arvode utgår inte til • Betydande utvecklingstakt och inve Kundnöjdheten avseende Teracoms ledamot som är anställd Regeringskansliet. steringar i det mobila samhällsnätet. innovationsförmåga kopplad till leve Nyckeltal • God tillväxt nom uppdrag kopplade ranser ska uppgå till minst 4 på en Resultaträkning, mnkr 2023 2022 5 gradig skala. Utfall: 4,2. år å till bolagets strategi. Avvecklade affä Nettoomsättning 1 319 1 310 rer, som inte bidrar till totalförsvaret, Antal myndigheter och statliga bolag varav anslag 17 22 har dock dragit ner den totala inom totalförsvaret med vilka uppdrags Rörelseresultat -26 56 omsättningstillväxten. diskussioner som innefattar spektrum Resultat före skatt 50 60 behov, ska vid vart tillfälle uppgå till Nettovinst 38 49 Mål och uppföljning minst 2 aktiva dialoger. Utfall: 2. varav hänförbart till minoritet 0 0 • Ansvar för våra affärer: Balansräkning, mnkr 2023 2022 Ekonomiska mål år å Avkastningsmålet avses fastställas 2024. Balansomslutning 5 280 5 085 • Lönsamhet: Avkastning på eget kapital, • Ansvar för framtiden: Anläggningstillgångar 4 331 3 996 mål 17 procent. Utfall: 1 (1 år 2022) pro Antalet uppdrag med en gemensam Eget kapital 3 719 3 761 cent. Det nuvarande avkastningsmålet klimatambition ska utgöra minst 80 pro varav minoritet 0 0 speglar inte bolagets nuvarande verksam cent av Teracoms totala avtal 2032. Nettoskuld -1 499 -1 714 het. Ett nytt mål planeras att tas fram Utfall: 0. Operativt kapital 2 219 2 047 under 2024. Energiförbrukningen per intäktskrona Övriga nyckeltal 2023 2022 • Kapitalstruktur: Soliditeten ska uppgå år å ska minska med 50 procent jämfört med Rörelsemarginal, % -2 0 4,3 till minst 30 procent. Utfall: 70 (74) pro basåret 2022. Nedbrutet mål för 2023: Avkastning eget kapital, % 1,0 1,3 cent. −5. Utfall: −4. Avkastning operativt kapital % -1,2 2,8 • Utdelning: 40–60 procent av nettoresul- Nettoskuldsättningsgrad ggr -0,4 -0,5 tatet. Utfall: 23 (29) miljoner kronor, mot Samhällsuppdrag Soliditet % 70,4 74 0 svarande 60 procent av nettoresultatet. Teracom har ett särskilt beslutat samhälls Bruttoinvesteringar, mnkr 253 419 uppdrag att bedriva utsändning och överfö Utdelning, mnkr 23 29 Strategiska mål ring av radio och tv program samt därmed Sjukfrånvaro % 3,0 2,9 Teracom har nya strategiska mål för hållbart förenlig verksamhet. Bolaget ska erbjuda Personalomsättning, % 10,2 14,4 värdeskapande från och med 2023. Målen Anta anställda medeltal 475 477 är programbolagen utsändnings och överfö kopplade till Teracoms fyra strategiska håll ringstjänster på likvärdiga villkor i Sverige Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 barhetsområden och sträcker sig till år 2032. och erbjuda en grundläggande infrastruktur Scope 1 1 225 2 139 • Ansvar för medarbetare: över Sverige. Bolaget ska utifrån dessa Scope 2 45 43 Engagemangsindex ska uppgå till ≥84. Scope 3 1) 297 225 utgångspunkter och de regulativa förutsätt Utfall: 79 (82). ningarna agera uteslutande affärsmässigt. Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja • Ansvar för uppdragsgivare och samhälle: Uppföljning av samhällsuppdraget sker Redovisar enligt IFRS Ja Antal myndigheter och statliga bolag inom Regeringskansliet. Uppdragsmål har En taxonomirapportering avges Ja (alignment) inom totalförsvaret med vilka bolaget ännu inte tagits fram. Bolaget har satt klimatmål Ja har ett årligt avtalsvärde på minst 50 Mål satta för biologisk mångfald Ne 2) 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av skillnader i omfattning. Ekonomiska mål och uppföljning 2) I en process att sätta mål Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning Re % Soliditet, % % 20 100 100 80 75 77 77 74 70 80 15 60 60 60 60 60 60 60 Könsfördelning, % 10 40 40 19 5 4 2 2 1 1 20 20 81 50 50 38 63 0 0 0 Kvinnor 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: 17% Mål: 30% Mål: 40–60% Anstä da Ledn ng Styre se Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
74 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
83Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
Vattenfall AB är en av Europas största producenter och återförsäljare av el och värme Ordf: Mats Granryd Vd: Anna Borg med ca 20 000 anställda. Bolagets huvudmarknader är Sverige, Tyskland, Nederländerna, Statens ägarandel: 100% Danmark och Storbritannien. Vattenfall arbetar för fossilfrihet och för att skapa en fram Styrelse och revisorer valda för 2024/25 tid där alla kan välja fossilfria sätt att transportera, producera och leva. Därför driver man Ordf: Mats Granryd Led: Ingemar Engkvist på omställningen till ett hållbart energisystem genom satsningar på förnybar produktion Per Lindberg Carola Puustel och Fredrik Rystedt. Nyval av Pär Ekeroth vid extrastämman hösten och klimatsmarta lösningar för sina kunder. Periodens resultat för 2023 uppgick till 10,4 2023 och av Nina Linander och Christian Levin miljarder. Underliggande rörelseresultat uppgick till 20,0 miljarder kronor. vid stämman 2024. Ann Carlsson Meyer Håkan Erixon och Danie Kristiansson avgick. Arb rep: Robert Lönnqvist Rolf Ohlsson • Utdelning: Måluppfyllelsen för kapital Viktiga händelser 2023 strukturen var lägre än målintervallet Jeanette Regin Rev: Eva Carlsvi (PwC) Arvode til styre sens ordförande uppgår till • Lägre elpriser i både Norden och (40–70 procent). Styrelsen föreslog trots 965 (909) tkr. Arvode till stämmovald ledamot på kontinenten ämfört med före detta en utdelning på 4,0 miljarder kro uppgår til 435 (417) tkr. Arvode utgår inte till ledamot som är anställd Regeringskansliet. gående år. nor för 2023, vilken beslutades på • Invigning av den havsbaserade bolagsstämman i april 2024. Nyckeltal vindparken Hollandse Kust Zuid i Resultaträkning, mnkr 2023 2022 Nederländerna och den landbase Strategiska mål år å • Kundengagemang, som mäts med verk Nettoomsättning 290 168 239 644 rade vindkraftsparken South Kyle varav anslag 0 0 i Storbritannien. tyget Net Promoter Score ska år 2025 Rörelseresultat 16 991 12 645 • Försäljning av värmeverksamheten i uppgå till +18. För 2023 uppgick det Resultat före skatt 16 222 87 Berlin till delstaten Berlin och försälj uppmätta värdet till +11. Nettovinst 10 394 21 ning av Norfolk Offshore Wind Zone • Utsläppsintensiteten ska år 2025 uppgå varav hänförbart till minoritet 1 749 1 123 till RWE. till högst 86 gCO 2 e/kWh. För 2023 upp Balansräkning, mnkr år 2023 å 2022 • Vattenfalls mål om nettonollutsläpp gick utsläppsintensiteten till 69 gCO 2 e/ Balansomslutning 588 591 792 327 år 2040 godkändes av Science Based kWh. Anläggningstillgångar 362 683 400 965 Targets initiative. • Den olycksrelaterade frånvaron, uttryckt Eget kapital 139 429 128 937 i antal arbetsolyckor per 1 miljon arbetade varav minoritet 25 963 18 464 Mål och uppföljning timmar, ska år 2025 högst uppgå till 1,0. Nettoskuld 39 237 76 765 För 2023 låg värdet på 1,5. Operativt kapital 100 192 205 702 Ekonomiska mål • Index över medarbetarengagemang ska Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 • Lönsamhet: Avkastningen på sysselsatt år 2025 uppgå till lägst 75 procent. För Rörelsemarginal, % 5,9 5,3 kapital (ROCE) ska uppgå till ≥8 procent. 2023 uppgick detta index till 80 procent. Avkastning eget kapital, % 7,7 -0,7 Utfall: 5,3 procent (6,3 procent justerat Avkastning operativt kapital % 78,5 5,9 för engångseffekter). Utfallet påverkades Samhällsuppdrag Nettoskuldsättningsgrad ggr -0,3 0 0 negativt av främst prissäkringar på konti Särskilt beslutat samhällsuppdrag saknas. Soliditet % 23,7 16,3 nenten, lägre elpriser och lägre produk Bruttoinvesteringar, mnkr 42 340 24 624 tionsvolymer. Utdelning, mnkr 4 000 4 000 • Kapitalstruktur: Internt tillförda medel Sjukfrånvaro % 3,3 3,0 Personalomsättning, % 9,0 10,2 (FFO)/justerad nettoskuld ska uppgå Anta anställda medeltal 20 995 19 362 till 22–27 procent. Utfall: 21,5 procent. Justerat för utbetalade marginalsäker- Klimatavtryck, MtCO 2 e år 2023 å 2022 heter uppgick utfallet till 25,6 procent. Scope 1 7,9 9,5 Scope 2 7,2 0 1 Scope 3 1) 14,9 16,1 Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja Redovisar enligt IFRS Ja En taxonomirapportering avges Ja (alignment) Bolaget har satt klimatmå Ja Mål satta för biologisk mångfald Ja 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av Ekonomiska mål och uppföljning skillnader i omfattning. Lönsamhet Kapitalstruktur Utdelning ROCE, % FFO/justerad nettoskuld % % 30 200 171,2 100 25 22,2 150 80 20 62 Könsfördelning, % 60 50 15 100 10 8,5 40 28 29 25 50 26,5 21,5 20 71 60 40 75 5 5,7 5,3 28,8 55 n/a n/a 0 4,2 0 0 Kvinnor 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: ≥8% Mål: 22–27% Mål: 40–70% Anstä da Ledn ng Styre se Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 75
84Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
Vattenfalls hållbarhetsmål 2030 och 2040
Vattenfall har åtagit sig att minska sina utsläpp i linje med klimatvetenskapen. Vattenfalls Scope 1 och 2-mål för 2030 har validerats av Science Based Targets initiative (SBTi) som varande i linje med Parisavtalets 1,5°-scenario. Dessutom har bolaget åtagit sig att nå nettonollutsläpp i hela värdekedjan, Scope 1, 2 och 3, senast 2040, och även detta mål validerades under 2023 av SBTi. Vattenfall har också inlett samarbeten för att minska utsläppen i sektorer där utfasning av fossila bränslen är särskilt svårt, exempelvis genom HYBRIT avseende fossilfri ståltillverkning, och HySkies produktion av hållbart flygbränsle. För att kunna uppnå målen om minskade CO 2 -utsläpp är Vattenfalls strategi att fortsätta investera i såväl fossilfri elproduktion som el distribution och samtidigt fasa ut sin användning av fossila bränslen.
Vattenfall har satt upp specifika utsläppsminskningsmål för hela värdekedjan:
Leverantörer Vattenfalls verksamhet Kunder
Mål 2030 Mål 2030 och 2040 Mål 2030
-50 % -77 % resp. -94 % -33 %
Utsläppsintensitet Utsläppsintensitet Absoluta utsläpp
Bolagets leverantörers utsläpp Scope 3, Egna utsläpp Våra kunders utsläpp kapitalvaror, varor och tjänster: 50% Scope 11 2 och 2 3) : Scope 3, användning av sålda produkter: minskning av utsläppsintensiteten till 2030 Minskning av utsläppsintensiteten Minst 54% minskning av absoluta jämfört med 2020 från 153 gCO 2 e/kWh till utsläpp till 2030 Affärsresor 35 gCO 2 e/kWh Nettonollutsläpp till 2040 Förbli under 50% av >90% minskning av absoluta utsläpp i hela 2019 års utsläpp värdekedjan jämfört med basåret 2017
Nettonollutsläpp till 2040
>90% minskning av absoluta utsläpp i hela värdekedjan jämfört med basåret 2017
2) Utsläpp från egen verksamhet. 3) Köpt el, värme och ånga.
Leverantörer Vattenfalls verksamhet Vattenfall har som mål att minska utsläppen i leverantörskedjan Vattenfall är på god väg att nå 1,5°C SBTi-målet för Scope 1- och av varor och tjänster med 50 procent till 2030, vilket innebär Scope 2-utsläpp. År 2023 sjönk utsläppen till 69 g CO 2 e/kWh, arbete tillsammans med leverantörer för att fatta klimatsmarta vilket är under målet för 2025 på 86 g CO 2 e/kWh. Minskningen beslut i upphandlingsprocessen. Till exempel tittar man på hur berodde på en ökning av förnybara energikällor och minskad man kan minska utsläppen under byggprocessen för vindkraft- användning av fossila bränslen. verk. Vattenfall har också, som medlem i First Movers Coalition 1) , förbundit sig att till och med 2030 se till att minst 10 procent av Kunder det stål och cement som köps in har nära-nollutsläpp, och att Utsläppen från sålda varor kommer till övervägande del från ersätta minst 5 procent av flygbränslet som används för transporden naturgas som säljs till privat- och företagskunder för uppter med hållbart flygbränsle. värmning. I Nederländerna, där gasförsäljningen är som störst, erbjuder Vattenfall biogas och har utvecklat innovativa och prisvärda värmelösningar som ersätter gaseldade värmepannor.
1) World Economic Forum – First Movers Coalition (FMC), lanserades under FN:s klimattoppmöte COP26. FMC är ett globalt initiativ och brett samarbete mellan olika sektorer för att skapa en starkare efterfrågan på den nya teknik som krävs för att minska koldioxidutsläppen, särskilt från de sektorer som har störst svårigheter att göra detta, så kallade ”hard to abate sectors”.
76 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
85Bilaga
Bolag med statligt ägande A–Ö Bolagsöversikter
V.S. VisitSweden AB:s (Visit Sweden) uppdrag är att genom effektiva kommunikations Ordf: Karin Johansson Vd: Susanne Andersson kanaler marknadsföra hela Sverige som turistland och bidra till att öka Sveriges attrak tionskraft som besöksmål. Bolaget får på marknadsmässiga villkor och med marknads Statens ägarandel: 100%
Styrelse och revisorer valda för 2024/25
mässig avkastning bedriva PR och marknadsföringsåtgärder avseende enskilda destina Ordf: Karin Johansson Led: Gunilla Asker, tioner i Sverige och Sverige som turistland. Visit Sweden arbetar för att nå rätt målgrupper Lars ohansson Jenny Lahrin Magnus Lönn, genom att öka intresset för Sverige och därigenom skapa förutsättningar för ökade export Jonas Siljhammar Per Sjöde och Richard intäkter och ökad sysselsättning i Sverige. Törnblom. Arb rep: Lena Gunnerhed Anneli Lemon Chrichlow Rev: Tomas Mathiesen (KPMG) Mål B: Alla medarbetare arbetar mot Arvode till styre sens ordförande uppgår till Viktiga händelser 2023 individuella mål (efterlevande av Visit 190 (180) tkr. Arvode till stämmovald ledamot uppgår til 90 (85,5) tkr. Arvode utgår inte til • Visit Sweden slutförde och avrappor Swedens målprocess 100 procent). ledamot som är anställd Regeringskansliet. terade de omställningsåtgärder som Utfall: 80 procent. krävts för att bolaget ska kunna leve Nyckeltal rera den samhällsnytta som verksam Samhällsuppdrag och uppdragsmål Resultaträkning, mnkr 2023 2022 Visit Sweden har ett särskilt beslutat sam år å heten innebär. Nettoomsättning 122 150 hällsuppdrag och verksamhet inom ramen varav anslag 107 135 för samhällsuppdraget finansieras med Mål och uppföljning Rörelseresultat 1 1 anslag. Uppföljning av samhällsuppdraget Resultat före skatt 1 1 Ekonomiska mål sker inom Regeringskansliet. Visit Sweden Nettovinst 1 1 • Lönsamhet: Rörelsemarginal >0,5 pro har följande uppdragsmål: varav hänförbart till minoritet 0 0 cent (enligt IFRS). Utfall: 0,5 procent. • Bolaget arbetar med effektiva kommuni Balansräkning, mnkr 2023 2022
Kapitalstruktur:
år å • Soliditet 20–35 pro kationskanaler. En årlig intressentdialog Balansomslutning 51 64 cent (enligt IFRS). Utfall: 41 procent. bland besöksnäringens intressenter, Anläggningstillgångar 12 16 • Utdelning: Ordinarie utdelning ska privata och offentliga, genomförs. Eget kapital 21 20 uppgå till 0 procent av resultatet efter Målnivån för 2025 är 7/10 och för 2030 varav minoritet 0 0 skatt. Utdelning bör ske om bolaget är den 7,5/10. Utfall: 6,8 (6,6 år 2022). Nettoskuld -23 36 bedriver verksamhet på marknadsmäs • Upplevd affärsnytta av Visit Swedens Operativt kapital -2 -16 siga villkor som genererar ett utdelnings marknadsföringsåtgärder i hela landet. Övriga nyckeltal år 2023 å 2022 bart överskott. De årliga besluten om En årlig undersökning bland besöks Rörelsemarginal, % 0 5 0 6 utdelning ska beakta bolagets verksam näringens intressenter, privata och Avkastning eget kapital, % 4,1 2,9 het samt den finansiella ställningen. offentliga, genomförs. Målnivån för Avkastning operativt kapital % -23,0 -6,7 Nettoskuldsättningsgrad ggr -1,1 -1,8 2025 är 7/10 och för 2030 är den 8/10. Strategiska mål Utfall: 7 (6,6). Soliditet % 40,7 31 0 Bolagets strategiska mål är desamma som • Intresset av att besöka Sverige ska öka. Bruttoinvesteringar, mnkr 0 0 uppdragsmålen, se nedan, förutom följande I den internationella målgruppen ska Utdelning, mnkr 0 0 Sjukfrånvaro % 2,9 4,1 mål som enbart är strategiska mål: 65 procent vilja besöka Sverige år 2025 Personalomsättning, % 8,0 14 0 • Medarbetare upplever att Visit Sweden och 70 procent år 2030. Utfall: 57 (62) Anta anställda medeltal 48 48 erbjuder en attraktiv arbetsplats. Årligt procent. Motsvarande målnivåer för den mål: Stadigt över årligt index >7,5. svenska målgruppen är 64 respektive Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 Utfall: 8,2 (7,9). Scope 1 0 0 66 procent. Utfall: 62 (61) procent. Scope 2 19 25 • Visit Sweden arbetar proaktivt för Scope 3 1) 220 206 att framtidssäkra sin organisation: Mål A: Alla medarbetare använder Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja Visit Sweden Academy (nyttjandegrad Redovisar enligt IFRS Ja En taxonomirapportering avges Ne 100 procent). Utfall: 77 procent. Bolaget har satt klimatmå Ne
Må satta för biologisk mångfald Ne 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av skillnader i omfattning.
Ekonomiska mål och uppföljning
Lönsamhet Kapitalstruktur Rörelsemarginal, % Soliditet, % 2 50 41 1 0,6 0,5 40 31 30 25,2 Könsfördelning, % 0 20 19 20 -1 -1,3 10 81 80 29 71 -2 0 Kvinnor 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Män Mål: >0,5% Mål: 20–35% Anstä da Ledn ng Styre se Utfall Nytt mål antaget av bolagsstämman Styre se va d för 2024/25
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 77
86Bilaga
Bolagsöversikter Bolag med statligt ägande A–Ö
Voksenåsen AS är ett norskt aktiebolag, helägt av den svenska staten, som förvaltas av Kul- Ordf: Lena Ek Vd: Maria af Klinteberg Herrestahl turdepartementet. Voksenåsen är Norges nationalgåva till Sverige som tack för den humanitära hjälpen under andra världskriget och har som syfte att främja svensk-norskt utbyte Statens ägarandel: 100%
Styrelse och revisorer valda för 2023/24
och förståelse. Verksamheten drivs som ett center för svensk-norskt kultursamarbete och Ordf: Lena Ek Led: Espen Daae, Johanna som kurs- och konferenshotell. Överskottet från den kommersiella verksamheten ska Danielsson, Jan Gulliksen, Niels Righolt, användas till aktiviteter som främjar bolagets syfte. Anna Sjöström Douagi och Knut Storberget. Lubna Jaffery lämnade styrelsen i juni 2023 . Rev: Kristoffer Valle (BDO) Samhällsuppdrag Arvode till styrelsens ordförande uppgår Viktiga händelser 2023 Nationalgåvan Voksenåsen har ett särskilt till 75 (70) tkr. Arvode till stämmovald ledamot • Med stöd av särskilda bidragsmedel beslutat samhällsuppdrag att genom olika uppgår till 30 (27,5) tkr. från staten har Voksenåsen fortsatt former av kontaktskapande verksamhet: Nyckeltal att utveckla arbetet med hågkomst- • Stärka samhörigheten mellan svenskar resor till Förintelsens minnesplatser i Resultaträkning, mnkr 2023 2022 och norrmän samt öka den ömsesidiga år å Norge. Under 2023 tog Voksenåsen Nettoomsättning 46 40 kunskapen om ländernas samhällsliv, emot närmare 500 svenska skolelever – varav anslag 12 16 språk och kultur. Rörelseresultat -4 2 från grundskolor och gymnasium • Vara en självklar mötesplats och ett väl samt studerande vid folkhögskolor, Resultat före skatt -3 1 inom ramen för Hågkomstprojektet. utnyttjat debattforum för kultur- och Nettovinst -3 1 samhällsliv i Sverige och Norge. – varav hänförbart till minoritet 0 0 • Tillsammans med bland andra Nor- Voksenåsen ska därför ha en hög andel Balansräkning, mnkr 2023 2022 ges ambassad deltog Voksenåsen år å med en Norge-monter vid Bokmäs- arrangemang i samverkan med myndig- Balansomslutning 19 24 san i Göteborg. Tema för program- heter och organisationer i Norge och Anläggningstillgångar 7 8 punkterna var framför allt judiskt liv, Sverige samt ett varierat programutbud. Eget kapital 7 11 antisemitism, demokrati och norsk • Erbjuda konkurrenskraftig boendemiljö – varav minoritet 0 0 litteratur. och hävda sig väl i konkurrens med lik- Nettoskuld 1 1 nande anläggningar i Oslo-området samt Operativt kapital 8 12 uppnå god lönsamhet med bibehållen Övriga nyckeltal 2023 2022 Mål och uppföljning år å respekt för Voksenåsens grundläggande Rörelsemarginal, % -8,9 5,9 Ekonomiska mål syfte. Avkastning – eget kapital, % -38,5 12,9 Inga ekonomiska mål har beslutats av Avkastning – operativt kapital, % -40,8 20,7 ägaren. Programverksamheten innehåller aktuella Nettoskuldsättningsgrad, ggr 0,1 0,1 teman relevanta för båda länderna och Soliditet, % 37,9 44,8 Strategiska mål genomförs i aktiv samverkan med organisa- Bruttoinvesteringar, mnkr 0 2 Styrelsen antog 2021 en strategi för institu- tioner, institutioner och aktörer från Norge, Utdelning, mnkr 0 0 tionen som gäller till 2026. I centrum står Sjukfrånvaro, % 2,0 3,8 Sverige och andra länder. Under 2023 fort- Personalomsättning, % 0,0 – mötet mellan människor. satte Voksenåsen att leva upp till visionen Antal anställda i medeltal 42 32 • Voksenåsen ska vara en plats för lärande om att vara en arena för viktiga nordiska som är präglat av delaktighet, tvärsekto- samtal. Arbetet med hågkomstresor och Klimatavtryck, tCO 2 e år 2023 å 2022 riella möten, hög kompetens och service. demokratikonferenser för unga, Nordic Scope 1 1 17 Genom samarbeten och breda nätverk Youth Con, har ytterligare stärkt Voksen- Scope 2 0 0 Scope 3 1) 15 13 skapas unika ungdomskurser och arrang- åsens roll som en central aktör i samhällsfråemang på en hög nivå. Voksenåsen ska gor och ökat kännedomen om institutionen. Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer Ja positionera sig som en central aktör inom Redovisar enligt IFRS Nej 2) Kultursamarbetet stärks genom bland annat mänskliga rättigheter och demokrati- sommarakademin för musik och deltagande En taxonomirapportering avges Nej Bolaget har satt klimatmål Ja frågor, precis som man är inom historia i externa samarbeten som Bokmässan i Mål satta för biologisk mångfald Nej och musik. Göteborg. • Voksenåsen som destination ska förstär- 1) Skillnader mellan år förklaras delvis av skillnader i omfattning. kas genom att utveckla platsen och dess Voksenåsen utvecklade under 2023 sitt håll- 2) Följer annan standard unika kvaliteter. Hotellverksamheten ska barhetsarbete genom en kartläggning av därför knytas tätare till de unika natur- verksamhetens påverkan och en intressantoch kulturupplevelser som finns i när- analys, vilket resulterade i tre prioriteringsområdet. områden under de kommande åren: social
hållbarhet, klimat och miljö samt verksamhetsstyrning.
Könsfördelning, %
Mål enligt processen för uppdragsmål har ännu inte utvecklats. 52 48 100 50 50 Kvinnor Män Anställda Ledning Styrelse
Styrelse vald för 2023/24
78 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
87Bilaga
Övriga bolag och verksamheter Bolagsöversikter
Övriga bolag och verksamheter
Det europeiska bolaget EUROFIMA och stiftelserna Norrlandsfonden och Industrifonden förvaltas i enlighet med statens ägarpolicy. Bolaget Ersättningsmark i Sverige 2 AB är ett tillfälligt verktyg för överlåtelse av skog och bolaget tillämpar därför inte statens ägarpolicy.
Ersättningsmark i Sverige 2 AB och australiensiska dollar. EUROFIMA gav ut majorite- Riksdagen beslutade den 30 mars 2022 att bemyndiga ten av sina obligationer under det så kallade Green Bond regeringen att under 2022 och 2023 överföra fastigheter Framework som är fullt ut anpassat till EU:s taxonomi. med en sammanlagd areal om högst 25 000 hektar produktiv • Under 2023 uppgick utlåningen till 1 218 miljoner euro skogsmark från Sveaskog till staten för att användas som och lånestocken till oförändrade 12,3 miljarder euro. ersättningsmark, och att avyttra de tillgångar som häri- De huvudsakliga låntagarna var Schweizerische Bundesgenom överförs till staten. Överföringen ska ske genom bahnen, Renfe och Ferrovie dello Stato Italiane. utdelning av fastigheter eller genom utdelning av aktier i ett av Sveaskog ägt dotterföretag, varvid dotterföretagets EUROFIMA beslutade om utbetalning av utdelning för fastigheter senare ska kunna överföras till staten. 2023. Sveriges andel uppgick till 252 000 (36 000 år 2022) euro. Sveaskog har i samverkan med Naturvårdsverket identifierat lämpliga arealer och överfört dessa fastigheter till ett av Sveaskog helägt dotterbolag, Ersättningsmark i Sverige Industrifonden 2 AB (ESAB2). Aktierna i ESAB2 överfördes till staten Stiftelsen Industrifonden bildades av staten 1979. Fondens den 20 december 2023. Överlåtelserna av fastigheterna syfte är att främja industriell tillväxt och förnyelse i Sverige från ESAB2 till Naturvårdsverket pågår. Därefter kommer genom att på affärsmässig grund finansiera små och medelbolaget att avvecklas. stora företag. Stiftelsens kapitalbas ska hållas realt intakt. Ordf: Anna Gagner-Geeber Allt överskott används för nya investeringar. Industrifon- Led: Henrik Vesterberg, Magnus Bergström. den investerar riskkapital i bolag med svenskt intresse. Rev: Johanna Sällvin (KPMG). Stiftelsen är en aktiv minoritetsinvesterare, som siktar på Arvode utgår inte till ordförande och ledamöter en ägarandel om lägst 15 och högst 50 procent och som som är anställda i Regeringskansliet. samarbetar med entreprenörer och andra investerare. Investeringshorisonten är som regel 5–10 år. Som exempel på några av Industrifondens framgångsrika investeringar EUROFIMA kan nämnas Oatly, Bonesupport och inriver. EUROFIMA European Company for the Financing of Railroad Rolling Stock (EUROFIMA) erbjuder finansie- Industrifonden har 26 medarbetare, varav 13 kvinnor ring av järnvägsfordon till sina aktieägare. Aktieägare är och 13 män. Kapitalbasen (bokförda värden) uppgick den huvudsakligen europeiska järnvägsföretag. Bolaget bild- 31 december 2023 till 5,2 miljarder kronor, varav knappt ades 1956 utifrån ett internationellt fördrag mellan ett hälften var investerad i 66 bolag. Under verksamhetsåret antal europeiska stater. Genom de förändringar som skett 2022/23 investerades 710 miljoner kronor, varav 285 miljoi Europa sedan dess, med en gradvis liberalisering av järn- ner kronor i 16 nya bolag. Resterande del var följdinvestevägsmarknaden för persontåg, står bolaget inför ett antal ringar i befintliga portföljbolag. utmaningar. Genom att anpassa strategin och bolagets statuter till dessa förändringar kan bolagets relevans öka i Industrifondens styrelse och revisorer utses av regeringen. framtiden. Svenska staten äger 2 procent av aktiekapitalet. För perioden 1 maj 2024–30 april 2025 har regeringen för- De största aktieägarna är Deutsche Bahn (22 procent), ordnat följande ledamöter och revisorer: SNCF (22 procent) och Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. Ordf: Birgitta Stymne Göransson (13 procent). Led: Åsa Hedin, Lars Gatenbeck, Josefine Ekros Roth, Charlotta Nilsson, Christian Salomon, Maria Viktiga händelser 2023 Strömme och Åsa Sundberg • Christoph Pasternak tillträdde som ny verkställande Rev: Jonas Ståhlberg, Daniel Wassberg (Deloitte). direktör under året. Arvode till styrelsen ordförande uppgår till 210 (200) tkr. • Bolaget var fortsatt aktivt på kapitalmarknaden och emit- Arvode till ledamot uppgår till 105 (100) tkr. Arvode utgår terade obligationer i bland annat euro samt amerikanska inte till ledamot som är anställd i Regeringskansliet.
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 79
88Bilaga
Bolagsöversikter Avvecklade bolag och bolag under avveckling
Norrlandsfonden Stiftelsen Norrlandsfonden grundades 1961. Stiftelsekapi- Under 2023 uppgick det egna kapitalet i stiftelsen till talet har tillskjutits av LKAB och staten. Norrlandsfondens knappt 1,5 miljarder kronor. Norrlandsfonden hade ett syfte är att främja utveckling i företag med tillväxtambitio- totalengagemang om 965 miljoner kronor i förhållande ner i Gävleborgs, Västernorrlands, Jämtlands, Västerbot- till sammanlagt 481 kunder, varav 70 tillkom under 2023. tens och Norrbottens län genom att delta i finansiering. Norrlandsfonden hade 16 medarbetare under 2023, varav Stiftelsens kapitalbas ska på lång sikt bevaras nominellt 9 kvinnor och 7 män. intakt. Norrlandsfonden erbjuder lån, konvertibla skuldebrev och olika typer av garantier till företag i norra Sverige. Norrlandsfondens styrelse och revisorer utses av reger- Särskild uppmärksamhet ska ägnas Norrbottens län och ingen. För perioden 1 juli 2024–30 juni 2025 har regerinlandskommunerna. Dessutom är Norrlandsfonden del- ingen förordnat följande ledamöter och revisorer: ägare i ett antal bolag med riskkapital- och inkubatorverk- Ordf: Gunnar Olofsson samhet, såsom Partnerinvest Övre Norrland, Norr Sådd Led: Leif Boström, Ulf Ejelöv, Marita Fransson, Holding och Arctic Business Incubator. Caroline Jonsson, Stina Jonsson, Eva-Clara Viklund, Daniel Wikberg och Helen Ölund Rev: Johanna Sällvin, Andreas Vretblom (KPMG). Arvode till styrelsens ordförande uppgår till 230 (216) tkr. Arvode till ledamot uppgår till 115 (108) tkr. Arvode utgår inte till ledamot som är anställd i Regeringskansliet.
Avvecklade bolag och bolag under avveckling
INSTEX Instrument in Support of Trade Exchanges (INSTEX) Ett viktigt skäl till svenskt delägarskap var att regeringen, grundades 2019 av Frankrike, Tyskland, och Storbritan- liksom övriga EU, fäste stor vikt vid att Iran fortsatt kvarnien. INSTEX upprättades i form av ett aktiebolag med stod i den kärntekniska överenskommelsen (Joint Compresäte i Frankrike och hade som syfte att underlätta betal- hensive Plan of Action – JCPOA). INSTEX ansågs vara ningar i samband med legitim handel mellan Europa och en viktig del av EU:s gemensamma ansträngningar för att Iran. Regeringen förvärvade under 2020, i enlighet med åstadkomma detta och skulle bidra till att europeiska länder riksdagens bemyndigande, aktier till ett värde av 100 000 kunde leva upp till sina ekonomiska åtaganden under euro i INSTEX. Den svenska statens ägarandel uppgår till JCPOA. 1 procent. Även Belgien, Danmark, Finland, Nederländerna, Norge och Spanien ingår som aktieägare. På grund av bristande samarbete från Irans sida har INS- TEX inte kunnat fullgöra sitt mandat. I mars 2023 beslutade de tio ägarländerna därför att likvidera bolaget. Likvidationen pågår.
80 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
90Bilaga
Övrigt Statligt ägande i modern tid
Statligt ägande i modern tid
Förvaltningen av bolagen med statligt ägande har sedan 1969 huvudsakligen varit samlad inom Regeringskansliet. Skälen till varför bolag har bildats eller fått ett statligt ägande har förändrats över tid. Sammanställningen nedan sammanfattar de viktigare händelserna i bolagsportföljen.
1969 Industridepartementet bildas dit förvaltningen av 1987 Procordia börsnoteras i samband med en nyemission. flertalet av bolagen med statligt ägande förs. Staten övertar Grängesbergs Gruvor från SSAB.
1970 Statsföretag bildas för att samordna de stora 1988 Affärsverket Statens Järnvägar delas, Banverket får aktiebolagen inom gruv-, stål-, skogs- och petrokemi- ansvar för bannätet och affärsverket Statens Järnvägar (SJ) branscherna med flera. Apoteksbolaget bildas. för tågtrafiken.
1974 PK-banken bildas genom att Postbanken och 1989 Procordia, Pharmacia och Volvos livsmedelsbolag Sveriges Kreditbank går ihop. Provendor bildar den nya Procordia-koncernen med Volvo och staten som största ägare med vardera 42,5 procent av 1977 Svenska Varv bildas i samband med att staten övertar rösterna. SSAB- aktierna noteras på Stockholms Fondbörs Salén-Invests aktier i Götaverken. I koncernen ingår också A-lista. Arendal, Cityvarvet, Finnboda Varf, Karlskronavarvet, Uddevallavarvet och Öresundsvarvet. En omfattande 1990 PK-banken köper Nordbanken. Förvaltningsaktieomstrukturering påbörjas. bolaget Fortia bildas.
1978 SSAB, Skandinaviens ledande ståltillverkare, bildas 1991 Riksdagen beslutar att helt eller delvis privatisera i en rekonstruktion av Sveriges tre största handelsstålverk. 35 företag och att avveckla Förvaltningsaktiebolaget Fortia. Staten och Statsföretag äger 75 procent och Gränges 25 Celsius Industrier, tidigare Svenska Varv, byter skepnad till procent av SSAB. försvarskoncern när det slås samman med Telub och FFV, ombildas till aktiebolag, samt köper Bofors. 1979 Kockums införlivas i Svenska Varv. 1992 Domänverket blir Domän AB. Statens Vattenfalls- 1980 SSAB och Statsföretag svarar tillsammans för verk blir Vattenfall AB och därmed avskiljs stomkraftnätet 20 procent av landets industriinvesteringar. och utlandsförbindelser i ett nytt affärsverk – Affärsverket Svenska Kraftnät. Statens ägarandel i SSAB bjuds ut i ett 1981 Staten överlåter sin andel i ASEA-ATOM till ASEA. publikt erbjudande i form av köprätter i kombination med Industrigruppen JAS bildas där staten är delägare genom en statsobligation. SBAB blir helt konkurrensutsatt. SAS Förenade Fabriksverken (FFV). förvärvar 50 procent av Linjeflyg och bildar ett helt integrerat inrikesflyg. Gota Bank går i konkurs och förvärvas 1982 Svenska Varv rekonstrueras. Nedläggningen av av staten. Securum bildas för att ta hand om de problem storvarven fortsätter. krediter som uppstått i Nordbanken till följd av finanskrisen. 1984 Nokia köper 70 procent av satellit- och tv-tillverkaren Luxor, som övertagits av staten fem år tidigare. 1993 Byggnadsstyrelsen upphör och myndigheter kan agera fritt på fastighetsmarknaden. Vasakronan övertar 1985 Statsföretag byter namn till Procordia. Procordia statens kommersiella fastigheter. Volvo och staten kommer omstruktureras genom försäljning och köp av företag. överens om att verka för en uppdelning av Procordia i två delar. Staten blir huvudägare i Pharmacia AB, inriktat på 1986 Det statligt helägda Sveriges Petroleum och Olje- läkemedel, och Volvo blir huvudägare i AB Procordia som konsumenternas förbund (OK) går ihop och bildar OK verkar inom branscherna för livsmedel, tobak med mera. Petroleum (OKP) med statliga finska Neste som delägare. Regeringen säljer 75 procent av statens aktier i försvars- Första delprivatiseringen av SSAB sker genom att Gränges koncernen Celsius, men behåller röstmajoriteten, och andel köps in och en tredjedel av aktierna i SSAB säljs till aktien noteras på Stockholms Fondbörs A-lista. Assi AB ett fåtal institutioner. och Domän AB slås samman till AssiDomän AB. Securum
82 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
91Bilaga
Statligt ägande i modern tid Övrigt
Statligt ägda bolag representerar starka varumärken och spelar en viktig roll i det svenska samhället. Flera av bolagen har startat som affärsverk, affärsverksamhet inom myndighet eller statliga monopol. Sammansättningen i portföljen förändras över tid och med tiden.
skjuter till 10 miljarder kronor för att rädda Nordbanken. 1999 Statens resterande aktieinnehav i Pharmacia & Televerket ombildas till Telia AB. AMU-gruppen bolagiseras. UpJohn säljs. Sveaskog AB bildas genom överföring av skogstillgångar från AssiDomän. Staten säljer sina aktier i 1994 A-Banan projekt AB bildas för att bygga Arlanda- SAQ Kontroll (bolagiserat 1995 från Statens Anläggningsbanan, som är det första infrastrukturella projektet i Sve- provning i samband med att besiktningsmonopolet avskaffarige som samfinansieras av staten och näringslivet. Posten des), och Värdepapperscentralen (VPC). blir aktiebolag. Staten säljer sitt resterande innehav i SSAB, OKP samt delar av AssiDomän och Pharmacia. 2000 Statens återstående aktieinnehav i Celsius (25 procent) säljs till försvarskoncernen Saab. Telia börsintroduce- 1995 V&S Vin & Sprits monopol på tillverkning av sprit- ras. Vattenfall blir ett av Nordeuropas största energibolag drycker och på import av sprit, vin och starköl upphör. genom förvärven av de tyska energibolagen VEAG och Pharmacia och det amerikanska läkemedelsbolaget UpJohn LAUBAG för 14 miljarder kronor. Nordea Bank går samgår ihop. man med UniDanmark och norska Kreditkassen och blir en nordisk bank. Statens ägarandel i banken minskar till 1996 Staten skjuter till 600 miljoner kronor till Amu- 18,2 procent. Affärsverket Statens Järnvägar delas upp i sex Gruppen (senare Lernia) för att rädda företaget från olika bolag. Det nya SJ AB får ansvar för persontrafiken. konkurs. De andra bolagen är EuroMaint, Green Cargo, Jernhusen, TraffiCare och Unigrid. 1997 SBL Vaccin säljs till Active i Malmö. Svenska Penninglotteriet och Tipstjänst AB går ihop och byter 2001 Sveaskog förvärvar AssiDomän. SAS, som tidigare namn till Svenska Spel AB. Merita och Nordbanken offent- ägts via tre olika nationella moderbolag, får ett gemensamt liggör sin avsikt att gå samman och bildar MeritaNord- nybildat moderbolag vilket tidigare aktieägare får nyemittebanken. rade aktier. Staten äger därefter 21,4 procent av SAS AB.
1998 Enheten för statligt ägande bildas på Näringsdepar- 2002 Telia och finska Sonera går samman till TeliaSonera tementet och ges förvaltningsansvar för en stor del av och skapar den ledande teleoperatören i Norden. Staten bolagen med statligt ägande. äger därefter 46 procent av TeliaSonera.
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 83
92Bilaga
Övrigt Statligt ägande i modern tid
2003 Statens aktier i Svenska Skogsplantor överlåts till det trum för databearbetning i Köpenhamn. Inlandsinnovation likaså helstatligt ägda Sveaskog. Staten förvärvar ABB:s AB bildas i syfte att bedriva finansieringsverksamhet och innehav om 35 procent i Svensk Exportkredit (SEK) och främja innovation och företagande i norra Sveriges inland. blir efter förvärvet ensam ägare till SEK. 2011 Förvaltningen av bolagen med statligt ägande flyttas 2005 Staten skjuter till 600 miljoner kronor till Green från Näringsdepartementet till Finansdepartementet. Sta- Cargo. Svensk kod för bolagsstyrning, som syftar till att ten säljer 255 miljoner aktier i Nordea Bank för 19 miljarder bidra till en förbättrad styrning av svenska aktiebolag, kronor och minskar sitt ägande från 19,9 procent till 13,5 börjar tillämpas av Stockholmsbörsen och utgör även en procent. Aktierna i Ersättningsmark i Sverige AB delas ut del av statens ägarpolitik. Innovationsbron bildas med upp- från Sveaskog till staten. Bolaget äger 100 000 hektar progift att investera i tillväxtbolag. Riksdagen utvidgar SBAB:s duktiv skogsmark som ska användas som ersättningsmark uppdrag till att även omfatta inlåning från allmänheten. för skyddsvärd skog. Metria, som säljer analyser, tjänster och produkter baserade på geografisk information, bildas 2006 Staten avyttrar sin sista aktie i SAKAB AB, vilket ur Lantmäteriet. Arbetslivsresurs AR AB (bildat 2005 av var en rest sedan 1992 då huvudmannaskapet för hante- Samhall resurs och AMS Arbetslivstjänster) säljs för ringen av farligt avfall överförts på en privat aktör. 145 miljoner kronor.
2007 Staten minskar sitt innehav i TeliaSonera (nuvarande 2012 SAS brottas med stora lönsamhetsproblem och för Telia Company) och säljer aktier för 18 miljarder kronor. att säkra bolagets likviditet beslutas staten att, tillsammans Staten äger därefter 37,3 procent i bolaget. Riksdagen med övriga stora ägare och ett antal banker, delta i en beslutar att ge regeringen mandat att sälja ett flertal av kreditfacilitet om 3,5 miljarder kronor. Bilprovningen slutbolagen med statligt ägande. för en delförsäljning av stationsnätet genom att dela bolaget i två delar. Minoritetsägarna tar över det stationsnät 2008 Staten säljer sina innehav i OMX till Borse Dubai som varit till försäljning medan majoritetsägaren, staten, (varefter Nasdaq tar över ägandet), i Vin&Sprit till franska behåller resterande del av Bilprovningen och blir därmed Pernod Ricard och i Vasakronan till AP Fastigheter. För- ensam ägare av bolaget. säljningarna ger intäkter motsvarande 81 miljarder kronor. SEK och Almi tillförs nytt kapital, och i samband med 2013 Almi och Innovationsbron slås samman i Almi i detta överlåts aktierna i Venantius till SEK. Fouriertrans- syfte att skapa en gemensam organisation för finansiering form bildas i syfte att investera i forsknings- och utveck- i tidiga faser av bolagsbildningar. Förvaltningen av Saab lingsverksamhet inom fordonsklustret. Staten tar, genom Automobile Parts (senare Orio), reservdelstillverkaren Riksgäldskontoret, i november över ägandet i Carnegie vilken Riksgäldskontoret tagit i pant för ett lån till biltill- Investment Bank och Max Matthiessen. Övertagandet sker verkaren Saab, flyttas till Finansdepartementet. Staten för att värna stabiliteten i den finansiella sektorn. Aktierna avvecklar hela sitt återstående ägande i Nordea Bank avyttras under 2009. (13,4 procent) genom att vid två tillfällen under året sälja aktier för 41 miljarder kronor. Staten säljer Vectura 2009 Svevia och Vectura Consulting bildas ur tidigare Consulting till teknikkonsultföretaget Sweco för knappt verksamheter inom Banverket och Vägverket. Staten deltar en miljard kronor. i nyemissioner i Nordea Bank och SAS. Samgåendet mellan Posten och Post Danmark slutförs och bildar ett nytt bolag, 2014 SAS säger upp lånelöftet genom kreditfaciliteten till i dag PostNord. Apoteksmonopolet avvecklas och bolagen bland andra staten efter att ha förbättrat bolagets lönsam- Apoteksgruppen, Apotek Produktion & Laboratorier AB het och stärkt den finansiella ställningen via en emission (APL) och Apotekens Service avskiljs från Apoteket. av preferensaktier på kapitalmarknaden. Apotekens Service Statens aktie i Kasernen Fastighetsaktiebolag förs över avbolagiseras, då ansvar och verksamhet överförs till den till Vasallen AB. nya e-Hälsomyndigheten som bildas den 1 januari 2014. Ersättningsmark i Sverige och Svenska Miljöstyrningsrådet 2010 Försäljningen av 465 apotek slutförs som ett led i försätts i likvidation. I maj 2014 beslutas vid en extra omregleringen av apoteksmarknaden. Dessutom överförs bolagsstämma i Bostadsgaranti om försäljning av dotter- 150 apotek till Apoteksgruppen. Infranord AB bildas av bolaget Försäkringbolaget Bostadsgaranti. Försäljningen Banverket Produktions verksamhet. Det nybildade bolaget utgör en del av avvecklingen av Bostadsgaranti som helhet. Swedavia AB tar över flygplatsverksamheten för tio natio- Regeringen bemyndigas av riksdagen att avyttra tillgångar nellt strategiska flygplatser från Luftfartsverket. Staten del- och skulder i ESS till ett konsortium för europeisk forsktar i nyemission i SAS. ESS AB bildas i syfte att planera och ningsinfrastruktur och att likvidera bolaget. bygga den europeiska spallationskällan i Lund och ett cen-
84 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
93Bilaga
Statligt ägande i modern tid Övrigt
2015 Förvaltningen av bolagen med statligt ägande flyttas 2021 I oktober 2021 övertar Statens Bostadsomvandling AB från Finansdepartementet till Näringsdepartementet. Det (Sbo) statens aktier i Vasallen AB. Överlåtelsen från staten senare ges förvaltningsansvar för ytterligare åtta bolag och sker genom ett aktieägartillskott. två stiftelser. 2022 I februari 2022 tillkännager SAS sin omfattande trans- 2016 Staten minskar sitt innehav i SAS i ett auktionsför- formationsplan för verksamheten, SAS FORWARD. Staten farande tillsammans med norska staten. Efter försäljningen säljer Metria till Sikri Holding AS och Orio till Hedin Mobiäger staten ca 17,2 procent av antalet stamaktier. Statens lity Group AB. Riksdagen bemyndigar regeringen att under intäkter från försäljningen uppgår till 213,9 miljoner kronor. 2022 och 2023 överföra fastigheter med en sammanlagd Efter beslut av riksdagen bildas det nya riskkapitalbolaget areal om högst 25 000 hektar produktiv skogsmark från Saminvest. Bolaget ska investera i investeringsteam, så Sveaskog till staten för att användas som ersättningsmark kallade venture capital-fonder, tillsammans med privat och att avyttra de tillgångar som härigenom överförs till stakapital. ten. Riksdagen bemyndigar i juni 2022 regeringen att besluta om kapitaltillskott på totalt högst 880 miljoner kronor under 2017 Den 1 januari överförs aktierna i de två statliga risk- 2022–2026 till Svenska rymdaktiebolaget (SSC) för omställkapitalbolagen Fouriertransform och Inlandsinnovation ning av verksamheten i enlighet med strategin för svensk till Saminvest. SAS genomför en nyemission av stamaktier. rymdverksamhet. Förvaltningen av bolagen med statligt Svenska staten tecknar inte aktier i denna nyemission, var- ägande flyttas från Näringsdepartementet till Finansdeparteför statens ägarandel sjunker från 17,2 procent till 14,8 pro- mentet. Departementet ges förvaltningsansvar för ytterligare cent. Den danska och den svenska regeringen ingår avtal tre bolag (APL, Miljömärkning Sverige och Systembolaget). om att stödja genomförandet av den nya produktionsmodellen för PostNords danska verksamhet (Post Danmark). 2023 Sveaskog identifierar, i samverkan med Naturvårds- LKAB och Vattenfall bildar tillsammans med SSAB ett verket, lämpliga arealer och överför dessa fastigheter till ett joint venture för att utveckla initiativet HYBRIT, med mål- av Sveaskog helägda dotterbolag, Ersättningsmark i Sverige 2 sättningen att ta fram en tillverkningsprocess för stål som AB (ESAB2). Utdelningen av aktierna i ESAB2 till staten släpper ut vatten i stället för koldioxid. Regeringen beslutar verkställs den 20 december 2023. Bolaget kommer nu att att sälja Apoteksgruppen i Sverige Holding AB till Euro- avvecklas. De tio ägarländerna beslutar att likvidera INSapotheca UAB. TEX. På grund av bristande samarbete från Irans sida har bolaget inte kunnat fullgöra sitt mandat. 2018 Bostadsgaranti försätts i frivillig likvidation. Svenska Spel anpassar organisationen inför en ny spelreglering och Telia Companys utträde ur Eurasien slutförs. Swedish National Road Consulting AB (SweRoad) avyttras av Trafikverket.
2019 Staten förvärvar Svensk Turism Aktiebolags aktier i V.S. VisitSweden AB och blir ensam ägare av bolaget. Telia Company förvärvar samtliga aktier i Bonnier Broadcasting, inklusive varumärkena TV4, C More och finska MTV. Swedesurvey försätts i frivillig likvidation.
2020 Staten tillskjuter till följd av covid-19-pandemin medel till Lernia och Swedavia samt deltar i rekapitaliseringen av SAS. Statens totala tillskott i SAS rekapitaliseringsplan uppgår till 4,3 miljarder kronor och ägarandelen i bolaget ökar till 21,8 procent. I juni 2020 förstärks Almis finansiella bas genom kapitaltillskott från staten med 2,95 miljarder kronor till låneverksamheten och med 400 miljoner kronor till riskkapitalverksamheten inom Almi Invest. Den låneram SEK har i Riksgäldskontoret utökas från 125 till 200 miljarder kronor. Sverige blir den 22 september aktieägare i Instrument in Support of Trade Exchanges (INS- TEX), som har i uppdrag att underlätta handel med Iran.
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 85
94Bilaga
Övrigt Propositionsförteckning
Propositionsförteckning
Bolag / Proposition Bolag / Proposition
Akademiska Hus Göta kanalbolag
(prop. 1991/92:44, bet. 1991/92:FiU8, rskr. 1991/92:107) (prop. 1977/78:119, bet. 1977/78:TU22, rskr. 1977/78:291) (prop. 1992/93:37, bet. 1992/93:FiU8, rskr. 1992/93:123) (prop. 1991/92:134, bet. 1991/92:NU33, rskr. 1991/92:351) (prop. 1997/98:137, bet. 1997/98:FiU25, rskr. 1997/98:252) (prop. 1992/93:51, bet. 1992/93:NU15, rskr. 1992/93:97) (prop. 2010/11:1 utg.omr. 24, bet. 2010/11:FiU2, rskr. 2010/11:139, 140) (prop. 1993/94:100, bet. 1993/94:NU16, rskr. 1993/94:224) (prop. 2013/14:1 utg.omr. 24, bet. 2013/14:NU1, rskr. 2013/14:103) (prop. 2014/15:99, bet. 2014/15:FiU21, rskr. 2014/15:255) Almi (prop. 2015/16:1, bet. 2015/16:NU1, rskr. 2015/16:89) (prop. 1993/94:40, bet. 1993/94:NU11, rskr. 1993/94:80) (prop. 2016/17:181, bet. 2016/17:NU24, rskr. 2016/17:333) (prop. 1994/95:150, bet. 1994/95:NU28) Industrifonden (prop. 2008/09:73, bet. 2008/09:FiU17, rskr. 2008/09:47) (prop. 1978/79:123, bet. 1978/79:NU59, rskr. 1978/79:415) (prop. 2009/10:148, bet. 2009/10:NU25, rskr. 2009/10:361) (prop. 1992/93:82, bet. 1992/93:NU19, rskr. 1992/93:145) (prop. 2011/12:99, bet. 2011/12:FiU21, rskr. 2011/12:282) (prop. 1994/95:100, bet. 1994/95:NU18, rskr. 1994/95:300) (prop. 2012/13:1, bet. 2012/13:NU1, rskr. 2012/13:104) (prop. 2019/20:99, bet. 2019/20:FiU21, rskr. 2019/20:340) Infranord (prop. 2019/20:167, bet. 2019/20:FiU60, rskr. 2019/20:296) (prop. 2009/10:10, bet. 2009/10:TU5, rskr. 2009/10:59) (prop. 2023/24:1 utg.omr. 24, bet. 2023/24:NU1, rskr. 2023/24:108) Jernhusen APL, Apoteket, Apoteksgruppen (prop. 1999/00:78, bet. 1999/2000:TU11, rskr. 1999/2000:238) (prop. 1970:74, bet. 1970:2LU, rskr. 1970:234) (prop. 2008/09:35, bet. 2008/09:TU2, rskr. 2008/09:145) (prop. 1984/85:170, bet. 1984/85:SoU29, rskr. 1984/85:357) (prop. 2008/09:176, bet. 2008/09:TU18, rskr. 2008/09:293) (prop. 1995/96:141, bet. 1995/96:NU26, rskr. 1995/96:302) (prop. 2011/12:76, bet. 2011/12:TU5, rskr. 2011/12:247) (prop. 1996/97:27, bet. 1996/97:SoU5, rskr. 1996/97:58) (prop. 2015/16:1 utg.omr. 24, bet. 2015/16:NU1, rskr. 2015/16:90) (prop. 2001/02:63, bet. 2001/02:SoU10, rskr. 2001/02:194) Lernia (prop. 2004/05:70, bet. 2004/05:SoU13, rskr. 2004/05:217) (prop. 1992/93:152, bet. 1992/93:AU6, rskr. 1992/93:175) (prop. 2005/06:70, bet. 2005/06:SoU15, rskr. 2005/06:198) (prop. 1993/94:126, bet. 1993/94:UbU10, rskr.1993/94:341) (prop. 2006/07:78, bet. 2006/07:SoU12, 2006/07:153) (prop. 1995/96:145, bet. 1995/96:Ubu8, rskr. 1995/96:224) (prop. 2007/08:87, bet. 2007/08:SoU 17, 2007/08:182) (prop. 1996/97:55, bet. 1996/97:AU6, rskr. 1996/97:108) (prop. 2007/08:142, bet. 2007/08:SoU20, 2007/08:255) (Skr. 1996/97:95, bet. 1996/97:AU10, rskr. 1996/97:188) (prop. 2008/09:145, bet. 2008/09: SoU21, rskr.2008/09:226) (prop. 2012/13:1, bet. 2012/13:NU1, rskr. 2012/13:103) (prop. 2008/09:190, bet. 2008/09: SoU25, rskr.2008/09:288) (prop. 2019/20:187, bet. 2019/20:FiU62, rskr. 2019/20:364) (prop. 2009/10:96, bet. 2009/10: SoU10, rskr.2009/10:222) (prop. 2022/23:99, bet. 2022/23:FiU21, rskr. 2022/23:254) (prop. 2009/10:138, bet. 2009/10: SoU23, rskr. 2009/10:288) (prop. 2012/13:128, bet. 2012/13:SoU26, rskr. 2012/13:279) LKAB (prop. 2016/17:181, bet. 2016/17:NU24, rskr. 2016/17:333) (prop. 1883:18) (prop. 2017/18:157, bet. 2017/18:SoU24, rskr. 2017/18:353) (prop. 1882:14) (prop. 2020/21:1, bet. 2020/21:NU1, rskr. 2020/21:145) (prop. 1907:107) (prop. 2022/23:45, bet. 2022/23:SoU11, rskr. 2022/23:164) (prop. 1927:241) (prop. 2022/23:45, bet. 2022/23:SoU11, rskr. 2022/23:164) (prop. 1934:270) (prop. 2023/24:1 utg.omr. 9, bet. 2023/24:SoU1, rskr. 2023/24:88) (prop. 1977/78:96, bet. 1977/78:NU50, rskr. 1977/78:225) Arlandabanan Infrastructure (prop. 1978/79:87, bet. 1978/79:NU30, rskr. 1978/79:240) (prop. 1993/94:39, bet. 1993/94:TU6, rskr. 1993/94:74) (prop. 1979/80:79, bet. 1979/80:NU72, rskr. 1979/80:380) (prop. 1993/94:213, bet. 1993/94:TU36, rskr. 1993/94:436) (prop. 1981/82:32, bet. 1981/82:TU7, rskr. 1981/82:116) (prop. 2005/06:1, bet. 2005/06:TU1, rskr. 2005/06:81) (prop. 1981/82:56, bet. 1981/82:NU13, rskr. 1981/82:82) (prop. 2006/07:1, bet. 2006/07:TU1, rskr. 2006/07:35) (prop. 1980/81:128, bet. 1980/81:NU48, rskr. 1980/81:301) (prop. 2010/11:1, bet. 2010/11:TU1, rskr. 2010/11:138) (prop. 1982/83:120, bet. 1982/83:NU38, rskr. 1982/83:306) Bilprovningen (prop. 1991/92:69, bet. 1991/92:NU10, rskr. 1991/92:92) (prop. 1963:91, SU 1963:83, bet. 3LU 1963:22, rskr. 1963:198) Miljömärkning Sverige (prop. 1991/92:69, bet. 1991/92:NU10, rskr. 1991/92:92) (prop. 1997/98:1, bet. 1997/98:NU1, rskr. 1997/98:131) (prop. 1993/94:167, bet. 1993/94:TU35, rskr. 1993/94:433) (prop. 2005/06:105, bet. 2005/06:LU33, rskr. 2005/06:377) (prop. 1994/95:69, bet. 1994/95:TU8, rskr. 1994/95:137) (prop. 2011/12:99, bet. 2011/12:FiU21, rskr. 2011/12:282) (prop. 1996/97:1 utgiftsområde 22, bet. 1996/97:TU1, rskr. 1996/97:115) Operan (prop. 2009/10:32, bet. 2009/10:TU8, rskr. 2009/10:161) (prop. 1992/93:100, bet. 1992/93:KrU20, rskr. 1992/93:315) (prop. 2009/10:54, bet. 2009/10:NU10, rskr. 2009/10:162) (prop. 1996/97:3, bet. 1996/97:KrU1, rskr. 1996/97:129) Dramaten (prop. 2009/10:3, bet. 2009/10:KrU5, rskr. 2009/10:145) (prop. 1992/93:100, bet. 1992/93:KrU20, rskr. 1992/93:315) (prop. 2023/24:1 utg.omr 17, bet 2023/24:KrU1, rskr 2023/24:79) (prop. 1996/97:3, bet. 1996/97:KrU1, rskr. 1996/97:129) PostNord (prop. 2009/10:3, bet. 2009/10:KrU5, rskr. 2009/10:145) (prop. 2023/24:1 utg.omr 17, bet 2023/24:KrU1, rskr 2023/24:79) (prop. 1992/93:132, bet. 1992/93:TU11, rskr. 1992/93:152) (prop. 1993/94:38, bet. 1993/94:TU9, rskr. 1993/94:119) EUROFIMA (prop. 1995/96:218, bet. 1996/97:TU3, rskr. 1996/97:34) (prop. 1955:211) (prop. 1997/98:127, bet. 1997/98:TU13, rskr. 1997/98:304) (prop. 1992/93:176, bet. 1992/93:TU36, rskr. 1992/93:348) (prop. 1998/99:95, bet. 1998/99:TU11, rskr. 1998/99:237) Green Cargo (prop. 2007/08:143, bet. 2007/08:NU13, rskr. 2007/08:253) (prop. 1999/2000:78, bet. 1999/2000:TU11, rskr. 1999/00:238) (prop. 2009/10:216, bet. 2009/10:TU19, rskr. 2009/10:378) (prop. 2003/04:127 bet. 2003/04:NU15, rskr. 2003/04:286) (bet. 2010/11:NU7, rskr. 2010/11:190) (prop. 2020/21:1, bet. 2020/21:NU1, rskr. 2020/21:145) (prop. 2017/18:39, bet. 2017/18:FiU28, rskr. 2017/18:114)
86 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
95Bilaga
Propositionsförteckning Övrigt
Bolag / Proposition Bolag / Proposition
RISE, Research Institutes of Sweden Specialfastigheter
(prop. 1996/97:150, bet. 1996/97:FiU20, rskr. 1996/97:284) (prop. 1991/92:44, bet. 1991/92:FiU8, rskr. 1991/92:107) (prop. 2001/02:2, bet. 2001/02:NU:5, rskr. 2001/02:64) (prop. 1992/93:37, bet. 1992/93:FiU8, rskr. 1992/93:123) (prop. 2004/05:80, bet. 2004/05:UbU15, rskr. 2004/05:289) (prop. 1997/98:137, bet. 1997/98:FiU25, rskr. 1997/98:252) (prop. 2006/07:1, bet. 2006/07:NU1, rskr. 2006/07:62) (prop. 2021/22:1, bet. 2021/22:NU1, rskr. 2021/22:113) (prop. 2008/09:50, bet. 2008/09:UbU4, rskr. 2008/09:160) SSC, Svenska rymdaktiebolaget (prop. 2012/13:30, bet. 2012/13:UbU3, rskr. 2012/13:152) (prop. 1972:48, bet. 1972:NU37, rskr. 1972:216) (prop. 2012/13:99, bet. 2012/13:FiU21, rskr. 2012/13:287) (prop. 2016/17:1, bet. 2016/17:NU1, rskr. 2016/17:103) (prop. 1978/79:142, bet. 1978/79:NU36, rskr. 1978/79:292) (prop. 1985/86:127, bet. 1985/86:NU21, rskr. 1985/86:305) Samhall (prop. 2021/22:99, bet. 2021/22:FiU21, rskr. 2021/22:402) (prop. 1977/78:30, bet. 1977/78:AU16, rskr. 1977/78:74) (prop. 2021/22:269, bet. 2021/22:FiU49, rskr. 2021/22:466) (prop. 1978/79:25 bil 9, 1 & 2, bet. 1978/79:AU17, rskr. 1978/79:118) (prop. 2022/23:1, bet. 2022/23:UbU1, rskr. 2022/23:108) (prop. 1978/79:139, bet. 1978/79:AU29, rskr. 1978/79:293) (prop. 1982/83:149, bet. 1982/83:AU25, rskr. 1982/83:153) Statens Bostadsomvandling (prop. 1991/92:91, bet. 1991/92:AU16, rskr. 1991/92:249) (prop. 1997/98:119, bet. 1997/98:BoU10, rskr. 1997/98:306) (prop. 2000/01:1, bet. 2000/01:AU1, rskr. 2000/01:103) (prop. 1997/98:150, bet. 1997/98:FiU27, rskr. 1997/98:317) (prop. 2011/12:1 utg.omr. 14, bet. 2011/12:AU2, rskr. 2011/12:88) (prop. 2001/02:4, bet. 2001/02:NU4, rskr. 2001/02:118) (bet. 2021/22:AU4, rskr. 2021/22:10) (prop. 2001/02:58, bet. 2001/02:BoU4, rskr. 2001/02:160) Saminvest (prop. 2001/02:100, bet. 2001/02:FiU21, rskr. 2001/02:326) (prop. 2015/16:110, bet. 2015/16:NU23, rskr. 2915/16:295) (bet. 2002/03:BOU10, rskr. 2002/03:216) (prop. 2003/04:1, bet. 2003/04:FiU11, rskr. 2003/04:49) SAS (prop. 2003/04:100, bet. 2003/04:FiU21, rskr. 2003/04:273) (prop. 1989/90:16, bet. 1989/90:TU6, rskr. 1989/90:35) (prop. 2019/20:99, bet. 2019/20:FiU21, rskr. 2019/20:340) (prop. 1991/92:69, bet. 1991/92:NU10, rskr. 1991/92:92) (prop. 1992/93:59, bet. 1992/93:TU20, rskr. 1992/93:209) Sveaskog (prop. 1995/96:141, bet. 1995/96:NU26, rskr. 1995/96:302) (prop. 1998/99:1 utg.omr. 24, bet. 1998/99:NU1, rskr. 1998/99:108) (prop. 1996/97:126, bet. 1996/97:TU9, rskr. 1996/97:232) (prop. 1999/2000:1 utg.omr. 24, bet. 1999/2000:NU1, rskr. 1999/2000:111) (prop. 2000/01:124, bet. 2000/01:TU17, rskr. 2000/01:253) (prop. 2001/02:39, bet. 2001/02:NU7, rskr. 2001/02:108) (prop. 2008/09:124, bet. 2008/09:FiU40, rskr. 2008/09:192) (prop. 2002/03:24, bet. 2002/03:NU4, rskr. 2002/03:107) (prop. 2009/10:121, bet. 2009/10: FiU35, rskr. 2009/10:220) (prop. 2004/05:1 utg.omr. 24, bet. 2004/05:NU1, rskr. 2004/05:117) (prop. 2012/13:46, bet. 2012/13:NU10, rskr. 2012/13:102) (prop. 2009/10:169, bet. 2009/10:NU22, rskr. 2009/10:384) (prop. 2019/20:136, bet. 2019/20:FiU52, rskr. 2019/20:188) (prop. 2021/22:58, bet. 2021/22:MJU18, rskr. 2021/22:207) (prop. 2019/20:187, bet. 2019/20:FiU62, rskr. 2019/20:364) Svedab (prop. 2020/21:208, bet. 2020/21:FiU52, rskr. 2020/21:419) (prop. 1990/91:158, bet. 1990/91:TU31, rskr. 1990/91:379) (prop. 2021/22:258, bet. 2021/22:FiU48, rskr. 2021/22:438) (prop. 1992/93:100 bil. 7, bet. 1994/95:TU2, rskr. 1994/95:50) (prop. 2022/23:1, bet. 2022/23:NU1, rskr. 2022/23:99) (prop. 2023/24:1 utg.omr. 24, bet. 2023/24:NU1, rskr. 2023/24:108) (prop. 1996/97:161, bet. 1997/98:TU6, rskr. 1997/98:32) (prop. 1999/2000:66, bet. 1999/2000:TU10, rskr. 1999/2000:237) SBAB (prop. 2001/02:20, bet. 2001/02:TU2, rskr. 2001/02:126) (prop. 1993/94:76, bet. 1993/94:BoU06, rskr. 1993/94:115) (prop. 2006/07:1, bet. 2006/07:TU1, rskr. 2006/07:35) (prop. 1993/94:228, bet. 1993/94:BoU20, rskr. 1993/94:374) (prop. 2009/10:1, bet. 2009/10:TU1, rskr. 2009/10:117) (prop. 1994/95:219, bet. 1994/95:BoU20, rskr. 1994/95:417) (prop. 2010/11:1, bet. 2010/11:TU1, rskr. 2010/11:138) (prop. 2001/02:1 Bilaga 6, utg.omr.2, bet. 2001/02:FiU2, rskr. 2001/02:129) (prop. 2022/23:1, bet. 2022/23:TU1, rskr. 2022/23:86) (prop. 2005:06:1, bet. 2005/06:FiU2, rskr. 2005/06:126–128) (prop. 2006/07:57, bet. 2006/07:NU16, rskr. 2006/07:217) Svenska Skeppshypotek (prop. 2008/09:104, bet. 2008/09:FiU39, rskr. 2008/09:217) (prop. 1929:160) (mot. 2010/11:N1, bet. 2010/11:NU7, rskr. 2010/11:190) (prop. 1963:78) SEK, Svensk Exportkredit (prop. 1965:99, bet. 1965:BaU38, rskr. 1965:289) (prop. 1962:125, bet. 1962:SU110, bet. 1962:BaU22, rskr.1962:272 & 275) (prop. 1971: 76, bet. NU 1971:18) (prop. 1981/82:181, bet. 1981/82:NU52, rskr. 1981/82:427) (prop. 1980/81:58, bet. 1980/81:NU21, rskr. 1980/81:110) (prop. 1995/96:141, bet. 1995/96:NU26, rskr. 1995/96:302) (prop. 1987/88:25, bet. 1987/88: NU12, rskr. 1987/88:112) (prop. 2002/03:142, 2002/03:NU14, rskr. 2002/03:244) (prop. 1990/91:190, bet. 1991/92:NU32) (prop. 2008/09:73, bet. 2008/09:FiU1, rskr. 2008/09:47) (prop. 1993/94:216, bet.1993/94:NU27) (prop. 2008/09:86, bet. 2008/09:NU12, rskr. 2008/09:125) (prop. 1995/96:220, bet. 1996/97:KU03) (prop. 2015/16:1, utg.omr. 24, bet. 2015/16:NU1, rskr. 2015/16:89) (prop. 1997/98:136, bet.1997/98: KU31, rskr. 1997/98:119) (prop. 2019/20:99, bet. 2019/20:FiU21, rskr. 2019/20:340) (prop. 1998/99:1, bet. 1998/99: FiU11) (prop. 2023/24:1 utg.omr. 24, bet. 2023/24:NU1, rskr. 2023/24:47) (prop. 2003/04:128, bet. 2003/04: FiU21, rskr. 2003/04:273) SJ (skr. 2019/20:108, bet. 2019/20:FiU46, rskr. 2019/20:345) (prop. 1999/2000:78, bet. 1999/2000:TU11, rskr. 1999/2000:238) Svenska Spel (Skr. 2001/02:141, bet. 2001/02:TU14, rskr. 2001/02:281) (prop. 1995/96:169, bet. 1995/96:FiU14, rskr. 1995/96:248) (prop. 2002/03:86, bet. 2002/03:NU13, rskr. 2002/03:343) (prop. 2008/09:126, bet. 2008/09:KrU8, rskr. 2008/09:243) (prop. 2005/06:160, bet. 2005/06:TU5, rskr. 2005/06:308) Svevia (prop. 2008/09:176, bet. 2008/09:TU18, rskr. 2008/09:293) (prop. 2008/09:23, bet. 2008/09:TU4, rskr. 2008/09:76)
SOS Alarm Swedavia
(prop. 1972:129, bet. 1972:TU20, rskr. 1972:329) (prop. 2009/10:16, bet. 2009/10:TU7, rskr. 2009/10:114) (prop.1990/91:87, bet. 1990/91:TU28, rskr. 1990/91:369) (prop.1992/93:132, bet. 1992/93:TU11, rskr. 1992/93:152) (prop. 2019/20:187, bet. 2019/20:FiU62, rskr. 2019/20:364) (prop.1992/93:200, bet. 1992/93:TU30, rskr. 1992/93:943) Sweden House (prop.1993/94:150, bet. 1993/94:TU38, rskr. 1993/94:432) (prop. 1994/95:78, bet. 1994/95:FiU4, rskr. 1994/95:75)
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 87
96Bilaga
Övrigt Propositionsförteckning
Bolag / Proposition Bolag / Proposition
Swedfund Vasallen a)
(prop. 1977/78:135, bet. 1978/79:UU1, rskr. 1978/79:9) (prop. 1996/97:4, bet. 1996/97:FöU1, rskr. 1996/97:36) (prop. 1991/92:100 bilaga 4, bet. 1991/92:UU15, rskr. 1991/92:210) (prop. 1996/97:150, bet. 1996/97:FiU20, rskr. 1996/97:284) (prop. 2008/09:52, bet. 2008/09:UU9, rskr. 2008/09:74) (prop. 1999/2000:30, bet. 1999/2000:FöU2, rskr. 1999/2000:168) Systembolaget (prop. 2000/01:100, bet. 2000/01:FiU20, rskr. 2000/01:288) (prop. 1976/77:108, bet. 1976/77: SkU 40, rskr. 1976/77:231) (prop. 2002/03:100, bet. 2002/03:FiU21, rskr. 2002/03:235) (prop. 1993/94:136, bet. 1993/94:SoU22, rskr. 1993/94:249) (prop. 2004/05:5, bet. 2004/05:FöU4, FöU5, rskr. 2004/05:143) (prop. 1994/95:89, bet. 1994/95:SoU9, rskr. 1994/95:106) (prop. 2008/09:172, bet. 2008/09:FiU41, rskr. 2008/09:263) (prop. 1998/99:134, bet. 1999/00:SoU4, rskr. 1999/00:42) (prop. 2020/21:1, bet. 2020/21:NU1, rskr. 2020/21:145) (prop. 2000/01:97, bet. 2000/01:SoU19, rskr. 2000/01:260) Vattenfall (prop. 2002/03:87, bet. 2002/03:SoU16, rskr. 2002/03:152) (prop. 1990/91:87, bet. 1990/91:NU38, rskr. 1990/91:318) (prop. 2003/04:161, bet. 2004/05:SoU6, rskr. 2004/05:38) (prop. 1991/92:49, bet. 1991/92:NU10, rskr. 1991/92:92) (prop. 2005/06:30, bet. 2005/06:SoU12, rskr. 2005/06:157) (prop. 1996/97:84, bet. 1996/97:NU12, rskr. 1996/97:272) (prop. 2007/08:119, bet. 2007/08:SoU19, rskr. 2007/08:209) (prop. 2009/10:179, bet. 2009/10:NU23, rskr. 2009/10:325) (prop. 2009/10:125, bet. 2010/11:SoU4, rskr. 2010/11:36) Visit Sweden (prop. 2018/19:59, bet. 2018/19:SoU18, rskr. 2018/19:239) (prop. 1994/95:100 bil. 13 och prop. 1994/95:177, bet. 1994/95:KrU28, Telia Company rskr. 1994/95:395) (prop. 1992/93:200, bet. 1992/93:TU30, rskr. 1992/93:443) (prop. 2004/05:56, bet. 2004/05:NU13, rskr. 2004/05:295) (prop. 1997/98:121, bet. 1997/98:NU14, rskr. 1997/98:308) (prop. 2019/20:1, bet. 2019/20:FiU1, rskr. 2019/20:59) (prop. 1998/99:99, bet. 1998/99:NU14, rskr. 1998/99:260) (prop. 2020/21:1, bet. 2020/21:NU1, rskr. 2020/21:145) (prop. 1999/2000:84, bet. 1999/2000:NU18, rskr. 1999/2000:204) Voksenåsen (bet. 2000/01:NU11, rskr. 2000/01:272) (prop. 1960:88, bet. 1960:SU78, rskr 1960:205) (prop. 2006/07:57, bet. 2006/07:NU16, rskr. 2006/07:217) (prop. 1976/77:25, bet. 1976/77: KrU27, rskr. 1976/77:72) (bet. 2010/11:NU7, rskr. 2010/11:190) (prop. 1997/98:1, bet. 1997/98: KrU1, rskr. 1997/98:97) (prop. 2018/19:40, bet. 2018/19:NU9, rskr. 2018/19:168) (2023/24:1 utg.omr. 17, bet 2023/24:KrU1, rskr 2023/24:79) (prop. 2020/21:99, bet. 2020/21:FiU21, rskr. 2020/21:385) (prop. 2022/23:1, bet. 2022/23:NU1, rskr. 2022/23:99)
Teracom Group
(prop. 1991/92:140, bet. 1991/92:KrU28, rskr. 1991/92:329) (prop. 1996/97:67, bet. 1996/97:KU17, rskr. 1996/97:178) (prop. 1998/99:1, utg. omr. 17, bet. 1998/99:KrU1, rskr. 1998/99:55) (prop. 2000/01:1, utg.omr. 17, bet. 2000/01:KrU1, rskr. 2000/01:59) (prop. 2001/02:76, bet. 2001/02:KrU7, rskr. 2001/02:149) (prop. 2002/03: 110, bet. 2002/03:TU6, rskr. 2002/03:228) (prop. 2002/03:64, bet. 2002/03:KrU7, rskr. 2002/03:195) (prop. 2002/03:72, bet. 2002/03:KU33, rskr. 2002/03:196) (prop. 2003/04:118, bet. 2003/04:KU24, rskr. 2003/04:231) (prop. 2005/06:1 utg.omr. 24, bet. 2005/06:NU1, rskr. 2005/06:121) (prop. 2010/11:1 utg.omr. 24, bet. 2010/11:NU1, rskr. 2010/11:132) (prop. 2019/20:99, bet. 2019/20:FiU21, rskr. 2019/20:340)
a) Under 2021 övertog Statens Bostadsomvandling statens aktier i Vasallen och fick uppdraget att slutföra avvecklingen av bolaget.
88 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
97Bilaga
Statens ägarpolicy Övrigt
Statens ägarpolicy
Regeringen beslutade den 27 februari 2020 nedanstående ägarpolicy för bolag med statligt ägande. Policyn ersätter tidigare ägarpolicy som beslutades den 22 december 2016. Regeringens principer för bolagsstyrning, ersättning och andra anställningsvillkor för ledande befattningshavare samt extern rapportering i bolag med statligt ägande ingår i statens ägarpolicy.
1. Inledning myndighet, affärsverk eller statliga monopol. I dag verkar de flesta av bolagen på fullt konkurrensutsatta Bolagen med statligt ägande ägs ytterst av svenska marknader. En ökad globalisering, teknologisk folket och utgör en betydande del av svenskt näringsliv. utveckling och ökad konkurrensutsättning har förändrat förutsättningarna för ett flertal av bolagen Regeringen har riksdagens uppdrag att aktivt förvalta med statligt ägande. Som en konsekvens av detta har bolagen med statligt ägande så att den långsiktiga vär- den statligt ägda bolagsportföljen förändrats betyddeutvecklingen blir den bästa möjliga och, i förekom- ligt över tid. För staten som aktiv och professionell mande fall, att de särskilt beslutade samhällsuppdra- ägare ingår att pröva skälen för fortsatt statligt ägande gen utförs väl. Regeringen anser att det är av största liksom att överväga bolagens olika uppdrag och invikt att bolagen förvaltas på ett aktivt och professio- riktning. Inriktningen på många av bolagens verknellt sätt med långsiktigt värdeskapande som över- samhet och samhällsuppdrag motiverar att staten gripande mål. även framgent är en betydande bolagsägare.
Bolag med statligt ägande ska agera långsiktigt, I denna ägarpolicy redogör regeringen för uppdrag effektivt och lönsamt samt ges förmåga att utvecklas. och mål, tillämpliga ramverk och viktiga principfrå- I syfte att främja ett långsiktigt hållbart värdeskapande gor avseende styrningen av bolag med statligt ägande. i bolagen med statligt ägande integreras hållbart företagande i bolagsstyrningen. Det innebär att bolagen Statens ägarpolicy ska tillämpas i bolag med statligt ska agera föredömligt inom området hållbart före- majoritetsägande. I övriga bolag där staten är delägare tagande och i övrigt agera på ett sådant sätt att de verkar staten i dialog med övriga ägare för att ägaråtnjuter offentligt förtroende. policyn ska tillämpas. Bolag som förvaltas av andra myndigheter än Regeringskansliet ska på motsva- En förutsättning för att bolagen med statligt ägande rande sätt tillämpa statens ägarpolicy. ska bidra till ekonomisk effektivitet och konkurrenskraft i hela landet är att staten tillämpar god bolags- Regeringen lämnar en årlig redogörelse för företag styrning. Den svenska regeringens förvaltningsprin- med statligt ägande till riksdagen. Syftet med redociper följer i huvudsak OECD:s riktlinjer för bolags- görelsen är att beskriva statens bolagsägande och de styrning respektive anti-korruption och integritet i värden som finns i bolagen med statligt ägande samt statligt ägda företag vilket ger ett förutsägbart ram- redovisa hur förvaltningen av statens bolagsägande verk för såväl staten som ägare som för bolagen med har utvecklats under året. Vidare redogörs för bolastatligt ägande. gens måluppfyllnad och efterlevnad av regeringens principer för bolag med statligt ägande. Det statliga bolagsägandet i Sverige har tillkommit vid olika tidpunkter och av skilda skäl. Många av bolagen har sitt ursprung i affärsverksamhet inom
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 89
98Bilaga
Övrigt Statens ägarpolicy
2. Staten som bolagsägare visnings-, konkurrens- och bokföringslagen, säkerhetsskyddslagen samt värdepappers- och insiderlag- 2.1 Regeringens förvaltningsmandat stiftningen. 1) Bolagen kan också omfattas av direkt Regeringen förvaltar och förfogar enligt 9 kap. 8 § tillämpliga EU-förordningar, t.ex. marknadsmissregeringsformen, med vissa undantag, över statens bruksförordningen (MAR) 2) och dataskyddsförordtillgångar. Enligt 9 kap. 9 § regeringsformen beslutar ningen 3) . riksdagen om grunderna för förvaltningen av och förfogandet över statens tillgångar. Bestämmelser Därutöver kan de bolag med statligt ägande som är om förvärv och överlåtelse av egendom, däribland verksamma inom en viss sektor, liksom privatägda aktier och andelar i företag, finns i budgetlagen bolag, lyda under särskild sektorslagstiftning. Arbetet (2011:203). Enligt 8 kap. 3 § budgetlagen får reger- inom Regeringskansliet är fördelat så att ansvaret för ingen inte utan riksdagens bemyndigande förvärva särskild sektorslagstiftning typiskt sett ligger på aktier eller andelar i ett företag, eller på annat sätt öka andra enheter än de enheter som förvaltar bolagen statens röst- eller ägarandel i ett företag. Regeringen med statligt ägande. Därigenom upprätthålls en får inte heller utan riksdagens bemyndigande skjuta åtskillnad mellan statens roll som ägare och lagstiftare. till kapital till ett företag. Enligt 8 kap. 4 § andra EU:s bestämmelser om statligt stöd gäller för allt stöd stycket budgetlagen får regeringen inte heller utan från staten till såväl statligt som privat ägda företag. riksdagens bemyndigande genom försäljning eller Syftet med reglerna är att förhindra att en medlemspå annat sätt minska statens ägarandel i företag där staten har hälften eller mer än hälften av rösterna för stat snedvrider konkurrensen genom stöd som stärker samtliga aktier eller andelar. Utöver vad som framgår den inhemska industrins konkurrenskraft till nackdel för företag i en annan medlemsstat. Enligt EU:s av dessa bestämmelser krävs riksdagens godkännande vid väsentliga ändringar av bolagens verksamhets- regelverk ska den så kallade marknadsekonomiska investerarprincipen (MEOP – Market Economy föremål. Riksdagsbeslut krävs däremot inte för t.ex. Operator Principle) tillämpas bland annat vid kapitalutdelningar, eftersom dessa ingår i den löpande förvaltningen. tillskott i bolag med statligt ägande. Normalt är MEOP uppfylld om kapitaltillskott lämnas på villkor 2.2 Förvaltningen av bolag med statligt ägande och under förutsättningar som skulle ha accepterats Bolag med statligt ägande förvaltas i normalfallet av av en privat investerare. Regeringskansliet. Merparten av bolagen förvaltas
2.4 Tillämpning av Svensk kod för bolagsstyrning
av Näringsdepartementet som har en särskild orga- I bolag med statligt ägande vars aktier är upptagna nisation för förvaltning av bolag med statligt ägande. Näringsdepartementet ansvarar även för frågor gäl- till handel på en reglerad marknad i Sverige ska lande statens företagsägande som ställer krav på en Svensk kod för bolagsstyrning (koden) tillämpas i enhetlig ägarpolitik. Regeringens principer för aktiv sin helhet. I bolag med statligt majoritetsägande vars aktier inte är upptagna till handel på en reglerad förvaltning och styrning av bolagen med statligt marknad i Sverige ska koden tillämpas, med undantag ägande omfattar därmed samtliga bolag med statligt för reglerna om valberedning samt reglerna om val av ägande. styrelse och revisor. Sådana bolag ska inte heller vara I syfte att åstadkomma en aktiv och professionell skyldiga att inrätta ett ersättningsutskott enligt regförvaltning har Regeringskansliet utvecklat ett antal lerna i koden, men kan välja att göra det. I minoritetsverktyg och processer för sitt arbete. Förvaltningen ägda bolag vars aktier inte är upptagna till handel på sker bl.a. genom att Regeringskansliet nominerar en reglerad marknad i Sverige verkar staten i dialog styrelseledamöter, fastställer mål och följer upp och med övriga ägare för att koden ska tillämpas på motutvärderar bolagens verksamhet. svarande sätt. Koden tillämpas enligt principen ”följ eller förklara”. I avsnitt 3.1 framgår de principer som 2.3 Lagstiftning i stället för reglerna i koden ska tillämpas vid val av Bolagen med statligt ägande lyder under samma la- styrelse i bolag med statligt ägande vars aktier inte är gar som privatägda bolag, t.ex. aktiebolags-, årsredo- upptagna till handel på en reglerad marknad i Sverige.
1) Aktiebolagslagen (2005:551), årsredovisningslagen (1995:1554), konkurrenslagen (2008:579), bokföringslagen (1999:1078), säkerhetsskyddslagen (2018:585) samt värdepappers- och insiderlagstiftningen med bl.a. lag (2007:528) om värdepappersmarknaden, lag (2016:1306) med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning och lag (2016:1307) om straff för marknadsmissbruk på värdepappersmarknaden. 2) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 596/2014 av den 16 april 2014 om marknadsmissbruk (marknadsmissbruksförordning) och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/6/EG och kommissionens direktiv 2003/124/EG, 2003/125/EG och 2004/72/EG. 3) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 596/2014 av den 16 april 2014 om marknadsmissbruk (marknadsmissbruksförordning) och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/6/EG och kommissionens direktiv 2003/124/EG, 2003/125/EG och 2004/72/EG.
90 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
99Bilaga
Statens ägarpolicy Övrigt
3. Styrelserekrytering till roller och därför ska verkställande direktören inte bolag med statligt ägande vara ledamot i styrelsen.
3.1 Styrelsenomineringsprocessen Utgångspunkten för varje nominering av en styrelse- Bolagets styrelse ansvarar för bolagets organisation ledamot ska vara kompetensbehovet i respektive och förvaltningen av bolagets angelägenheter. I detta bolagsstyrelse. Det är viktigt att styrelsens sammaningår att fortlöpande bedöma bolagets ekonomiska sättning är sådan att styrelsen alltid har sådan branschsituation och att se till att bolaget har en betryggande kunskap eller annan kompetens som är direkt relevant internkontroll. Den löpande verksamheten sköts av för bolaget, även när bolaget utvecklas och omvärlbolagets ledning. den förändras. Hållbart företagande är en viktig fråga för staten som ägare och det krävs att styrelsen har Regeringens mål är att styrelserna i bolagen med stat- förmåga att arbeta strategiskt inom detta område. ligt ägande ska ha hög kompetens som är väl anpassad till respektive bolags verksamhet, situation och fram- För att en person ska komma i fråga för ett styrelsetida utmaningar. I syfte att säkerställa en effektiv uppdrag fordras en hög kompetens inom bolagets kompetensförsörjning till bolagens styrelser tillämpas affärsverksamhet, affärsutveckling, branschkunskap, enhetliga och gemensamma principer för en struk- finansiella frågor, hållbart företagande eller inom turerad styrelsenomineringsprocess för bolag med andra relevanta områden. Därutöver krävs den tid statligt ägande. och det engagemang som behövs för uppdraget samt en stark integritet och förmåga att se till bolagets För de bolag med statligt ägande vars aktier inte är bästa. Varje styrelseledamot ska kunna göra självupptagna till handel på en reglerad marknad i Sverige ständiga bedömningar av bolagets verksamhet. bereder Regeringskansliet förslag till val av styrelse och arvodering. I bolag vars aktier är upptagna till Regeringen eftersträvar en jämn könsfördelning handel på en reglerad marknad i Sverige och där såväl i de enskilda bolagsstyrelserna som på portföljstaten har ett betydande ägarintresse utser eller no- nivå. För den statligt ägda bolagsportföljen (hel- och minerar staten en ledamot till bolagets valberedning. delägda bolag) ska andelen kvinnor respektive män i styrelserna vara minst 40 procent. För respektive Styrelsenomineringsprocessen inom Regeringskans- bolagsstyrelse ska följande gälla. Om bolagets liet koordineras av Näringsdepartementet. För varje styrelse har bolag analyseras kompetensbehovet utifrån bolagets • högst tre av bolagsstämman valda styrelseledaverksamhet, situation och framtida utmaningar, sty- möter, ska bland dessa finnas personer av båda relsens sammansättning samt genomförda styrelseut- könen, värderingar. I Regeringskansliets arbete med styrelse- • fyra eller fem av bolagsstämman valda styrelsenomineringsprocessen ingår dessutom en löpande ledamöter, ska bland dessa finnas minst två egen utvärdering av samtliga statligt ägda bolags personer av vardera kön, styrelser. Därefter fastställs eventuella rekryterings- • sex–åtta av bolagsstämman valda styrelseledabehov och rekryteringsarbetet inleds. möter, ska bland dessa finnas minst tre personer av vardera kön, 3.2 Styrelsens sammansättning • nio av bolagsstämman valda styrelseledamöter, För att uppnå effektiva styrelser bör antalet ledamöter ska bland dessa finnas minst fyra personer av vara sex till åtta personer. Regeringens avsikt är att vardera kön, eller endast ha ordinarie ledamöter i styrelserna och inga • fler än nio av bolagsstämman valda styrelseledasuppleanter. Styrelsens ordförande väljs av bolags- möter, ska bland dessa finnas minst 40 procent stämman. Vid behov kan en vice styrelseordförande av vardera kön. utses av bolagsstämman. Styrelsen ska ha en med hänsyn till bolagets verksamhet, utvecklingsskede Urvalet av ledamöter görs utifrån en bred rekryteoch förhållanden i övrigt ändamålsenlig sammansätt- ringsbas i syfte att ta vara på kompetensen hos såväl ning, präglad av mångsidighet och bredd avseende de kvinnor och män, som hos personer med olika bakbolagsstämmovalda ledamöternas kompetens, erfaren- grund och erfarenheter. Diskriminering som har het och bakgrund. Vid sammansättningen ska även samband med kön, könsöverskridande identitet eller mångfaldsaspekter såsom etnisk och kulturell bak- uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosgrund vägas in. Regeringen anser att det är viktigt uppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller att särskilja styrelsens och verkställande direktörens ålder får inte förekomma.
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 91
100Bilaga
Övrigt Statens ägarpolicy
3.3 Styrelsens arvoden 4.3 Ekonomiska mål
Styrelseledamöter får ersättning för den arbetsinsats Ekonomiska mål är ett viktigt verktyg i bolagsstyroch det ansvar som styrelseuppdraget innebär. Styrelse- ningen av bolagen med statligt ägande. Ägarens syfte ordförandes, eventuell vice styrelseordförandes och med att fastställa ekonomiska mål för bolagen är att övriga ledamöters arvoden beslutas av bolagsstäm- • säkerställa värdeskapande genom att styrelse och man. Även arvoden till styrelseledamöter som arbetar företagsledning arbetar mot långsiktiga, ambitiösa i av styrelsen inrättat utskott ska beslutas på bolags- och realistiska mål stämma. För att utskottsarvodering ska lämnas ska • uppnå kapitaleffektivitet genom att tydliggöra arbetet i utskottet vara av betydande omfattning. kostnaden för eget kapital Vid perioder av särskilt hög arbetsbelastning kan • hålla bolagens finansiella risk på en rimlig nivå utskottsarvoderingen anpassas under begränsad tid. • tillförsäkra ägaren direktavkastning genom håll- Till anställda i Regeringskansliet som är styrelseleda- bara och förutsägbara utdelningar med hänsyn möter i bolag med statligt ägande lämnas som regel tagen till bolagens framtida kapitalbehov och inget styrelse- eller utskottsarvode. Arvode kan dock finansiella ställning i undantagsfall lämnas till anställd i Regeringskansliet • på ett strukturerat sätt mäta, följa upp och utvärefter beslut på bolagsstämma. Ersättning till arbets- dera bolagens lönsamhet, effektivitet och risknivå. tagarrepresentanter ska normalt inte lämnas. De ekonomiska målen definieras i huvudsak inom Inför beslut på stämman om styrelsens arvoden gör följande kategorier: Regeringskansliet en analys där arvodenas nivå jäm- • lönsamhetsmål förs med arvodena i andra jämförbara bolag. Arvo- • kapitalstrukturmål dena ska vara konkurrenskraftiga, men inte marknads- • utdelningsmål. ledande. En viktig utgångspunkt vid fastställandet av de ekonomiska målen är ägarens kostnad för eget kapital eftersom denna kostnad ytterst avgör om staten som 4. Mål och uppdrag för ägare får en rimlig och marknadsmässig kompenbolag med statligt ägande sation för det risktagande som ägandet i ett bolag innebär. För lönsamhetsmålet utgör kostnaden för 4.1 Bolagsordning eget kapital en lägsta nivå, eftersom en avkastning Genom bolagsordningen bestämmer ägaren bolagets som systematiskt understiger kapitalkostnaden inneverksamhetsföremål och vissa angivna ramar för bär att värde förstörs för staten som ägare. Kostnaden verksamheten. I bolag med statligt ägande har verk- för eget kapital påverkar även den optimala kapitalsamhetsföremålet sin grund i riksdagens beslut. strukturen eftersom den beror på relationen mellan Bolagsordningarna för bolagen med statligt ägande kostnaden för eget och lånat kapital vid olika grader utgår ifrån aktiebolagslagens regler för publika aktie- av skuldsättning. bolag vars aktier är upptagna till handel på en reglerad marknad i Sverige, koden och statens ägarpolicy. Andra viktiga utgångspunkter som används vid fastställandet av mål är analys av risker och möjligheter 4.2 Ägaranvisning inom hållbart företagande, analys av den marknad Genom ägaranvisning ger ägaren instruktioner till som bolaget verkar på, jämförelser med andra bolag bolagets styrelse. I bolag med statligt ägande används samt analys av bolagets affärsplan och historik. För ägaranvisningar i huvudsak när bolaget har ett sär- att testa känsligheten i målen med hänsyn till olika skilt beslutat samhällsuppdrag, får anslag, befinner externa och interna faktorer görs slutligen stresstester. sig i omstrukturering samt vid avregleringar och andra liknande väsentliga förändringar. Ägaranvis- De ekonomiska målen beslutas av bolagsstämman ningar ska till sitt innehåll vara relevanta, konkreta och dokumenteras i stämmoprotokollet. Beslutade och tydliga samt formaliseras genom beslut på ekonomiska mål gäller till dess nya eller förändrade bolagsstämma. Om ett uppdrag lämnas i en ägaran- mål beslutas av bolagsstämman. visning, ska det i ägaranvisningen tydligt framgå hur uppdraget finansieras, redovisas och följs upp. 4.4 Särskilt beslutade samhällsuppdrag Vissa bolag med statligt ägande har ett särskilt beslutat samhällsuppdrag, dvs. ett uppdrag beslutat av riksdagen att bedriva verksamhet som syftar till att
92 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
101Bilaga
Statens ägarpolicy Övrigt
generera andra effekter än ekonomisk avkastning för I tillägg till en bolagsstämmovald revisor har Riksägaren. I vissa fall kan verksamheter inom ramen för revisionen enligt vad som framgår av lag (2002:1022) ett särskilt beslutat samhällsuppdrag delfinansieras om revision av statlig verksamhet m.m. rätt att utse genom anslag på statsbudgeten. revisor i de bolag som staten har ett bestämmande inflytande i och i bolag vars verksamhet regleras i 4.5 Uppdragsmål för bolag med författning.
särskilt beslutade samhällsuppdrag
För att kunna utvärdera och följa upp hur de särskilt 4.8 Regeringens principer beslutade samhällsuppdragen utförs fastställs i rele- för bolag med statligt ägande vanta fall uppdragsmål. Syftet med att fastställa Regeringen har beslutat om principer för bolagsstyruppdragsmål för bolagen är att ning, ersättningar och andra anställningsvillkor för • säkerställa att de särskilt beslutade samhälls- ledande befattningshavare samt extern rapportering uppdragen utförs väl för bolag med statligt ägande. Principerna för bolags- • tydliggöra kostnaden för utförandet av de styrning avser att åstadkomma en god bolagsstyrning särskilt beslutade samhällsuppdragen i bolag med statligt ägande och att förtydliga inne- • möjliggöra uppföljning och rapportering till börden av regeringens höga ambitioner för bolag med riksdagen och andra intressenter statligt ägande inom områdena hållbart företagande, • klargöra förutsättningarna för de ekonomiska digitalisering och säkerhet. Principerna för ersättning målen. och andra anställningsvillkor för ledande befattningshavare avser att säkerställa att bolagen med statligt Utgångspunkter för fastställande av uppdragsmål ägande behandlar frågor om ersättning till de ledande ska vara dels föremålet för bolagets verksamhet, dels befattningshavarna på ett medvetet, ansvarsfullt och verksamhetens syfte, dvs. de önskvärda effekterna transparent sätt. Principerna för extern rapportering av bolagets verksamhet. avser att säkerställa att bolag med statligt ägande hanterar redovisning, rapportering och övrig informa- Eftersom ett bolags möjligheter att utföra ett särskilt tionsgivning på ett transparent och professionellt sätt. beslutat samhällsuppdrag och att generera avkastning kan vara inbördes beroende, ska framtagande av upp- Ovan nämnda principer ingår som delar av statens dragsmål och ekonomiska mål i normalfallet genom- ägarpolicy och ska därmed tillämpas i bolag med statföras samordnat. Då kan ambitionsnivån för upp- ligt majoritetsägande. I övriga bolag verkar staten i dragsmålen vägas mot den kostnad i termer av på- dialog med övriga ägare för att principerna ska tillämverkan på risk och avkastning som en viss nivå för pas. Regeringens uppföljning av att bolagen med statett uppdragsmål innebär. ligt ägande följer principerna redovisas i regeringens årliga skrivelse till riksdagen med redogörelse för Uppdragsmål beslutas av bolagstämman genom en företag med statligt ägande. ägaranvisning till bolaget.
4.6 Uppföljning av mål
Uppföljning av uppdragsmål och ekonomiska mål sker vid ägardialog mellan företrädare för ägaren och styrelsens ordförande där utfallet gentemot målen diskuteras, liksom eventuella åtgärder som planeras för att nå målen. Även de av styrelsen fastställda strategiska målen följs upp inom ramen för ägardialogen. Väsentligt förändrade förutsättningar kan aktualisera en översyn av målen.
4.7 Revisor
Revisorns uppdrag att oberoende granska styrelsens och den verkställande direktörens förvaltning samt bolagets årsredovisning och bokföring är av central betydelse för staten som ägare. Ansvaret för val av revisor ligger alltid hos ägaren och val av revisor beslutas på årsstämman.
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 93
102Bilaga
Övrigt Statens ägarpolicy
Principer för bolagsstyrning
i bolag med statligt ägande
Regeringen beslutade den 27 februari 2020 nedanstående principer för bolagsstyrning i bolag med statligt ägande. Principerna ska för respektive bolag tillämpas från och med årsstämman 2020. Principerna ingår som en del av statens ägarpolicy.
1. Inledning ägda bolag vars aktier inte är upptagna till handel på en reglerad marknad i Sverige verkar staten i dialog Bolag med statligt ägande ska agera långsiktigt, effek- med övriga ägare för att koden ska tillämpas på mottivt och lönsamt samt ges förmåga att utvecklas. En svarande sätt. Koden tillämpas enligt principen ”följ förutsättning för att uppnå detta är att bolagen tilläm- eller förklara”. I avsnitt 4 framgår de principer som par en god bolagsstyrning. I syfte att främja ett lång- i stället för reglerna i koden ska tillämpas vid val av siktigt hållbart värdeskapande i bolagen med statligt revisor i bolag med statligt ägande vars aktier inte ägande integreras hållbart företagande i bolagsstyr- är upptagna till handel på en reglerad marknad i ningen. Dessa principer avser även att förtydliga Sverige. innebörden av regeringens höga ambitioner för bolag med statligt ägande inom områdena hållbart företagande, digitalisering och säkerhet. 2. Bolagsstämman Regeringens uppföljning av att bolagen följer dessa principer redovisas i regeringens årliga skrivelse till Bolagsstämman är bolagets högsta beslutande organ riksdagen med redogörelse för företag med statligt och det forum där aktieägare formellt utövar sitt ägande. inflytande. Inför bolagsstämman i bolag med statligt ägande vars aktier inte är upptagna till handel på en 1.1 Tillämpningsområde reglerad marknad i Sverige lämnar Regeringskansliet Dessa principer ska tillämpas i bolag med statligt eller, om Regeringskansliet inte lämnat något förslag, majoritetsägande. I övriga bolag, där staten är del- bolagets styrelse, förslag till ordförande vid bolagsägare, verkar staten i dialog med övriga ägare för stämman. Förslaget till ordförande ska inkluderas i att principerna ska tillämpas. Bolagen med statligt kallelsen till bolagsstämman. ägande ska även tillse att dessa principer beaktas inom bolagets hela verksamhet inklusive eventuella Bolagen med statligt ägande ska tillämpa aktiebodotterföretag. lagslagens (2005:551) regler för publika aktiebolag avseende bolagsstämman. Utöver reglerna i aktie- Styrelsen ska i bolagsstyrningsrapporten beskriva hur bolagslagen och koden gäller följande principer för principerna har tillämpats under det senaste räken- bolagsstämmor i bolag med statligt ägande. skapsåret. Riksdagsledamöter har rätt att närvara vid bolags- 1.2 Tillämpning av Svensk kod för bolagsstyrning stämmor i de bolag där staten äger minst 50 procent I bolag med statligt ägande vars aktier är upptagna av aktierna, under förutsättning att bolaget eller ett till handel på en reglerad marknad i Sverige ska rörelsedrivande dotterbolag har fler än 50 anställda. Svensk kod för bolagsstyrning (koden) tillämpas i Det är styrelsens ansvar att se till att underrättelse om sin helhet. I bolag med statligt majoritetsägande vars tid och plats för bolagsstämman skickas till riksdaaktier inte är upptagna till handel på en reglerad gens centralkansli i anslutning till utfärdandet av marknad i Sverige ska koden tillämpas, med undantag kallelsen till bolagsstämman. Riksdagsledamöters för reglerna om valberedning samt reglerna om val av önskan att närvara på bolagsstämman ska i förväg styrelse och revisor. Sådana bolag ska inte heller vara anmälas till bolaget och anmälan bör vara bolaget skyldiga att inrätta ett ersättningsutskott enligt reg- tillhanda senast en vecka före bolagsstämman. lerna i koden, men kan välja att göra det. I minoritets-
94 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
103Bilaga
Statens ägarpolicy Övrigt
I bolagen med statligt ägande bör allmänheten bjudas samheten relevanta policydokument och att årligen in att närvara på bolagsstämman och närvaro ska utvärdera gällande policydokument och tillhörande anmälas senast en vecka före stämman. Bolagen med processer för uppföljning och regelefterlevnad. statligt ägande bör anordna någon form av arrangemang i samband med årsstämman där även allmän- Styrelsen ansvarar även för att upprätta förslag till heten bereds möjlighet att ställa frågor till styrelsen riktlinjer för ersättning till ledande befattningshavare och bolagsledningen. samt för upprättande av den särskilda ersättningsrapporten över ersättning till ledande befattningshavare i Årsstämman i bolag med statligt ägande ska äga rum enlighet med vad som närmare beskrivs i regeringens senast den 30 april och eventuell utdelning ska beta- principer för ersättning och andra anställningsvillkor las ut senast två veckor efter respektive årsstämma. för ledande befattningshavare i bolag med statligt ägande och principer för extern rapportering i bolag med statligt ägande.
3. Bolagets styrelse 3.3 Styrelseledamöters oberoende En ledamot i styrelsen för ett bolag med statligt 3.1 Styrelseledamöter ägande ska besitta en hög grad av integritet och får Styrelseledamöter i bolag med statligt ägande förvän- inte stå i sådant beroendeförhållande till bolaget eller tas ha hög kompetens som är väl anpassad till respek- dess ledning att ledamotens självständighet kan ifrågative bolags verksamhet, situation och framtida utma- sättas. En avvikelse i förhållande till koden avseende ningar. Därutöver förväntas styrelseledamöterna i styrelseledamöters oberoende är att styrelseledamöbolag med statligt ägande ha en hög grad av integritet ters oberoende i förhållande till staten som större och gott omdöme. Det krävs även att ledamöterna ägare, samt i förhållande till bolaget och bolagsledhar den tid och det engagemang som behövs för upp- ningen, inte redovisas i bolag med statligt ägande draget samt god förmåga att se till bolagets bästa. vars aktier inte är upptagna till handel på en reglerad Mot denna bakgrund ska ledamöterna informera marknad i Sverige. Skälet till denna avvikelse är att styrelseordföranden om sina andra uppdrag. kodens krav huvudsakligen tar sikte på bolag med ett spritt ägande och syftar till att skydda minoritets- När Regeringskansliets nomineringsprocess har ägare. I bolag med statligt ägande vars aktier inte avslutats ska det beslutade förslaget offentliggöras är upptagna till handel på en reglerad marknad i på bolagets webbplats och inkluderas i kallelsen till Sverige saknas därför skäl att redovisa denna form bolagsstämma i enlighet med kodens regler. Därut- av oberoende. över ska den information som koden föreskriver om de föreslagna ledamöterna, med undantag av uppgift Det ska undvikas att en styrelseledamot eller styrelseom oberoende, offentliggöras på bolagets webbplats. suppleant anlitas som konsult i bolaget och därmed får konsultarvode utöver styrelsearvodet. Om så ändå 3.2 Styrelsens ansvar sker, ska uppdraget prövas av styrelsen i varje enskilt Styrelsen i respektive bolag där staten har ägarintres- fall, vara klart avskiljbart från det ordinarie styrelsesen ansvarar för att bolaget sköts föredömligt inom uppdraget, avgränsat i tid och reglerat i skriftligt avtal ramen för lagstiftningen, bolagets bolagsordning, mellan bolaget och ledamoten. Principerna för sådana eventuella ägaranvisningar och statens ägarpolicy. konsultarvoden omfattas av sådana riktlinjer för Styrelsen ansvarar för bolagets organisation och för- ersättning till ledande befattningshavare som beslutas valtningen av dess angelägenheter. I detta ingår att av bolagsstämman. säkerställa en ändamålsenlig intern kontroll, riskhantering och regelefterlevnad. Enligt vad som framgår 3.4 Styrelsens ordförande av koden ska styrelsen årligen utvärdera behovet av Styrelseordförandens särskilda roll behandlas i aktieinternrevision. Styrelsen ska verka för att bolaget bolagslagen och koden. De särskilda uppgifter som uppnår uppställda mål och att god hushållning sker styrelseordföranden ska ha i styrelsearbetet ska precimed samtliga resurser i verksamheten. Det är styrel- seras i arbetsordningen för styrelsen. sens ansvar att fastställa mål och strategi för bolagets verksamhet. I bolag med statligt ägande är en sådan särskild uppgift som åligger styrelseordföranden det så kallade En del i arbetet med att säkerställa att verksamheten samordningsansvaret. När bolaget står inför särskilt åtnjuter offentligt förtroende är att fastställa för verk- viktiga avgöranden ska styrelsen genom styrelseord-
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 95
104Bilaga
Övrigt Statens ägarpolicy
föranden skriftligen samordna sin syn med företrä- 4. Bolagets revisor dare för ägaren. Det är styrelsen som ska ta initiativ till och bedöma i vilka fall samordning ska ske genom Förslag till val av revisor och revisorsarvode i bolag styrelseordföranden inför ett visst styrelsebeslut. med statligt ägande ska lämnas av styrelsen och tas fram av bolaget med tillämpning av de regler om upp-
3.5 Styrelsens arbetsformer
handling och val av revisor som gäller för bolag vars Det är varje styrelses ansvar att bedöma behovet av aktier är upptagna till handel på en reglerad marknad att inrätta särskilda utskott. I de fall utskott inrättas enligt EU:s revisorsförordning. 1) För bolag som sakska kodens principer vara vägledande för utskottens nar revisionsutskott ska styrelsen vidta de åtgärder arbete och skriftliga instruktioner upprättas med och ha det ansvar avseende upphandling av revisor arbetsfördelningen mellan styrelsen och utskotten. som åligger revisionsutskottet enligt revisorsförord- Även i övrigt ska kodens principer vara vägledande ningen. för styrelsens arbetsformer. Bolag med statligt ägande ska tillämpa aktiebolagslagens regler för publika Förslag till val av revisor ska offentliggöras på bolagets aktiebolag avseende styrelsens arbetsordning. I bolag webbplats, inklusive information om den rekommenmed statligt ägande bör firmateckningsrätten enbart dation från styrelsen eller styrelsens revisionsutskott utövas av två eller flera personer i förening, där minst som ligger till grund för förslaget, samt inkluderas i en av firmatecknarna är styrelseledamot eller verk- kallelsen till bolagsstämma i enlighet med aktiebolagsställande direktör. lagens och kodens regler.
3.6 Beslut om verkställande direktör
En revisor som väljs av årsstämman ska utses för en I bolag med statligt ägande ska en verkställande mandatperiod om ett år. I bolag med statligt ägande direktör utses. En av styrelsens viktigaste uppgifter ska även revisorsförordningens regler om rotation av är att utse, utvärdera och vid behov entlediga den revisionsbolag tillämpas, vilket innebär att ett reviverkställande direktören. Bolag med statligt ägande sionsbolag som huvudregel inte får väljas om för en ska tillämpa aktiebolagslagens regler för publika längre tidsperiod än 20 år samt att fullständig uppaktiebolag avseende instruktion för den verkställande handling av revisor måste ske minst vart tionde år. direktören.
3.7 Utvärdering av styrelserna
Styrelseordföranden ska se till att styrelsens arbete 5. Hållbart värdeskapande årligen utvärderas. I de statligt helägda bolagen ska och strategiska mål Regeringskansliet informeras om utvärderingens resultat och detta bör ske senast vid årsskiftet. I sam- Ett långsiktigt och hållbart värdeskapande förutsätter band med avrapportering av styrelseutvärderingen att bolag beaktar och hanterar för verksamheten ska styrelseordföranden även informera Regerings- väsentliga aspekter och intar ett strategiskt förhållkansliet om samtliga styrelseledamöters andra upp- ningssätt till dessa aspekter. Staten som ägare har drag. särskilt identifierat vissa områden inom vilka det är av stor vikt att bolagen med statligt ägande har ett aktivt arbete för att uppnå ett hållbart värdeskapande. Dessa innefattar bl.a. ett hållbart företagande och hantering av digitaliseringens möjligheter och risker. Det är styrelsens ansvar att utveckla bolagets övergripande strategi och fastställa strategiska mål för ett hållbart värdeskapande.
De strategiska målen för ett hållbart värdeskapande ska fokusera på värdeskapande samt vara relevanta för bolagets affärsverksamhet och väsentliga hållbarhetsaspekter. Målen ska även vara långsiktiga, utmanande, uppföljningsbara, tydliga och jämförbara. Målen ska även, i förekommande fall, vara rele-
1) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 537/2014 av den 16 april 2014 om särskilda krav avseende lagstadgad revision av företag av allmänt intresse och om upphävande av kommissionens beslut 2005/909/EG.
96 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
105Bilaga
Statens ägarpolicy Övrigt
vanta för bolagets särskilt beslutade samhällsuppdrag. • En god affärsetik och ett aktivt anti-korruptions- Utfallet gentemot målen ska diskuteras inom ramen arbete. Ett sätt att arbeta för god affärsetik och för ägardialogen mellan företrädare för ägaren och med anti-korruption kan vara att följa av Institutet styrelsens ordförande, liksom eventuella åtgärder som Mot Mutor fastställd kod om gåvor, belöningar och planeras för att nå målen. andra förmåner i näringslivet. • Att i övrigt säkerställa att missbruk inte sker av den 5.1 Hållbart företagande särställning som det kan innebära att vara ett bolag 5.1.1 Inledning med statligt ägande, bl.a. genom att tillämpa skäliga Hållbart företagande är en viktig del av ett hållbart villkor i förhållande till kunder och leverantörer, värdeskapande. Utgångspunkten för hållbart företa- exempelvis avseende betalningstider. gande är att bolag ska driva sin verksamhet på ett sätt • Ett ansvarsfullt agerande inom skatteområdet. som gynnar en hållbar utveckling, dvs. en utveckling som tillfredsställer dagens behov utan att äventyra 5.1.2 Krav på arbetsrättsliga villkor vid inköp kommande generationers möjligheter att tillfreds- Bolag med statligt ägande ska, när det är behövligt, ställa sina behov. Det ska uppnås genom att balansera ställa arbetsrättsliga krav på leverantörer vid inköp. 2) och förena en ekonomiskt, socialt och miljömässigt De arbetsrättsliga kraven ska avtalas med leverantörer hållbar utveckling. Hållbart företagande innebär att och ska minst gälla villkor avseende lön, arbetstid och agera ansvarsfullt och minimera risken för negativ semester. Leverantörer ska därvid tillförsäkra sina påverkan men också att tillvarata möjligheter till håll- anställda villkor enligt kollektivavtal, eller villkor bart värdeskapande genom innovativa affärsmodeller enligt de lägsta nivåer som följer av ett centralt kollekoch lösningar. tivavtal som tillämpas i hela Sverige på motsvarande arbetstagare i den aktuella branschen. Villkoren ska Bolag med statligt ägande ska agera föredömligt inom dock alltid minst motsvara dem som följer av lag. Om området hållbart företagande och i övrigt agera på ett arbetet utförs under sådana förhållanden att svensk sådant sätt att de åtnjuter offentligt förtroende. Ett arbetsrätt inte är tillämplig ska leverantören minst föredömligt agerande inkluderar ett strategiskt och tillförsäkra sina anställda villkor i enlighet med ILO:s transparent arbete med samarbete i fokus. Internatio- kärnkonventioner. nella riktlinjer, Agenda 2030 och de globala målen för hållbar utveckling ska vara vägledande för detta De arbetsrättsliga krav som ställs ska avse de av levearbete. rantörens anställda som utför arbete för att framställa den vara eller tjänst som ska levereras till bolaget med Det är av särskild vikt att bolag med statligt ägande statligt ägande. Kraven på huvudleverantören ska arbetar för följande. också gälla för eventuella underleverantörer i alla • En sund och säker arbetsmiljö, respekt för mänsk- led som direkt medverkar till framställandet av varan liga rättigheter, inklusive barns rättigheter, samt eller tjänsten. Det ska åläggas huvudleverantören att goda och anständiga arbetsvillkor. Bolagen ska säkerställa att underleverantörer minst tillförsäkrar vara föredömen i jämställdhetsarbetet och arbeta sina anställda villkor motsvarande dem som följer av aktivt med jämställdhetsfrågor i sin verksamhet, de arbetsrättsliga krav som ska ställas på huvudleveinte minst vid tillsättningar på chefsnivå. Bolagen rantören enligt ovan. ska även beakta mångfaldsaspekten och arbeta för en inkluderande kultur. Ett bolag med statligt ägande bör ställa krav utöver • En miljömässigt hållbar utveckling med minskad vad som här anges om det är ändamålsenligt. Skyldigklimat- och miljöpåverkan. Bolagen ska inom sin heten att ställa arbetsrättsliga krav på leverantörer ska bransch vara föredömen på miljö- och klimatom- tillämpas enligt principen ”följ eller förklara”. rådet och arbeta för att de av riksdagen beslutade nationella miljö- och klimatmålen samt det s.k. Parisavtalet ska uppnås. De nationella miljömålen är en viktig del i genomförandet av Agenda 2030. • Identifiering, bedömning, hantering och transparent redogörelse för verksamhetens klimatrelaterade finansiella risker och möjligheter.
2) Avser inköp till ett värde som överstiger tröskelvärdet för centrala upphandlande myndigheters upphandling av varor och tjänster enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, inklusive flera inköp från samma leverantör då det sammanlagda värdet av inköpen under ett räkenskapsår kan beräknas överstiga tröskelvärdet. Skyldigheten att ställa arbetsrättsliga krav på leverantörer enligt vad som här anges gäller inte vid en upphandling genomförd av ett bolag med statligt ägande i enlighet med upphandlingslagstiftningen, dvs. av en upphandlande myndighet eller enhet.
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 97
106Bilaga
Övrigt Statens ägarpolicy
5.1.3 Internationella riktlinjer 5.1.6 Samarbete Bolag med statligt ägande ska agera ansvarsfullt och Bolag med statligt ägande ska bedriva ett aktivt arbeta aktivt för att följa internationella riktlinjer arbete såväl i den egna verksamheten som i samarbete om miljö- och klimathänsyn, mänskliga rättigheter, med affärspartner, kunder, leverantörer och andra arbetsvillkor, anti-korruption och affärsetik. Reger- relevanta aktörer i syfte att främja kunskapsöverföring ingen har identifierat följande internationella princi- och innovativa samarbeten i arbetet inom området per och riktlinjer som väsentliga för bolag med hållbart företagande. statligt ägande: • de tio principerna i FN:s Global Compact 5.1.7 Beslut och uppföljning • FN:s vägledande principer för företag och Arbetet med hållbart företagande ska innefatta policymänskliga rättigheter beslut på styrelsenivå, ändamålsenliga processer för • OECD:s riktlinjer för multinationella företag. att identifiera, hantera och följa upp relevanta områden och mål, inklusive efterlevnaden av de arbets- Dessa principer och riktlinjer bygger på internationella rättsliga krav som ska ställas på leverantörer, samt konventioner och avtal och har formulerats i samar- transparent rapportering av arbete och åtgärder med bete mellan stater, företag, arbetstagarorganisationer fokus på väsentlighet. och andra intressenter i syfte att ge näringslivet väg-
5.2 Digital transformation
ledning i hantering av risker och affärsmöjligheter inom området hållbart företagande. Det är viktigt Bolag med statligt ägande ska arbeta aktivt för att att bolag med statligt ägande, utifrån sin bransch och utnyttja digitaliseringens möjligheter, och hantera de marknader de verkar på, identifierar och hanterar dess risker, i sitt värdeskapande. risker och affärsmöjligheter inom området hållbart företagande. 5.1.4 Agenda 2030 och de globala målen 6. Säkerhet för hållbar utveckling Världens länder har kommit överens om en gemen- För att säkerställa ett långsiktigt hållbart värdeskasam agenda för hållbar utveckling med bl.a. 17 globala pande i en föränderlig värld är det viktigt att bolagen mål som gäller fram till 2030 – Agenda 2030. I arbe- bedriver ett aktivt, systematiskt, ambitiöst och tet att genomföra agendan är alla samhällets aktörer ansvarsfullt säkerhetsarbete. Samtliga bolag med statviktiga och näringslivet har en central roll. Bolag med ligt ägande bedriver verksamhet eller äger tillgångar statligt ägande ska inom ramen för sin verksamhet som till någon grad behöver skyddas mot angrepp analysera de globala hållbarhetsmålen i Agenda 2030 såsom stölder, utpressning, spioneri eller sabotage. för att identifiera de mål som bolaget genom sin verk- Säkerhetsarbetet ska kravställas och regelbundet samhet påverkar och bidrar till. Bolagen ska även följas upp av styrelsen. identifiera affärsmöjligheter som bidrar till att uppnå de globala hållbarhetsmålen. Bolag med statligt ägande ska vidare analysera huruvida de till någon del bedriver verksamhet som är av 5.1.5 Transparens betydelse för Sveriges säkerhet och därmed omfattas Genom att föra en öppen och konstruktiv dialog med av säkerhetsskyddslagen (2018:585). Bolag som sina viktigaste intressenter ska bolagen med statligt omfattas av säkerhetsskyddslagen ska identifiera och ägande agera transparent avseende hantering av risker skydda säkerhetskänslig verksamhet och information och möjligheter inom området hållbart företagande. med stöd av berörda tillsynsmyndigheter och vid Vidare ska bolag med statligt ägande kommunicera behov i samverkan med andra relevanta aktörer. sitt arbete med hållbart företagande såväl externt som internt.
98 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
107Bilaga
Statens ägarpolicy Övrigt
Principer för ersättning och andra
anställningsvillkor för ledande befattnings-
havare i bolag med statligt ägande
Regeringen beslutade den 27 februari 2020 nedanstående principer för ersättning och andra anställningsvillkor för ledande befattningshavare i bolag med statligt ägande. Principerna ska för respektive bolag tillämpas från och med årsstämman 2020 och ersätter tidigare riktlinjer för ersättning och andra anställningsvillkor för ledande befattningshavare i bolag med statligt ägande som beslutades 2016. Principerna ingår som en del av statens ägarpolicy.
1. Inledning 3. Styrelsens ansvarsområde
Styrelserna i bolag med statligt ägande ska behandla Styrelserna i bolagen med statligt ägande ska, på motfrågor om ersättning till de ledande befattningsha- svarande sätt som i publika aktiebolag vars aktier är varna på ett medvetet, ansvarsfullt och transparent upptagna till handel på en reglerad marknad i Sverige, sätt. De ska vidare försäkra sig om att den totala tillämpa reglerna om riktlinjer för ersättning till ersättningen är rimlig, präglad av måttfullhet och väl ledande befattningshavare i aktiebolagslagen avvägd samt bidrar till en god etik och företagskultur. (2005:551). Styrelsens förslag till årsstämman om riktlinjer för ersättning till ledande befattningshavare Regeringens uppföljning av att bolagen följer dessa ska vara förenliga med dessa principer. I de fall regprinciper redovisas i regeringens årliga skrivelse till lerna om ersättningar till ledande befattningshavare riksdagen med redogörelse för företag med statligt i Svensk kod för bolagsstyrning (koden) avviker från ägande. regeringens principer ska regeringens principer gälla. Av styrelsens förslag till riktlinjer ska det bl.a. framgå hur riktlinjerna bidrar till bolagets affärsstrategi, långsiktiga intressen och hållbarhet. 2. Tillämpningsområde Styrelsen i sin helhet är ansvarig för att fastställa Dessa principer omfattar lön och annan ersättning, ersättning till den verkställande direktören. Styrelsen exklusive ersättning som beslutas av årsstämman, till ska säkerställa att såväl den verkställande direktörens ledande befattningshavare. Med ledande befattnings- som övriga ledande befattningshavares ersättning havare avses styrelseledamöter, verkställande direk- ryms inom de riktlinjer som beslutats av bolagsstämtör, vice verkställande direktör och andra personer i man. Styrelsen ska även säkerställa att den verkstälbolagsledningen. Principerna ska tillämpas i bolag lande direktören ser till att bolagets ersättningar till med statligt majoritetsägande. Dessa bolag ska vidare övriga anställda bygger på ersättningsprinciperna i säkerställa att principerna tillämpas i bolagens dotter- de riktlinjer som beslutats av bolagsstämman. företag. I övriga bolag där staten är delägare verkar staten i dialog med övriga ägare för att principerna Bolag med statligt majoritetsägande får som utgångstillämpas. Ingångna avtal med ledande befattnings- punkt inte avvika från regeringens ersättningsprincihavare som strider mot dessa principer bör omför- per. Om det i ett enskilt fall finns särskilda skäl för att handlas. avvika från regeringens ersättningsprinciper, ska styrelsen redovisa dessa. Denna möjlighet till avvikelse ska tillämpas restriktivt.
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 99
108Bilaga
Övrigt Statens ägarpolicy
4. Principer för ersättning i bolag Beträffande anställningsförhållanden som lyder med statligt ägande under andra regler än svenska får, såvitt avser pensionsförmåner, vederbörliga anpassningar ske för att 4.1 Former och villkor för ersättning följa tvingande sådana regler eller etablerad lokal Den totala ersättningen till ledande befattningsha- praxis, varvid dessa principers övergripande ändamål vare ska vara rimlig och väl avvägd. Den ska även så långt möjligt ska tillgodoses. vara konkurrenskraftig, takbestämd och ändamålsenlig samt bidra till en god etik och företagskultur. 4.2 Upphörande av anställning Ersättningen ska inte vara löneledande i förhållande Vid uppsägning från bolagets sida ska uppsägningstill jämförbara företag utan präglas av måttfullhet. tiden inte överstiga sex månader. Avgångsvederlag får Detta ska vara vägledande också för övriga anställdas lämnas med högst tolv månadslöner. I anställningstotala ersättning. avtal som ingicks senast den 31 december 2016 får avgångsvederlag lämnas med högst arton månads- Ersättningen till ledande befattningshavare får bestå löner. Avgångsvederlaget ska betalas ut månadsvis av följande komponenter: fast kontantlön, avgångs- och utgöras av enbart den fasta månadslönen utan vederlag, pensionsförmåner och övriga förmåner. tillägg för pensionsförmåner eller övriga förmåner. Rörlig lön ska inte ges till ledande befattningshavare. Vid uppsägning från den anställdes sida ska inget Det är däremot möjligt att ge rörlig lön till övriga avgångsvederlag lämnas. Avgångsvederlag betalas anställda, förutsatt att det sker med beaktande av som längst ut intill avtalad pensionsålder och aldrig dessa principer i övrigt. längre än till 65 års ålder. Vid ny anställning, annat tillkommande avlönat uppdrag eller vid inkomst från Premien för pensionsförmåner ska vara avgiftsbe- näringsverksamhet ska ersättningen från det uppstämd och inte överstiga 30 procent av den fasta sägande bolaget reduceras med ett belopp som motårliga kontantlönen, såvida inte dessa förmåner följer svarar den nya inkomsten motsvarande den period en på bolaget tillämpad kollektiv pensionsplan. I ett som uppsägningslön och avgångsvederlag avser. sådant fall bestäms premien av pensionsplanens villkor. Eventuell utökning av en kollektiv pensionsplan 4.3 Beslutsprocess för ersättningsriktlinjer över den lönenivå som täcks av planen ska vara Bolag med statligt ägande ska tillämpa aktiebolagsavgiftsbestämd med en avgift om högst 30 procent lagens regler för publika aktiebolag vars aktier är av överskjutande lönedel. I anställningsavtal ingångna upptagna till handel på en reglerad marknad i Sverige efter 1 januari 2017 ska pensionsåldern inte avseende riktlinjer för ersättning till ledande befattunderstiga 65 år. ningshavare. Bolagets styrelse ska upprätta förslag till nya riktlinjer för ersättning och årligen lägga fram I det fall löneväxling erbjuds för att förstärka pen- förslaget för beslut vid årsstämman. 1) I riktlinjerna sionsförmåner ska en sådan lösning vara kostnads- ska det anges hur styrelsen ska säkerställa att ersättneutral för bolaget. ningarna följer bolagets beslutade riktlinjer. Riktlinjerna ska gälla till dess att nya riktlinjer antagits av Ersättning vid arbetsoförmåga på grund av sjukdom bolagsstämman. ska följa villkor om sjuklön och sjukpension i tillämpat kollektivavtal eller, om bolaget inte har kollektivavtal, motsvara nivåer som gäller enligt kollektivavtal som tillämpas i branschen. Eventuell utökning av en kollektiv sjukförsäkring över den lönenivå som täcks av kollektivavtal ska motsvara marknadspraxis.
1) Förändringar i bolagets ersättningsriktlinjer som krävs för att dessa ska överensstämma med 8 kap. 52 § aktiebolagslagen ska, så långt möjligt, införas i det förslag till riktlinjer som styrelsen lägger fram för beslut vid årsstämman 2020 och vara fullt införda i det förslag som läggs fram för beslut vid årsstämman 2021.
100 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
109Bilaga
Statens ägarpolicy Övrigt
5. Redovisning 6. Definitioner
Bolagen med statligt ägande ska årligen upprätta en • Avgiftsbestämd pension: (premiebestämd pensiersättningsrapport som redovisar ersättningar till de on) att pensionspremien är bestämd som en viss ledande befattningshavarna på motsvarande sätt som procent av pensionsmedförande lön. publika aktiebolag vars aktier är upptagna till handel • Dotterföretag: de juridiska personer som avses i på en reglerad marknad i Sverige. Det innebär att de 1 kap. 11 § aktiebolagslagen. särskilda regler om redovisning av ersättningar till • Ersättning: alla ersättningar och förmåner till ledande befattningshavare som gäller för sådana ledande befattningshavare, såsom lön, pensionsbolag ska iakttas av bolagen med statligt ägande. förmåner, övriga förmåner och avgångsvederlag, Reglerna för detta finns huvudsakligen i aktiebolags- förutom ersättning som beslutas av årsstämman. lagen, årsredovisningslagen (1995:1554) och koden. Även ersättning från företag i samma koncern ska Därutöver ska ersättningen för varje enskild ledande inkluderas. befattningshavare i bolagen med statligt ägande sär- • Kollektiv pensionsplan: en förmånsbestämd eller redovisas i ersättningsrapporten. Ersättningsrappor- premiebestämd plan som följer av kollektivavtal ten ska därtill inkludera en redogörelse för hur reger- (eller om bolaget inte har kollektivavtal, en bolagsingens principer för ersättning och andra anställ- specifik pensionsplan), och som tillämpas generellt ningsvillkor för ledande befattningshavare i bolag för anställda i bolaget. Som kollektiv pensionsplan med statligt ägande har tillämpats för anställda i bola- räknas även en på bolaget tillämpad policy om get och bolagets dotterföretag. Ersättningsrapporten alternativ ITP, eller motsvarande policy för andra ska läggas fram för godkännande första gången på kollektivavtalade planer än ITP, förutsatt att avårsstämman 2021. gifterna i denna policy inte överstiger bolagets avgifter i den traditionella planen. Vidare ska bolagets revisor med tillämpning av reg- • Ledande befattningshavare: styrelseledamöter, lerna i aktiebolagslagen för publika aktiebolag vars verkställande direktör, vice verkställande direktör aktier är upptagna till handel på reglerad marknad och andra personer i bolagsledningen. i Sverige inför varje årsstämma lämna ett yttrande • Pensionsförmån: ålders- och efterlevandeförmån. över om de riktlinjer som gällt sedan föregående • Premie och avgift: försäkringspremie, eller annan årsstämma har följts. Revisorns yttrande ska även avsättning, som finansierar en pensionsförmån. offentliggöras på bolagets webbplats. • Rörlig lön: exempelvis incitamentsprogram, gratifikationer, ersättning från vinstandelsstiftelser, Härutöver ska styrelsens ordförande vid årsstämman bonus, provisionslön och liknande ersättningar. muntligen redogöra för de ledande befattningshavar- • Övriga förmåner: olika former av ersättning för nas ersättningar och hur de förhåller sig till de av arbete som ges utöver lön, exempelvis bil- och bolagsstämman beslutade riktlinjerna. bostadsförmån och andra skattepliktiga förmåner.
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 101
110Bilaga
Övrigt Statens ägarpolicy
Principer för extern rapportering
i bolag med statligt ägande
Regeringen beslutade den 27 februari 2020 nedanstående principer för extern rapportering för bolag med statligt ägande. Principerna ska för respektive bolag tillämpas för de rapporter som lämnas för verksamhetsår som inleds från och med den 1 januari 2020 och ersätter tidigare riktlinjer som beslutades 2016. Principerna ingår som en del av statens ägarpolicy.
1. Inledning 3. Informationsgivning
Styrelserna i bolag med statligt ägande ska hantera 3.1 Regelverk bolagens redovisning, rapportering och övrig infor- Bolagen med statligt ägande lyder under samma lagar mationsgivning på ett transparent och professionellt som privatägda bolag, exempelvis aktiebolagslagen sätt. (2005:551), bokföringslagen (1999:1078) och årsredovisningslagen (1995:1554). Bolagen med statligt Regeringens uppföljning av att bolagen följer dessa ägande ska dock, utöver gällande redovisningslagprinciper redovisas i regeringens årliga skrivelse till stiftning och god redovisningssed, i tillämpliga delar riksdagen med redogörelse för företag med statligt presentera årsredovisning, delårsrapporter, bokslutsägande. kommuniké samt bolagsstyrningsrapport i enlighet med Nasdaq Stockholms regelverk för emittenter. Det innebär också att bolagen med statligt ägande ska redovisa i enlighet med Svensk kod för bolagsstyrning 2. Tillämpningsområde (koden) samt de regler i bl.a. årsredovisningslagen och lag (2007:528) om värdepappersmarknaden som Dessa principer ska tillämpas i bolag med statligt gäller för publika aktiebolag vars aktier är upptagna majoritetsägande. I övriga bolag där staten är delägare till handel på en reglerad marknad i Sverige. verkar staten i dialog med övriga ägare för att principerna ska tillämpas. Styrelserna i bolagen med statligt För bolag som uppnår en viss omsättning per år och ägande ansvarar för att bolagens redovisning och som tar emot medel eller andra förmåner från staten rapportering följer gällande regelverk och dessa prin- gäller särskilda regler för redovisning av finansiella ciper. Bolagen med statligt ägande ska även tillse att förbindelser enligt lagen (2005:590) om insyn i vissa principerna beaktas inom bolagets hela verksamhet finansiella förbindelser m.m. (transparenslagen). De inklusive eventuella dotterföretag. Principerna är ett bolag med statligt ägande som omfattas av transpakomplement till gällande redovisningslagstiftning renslagen ska tillämpa en öppen redovisning av vilka och god redovisningssed. medel som tillförts bolaget och hur de har använts.
Principerna ska tillämpas enligt principen ”följ eller Ytterligare redovisningsregler finns bl.a. för bolag förklara” som innebär att ett bolag kan göra avvikel- som bedriver verksamhet inom vissa branscher i ser från principerna om en tydlig förklaring med mo- lagen (2015:812) om rapportering av betalningar till tivering till avvikelsen lämnas i bolagets årsredovis- myndigheter. Vidare finns krav på särredovisning för ning. Styrelsen ska i årsredovisningen även beskriva verksamhet som bedrivs av bl.a. monopolföretag och hur principerna har tillämpats under det senaste andra företag i liknande särställning, när dessa även räkenskapsåret. bedriver konkurrensutsatt verksamhet.
De rapporteringsregler som ska tillämpas av bolagen med statligt ägande förändras och uppdateras löpande. Bolagen med statligt ägande ska följa utvecklingen och förändringar i lagar, normer och rekommendationer i takt med att de förändras. Styrelsen ska hålla sig
102 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
111Bilaga
Statens ägarpolicy Övrigt
informerad om utvecklingen och skyndsamt besluta del på en reglerad marknad i Sverige är det dock inget om relevanta åtgärder till följd av förändringarna. krav att upprätta segmentsredovisning enligt IFRS.
3.2 Transparens och hållbarhet Bolag med statligt ägande ska rapportera i enlighet med Regeringens övergripande mål med förvaltningen av kraven i lagstiftning, koden och IFRS med samma bolagen med statligt ägande är att den långsiktiga vär- transparens och tydlighet som publika aktiebolag vars deutvecklingen blir den bästa möjliga och, i förekom- aktier är upptagna till handel på en reglerad marknad i mande fall, att de särskilt beslutade samhällsuppdra- Sverige. Detta inkluderar bl.a. följande områden. gen utförs väl. De statligt ägda bolagens externa rap- • De mest väsentliga omvärldsfaktorerna som portering, som omfattar årsredovisning, delårsrap- påverkar företagets verksamhet. porter, bolagsstyrningsrapport, hållbarhetsredovis- • Affärsmodell, strategi, verksamhet, marknad, ning och ersättningsrapport, ska vara lika transparent kunder, konkurrenter och organisation. Om bolasom i publika aktiebolag vars aktier är upptagna till get fastställt strategiska prioriteringar, ska även handel på en reglerad marknad i Sverige. Rapporte- dessa redovisas med rapportering om utfall av föreringen ska dels ge en god beskrivning av de statligt gående års strategiska prioriteringar samt eventuägda bolagens verksamhet, möjligheter och utma- ella förändringar i de strategiska prioriteringarna ningar, dels utgöra underlag för kontinuerlig uppfölj- inför kommande år. ning och utvärdering av bolagens verksamhet och • Risker och riskhantering, möjligheter och hot samt uppsatta mål. känslighetsanalys som beskriver bolagets huvudsakliga finansiella risker. Regeringen har högt ställda ambitioner på bolagens • En beskrivning av bolagets väsentliga risker och arbete med hållbart företagande, vilket framgår av osäkerhetsfaktorer av betydelse som kan påverka regeringens principer för bolagsstyrning i bolag med bolagets resultat, ställning och framtidsutsikter. statligt ägande. Genom dessa principer fastställer • Styrelsens förslag till nya riktlinjer för ersättningar regeringen sina krav på rapportering och redovisning till ledande befattningshavare. inom detta område. Bolagens arbete med hållbart företagande ska kommuniceras såväl internt som Årsredovisningen i bolagen med statligt ägande externt. Hållbarhetsredovisning är ett verktyg för att ska också innehålla en redogörelse för följande. med transparens i fokus driva arbetet med hållbart • Beslutade finansiella och icke-finansiella mål, företagande framåt genom att systematiskt arbeta fastställd utdelningspolicy och verksamhetsmål med tydlig rapportering och uppföljning. Styrelserna samt uppfyllelsen av dessa mål. i bolagen med statligt ägande ansvarar för att bolagen • Bolagets arbete med hållbarhetsfrågor innefattande presenterar en hållbarhetsredovisning som tillsam- principer och riktlinjer, hur dessa har omsatts i mans med övrig finansiell rapportering utgör ett handling, måluppfyllelse samt effekter på de stratesamlat underlag för utvärdering och uppföljning. giska målen inför kommande år. • Bolagets arbete med att tillämpa statens ägarpolicy där dessa principer om extern rapportering, principer för ersättning och andra anställningsvillkor för 4. Principer för extern rapportering ledande befattningshavare i bolag med statligt ägande samt principer för bolagsstyrning i bolag 4.1 Årsredovisning med statligt ägande ingår. Bolagen med statligt ägande ska i årsredovisningen ge • Bolagets uppdragsmål samt uppfyllelsen av dessa en rättvisande bild av utvecklingen av bolagens verk- mål, om sådana mål finns. samhet, ställning och resultat i enlighet med gällande lagstiftning, normer och rekommendationer samt 4.2 Hållbarhetsredovisning god redovisningssed. En hållbarhetsredovisning ska upprättas enligt GRI:s riktlinjer (GRI Standards) eller annat internationellt Bolagen med statligt ägande ska upprätta årsredovis- ramverk för hållbarhetsredovisning och offentligning och delårsrapporter baserade på tillämpliga göras på respektive bolags webbplats i samband med internationella redovisningsstandarder (IFRS) på offentliggörandet av bolagets årsredovisning. Hållmotsvarande sätt som publika aktiebolag vars aktier barhetsredovisningen kan antingen vara en fristående är upptagna till handel på en reglerad marknad i Sve- rapport eller ingå som en integrerad del i årsredovisrige. För bolag med statligt ägande som inte har aktier ningen. eller andra överlåtbara värdepapper upptagna till han-
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 103
112Bilaga
Övrigt Statens ägarpolicy
Hållbarhetsredovisningen ska vara kvalitetssäkrad på en reglerad marknad i Sverige. Det innebär att de genom oberoende granskning och bestyrkande av särskilda regler om redovisning av ersättningar till den revisor som utsetts till bolagets revisor av bolags- ledande befattningshavare som gäller för sådana stämman. bolag ska iakttas av bolagen med statligt ägande. Reglerna för detta finns huvudsakligen i aktiebo- Vid upprättande av hållbarhetsredovisningen ska lagslagen, årsredovisningslagen och koden. Därutöver bolagen med statligt ägande följa de regler om håll- ska ersättningen för varje enskild ledande befattningsbarhetsrapport i årsredovisningslagen som gäller för havare i bolagen med statligt ägande särredovisas i större företag. Det innebär bl.a. att hållbarhetsredo- ersättningsrapporten. Rapporten ska därtill inkludera visningen ska innehålla de upplysningar som behövs en redogörelse för hur regeringens principer för för förståelsen av bolagets utveckling, ställning och ersättning och andra anställningsvillkor för ledande resultat samt konsekvenserna av verksamheten. befattningshavare i bolag med statligt ägande har tilllämpats för anställda i bolaget och bolagets dotter- Hållbarhetsredovisningen ska särskilt upplysa om frå- företag. Ersättningsrapporten ska läggas fram för gor som rör miljö, personal och sociala förhållanden, godkännande första gången på årsstämman 2021. respekt för mänskliga rättigheter och motverkande av korruption, där dessa bedöms väsentliga för bolaget 4.5 Format och tidpunkter eller dess intressenter. för offentliggörande av rapporter Bolagen med statligt ägande vars aktier inte är upp- En hållbarhetsredovisning bör även i övrigt innehålla: tagna till handel på en reglerad marknad i Sverige ska • En väsentlighetsanalys innefattande en diskussion offentliggöra delårsrapporter, bokslutskommuniké, om vilka hållbarhetsfrågor som är mest väsentliga års- och hållbarhetsredovisning inklusive bolagsstyrför verksamheten, i bolagets värdekedja och för ningsrapport samt ersättningsrapport på bolagets bolagets intressenter. webbplats vid de tidpunkter som anges nedan. Års- • En redogörelse för hur bolagets verksamhet styrs redovisningen ska även finnas tillgänglig för allmänmed avseende på dessa frågor, vilket innefattar men heten vid bolagets årsstämma. inte begränsas till viktiga policyer, strategiska prio- • Bokslutskommunikén (Q4) ska offentliggöras riteringar och mål på kort och lång sikt. senast den 15 februari. • En tydlig redovisning av genomförd intressentana- • Års- och hållbarhetsredovisningen ska offentliglys och intressentdialog. göras senast den 31 mars. • En redogörelse för aktiviteter som utförts under • Bolagsstyrningsrapporten ska offentliggöras senast året med avseende på de väsentliga hållbarhetsfrå- den 31 mars. gorna och vad som gjorts för att förstärka den posi- • Ersättningsrapporten ska offentliggöras senast den tiva påverkan och minimera den negativa påverkan. 31 mars. • En redogörelse för relevanta kvantitativa och kvali- • I förekommande fall ska redovisning av finansiella tativa resultatindikatorer som hänger samman med förbindelser enligt transparenslagen offentliggöras de prioriteringar och mål som fastställts. senast den 31 mars. • En redogörelse för verksamhetens klimatrelaterade • Delårsrapporten för januari–mars (Q1) ska offentfinansiella risker och möjligheter. liggöras senast den 30 april. • I förekommande fall ska rapport om betalningar 4.3 Delårsrapporter till myndigheter offentliggöras senast den 30 juni. Bolagen ska kvartalsvis offentliggöra delårsrapporter • Halvårsrapporten (Q2) ska offentliggöras senast som upprättas i enlighet med de krav som gäller för den 15 augusti. publika aktiebolag vars aktier är upptagna till handel • Delårsrapporten för januari–september (Q3) på en reglerad marknad i Sverige. För bolag med stat- ska offentliggöras senast den 31 oktober. ligt ägande vars aktier eller andra överlåtbara värdepapper inte är upptagna till handel på en reglerad I förekommande fall ska även redovisning av finanmarknad i Sverige är det dock inget krav att upprätta siella förbindelser enligt transparenslagen och/eller segmentsredovisning enligt IFRS. rapport om betalningar till myndigheter offentliggöras på bolagets webbplats.
4.4 Ersättningsrapport
Bolagen med statligt ägande ska årligen upprätta en Alla redovisningshandlingar inklusive revisionsersättningsrapport som redovisar ersättningar till de berättelser ska finnas tillgängliga på bolagets webbledande befattningshavarna på motsvarande sätt som plats under minst tio år. publika aktiebolag vars aktier är upptagna till handel
104 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
113Bilaga
Bolagens rapportdatum Övrigt
Bolagens rapportdatum
Delårsrapport Delårsrapport Delårsrapport Bokslut
Bolag Årsstämma jan–mars jan–juni jan–sep jan–dec
Akademiska Hus 2024-04-26 2024-04-26 2024-07-09 2024-10-24 Almi 2024-04-29 2024-03-30 2024-08-15 2024-10-31 APL, Apotek Produktion & Laboratorier 2024-04-25 2024-08-15 2025-02-15 Apoteket 2024-04-25 2024-04-26 2024-07-19 2024-10-25 2025-01-31 Arlandabanan Infrastructure 2024-04-24 2024-08-15 Bilprovningen 2024-04-25 2024-04-25 2024-08-13 2024-10-17 2025-02-13 Dramaten 2024-04-23 2024-08-15 2025-02-15 Green Cargo 2024-04-25 2024-04-25 2024-08-13 2024-10-24 2025-02-14 Göta kanalbolag 2024-04-22 2025-03-31 Infranord 2024-04-24 2024-04-25 2024-07-18 2024-10-25 2025-02-14 Jernhusen 2024-04-24 2024-04-24 2024-07-12 2024-10-25 2025-01-23 Lernia 2024-04-26 2024-04-26 2024-07-12 2024-10-29 2025-02-14 LKAB 2024-04-25 2024-04-25 2024-08-14 2024-10-24 2025-02-11 Miljömärkning Sverige 2024-04-17 Operan 2024-04-29 2024-08-15 2025-02-15 PostNord 2024-04-23 2024-04-23 2024-07-19 2024-10-25 RISE, Research Institutes of Sweden 2024-04-25 2024-04-25 2024-08-15 2024-10-24 2025-02-10 Samhall 2024-04-25 2024-04-26 2024-08-17 2024-10-25 2025-01-31 Saminvest AB 2024-04-26 2024-04-26 2024-07-15 2024-10-23 2025-02-15 SAS 2024-03-18 2024-03-07 2024-05-30 2024-09-12 2024-12-12 SBAB 2024-04-24 2024-04-25 2024-07-17 2024-10-25 2025-02-07 SEK, Svensk Exportkredit 2024-03-26 2024-04-23 2024-07-16 2024-10-22 SJ 2024-04-24 2024-04-24 2024-07-16 2024-10-25 SOS Alarm 2024-04-24 2024-04-30 2024-08-15 2024-10-31 2025-02-14 Specialfastigheter 2024-04-18 2024-04-18 2024-07-12 2024-10-18 SSC, Svenska rymdaktiebolaget 2024-04-25 2024-04-29 2024-08-15 2024-10-31 2025-02-14 Statens Bostadsomvandling 2024-04-24 2024-04-30 2024-08-15 2024-10-31 2024-02-15 Sveaskog 2024-04-24 2024-04-24 2024-07-17 2024-10-25 2025-01-29 Svedab 2024-04-24 2024-04-30 2024-08-15 2024-10-31 2025-02-14 Swedavia 2024-04-29 2024-04-29 2024-07-17 2024-10-30 2024-02-13 Swedfund International 2024-04-26 2024-04-30 2024-08-15 2024-10-31 2025-02-15 Svenska Skeppshypotek 2024-04-30 2024-08-15 2024-10-31 Svenska Spel 2024-04-23 2024-04-23 2024-07-16 2024-10-23 Svevia 2024-04-23 2024-04-24 2024-07-12 2024-10-24 Systembolaget 2024-04-25 2024-04-26 2024-07-12 2024-11-05 2025-02-10 Telia Company 2024-04-10 2024-04-25 2024-07-17 2024-10-24 Teracom Group 2024-04-23 2024-04-23 2024-08-13 2024-10-24 2025-02-13 Vattenfall 2024-04-29 2024-04-30 2024-07-19 2024-10-31 Visit Sweden 2024-04-25 2024-08-31 2024-10-31 Voksenåsen 2024-06-10
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 105
114Bilaga
Övrigt Adresser
Adresser
Akademiska Hus EUROFIMA Miljömärkning Sverige
Box 483 Meret Oppenheim Platz 1C Box 38114 401 27 Göteborg CH-4053 Basel 100 64 Stockholm Telefon: 010-557 24 00 Schweiz Telefon: 08-55 55 24 00 www.akademiskahus.se Telefon: +41 61 287 33 40 www.svanen.se www.eurofima.org
Almi Norrlandsfonden
Box 70394 Green Cargo Box 56 107 24 Stockholm Box 39 971 03 Luleå Telefon: 0771-55 85 00 171 11 Solna Telefon: 0920-24 42 50 www.almi.se Telefon: 010-455 40 00 www.norrlandsfonden.se www.greencargo.com
APL, Apotek Produktion Operan
& Laboratorier Göta kanalbolag Box 16094 Box 5071 Box 3 103 22 Stockholm 141 05 Kungens Kurva 591 21 Motala Telefon: 08-791 43 00 Telefon: 010-447 96 00 Telefon: 0141-20 20 50 www.operan.se www.apl.se www.gotakanal.se
PostNord
Apoteket Industrifonden 105 00 Stockholm Box 3001 Box 1163 Telefon: 010-436 00 00 169 03 Solna 111 91 Stockholm www.postnord.se Telefon: 010-447 50 00 Telefon: 08-587 919 00 www.apoteket.se www.industrifonden.com RISE,
Research Institutes of Sweden
Arlandabanan Infranord Box 857 Infrastructure Box 1803 501 15 Borås Box 70378 171 21 Solna Telefon: 010-516 50 00 107 24 Stockholm Telefon: 010-121 10 00 www.ri.se Telefon: 08-22 40 10 www.infranord.se arlandabananinfrastructure.se Samhall Jernhusen Box 27705 Bilprovningen Box 520 115 91 Stockholm Box 7020 101 30 Stockholm Telefon: 08-553 411 00 164 07 Kista Telefon: 08-410 626 00 www.samhall.se Telefon: 010-702 00 00 www.jernhusen.se www.bilprovningen.se Saminvest Lernia Sveavägen 17 Dramaten Box 787 111 57 Stockholm Box 5037 801 29 Gävle Telefon: 0771-150 180 102 41 Stockholm Telefon: 0771-650 650 www.saminvest.se Telefon: 08-665 61 00 www.lernia.se www.dramaten.se SAS LKAB 195 87 Stockholm Ersättningsmark i Sverige 2 Box 952 Telefon: 08-797 00 00 c/o Sveaskog Förvaltnings AB 971 28 Luleå www.sasgroup.net 105 22 Stockholm Telefon: 0771-760 000 Telefon: 0771-787 000 www.lkab.com
106 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
115Bilaga
Adresser Övrigt
SBAB Svedab Telia Company
Box 4209 Box 4044 169 94 Solna 171 04 Solna 203 11 Malmö Telefon: 08-504 550 00 Telefon: 0771-45 30 00 Telefon: 040-660 98 80 www.teliacompany.com www.sbab.se www.svedab.se
Teracom Group
SEK, Svensk Exportkredit Svenska Skeppshypotek Box 30150 Box 194 Kungsportsavenyen 10 104 25 Stockholm 101 23 Stockholm 411 36 Göteborg Telefon: 08-555 420 00 Telefon: 08-613 83 00 Telefon: 031-63 12 50 www.teracom.se www.sek.se www.svenskaskeppshypotek.se
Vattenfall
SJ Svenska Spel 169 92 Stockholm 105 50 Stockholm 621 80 Visby Telefon: 08-739 50 00 Telefon: 010-751 60 00 Telefon: 010-120 00 00 www.vattenfall.se www.sj.se www.svenskaspel.se
Visit Sweden
SOS Alarm Svevia Box 3030 Box 19546 Box 12188 103 61 Stockholm 104 32 Stockholm 102 25 Stockholm Telefon: 08-789 10 00 Telefon: 010-140 80 00 Telefon: 08-404 10 00 www.visitsweden.com www.sosalarm.se www.svevia.se
Voksenåsen
Specialfastigheter Swedavia Ullveien 4 Box 632 190 45 Stockholm-Arlanda NO-0791 Oslo 581 07 Linköping Telefon: 010-109 00 00 Norge Telefon: 010-788 62 00 www.swedavia.se Telefon: +47-22 81 15 00 www.specialfastigheter.se www.voksenaasen.no
Sweden House
SSC, Ul. Malaya Konushennaya Svenska rymdaktiebolaget 1–3, block A Box 4207 191186 S:t Petersburg 171 04 Solna Ryssland Telefon: 08-627 62 00 www.sscspace.com Swedfund International Box 3286 Statens 103 65 Stockholm Bostadsomvandling Telefon: 08-725 94 00 Stubbengatan 2 www.swedfund.se 703 44 Örebro Telefon: 070-694 86 00 Systembolaget www.sbo.se 103 84 Stockholm Telefon: 08-503 300 00 Sveaskog www.systembolaget.se 105 22 Stockholm Telefon: 0771-787 000 www.sveaskog.se
Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023 107
116Bilaga
Övrigt Definitioner och förkortningar
Definitioner
Antal anställda i medeltal – Omräknat till Re, Avkastning på eget kapital (genomsnitt) – Scope 3 – Övriga indirekta växthusgasutsläpp årsanställda. Resultat efter skatt hänförbart till aktieägare i i värdekedjan från inköp av material, produktmoderbolaget i förhållande till genomsnittligt eget användning, avfallshantering, affärsresor etc. Bruttoinvesteringar – Summan av bolagets kapital hänförbart till aktieägare i moderbolaget. som bolaget inte äger eller kontrollerar. investeringar i förvärv, materiella anläggningstill- I vissa fall sker beräkningen med utgångspunkt i gångar, immateriella anläggningstillgångar samt justerat eget kapital (JEK) vilket i förekommande Skuldsättningsgrad – Räntebärande skulder finansiella anläggningstillgångar. fall anges. i förhållande till eget kapital.
EBIT – Rörelseresultat före räntor och skatt. ROCE, Avkastning på sysselsatt kapital Soliditet – Eget kapital inklusive minoritetens (genomsnitt) – Rörelseresultat plus finansiella andel i förhållande till balansomslutningen. I vissa EBITDA – Rörelseresultat före räntor, skatt, intäkter i förhållande till genomsnittligt syssel- fall sker beräkningen med utgångspunkt i justerat nedskrivningar och avskrivningar. satt kapital. eget kapital (JEK) vilket i förekommande fall anges.
Funds From Operations (FFO) – Internt tillförda Rop, Avkastning på operativt kapital Sysselsatt kapital – Räntebärande skulder plus medel. (genomsnitt) – Rörelseresultat i relation till eget kapital. genomsnittligt operativt kapital. Justerat eget kapital (JEK) – Eget kapital plus Taxonomirapportering (alignment) – Rapporeventuella övervärden i till exempel fastigheter Rörelsemarginal – Rörelseresultat i förhållande tering av taxonomiförenlighet, det vill säga uppoch dotterbolag. till nettoomsättningen. lysning om den andel av företagets ekonomiska aktiviteter som är förenlig med EU:s gröna taxo- Nettoskuld – Räntebärande skulder minus Rörelseresultat – Nettoomsättning (inklusive nomiförordning. räntebärande tillgångar. eventuellt anslag) plus övriga intäkter minus kostnader plus resultat från andelar i intresse- Taxonomirapportering (eligibility) – Rappor- Nettoskuldsättningsgrad – Räntebärande bolag plus värdeförändringar. tering av taxonomitillämplighet, det vill säga uppnettoskuld i förhållande till eget kapital. I vissa gifter om den andel av företagets ekonomiska fall sker beräkningen med utgångspunkt i justerat Scope 1 – Direkta växthusgasutsläpp från källor aktiviteter som omfattas av EU:s gröna taxonomieget kapital (JEK) vilket i förekommande fall anges. som ägs eller kontrolleras av bolaget. förordning.
Operativt kapital – Räntebärande nettoskuld Scope 2 – Indirekta växthusgasutsläpp från Utdelning – Uppgifter om utdelning avser ut plus eget kapital. inköp av energi från produktion som inte ägs eller delning beslutad vid därpå följande årsstämma. kontrolleras av bolaget. Exempelvis utsläpp från Personalomsättning – Lägsta siffran av antalet produktion av elektricitet, värme och kyla. anställda som börjat och slutat / medelantal anställda, alternativt annan definition som används av berört bolag.
Branschspecifika Förkortningar
nyckeltal CO 2 e Koldioxidekvivalenter. KPI Key Performance Indicator.
eNPS Employee Net Promoter Score. kWh Kilowattimme. Finansiella bolag ESG Environmental, Social samt Governance. MtCO 2 e Miljoner ton koldioxidekvivalenter.
Kärnprimärkapitalrelation
Kärnprimärkapital i relation till riskvägt belopp. Inom begreppet ryms alla hållbarhetsfrågor som berör bolaget. Mton Miljoner ton.
Kärnprimärkapital MWh Megawattimme. Eget kapital minus vissa avdragsposter, gCO 2 e Gram koldioxidekvivalenter. exempelvis goodwill. NKI Nöjd-Kund-Index. GRI Global Reporting Initiative, internationella riktlinjer för hållbarhetsredovisning. NMI Nöjd-Medarbetar-Index.
ICT Information and communications techno- NPS Net Promoter Score. logy är den infrastruktur och de komponenter som gör det möjligt för människor SBTi Science Based Targets initiative, ramverk och verksamheter att interagera i den digi- för att sätta vetenskapligt baserade tala världen. klimatmål.
IFRS International Financial Reporting SMF Små och medelstora företag. Standards. tCO 2 e Ton koldioxidekvivalenter. IPCC Intergovernmental Panel on Climate Change. Tkr Tusen kronor.
108 Verksamhetsberättelse för bolag med statligt ägande 2023
117Bilaga
Förvaltningsorganisationen
Den statliga bolagsportföljen förvaltas till största delen av Finansdepartementet under finansministern inom avdelningen för bolag med statligt ägande.
Ansvarig minister och statssekreterare Ansvariga tjänstemän
Finansminister: Chef avdelningen för bolag med statligt ägande: Elisabeth Svantesson Klara Palmberg Broryd
Statssekreterare: Gruppchefer avdelningen för Lars Hjälmered bolag med statligt ägande: Måns Carlson, Gustaf Hygrell, Per Lundkvist
SV AN ENMÄRKE T
Rapporten är producerad av Finansdepartementet i samarbete med Intellecta. Foton: Shutterstock; omslag, sid 16–17 / Regeringskansliet; sid 23 / TT bildbyrå; sid 83 (Kockums, PKbanken, TeliaSonera). Trycksak Övriga foton kommer från bolagen som ingår i verksamhetsberättelsen, om inte annat anges. Tryck: Elanders, 2024 3041 0123
118Bilaga
Denna verksamhetsberättelse kan beställas via: www.regeringen.se Artikelnummer: Fi2024.01
Regeringskansliet
Växel: 08-405 10 00 Besöksadress: Jakobsgatan 24 Stockholm
119Finansdepartementet Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 29 augusti 2024 Närvarande: statsminister Kristersson, ordförande, och statsråden Busch, Svantesson, Ankarberg Johansson, Edholm, J Pehrson, Waltersson Grönvall, Jonson, Strömmer, Roswall, Forssmed, Tenje, Forssell, Slottner, M Persson, Wykman, Malmer Stenergard, Kullgren, Liljestrand, Brandberg, Bohlin, Carlson Föredragande: statsrådet Svantesson
Regeringen beslutar skrivelse 2023/24:140 2024 års redogörelse för företag med statligt ägande