Nya tider, nya förutsättningar
Hänvisat till av
- SOU 1998:109: Rättsinformation och IT : rapport från två seminarier 1996 och 1998 [anordnade av IT-kommissionen och Stiftelsen för rättsinformation] : delbetänkande, avsnitt 0
- SOU 1998:133: God etik på nätet : hearing anordnad av IT-kommissionen i samarbete med Stiftelsen för kunskaps- och kompetensutveckling ... : riksdagens andrakammarsal : delbetänkande från IT-kommissionen, avsnitt 1309000
- SOU 1998:153: Hur skall man finansiera välfärden i det globaliserade IT-samhället? : ett samtal om IT-utveckling och offentlig ekonomi anordnat av IT-kommissionen och ESO : Rotundan, Rosenbad : delbetänkande från IT-kommissionen, avsnitt 9
- SOU 1998:70: Skolan, IT och det livslånga lärandet : hearing anordnad av Utbildningsdepartementet och IT-kommissionen, Rosenbad 1997-12-04 : delbetänkande, avsnitt 3.7
- SOU 1998:79: IT och regional utveckling : erfarenheter från tre hearingar under mars 1998 : delbetänkande, avsnitt 0
- SOU 1999:106: Konsumenterna och IT en utredning om datorer, handel och marknadsföring : betänkande, avsnitt 1.4
- SOU 1999:134: Framtidssäker IT-infrastruktur för Sverige [en rapport från hearingen "Kommunikation till alla - alltid" anordnad av IT-kommissionen i augusti 1999] : delbetänkande från IT-kommissionen, avsnitt 16.40
- SOU 1999:138: Från callcenter till kontaktcenter trender, möjligheter och problem : rapport från IT-kommissionen, avsnitt 2000
- SOU 1999:86: PC:n är död - länge leve PC:n! nya möjligheter för Sverige : en rapport från hearingen "Efter PC:n" anordnad av IT-kommissionen i juni 1999 : delbetänkande från IT-kommissionen, avsnitt 2003
Ur KB:s samlingar
Digitaliserad år 2015
r
Nya tider,
förutsättningar.
nya
. .
IT-kommissionens 8/98
rapport
IT-kommissionerna 1994 1998
-
Den första IT-kommissionen tillkallades den
17 1994 den borgerliga regeringen,
mars av med dåvarande statsminister Carl Bildt som ordförande. Arbetet resulterade i betäna
kandet Informationsteknologi Vingar
-
människans förmåga SOU 1994:18 är
som
vision Sverige och det framtida infor-
en om mationssamhället.
I och med regeringsskiftet 1994 tillkallades
den andra IT-kommissionen den 19 januari
1995. Samordningsminister Jan Nygren blev ordförande. Enligt regeringens direktiv
Dir. 1995:01 skulle kommissionen råd-
vara
givande i övergripnade och strategiska frågor samt pådrivande, kunskapsspridande och
framåtblickande inom IT-området.
Mycket kommissionens arbete bestod i
av
att sätta upp riktlinjer för en handlingsplan och börja genomföra den. Stora delar
av
regeringens IT-proposition Prop. 1995/962125, riksdagen antog den 4 juni
som
1996, bygger överväganden och förslag
från den andra IT-kommissionen.
Regeringsombildningen i mars 1996 resulterade i tredje IT-kommission. Ny ordfö-
en rande blev kommunikationsminister Ines Uusman.
Den 6 juni 1996 beslutade regeringen
om förändrade och delvis direktiv för ITnya
kommissionen Dir 1996:46. Huvuduppgiften från det tidigare direktivet låg fast. Vissa uppgifter i tilläggsdirektivet tillkom följd IT-propositionen,
som en av
exempelvis att ta intiativ till ett IT-rättsligt
observatorium. Men framför allt koncentreras
kommissionens arbete till tre centrala frågor:
0 Hur IT-användningen kan bidra till tillväxt och sysselsättning.
0 Hur tillgängligheten till IT kan öka, oberoende bostadsort, kön, utbildning och
av ålder. 0 Hur scenariot för framtiden kan se ut,
vilka IT-användningens konsekvenser blir och vilka strategiska beslut ska fattas.
som
IT-kommissionen ska enligt direktiven slut-
rapportera sitt arbete den 31 maj 1998, då
förordnandet för den tredje IT-kommissionen
går ut. Kommissionen har valt att göra denna summering i form den skrift läsaren
av som
just håller i handen. För detaljerad
nu en mer
redovisning hänvisas läsaren till de enskilda
finns förtecknade i slutet rapporterna, som av skriften.
Statens offentliga utredningar WW 1998:65
w
Kommunikationsdepartementet
Nya tider,
förutsättningar
nya
8/98
IT-kommissionensrapport
Betänkande av IT-kommissionen Stockholm 1998
SOU och Ds kan köpas från Fritzes kundtjänst. För remissutsändningar SOU och Ds svarar
av
Fritzes Offentliga Publikationer på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.
Beställningsadress: Fritzes kundtjänst
106 47 Stockholm Orderfax: 08-690 91 91 Ordertel: 08-690 91 90
E-post: fritzes.order@liber.se
Internet: www.fritzes.se
Svara remiss. Hur och Varför. Statsrådsberedningen, 1993.
En liten broschyr som underlättar arbetet för den skall svara på remiss.
- som
Broschyren kan beställas hos:
Regeringskansliets förvaltningsavdelning
Distributionscentralen 103 33 Stockholm Fax: 08-405 10 10 Telefon: 08-405 10 25
ISBN 91-38-20930-6 Stockholm 1998 ISSN 0375-250X
Nya tider, nya förutsättningar...
När den tredje IT-kommissionen inledde sitt arbete under mitt ordförandeskap, var en av de första åtgärderna att ta fram ett handlingsprogram Sverige inför epokskiftet, SOU 1997:63. Med epokskifte menas att vi befinner oss vid en historisk brytpunkt där användandet av en ny teknikbas, informationstekniken, innebär en omfattande samhällsförändring.
Vi kommer att ställas inför nya frågor som vi måste lösa, men också nya förutsättningar och nya möjligheter för god ekonomisk tillväxt och fortsatt tryggad välfärd för alla. För Sverige är det därför en en nu viktigt att snabbt ta tag i de nya möjligheterna på ett kreativt och konstruktivt sätt. De tiderna låter nya inte vänta på sig. Vi kan inte luta oss tillbaka med i kors och tro att allting småningom löser sig. armarna
Det är min bestämda tro att vi kommer att klara av epokskiftet på ett bra sätt. Vi har i en internationell jämförelse utomordentliga förutsättningar med en omfattande IT-användning och hög IT-mognad. Våra telenät och andra infrastrukturer är jämförelsevis väl utbyggda. I det svenska näringslivet är beslutsvägarna ofta kortare, organisationerna plattare och tonen mellan anställda och företagsledning prestigelösare än i våra viktigaste konkurrentländer. Våra offentliga institutioner är vanligen smidigare och mindre byråkratiska än sina utländska motsvarigheter.
Vårt utgångsläge är gott. Det finns mycket att bygga vidare och förädla, kan ett relativt som ge oss försteg gentemot omvärlden. Det finns många nya verksamheter och företag, som kan utvecklas och växa sig starka och bidra till nya jobb, ökad tillväxt och välfärd. Förutsättningen är att vi i bästa samförstånd oförskräckta tar oss an de utmaningar och nya möjligheter som IT och epokskiftet för med sig.
Nya tider, nya förutsättningar. . är en sammanfattning av den tredje IT-kommissionens arbete och det . är vår förhoppning att skriften skall öka förståelsen för epokskiftet och stimulera utveckling. Den kommer att följas av ytterligare en skrift, Nya förutsättningar, nya möjligheter.. ., som i reportageform berättar om hur användningen informationstekniken skapat arbetstillfällen inom såväl gamla av nya som nya näringar.
Arbetet med denna skrift har utförts av Per Odebrant i samarbete med IT-kommissionens sekretariat och ledamöter.
Mmm..
Ines Uusmann ordf. IT-kommissionen Kommunikationsminister
På väg mot...
kontinent
Kunskapens
En ny epok bryter in. Framför oss ligger kunskapssamhället. En nästan
helt okänd kontinent, men fylld av möjligheter. Om vi lär vi oss att för-
stå och vågar ta till oss de förändringar som nu sveper över världen,
har vi en enastående chans att bli en betydande drivkraft i utvecklingen.
Vi är med ökande hastighet väg i orolig försäkringstagare ett bestämt
en
kunskapssamhället. Starka krafter driver besked. på. Informationstekniken utvecklas i För några är arbetsuppgifterna i prin-
en
takt saknar motstycke. TV- och cip desamma tidigare. För andra är
som som
radiosignaler, tele- och datakommunika- de Gemensamt är att alla är beroen-
nya.
tion smälter till Var jor- de IT för kunna utföra sina jobb.
samman ett. av att
den befinner och vilken tid dyg- De utför det annorlunda sätt än
oss ett
det är spelar inte så roll längre. tidigare och arbetet har blivit
net stor mer avan-
Den tekniken låter arbeta, stude- cerat, ansvarsfullt och kunskapskrävande.
nya oss
leva och uträtta hel saker Deras roll kuggar i maskineriet"
ra, en massa som
nästan och när helst. har minskat. Deras individuella förmåga
var som
Här öppnas kontinent och sig flera och skiftande arbetsup-
en av nya att ta an
ännu outforskade möjligheter. Men för pgifter har ökat. För många har det hitta dem måste röja vägar, betytt och starkare yrkesstolthet.
att oss nya en ny
våga tänka i banor. Jämfört med Så här säger Monica Nordqvist
nya
industrisamhället år det många sätt Svensson, ABB Atom, i IT-kommissio-
en
i grunden annorlunda verklighet 4/96 Kvinnor och IT
som nens rapport om
individer och samhälle, ekonomi och projekt i början 1990-talet för
ett av att
politik ställs inför. effektivisera dokumenthanteringen inom Om följer med i utvecklingen har företaget: alla chanser lyckas. Avstår och fort- Sekreterarna har haft för
att ansvaret att
sätter i de gamla spåren kommer utveck- utbilda den övriga personalen i det
nya
lingen hinna och iväg Med utbildningsfunktionen har
att upp svepa oss, systemet.
själva kan vår framtid. också följt högre status inom företaget
utan att styra
För de strömningarna är världsom- för yrkeskåren. Sekreterarna utgör
nya en
spännande. Och de har redan fått många stor anställda sin
grupp som nu ser
industrisamhällets handlings- och dyg- yrkesroll förändras
av
demönster, analys- och tankemodeller, organisations- och förvaltningsformer Men med förändringen följer också
att
börja vittra. Det finns inte längre sätt
oron. samma
som tidigare något tryggt och säkert att Vi det runt omkring Byggba- ha sin utgångspunkt och hålla fast
ser oss. som
flackar inte mellan olika vid. Frågorna inställer sig:
sen runt
arbetsplaster det sin tid, Vad händer med mig Får jag ha mitt
mesta av utan
sitter vid sin dator och sin kommunika- jobb kvar Hur ska det för mina barn tionsutrustning och håller ihop jobben. Vad ska de arbeta med Den trygghet och Inte bara Teknik Växeltelefonisten kopplar inte längre bara
en förkortningför informa- samtal, har med avancerade inforutan tionsteknik. brukardefinieras
mations- och kommunikationssystem till
som teknikenför att samla bear-
beta,lagraoch distribuerainforma- sin hjälp blivit kundernas allt-i-allo. En
tion. Hit hör datorer, program och kan alla
person som svara möjliga frå-
elektroniskakommunikatlonsnät,
ocksåtelefon,telefax,radio och kan göra jobbet helst dit
men gor var som
ochTV. telefonledning når.
en Definitionen ger en slagsida IT:s
Verkstadsarbetaren är inte längre
rent tekniskaaspekt.Detstrikt tekniskakunnandet, som i daghar den världsmästare att i förutbestämd en högsta statusen, år mindreviktigt utföra fem olika
ordning handgrepp, utan
för att förstå IT. Detväsentligaär
processövervakare med datorise-
att kunna se som en del av en som
något, snarare än som en teknisk rade kontrollsystem och maskiner och
lösning,
sitt eget säkra öga omedelbart upptäcker
IT-kunskap är i första handen
fråga helhetssyn att förstå och åtgärdar fel och flaskhalsar i produk-
om -
teknikensanvändning,det sam- tionen. Försäkringsbolagets skadereglera-
manhangdenanvändsi ochdeföljkan, med sin lilla dator och mobiltelederdetta får. re fon direkt ute fältet, rapportera in en
skada, reglera den och stående fot
ge
välfärd vid, blir den kvar IT enbart
vant oss För är inte något man sysslar
Kommer det något i stället, och med i k Och handlar
annat s IT-företag. IT bara
hur det ut i
ser en, visserligen grundläggande och avgö-
I framtiden gör med all säkerhet fler rande,
mening om teknik. Det som
och betydligt svårare saker tid, och samma avgjort avgör färdriktningen in i i dag utför färre och enklare som kunskapssamhället är lika mycket en rad arbetsuppgifter. Och gör också högst andra faktorer och invecklade samband, troligt våra saker ett helt annat sätt, djupt i vår tillvaro.
ner rotsystemet
under mycket större Där
eget ansvar. erbjuds dock ännu inga särskilt Några kommer ha jobb
av oss att som bärkraftiga underlag för säkra svar, jäminte går föreställa sig idag. Och många förelser och beslut i att företag och samhälle.
jobb för självklara kommer Men varken den
som nu tar äppelkindade opti-
att mycket svåra föreställa sig i mismens rosenröda framtidsvisioner eller
vara att
Mer bestämd än så går det inte den
morgon. hålögda pessimismens nattsvarta i de frågor berör och att vara som enga- undergångsscenarier lär bli verklighet.
alla. gerar oss
llall är ett IT-törelag
mått
och
SkandiaAFSbrukarbeskrivassom
Nya steg
Skandiakoncernens internationella
fondförsäkringsbolag, Menföretaget är mer än något annatett IT-
Mått och klassificeringar är viktiga. Det mäter kan påverka. företagoch dessutom med en man man vinst 1997 cirka2,2 miljarder Förutsättningen är att man vet vad och varför man mäter och hur mätkronor- betydligtIönsammareän resultatet ska tolkas. något annat i Sverige verksamtIT-
företag,Ericsson och Telia oräkna-
I IT-kommissionens 2/96 "IT- Våra mått och klassificeringar alltså de. Sätter man Skandia AFS, som
rapport ger kan beskri- startadeför elva sedani
mått. Hur IT-användning ingen entydig bild. Inte alla mått till-
ens Storbritannien,vinst i relationtill
vas redovisas omkring 500 mått med lyckas fram helhets- förhållandevis
sammans mana en det ringaantalet
direkt eller indirekt anknytning till IT- bild. Detta dock något anställda, omkring2 700, förtasäger oss viktigt:
get betydligtIönsammare
användning. Som väntat har författarna Vi har ännu inte funnit några mått- -
nya uttryckt som vinst/anställd än -
Nils-Göran Olve och Carl-johan Westin stockar känns pålitliga kom- Ericsson.
som nog att
inte funnit något mått berättar hela primerat beskriva de fenomen de Ett annat företag som med
som som ochvältrimmadekommunikations-
sanningen. flesta av oss, åtminstone intuitivt, vet är kanaler grundbultari verk-
som
Vad säger exempelvis ett ofta använt avgörande betydelse för vårt personli- samheten nått stora framgångar
av IT-mått antal OMGruppen.
som persondatorer per ga, våra barns och vårt samhälles framtida
Företagetär världsledande
invånare i landet Inte mycket, när välstånd. teknikför aktie-ochderivathandel samtidigt informationstekniken och liggerflera steg före allatradi-
vet att har saknar tionelladataföretag vadman
en utvecklingstakt som mot- Vi är i början av något nytt och det är självakallar transaktionsteknolostycke och den, elektriciteten, svårt färdriktningen. Till och gi. OMhar byggtde två förs-
att som att ta ut a kan användas för i elbörsernai världen.
stort sett allting. Utan med metaforerna, bilderna som griper
Av deflestauppfattasdock
hur och i vilket sammanhang bakåt det kända för ska förstå
att veta per- mot att företaget som ett börs-och clear-
sondatorerna används säger måttet i det kommande, sviker och för tanken inghus,NärOMGruppen av oss oss särskilt fel. Datavärldenoch lnduüstriförbundet
stort sett ingenting, som av oss
1997utnämndestill Aretssvenska
vågar ha uppfattning vad är Så talade för år sedan
en om som ett par om lT-företag, protesteradedelar av
en god datortäthet. informationsmotorvägar" för att beskri- den teknisktinriktadefackpressen.
OM var inte ett riktigt lT-företag,
Eller vad antalet IT-företag säger oss i va visionen av globala elektroniska för- hettedet.
landet än de är många När de bindelser, när menade fenomen Exemplenillustrerarvälvad
annat att ett som svenska ABB:s dåvarande koncernchef,
IT-företagens branschorganisa- varken liknar eller upplevs som en väg.
numera styrelseordföranden i ABB
tion SITO numera IT-företagen valdes Idag när talar denna misslyckade
om och lnvestor,PercyBarnevik mein i Industriförbundet 1997 metafors första manifestation, Internet, nadenär hanför ett par sedani sommaren blev den denamerikanskaaffärstidskriften
visserligen genast förbundets till använder en annan tvådimensionell
BussinessWeeksade:
omsättningen näst största branschorgani- bild nätet. Snart kommerdet inte att fin-
sation. nas någraicke-lT-företag.
Men de enskilda medlemsföretagen sysslar med vitt skilda saker. Villkoren för återförsäljare, konsultföretag
en ett
och ett programvaruföretag är mycket olika. Företagens storlek varierar kraftigt. Av Sveriges 500 största IT-företag 1996
hade de två största, Ericsson och Telia,
sammanlagt en större omsättning än de
övriga 498 tillsammans. Om Ericsson och
Telia skulle försvinna krävs det m a o
långt över 500 nya IT-företag för att väga
förlusten. upp
Men Internet påminner mycket blir den farlig i synnerhet när kombina-
mer om fackverk än nät och ändå tionen återfinns hos beslutsfattare i ett ett mer om
gångarna 1 en termitstack. offentlig sektor och i näringsliv.
Då är risken fram de stor att tar
Känslan av att vi rusar fram i blindo, beprövade analysmodellerna och applicefrån ordning till kaos, från trygghet till lösningarna symptom
rar vars grun-
osäkerhet, är därför stark hos många och dorsaker är helt Då är faran över-
nya.
återfinns alla nivåer i samhället. Det är hängande använder de verkty-
att nya
känsla i alla meningar måste för göra saker enligt de förutsätt-
en som tas gen att
djupaste allvar. ningar hittills gällt.
som
De investerade så mycket i Genom det viset förstärka exi-
som att
industrisamhället, sterande strukturer, lägger medvetet de som byggde
det
tycker i allmänhet sämre det eller omedvetet hämsko utvecklingen
om nya som
växer fram. Detta måste ha förstå- och bromsar förnyelse och omvandling. I
stor
else för. När däremot nostalgin förenas förhållande till vaknare omvärld tar
en
med likgiltighet, okunnighet och rädsla därmed ett steg bakåt.
C6
saker och
igen
samma om om
Nva villkor I mer än 30 år har det som en gång kallades datamaskiner använts i svenskt
För några sedansade dåvarande näringsliv och förvaltning. Sprungna ur industrisamhället förblev datorerna
koncernchefen,numera styrel- under lång tid utväxt på det industriella trädet. en seordföranden,ikemikoncernen PerstorpGöstaWiking här om
IT betraktades länge enbart ratio- Talet möttes applåder.
de dramatiskt nya villkorenför före- som en av varma
tagens överlevnad: naliserande teknik i traditionell mening, Auditoriet hade för tillfället glömt att
Vi kan inte basera vår planer- Vi investerade i IT för att sänka kostna- såväl Volvo nästan alla de andra ing historiskadata längre. som
Tidigare detjämförelsevisenkelt der, höja produktiviteten och förbättra svenska storföretagen i slutet
var startats av
att förutseekonomiska trender.Nu effektiviteten. Så här Sveriges 1800-talet och i början 1900-talet
sa en av av av det annorlunda.Viktigast att
välkända och respekterade industri- just entreprenörer.
måste bereddaatt förändra mest vara
mycket snabbt,samtidigt som ledare i ett tal den 10 november 1986: Den bild stabilitet och ständig
oss av uppinte tappar de långsiktigatillväxt- "Huvuddelen industriell verksam- detta vis målades för
av repning som upp
och lönsamhetsmålen ur sikte, En
het och huvuddelen samhällets under- drygt elva år sedan inte unik för
nyekelfaktorför att lyckasmed av var
dettaär faktiskt vår förmåga att håll bygger icke k entreprenörskap. Sverige. Den gällde i större delen den
s av samla analysera och sprida stabil, verksamhet industrialiserade världen.
Det rutinmässig
information i koncernen.Mankan är en
inteleva eller tvä produk- med begränsat utrymme för fantasi
en men
tidéer. måste ha många produk- mycket för kompetens. Vi skall Några år stod de gamla
utrymme senare santer underutveckling ochdärför
producera i vad producerade ningarna huvudet. Avregleringen och
krävssnabbareflöden av idéer och morgon
information.Den möjligheten igår, förhoppningsvis med något bättre globaliseringen valutamarknaden,
ger av
oss IT. kvalitet och till något lägre kostnad. Vi kommunismens sammanbrott i Osteurohar inte råd med snabba kast i produktio- det våldsamma konjunkturfallet i
pa,
Vi kan inte lägga den för att Sverige i början 90-talet och kronans dra-
nen. om
någon råkar komma idé. Då matiska försvagning medförde ett bryskt
en rasar
industri-Sverige och då också del uppvaknande till insikten infor-
rasar en om att
vår infrastruktur. Vi behöver litet kre- mation och IT mäktig och
av var en resurs
ativitet inte mycket förändrin i företag och samhälle.
-
De krafter då så dramatiskt gjorde
som
sig påminda är inte mindre starka Det
nu. enda kan göra inte ska bli om ett rov
dem och för dem, är att acceptera agera
så att de kommer till nytta. oss
I Sverige inför epokskiftet, IT-kom-
missionens rapport 5/97 SOU 1997:63,
IT-kommissionen första
menar att en
utmaning ligger i förädlar och ska-
att
par nya produkter och tjänster, att utvecklar företag och strukturer. I
nya den blir och beroprocessen mer mer
ende kunskap skapas i allt
av ny som ett
snabbare En andra utmaning är
tempo.
måste skapa mervärden med
att en
arbetskraft med hög kompetens och med intellektuell kraft och kapacitet. Bara att utveckla och utnyttja hög
genom en
kunskap blir konkurrenskraftiga och programvaruindustrin längre.
segment av
kan långsiktigt Öka sysselsättningen. Goda matematiker och kodskrivare i Indien klarar komplicerade uppgifter lika
Kreativitet, förnyelse och samverkan bra vi. som
är de nyckelorden. Individens Vi måste självfallet med djup med-
nya per-
sonliga egenska er och kunskaper växer i känsla stötta dem som grund av struk-
betydelse. För flöretag och förvaltningar turomvandlingar förlorar sina arbeten.
blir de anställdas individuella kreativitet Långsiktigt är det dock bara konkret och idérikedom och förmåga att arbeta handling hjälper.
som
tillsammans avgörande tillgång, lika Ett viktigt initiativ är de 1,3 miljarder
en
viktig som byggnaderna och maskinerna i kronor regeringen satsar en extra industrisamhället. arbetsmarknadsutbildning där 10 000 Det dygd i industrisamhäl- ska utbildas i IT. Utbildningen
som var en personer
let kan då bli odygd i det kunskaps- by överenskommelse med
en ger en
samhälle där ständig förändring och för- Inåustriförbundet även det positivt
- ett
nyelse är det enda som egentligen är grepp där olika IT-företag själva utbil-
-
beständigt. dar, exempelvis Telia, Enator och IBM.
Att till varje pris försvara "stora fabri- IT-kommissionen har i många
sam-
ker" försvara världsåskådning är att en manhang pekat just vikten av samverdär den ensartade, centraliserade produk- kan mellan den offentliga och privata
tionen står i fokus. Det synsättet leder in sektorn, i vår skrivelse till nu senast
i återvändsgränd. För när andra länder regeringen elektronisk affärsverksam-
en om
blir lika duktiga massproduk- het. Sverige kommer behöva mycket
som att
tion och monteringsjobb, och det är de sådan och utbildning i
mer av annan
redan, kan bara konkurrera med låg framtiden. Förnyelse utbildningen har
av
lön för att behålla industrijobben. alltid varit centralt i IT-kommis-
ett tema
På grund de stora löneskillnaderna, sionens arbete.
av förmår inte konkurrerar inom vissa ens
Som sår får skörda
man man
Tänk på ett äppelträd. Det våra traditionella nyckeltal mäter är skörden. Men hur är det med sådden, med rotsystemet Det är det som ska ge framtida skördar. Men rotsystemet mäter inte.", säger Leif Edvinsson, vice VD i Skandia.
Som sår får skörda, skulle bon- ställvis mycket goda till förnyel-
man man ansatser
den eller trädgårdsamatören Det lig- i fortfarande speglar industri-
sagt. se stort
stor sanning i det. samhället. Detta understryks i
ger en snart sagt Samhällets sådd, dess är alla IT-kommissionens rotsystem rapporter.
skola, högskola och universitet. Det mest bekymmersamma, menar vi, i den snab- I mer än hundra år har skolan utbildat ba förändringens tid befinner i är för industrisamhället. Människor har
oss
att utbildningssystemet den del av vår rustats för att fungera i den framgångsri-
-
samhälleliga infrastruktur där grunden ka industrination som Sverige en gång för vårt framtida välstånd läggs Tonvikten i utbildning och arbetsor-
- trots var.
ganisation låg homogenitet och ensar-
tade arbeten för det flertalet. stora
Dessa jobb har runnit industrin
ur sedan mitten 1960-talet. Enbart under av
innevarande årtionde har 250 000 jobb
försvunnit, medan endast 50 000-60 000
har skapats. Det nettoförlust
är en
cirka 200 000, samtidigt industrins
som
produktivitet nått historiskt höga nivåer.
Ta modern klassiker mobilteleen som fonen. För tio år sedan tog det timmar tre att tillverka mobiltelefon. För fem år en
sedan 40 minuter. Idag närmar det sig
fem. För varje generation apparater mins-
kar det klassiska arbetsinnehållet med 30
Samtidigt blir lätta-
procent. apparaterna mindre, snabbare, effektivare och re,
finessrikare än sina föregångare.
Ill slrolexemnel För tillverkaren är kostnaderna för vuxna., säger Göran Johnsson, ordfö-
pro-
Tyvärrkan gymnasistersom duktionen i egentlig mening och distribu- rande i Svenska Metallindustriarbetar-
MariaLarsson från Mönsterås tionen i det närmaste försumbara i för- förbundet, i IT-kommissionens rapport Gymnasiumgjordevid en hearing
som IT-kommissionen anordnade4 hållande till kostnaderna för forskning 3/97 "Kristallkulan tretton röster
- om december1997i samarbetemed framtiden" och utvecklin administration, mark- SOU 1997:31. Utbildningsdepartementet berätta ,
nadsanalys marknadsföring Göran Johnssons röst kunde gällt för
som följer om sin vardag: oc etc.
Allt arbeteskeri grupper och Och för den köper mobiltele- alla de övriga tolv medverkade. Här
som en som gruppen utformas utifrån intres-
fon är det funktioner, beror finns bred enighet, liksom mellan lan-
seområde,Förstväljer man ett som mer en
område,sedanförsöker til/- programutveckling och samspelet med dets riksdags artier, livslångt lärande
man ett att
sammans hitta en problemformu- aktor för framtida fram-
uppbyggt mobiltelenät än den fysiska är en nyckel ett
lering som täcker allas intressen.
Däreftergör planering produkten, som är det viktiga. Det är i gångsrikt Sverige.
manen av
kursen, varje/ektionstillfä//e,när tjänste- och kunskapsinnehåll Skolan exempel där IT kan
varans som är ett göra
man skaanalysera,presentera, beredd beta- det individuellt
det värde som kunden är att möjligt att bedriva ett liv-
göra studiebesök etc, väljer
områden utgångspunkt från för skapas. slångt lärande gör vi både kan
med som att
vad som ska ingå ikursen, De Resonemanget är likartat för i bredden också tillvara
stort satsa men ta delar av kursen som eventuelltinte
alla varutillverkande företag. De har våra begåvningar.", elvis Leif
täcks av våra arbetenbehandlas sett säger exem
att lärareneller någon förvandlats till slags tjänsteproducen- Johansson, då koncernchef i E ectrolux
genom ett
annanpersonsom är kunnig talar också sig och koncernchef i Volvo. ter. Många numera om numera
områdetföreläser Jag ochmin
själva kunskapsföretag och lärande Det är kloka ord. Det krävs breddut-
grupp har valt att titta frågeställ- som
ningenAr kvinnanalltid ett offer organisationer. bildning för motverka kunskapsmässi-
att samlarfakta genom böcker, och social samhället.
ga klyftor i Det
artiklar,TV,radiointervjueretc till
En växande del arbetet i dem, lik- krävs etsutbildning för underlätta
våraolikadelar Samtidigtdiskute- av s att
rar vad harkommit fram till i handelsföretagen och de renodlade utveck ingen näringar, branscher,
som av nya ochhjälper varandra. har också
änsteföretagen, går uttolka och tjänster och rodukter.
ett närasamarbetetmed ut att
Kvinnojoureni Mönsterås, Deär påverka våra behov, skapa varianter och Och fram ör allt krävs fortlöpande
en vårt bollplank. På det härsättetför- Räknar
kundanpassa erbjudanden. utbildning. Inte bara i ungdomen, utan
söker en helhetsbild kvin- av
industriföretagens tjänstemän till tjänste- livslångt lärande. Förmågan till och
noproblemisamhå/let,men också ett
av dagenskvinnosyn. sektorn så torde den redan idag omfatta intresset för livslångt lärande måste
Härefterföljer det kanskevikti- den arbetande skolan.
långt över 80 procent av grundläggas i
gaste arbetet,analysen.Detär nu
man binder samman de frågor man befolkningen. hadei inledningenmeddeslutsat- I denna verklighet blir det allt viktiga- Mycket av diskussionerna kring sko-
ser man kommitfram till under
med individens kunskap och för- lans förnyelse har handlat IT och
arbetets gångochanalyserardem. re egen om
försökerävenhitta lämpliga måga. Det är inte likformigt utbildade datorer. Men tekniken, den finns
om åtgärder gruppens ämnesområ-
individer som behövs, utan individer som lats, är egentligen ointressant. Det dis-
de.
kan utföra mångfald arbetsu pgif- ussionen bör handla är därför
Når haravverkat två tredjede- en av om en
lar av kursenår det dagsatt pre- ter som inte är rutinartade. Det gål er förändring av pedagogiken mot ett kun-
sentera vad kommit fram till. Det såväl roduktion och handel där individen
inom som skapsökande arbetsätt,
görs både skiftligt ochmuntligt.
innandenmuntligapresentationen offentlig privat tjänste- och service- enskilt och i samverkan med andra får ett
oc
har klassenlåstarbetet, så det är verksamhet och de utförs för för själv skapa sin
oavsett om stort eget ansvar att inte rena fakta man presenterar
inhemska behov eller för exportmarkna- kunska med IT ett självklart och
slutsatser som utangruppens ,
Hårdiskuterar medhelaklas- den. kraftfu hjälpmedel.
sen, för att se om någon har några medverka till
Mycket förädlingsvärdet i det Att en pedagogisk förny-
synpunkter kan vårdaatt av som vara
Sverige producerar är kunskap. Det är else och förändra skolan i riktning mot
beakta. försöker också engagera
helaklassenlarbetet, kanske förklarin till de enkla jobben ratio- kunskapssökande arbetssätt, måste bli
en att ett genom studiebesökeller genom att
naliseras ort. Därför kommer inte en prioriterad angelägenhet för staten och
ge demuppgifter att lösaochdis-
Sverige ha råd med medborgare landets kommuner. Lika litet IT
kuteradeolikalösningarnaoch att som som
eventuellaolikheteri resultaten." de inte vill utveckla sig. enbart eller huvudsakligen är tek-
säger att ens en Detkunskapssökande arbetssätt
Kunskap blir och färskvara. nisk fråga i näringsliv och förvaltning är
MariaLarsson redovisar ett, i alla mer mer en
tänkbarabemärkelser ordet,sko- av Därför måste alla i Sverige vänja den det i skolan.
oss Iexempei hur det borde vara, vid tanka
att kunskap, även när är
men baramycketsällanär. Notera
att hon inte en enda gång nämner
datorer eller Det självklarheter
för henne.
och Världen
Här
Vad är det då vi borde försvara, i stället för de nuvarande ordningarna
Det måste vara något som datorer och robotar inte kan, och som ännu
en tid inte till lägre kostnad kan göras i andra länder.
Dit hör Vård och och Det gör endast slå omsorg, person- en. genom att oss
godstransporter och annat som måste ihop. Många små och blir några
svaga
utföras plats, sådant bara kan och starka, säger Ylva johansson,
som stora
göras "här". VD för CD-Media AB i IT-kommissio-
Det måste göra här" dock 7/97 SOU1997:124 från ger oss nens rapport en
sällan några exportinkomster. För hearing den medie- och
att om nya pro-
skaffa dem måste vi ut gramvaruindustrin i juni 1997.
oss arenan
världen. Där måste utföra något skotten och träden
som
uppskattas den internationella mark- kan Det högtid att slutatalateknik
av Hur mycket av detta som omsättas för teknikens egen skull. Detförsta
naden, något ett försteg i för- i den ofta mycket informationsintensiva
som ger oss man bör fråga sig är vilka mål hållande till andra aktörer. Sådant verksamheten organisationenhar.Därefter det
som offentliga är svårt att såga.
det dags att undersöka vilketsätt
oprogrammerade, kreativa och nya. Här gäller delvis andra formella regelverk
kanutgöra ett stöd i arbetetmed
Det gäller inte bara intellektuellt ska- än marknaden. Dessutom finns inte nå dessa.Detkräverledare
att
pande också mycket mänskligt sätt konkurrenstryck och vinst- som ser såvälskog som träd,det
utan av samma vill sägakanhanteraövergripande
samspel. Att läsa situationer och göra motiv, vilka är de två Viktigaste bakom-
mål och konkreta åtgärder samti-
det rätta i kan bero lika mycket liggande faktorerna till förändringarna i digt. Kvinnorharofta lättareatt
nuet se intuition och nya möjligheterjust för att de har
inlevelseförmåga som näringslivet.
lättare att se överfunktionsgrän-
hög specialistutbildning. Med samordning och arbetsfor- ser, säger professor DagEricsson
nya
Naturvetenskaplig och teknisk utbild- baserade grundläggande analys i IT-kommissionens rapport 4/96
mer, en "Kvinnor och IT.
ning är med andra ord inte allena saliggö- existerande arbets- och informa-
av
rande. Det krävs också kunskaper i tionsflöden, och effektivt och lätt
ett
språk, skapande och humanistiska förändringsbart IT-stöd, skulle dock
san-
ämnen. nolikt betydande suboptimeringar kunna
undvikas. Med ökad effektivitet i organi-
Men inte ens det räcker. Runt dessa sationernas administration skulle ekono-
färdigheter måste kunna organisera miska långsiktigt kunna över-
resurser
och organisera värdeska ande föras för de
om att bygga samhälleliga tillsystem. Också det blir viktigare gångarna kärnområden utbild-
om a som
med individens kunska och förmå- ning, infrastruktur,
egen fysisk/ teknisk vård så avgörs framgången väl indi- och
ga, av ur omsorg.
viderna lyckas samverka. Aven vår Genom framsynt användning IT
om en av
förhoppningsvis fortsatt höga levnadss- kan de offentliga institutionerna och förtandard kommer att bygga hur många valtningarna även förbättra och förenkla kan syssla med nyskapande och informationsutbytet med medborgare
som
uttolkande arbete, så är det i företag och och företag. Detta betonas starkt i
reger-
den offentliga verksamheten kan åstad- ingens IT-proposition rik-
som antogs av
komma än vad enskilda sdagen våren 19% och har också
mer summan av en individer kan. framträdande
plats i "Digital demokrati,
I vilken form denna samverkan ska ske IT-kommissionens 2/97 SOU rapport
är omöjligt att ge ett bestämt svar på. I 1997:23. näringslivet hur den hierarkiska
ser
och funktionsuppdelade organisationen ersätts av platta organisationer inriktade på projekt med tvärgående IT-stödda
arbets- och informationsflöden.
Här finns också exempel lösligt
mer sammanhållna samarbetsformer där for-
mellt fristående företag med olika kärnkompetenser med hjälp IT kors och
av
tvärs länkar ihop sig i k virtuella eller
s
imaginära organisationer till mycket kompetenta värdeskapande helheter. "En mycket stark uppmaning till både mig själv i fortsättningen och till andra företagare i branschen är att nätverka mycket mera, både nationellt och internationellt. Vi är många små producenter gärna vill komma gärdsgårdsseri-
som ur
Sammantaget skulle detta även kunna ha Många IT-investeringar, både i näringslipositiva effekter IT-industrin vet och i den offentliga verksamheten, stora och tillkomsten företag och liksom investeringar i forskning och av nya arbetstillfällen över huvud I utveckling och klassisk infrastruktur har taget. synnerhet den offentliga verksamheten karaktären optioner. De är sorts om av en intog öppnare attityd till dagens vadhållning framtiden. en mot mycket snabba förändringar IT-områ- IT har ingen lång historia framav det och de till och dra slut-
möjligheter organisa- gångar missl att
tionsförändringar dessa medger. från. Den har inte ett stabilt som satser ens Detta kräver emellertid beställar- utan utvecklas hela tiden. Varje att nu, prokompetensen är hög hos såväl personal blir därför extremt osäker. Att göra gnos ledning och börjar betrakta IT den gamla trygga investeringskalkylen som att strategisk för förnyelse och med sina plus och minus för diskonsom en resurs som utveckling. terade in- och utbetalningar utstrålar den Sådana tankar är i dag mindre främ- ovedersägliga förnuft bara den sorts som mande i kommuner och landsting enklaste matematiken skänker är lika stat, liksom näringslivet än de för några år omöjligt meningslöst. var som sedan. Principerna för den nödvändiga snabba strukturomvandlingen i riktning mot Under senhösten 1997 gjorde konsult- kunskapsintensiva verksamheter och mer företaget EuroFutures AB IT-kom- arbeten, måste därför mångfald och vara missionens uppdrag kartläggning eriment. För det krävs stora mått en av ex av
regionala IT-projekt i landet IT och ärfighet, kunnighet och djärvhet hos
regional utveckling. 120 exempel från beslutsfattarna. Sveriges län", IT-kommissionens Det duger inte politiker eller rapport att, som 1/98, SOU 1998:19. företagsledare, gömma sig bakom de Urvalet visar mångfalden överdrifter och
att är stor fels rena
både ifråga om proj ektens inriktning och stolligheter som varje betydande teknikstorlek. Några säkra slutsatser detta skifte för med sig, eller att något annat av kan inte dras. Det ligger i sakens sätt abdikera från sitt natur. ansvar.
Framtiden sedd i backspegeln
Genom att se bakåt kan vi få perspektiv på framtiden. Och tittar vi med ogrumlade ögon, upptäcker vi att det finns lärdomar att dra, som förhoppningsvis kan medverka till att höja vår handlingsberedskap.
Det Ingen gång har i ordning och epokskifte nu ser början av är inte startat det första hamnat i kaos. Vi har hela tiden slingi mänsklighetens historia. Vi har från och samlar- rande stigar rört allt djupare in i tidigare gått jägar- oss en samhälle, till hantverkar- och alltmer tillvaro. jordbruks- sammansatt samhälle, till maskin- och industrisamhäl- I början har dragit mot kaos, men från till och bevatt- under skapat allt solida pilbågen, plogen resan oss mer och modeller för hur vi ska inrätta vår tillvaningsanläggningen, till ångmaskinen järnvägarna och elektriciteten och för- Vi har organiserat att ro. oss genom bygga och i bruk fysiska och bränningsmotorn. upp ta nya immateriella infrastrukturer och system. Och dem har kunnat till genom ta vara möjligheterna och möta behoven som uppstått till följd de tekniska av nya landvinningarna.
Omställningarna har aldrig varit smärtfria. Industrialismen skapade förutsättningar för jordbrukets rationalisering, vilket människor för i sin tur frigjorde arbete i industrin. Och i varje skede av den senaste epoken vart och ett domi- tongivande och drivande teknerat av en nik har näringar, företag och yrkes- försvunnit för aldrig återgrupper att komma i sin gamla form. Det dröjde innan de ersattes av nya.
expansion. Den vägen är nu stängd. Bara
snabbt och alla samhällgenom att,
sområden, bygga kunskap och
ett klokt sätt använda IT kan arbetstillnya
fällen skapas bäddar för tillväxt och
som välstånd.
lllll snabbare. .. Medsamhälletstekniskaoch
Vi är i den allra första början av
vetenskapliga utveckling från tider-
utvecklingen. Det mesta är ogjort börjantill senaste sekelskiftet
nas
kunskapens och samarbetets världsarena. som enhetsmâtt, var utveckling-
ska bli kvar en lika omfattandemellan1900
Men om inte stampande i
och1950,mellan 1950och 1970,
kulisserna eller låta nöja med sta- mellan 1970och 1985 samt mel-
oss en
tistsplats i fonden, så måste raskt skapa lan 1985och1995.
Från 1995 till sekelskiftetkommer
möjligheter till bärande roll i det
oss en att ha en likaomfattande utveck-
globala spelet. För det händer sker hade från hedenhöstill
som ling som snabbare unionsupplösningen.
än någon gång tidigare. Och det
Ett annat sätt att uttryckasaken:
är genomgripande. Av alla vetenskapsmän fun-
som
Många mänsklighetens etapper mot nits, 90 procent fortfarandei
av människor och allt har livet
Förändringar av organisa- en större komplexitet i tillvaron tioner går långsammare än den tekniska varit så dramatiska. Men endast i
nog
utvecklingen. Angmaskinen uppfanns sällsynta fall har samspelet mellan den
och användes i decennier för tekniken och de formerna för ett par att nya nya
Så småningom blev den mänsklig aktivitet tekniken möjlig-
pumpa vatten. en som
kraftkälla i industrin, sedan för gör, sådan sprängkraft också
transpor- en att sam-
och därefter för alstra elektricitet hällets ekonomiska bas förskjutits och
ter att -
vilket den fortfarande gör i kol-, olje-, det vi kan kalla epokskifte inträffar.
ett
och kärnkraftverk i sin kunde Inte i den meningen de näringar
- som tur att användas kraftkälla i industrin och dominerat försvinner. I vår del som som av
för och utveckling världen lever med ojämförligt större
transporter av nya
produkter. effektivitet jägarsamhället kvar i yrkesfis- Det tid uppfinningar, ket, jordbrukssamhället kvar i jord- och
tar innan upp-
täckter, och tekniska skogsbruket, och industrisamhället i
innovationer en
genombrott känns igen och kan utnyttjas rad fortsatt välmående och sedan länge i sin fulla potential. Och detta sker när etablerade företag. den tekniken i tillämpningar til- Men det är inte där välståndet och
nya nya
låts samspela med Organisationsfor- tillväxten skapas längre. Det är med
nya nya
tankestrukturer och analys- produktionsmedel också blir den
mer, nya nya som
modeller. dominerande tillgången för människor, I omkring 35 år har arbetstillfällena företag och samhälle. minskat i Sveriges tillverkningsindustri. Det samlande namnet för de produk- Men svallvågen arbetslöshet dämpades tionsmedel ska utveckla och bruka i
av
nästan helt den offentliga sektorns framtiden är kunskap.
av
Framför OSS finns IEI nya 00h. . .
Kartan ritas om
När industrisamhället bröt igenom med full kraft blev jord och mark mindre viktiga som tillgångar. På samma sätt blir i dag klassiska anläggningstillgångar som byggnader, maskiner, fordon och råvaror mindre viktiga i förhållande till immateriella, "mjuka" tillgångar. Den ekonomiska kartan ritas om.
Tillväxten sker i stället inom kunskap, spektiv, överblick, helhetssyn och andra nu kreativitet, idéer, patent, varumärken, egenskaper kommer efterfrågas i som att förtroende i företaget och marknaden de framtida yrkesrollerna. och andra immateriella tillgångar. Möjligheter lagra, söka, analysera, att Ericsson, Astra, HennesöcMauritz, filtrera, sammanställa, distribuera, pre- IKEA och Skandia AFS är alla företag och kombinera information är sentera haft stora internationella framgångar. praktiskt oändliga. Sammantaget som taget Det tillhör också de företag ökat kan detta som ge en enorm kunskapsförstärkmest i antal anställda i Sverige 1988-1995. ning, har betydelse för organisasom stor Företagens användning av IT har varit tionernas inre verksamhet och styrning. helt avgörande för deras positiva utveck- Men, och kanske det viktigaste, det gör ling. Och näst intill uteslutande har de också information och kunskap till ett av haft sin tillväxt i sitt immateriella eller de viktigaste konkurrensmedlen. För intellektuella kapital, d kun- företagen och för individerna. v s genom skapsuppbyggnad, trogna kunder, patent, Det uppmärksammas sällan. De senare varumärkesodling, system- och mark- anställda är inte längre, när som masspronadskännedom duktionen förhärskande, kostnadsm m. var en När administrativa arbetsuppgifter faktor ska rationaliseras bort. I den som automatiserades med hjälp IT fick det ekonomin är de viktig del föreav nya en av ofta till följd kraven medarbetarnas och organisationens att tagets kunskapstillkunskap och kompetens minskade. Men gångar. med på IT i företagen och den De företag och organisationer en ny syn som offentliga verksamheten blir organisatio- lyckas bäst med att ta hand respekteom, allt kunskapsbaserade. Och och Visa uppskattning för sina medarnerna mer ra kraven ökar snabbt på individernas kun- betare kommer ha fördel att en stor skap och kompetens. framför sina konkurrenter.
Mycket kommer att handla om att IT är en hävstång för kunskap. Rätt bygga förtroenden. Och detta kommer använd kan IT höja allas förmåga fatta bli ännu viktigare i framtiden. För att att väl underbyggda beslut i alla livets ökade kunskaper kommer de egna genom skiften. IT kan bidra till stärka kreati- anställda förfoga över allt större att att en viteten, och medverka till skapa del produktionsmedlen. att per- av
explosionsmotorn
Den
tysta
IT är motorn för tillväxten av kunskap och kompetens och förändringen av samhället. Det hänger samman med IT:s explosionsartade utvecklingstakt och dess "möjliggörande" egenskaper.
En uppskattning gjorts Världssom av banken beräknin säger att en tion sekund i dator, i dag kostar per en mindre än hundradels vad en procent av den kostade för 25 år sedan. För pris då får således samma som man nu mer än 10 OOO gånger högre beräkningskapacitet. Det innebär ett prisfall med årligen i reala de 30 procent termer senaste decennierna. Den närmast svindlande hastigheten med vilken förhållandet mellan pris och prestanda förändras, betyder att fältet för teoretiskt möjliga produkter och nya
tjänster och förbättringar existerande, hur informationen lagras, överförs eller IT-Iaslhilen
av Det i dag svårt att tänka sig en
mogna", produkter och tjänster vidgas i presenteras.
produkt,tjänst eller process där
takt aldrig tidigare upplevt. Ett musikstycke kan packas upp inte ingår.
en som notskrift eller efter ha Lät systemet lastbil.
som som ljud att oss
användsför att designa, konstrue-
IT skapar i sig själv inga mervärden. skickats iväg via telekablar eller satelliter,
ra, producera och marknadsföra
Det kan bara dess användning göra. radio- eller TV-näten. Tidningar kan lastbil. användsför att betala
en hålla personalens lönerochför att kom-
Dessa förhållande är viktigt att isär. anpassas enligt prenumeranternas person-
municeramed underleverantörer
IT är, elektriciteten, kraftkälla. En liga önskemål och distribueras vart återförsäljare.
som en som och finns inbyggd
möjliggörande teknik. Och möjlighe- helst i världen sätt. Väder- i bileni exempelvisbroms- och
samma insprutningssystem, kontroll-och
är oändliga. kan återges diagram,
terna snart sagt prognoser som Varningssystem att för förbättra
Inte bara i IT:s inskränkta mening tabeller, kartbilder eller med röst. dessprestanda och
mer en att ge nya form hård- och funktioner.
som slutprodukt i av
Närlastbilen lämnas för ser-
mjukvara. IT kan användas i alla verk- |T:S förmåga att rätt använd höja kun-
vice använderverkstaden för att
samheter, i alla branscher och dessutom i skapen hos användarna, dess ojämförligt testa bilen.för att beställa reserv-
och delaroch för att fakturera trans-
alla funktioner i verksamheten i såväl snabba utveckling, generella karaktär
portföretaget.När chauffören tan-
företag förvaltningar. Nya affär- digitala informationshantering är fyra kar bränsle använderhanden
som
sidéer och verksamhetsprocesser utveck- grundläggande nyttigheter hos IT, som finns inbyggdi pumparna och
som fler närhanmedsitt kort registrerar
las med IT. Informationsinnehållet i ökar med svindlande hastighet
pro- köpeti oljebolagetsdatorsystem.
dukter och tjänster växer hela tiden. datorer kopplas i nätverk och kan Transporfföretaget använderofta
som kommunicera med varandra. mycket avancerade datorsystem och kommunikatlonskanaler för
IT hanterar aII information i digital Det är med telefonen. Ju fler
som som sina logistlktjänster.
form. Det kan fullkomlig är med i telenätet, desto användbarare Företagendär chauffören las-
se ut som en blir det för enskild abonnent. Man tar och lossargodset står med i
självklarhet, men är en självklarhet av varje
förbindelse medvarandraoch
fundamental betydelse. brukar ökar i kvadrat med
säga att nyttan användersig kanskeav sofistikera-
Informationen kan bestå ljud antalet användare. När antalet användare de system för order.lagerfakturer-
av text, telefonen ing och material-och produkeller bild. Och eftersom informationen nått viss nivå blev en t ex ett tionsstyrning.
nollor och kan den måste. Det håller att ske används för att samla representeras av ettor samma nu hanteras datorer i båda ändar med den elektroniska kommunikationen och bearbeta data om trafiken, av utan vilka i sin tur liggertill grundför
mänskliga mellanhänder. Denna digitali- Internets explosiva tillväxt.
genom lT-stödd konstruktion,utbyggnad
sering betyder också informationens och underhåll av vägnätet och,i de
att innehåll eller störrestäderna, styrning av hela
betydelse är oberoende av
tratiksystemet. Och vidare.
Gränslöst
gränslöst
Datorer och nätverk finns överallt. Företagen, organisationerna och individer-
blir mindre beroende av tid och rum. Med Internet suddas gränserna ut. na
IT-kommissionen för kommunikation Internet är låg uppmärksammade och webbens otential och sjunker hela tiden. tidigt Internets medium och kanal ör elektro- Internet är i praktiken den mest bety-
som som
nisk affärskommunikation och affärs- delsefulla standardiseringen hittills ITverksamhet. Ett exempel år Affärsnyttan området.
med Internet", IT-kommissionens rap-
8/97 från seminarium i samarbete I takt som de elektroniska port ett samma
med Tekniska Attachéer i juni näten byggs ökar möjligheten arbe-
Sveriges ut att
antal svenska oberoende tid och
1996, som tar upp ett prak- ta mer av rum.
tikfall och utblick över den dåvager en rande internationella situationen. Samma
sak gjordes vid seminariets uppföljning
1997.
IT-kommissionens för engagemang
Internet väckte i början skarp kritik i vissa kretsar. För de flesta är det idag
enklare fördelarna. att se
Internet kräver inga dyra nyinvesteringar. Det räcker med tillgång till telefon,
standarddator med modem för en att
koppla datorn till telenätet och enkla standardprogram.
Kommunikationsstandarden år öppen.
Spontana kontakter kan tas utan
att man
i förväg gjort vilken teknisk
upp om standard ska användas. Kostnaderna som
Folksam de företag eller lärare
är ett av som satsat re
distansarbetande personal. För år sedan startade professor
tre
Tack telefon, PC och modem Henning johansson foskarutbildning i
vare en
kan bo och arbeta där vill, säger lärande vid Högskolan i Luleå, han
som
Christina Pettersson, Folksams berättade vid hearing IT-kommis-
om en
Möjakontor i Stockholms skärgård sionen tillsammans med Kommunikavarifrån företagets kundtjänst sköts. tionsdepartementet och Utbildnings- Christina Pettersson har departementet anordnade i februari i år.
sex
arbetskamrater, högst hälften dem Genom sina kontakter med den brasi-
men av
är arbetet samtidigt. De arbetar samtli- lianske pedagogikprofessorn Paolo halvtid medan Christina Pettersson Freire, hade Henning johansson tidigt
ga
arbetar heltid. Sju arbetstillfällen börjat diskutera den teknikens möj-
nya nya
betyder mycket Möja som har ligheter i forskarutbildningen. omkring 200 fast boende. Det mellan I början 90-talet diskussionen
tar av tog
två och timmar sig från fastare former. Det ledde till de utfor-
tre att ta att
Stockholms centrum. Med IT bara made distansutbildning och
ett par en satte ut en sekunder. liten för intresset för annons att testa en
Exemplet är hämtat ur IT-kommissio- internetbaserad forskarutbildning. rapport 4/97 IT och miljön Intresset visade sig överväldigande
nens - en vara
samling goda exempel SOU 1996:178. stort, 630 sökte 30 valdes
personer varav
I den finns fler just goda exempel
Ut. annorlunda arbetsformer än de Men vilka skulle handleda dem Luleå vant
vid, och IT:s mångfacetterade universitet ligger långt från de uni-
oss stora
användningsmöjligheter och tillämpning- versiteten och det krävs alltid en kritisk
med utgångspunkt i området miljö. massa kvalificerade forskarstuderan-
ar av
de och handledare för etablera god
att en
Genom Internet har möjligheten forskarmiljö.
att kommunicera via datanäten både inom
organisationer, mellan organisationer, Poängen med att förlägga utbildning-
mellan individer och organisationer och Internet inte behöver
en är att man
mellan individer ökat dramatiskt. I bygga hus där doktorander och hand-
syn- ett
nerhet tillämpningen World Wide Web ledare träffas och arbetar för skapa
att
och tillkomsten 1993 de första enkla denna goda forskarmiljö. Den kritiska
av
och funktionella sökprogrammen, har massan kan utspridd över hela värl-
vara
givit Internet en utvecklingstakt de senas- den.
te åren saknar motstycke i IT25 Det visade sig också alldeles
som snart ut-
50-åriga historia. märkt både rekrytera internationellt
att
"statenarbete" På områden exempelvis telemedi- namnkunniga professorer och skapa
som att Frihetsgraden störreän någonsin cin och
distansutbildning är därför möj- ett pedagogiskt rum nätet, och i dag
närdet gällerval av lokaliseringoch
Organisationsform. ligheterna helt andra idag än vad de var sitter Henning johansson som en sorts När ett problem uppstår ett för mindre än fem år sedan. spindel i nätet och koordinerar 30 dokto-
kraftverksbygge skickarABB:splat- Litet drastiskt kan det
uttryckas så här: rander i Sverige och Norge och 20 hand-
schefsinakonstruktionsritningar
via satellittill Västerås. Varför ska hundra patienter eller studen- ledare i världen detta sätt.
Samtidigt runt om
startar han en gruppkonferens ha läkare eller lärare, när patient De använder enkel
ter en en standardprogram-
ABB:sinternanät.Kollegornai eller student i stället kan ha hundra läka- för kommunicera med varandra. Västerås,Berlin,Sydneyeller var de vara att
i ögonblicket råkar befinna sig kal- Andå är tekniken så anpassningsbar
att las för att hjälpatill. Etttillfälligt den
ger många pedagogiska alternativ.
arbetsflödeoch en tillfällig mycket
Varje student har låda till vilken
målinriktadprojektgruppharstar- en tats som genom att "flytta" arbetet endast studenten, handledaren och över stora geografiska avstånd
Henning Johansson har tillträde. Andra
kort tid löserproblemet. lådor är konstruerade doktorand- ABBbörjadetidigt medvadman som kankallastafettarbetei Dettilläm- seminarier dit alla doktorander och handpasnu i många företagochmellan ledare har tillträde. företag som spridda runt jorden,
Här gör studenten sina inlägg i diskus-
sionen. De kan även sända med bilder
och diagram illustrerar det de skri-
som
Seminarierna kan naturligtvis
ver om.
även organiseras kring speciella teman
eller ämnen, eller i form litteratursemiav narier. Ibland har haft till 20 man upp
sådana seminarier igång samtidigt vilket är omöjligt i det etablerade
system.
Tekniken öppnar också möjlighe-
nya
för examination. Det är fullt möjligt
ter
alla yttranden dok-
att sortera ut som en
torand har gjort i de olika diskus- för alla, främst avsedd 55+ erövrar nätet
men som en möte-
sionsgrupperna. Handledaren kan sedan splats för att väcka nyfikenheten och Svenska SeniorNet ett initiativ
tillsammans med studenten av IT-kommissionen medförebildi
igenom uppmuntra till användning av IT bland det tolv
gamlaamerikanska
dessa, klargöra feltolkningar begrepp, äldre i
av personer Sverige. SeniorNet.SeniorNetSweden
Det finns behov sådana en ideellföreningoch bildadesi
0 s v. ett av många
november1996.
Sammantaget detta möjligheter till mötesplatser. IT får inte leda till några
ger att Föreningenskaförmedla kunskap
en Väldigt individuell prövning dokto- i samhället marginaliseras. om och underlätta äldres möte
av grupper randens medinformationstekniken,
förmåga och utveckling under IT-kommissionens 3/96 När a
rapport att ordnalokala elektronisgenom
kursen och högst personlig utform- det från himlen, har den
en regnar manna ka mötesplatser och genom
ning av studieplanen där doktorandens fattige ingen sked från workshop särskildaseniorsidor Internet.
en om Syftet att genomnya kontakter
tidigare praktiska och teoretiska erfaren- IT och handikapp visar hur IT alla
ur ökalivskvalitetenochöverbrygga
heter kan vägas in från början. aspekter kan hjälpa funktionshindrade generationsklyftor. socialisolering
Det finns tradition utbild- människor och ensamhet.
en av att att som professor Bodil
Den nya tekniken som ska-
ningen är någonting för sig och männi- Jönsson vid Lunds Tekniska Högskolas
padför äldre,fysiskt svagare, han-
skan kommer till den. Med den tek- Centrum för dikappade.Den ökar vår förmåga
nya Rehabiliteringsteknik
niken att vara med, attt göra olika saker
ges möjligheten att minska detta uttryckte saken makt över sitt liv".
eget snabbareochenklare, att kommuavstånd inte minst när vinsterna man ser niceraoftareoch billigare.Idag
både för individen och för utbildningen", Trösklarna till de beslutande försam- tekniken mogen att platsi våra
hem.Den ger oss ny gemenskap
säger Henning johansson. lingarna regering, riksdag, lands-
- a ochgör våra liv r0ligare, säger
ting och kommuner kan sätt ViviAnnLundberg,66, Seni0rNets
- samma Alla kan kommunicera med alla sänkas, inrättas styrelseordförande. en genom att rum nätet - IdagharSeniorNet500 med-
till många till många, till många för förbättra den
en, en att offentliga dialogen lemmar,10 lokalklubbarochytter-
och många till Och kommunikation och debatten. Många fler kan så vis ligare ett tjugotal gång. Den äld-
en. kan ske båda sta medlemmen en 91-årig kvin-
när är uppkopplade samti- komma till tals i små och samhäll-
stora na, den yngsta är född 1957.Det
digt eller genom att mottagaren kopplar sfrågor, vilket påpekas i IT-kommis- alltså ingetkravatt äldre
a man
sig sionens 2/97 än 55 år,
upp senare. rapport Digital demokra-
Underfebruari1998nylansera-
Sammantaget detta dimen- ti, 1997:23.
ger en ny sou desSeniorNetshemsida,med a
sion till kommunikationen. Till skillnad I dessa
meningar är Internet det mest bättremöjligheter att söka i med-
från elektroniskt brev, alltid demokratiska medium funnits. lemsregistretochhitta nya vänner ett som som Av som har samma intresseneller
skickas i något syfte från någon till någon det skälet, och med Internets kunskap- som bor i samma stad. annans brevlåda, eller de typer kom- shöjande potential och möjligheterna Samhällsinformationen medfakta
av att munikation kräver sändare och om pensioner,boendeocholika
som att via Internet skapa arbetstillfällen och
nya bidraghar också förbättrats.
mottagare är uppkopplade samtidigt verksamheter inte minst i glesbygden Utbildning satsning
- ny enannan
någon måste svara i telefonen för att ett ytterligare faktorer i vågskå- som efterhandkommer att byggas
som tunga med mer avancerade kurser. samtal ska bli så innebär Webben len, är det vikt alla landets av - av yttersta att Härfinns också avdelningarsom
också har möjlighet invånare får att mottagaren att ta tillgång till en modern tek- handlar om bridge,matlagning och
till sig informationen initiativ. nisk infrastruktur klarar hur det att vara far- och morför-
eget stora inforsom älderi dagensSverige.
Det är inte längre sändaren mationsmängder.
som styr
kommunikationen, utan mottagaren. I sin Tillgång till fungerande och modern
en
egenskap av massmedium kan Internet teknisk infrastruktur för elektronisk
användas på individens villkor. kommunikation
egna för alla har varit ett En helt mötesplatser kan skany sorts ständigt återkommande ämne för IT-
IT-kommissionens initiativ kommissionen. Bl i våra pas. a rapporter om
"Seni0rNet är sådan. Den är öppet infrastruktur och
en om företagande.
Den
nya affärslogiken
De fysiska kontaktytorna ersätts elektroniska. Alla kan kommunicera med av
alla till låga kostnader. Det är den behöver veta något tar initiativet. som som
Vad händer är helt a.. som att en ny
affärslogik håller att utvecklas,
som
starkt skiljer sig från industrisamhällets affärslogik. Alla fysiska strukturer är
som
uppbyggda för att förmedla information kommer drabbas. I den mån köpare
att
och säljare kan mötas elektroniskt, så
kommer de också göra det. Den att som
vill överleva måste tillföra förädling-
ett
svärde utöver bara känna till att vem som
kan köpa och sälja", säger Thomas Falk, professor och chef för Industriförbundets avdelning för infrastruktur. Annorlunda uttryckt: När antalet In-
ternetanvändare blir och Och inte heller lika många bank-
skivor nätet tillräckligt stort tor. l en inte alltför avlägsen framtid utbudet och tjänster tillräckligt tjänstemän
av varor som nu. kommer försäljningenoch distri-
attraktivt och enkelt komma åt, så Rese- och försäkringsbranschen är
butionen alla varor ochstandar- att av
mellanhänderna eller mellanle- exempel branscher utvecklas i
dtjänster som kanpaketeras digi- kommer som
talt att flytta över Internet och endast riktning. den vars uppgift i dag är att kopp- samma
webbeneller dess efterföljare.
Skivor ett intressant exempel. ihop producenter och konsumenter att
Förra året gjordeSonyi USAdelar bli I fallet med Internetbanken, hur
överflödiga. ser
av sin skivkatalog tillgänglig sedan etablerad enkelt kan
en länge tjänst
nätet. Man betalarmed kreditkort
till flyttas i elektronisk kanal. ochskivorna kommer posten. Nya och hittills oanade möjligheter över en ny Härfinns embryot till en nätkom- och kostnadsbes aringar Naturligtvis kan det omvända förhållanintäktsökningar
mers utan mellanhänder,komplet- etablerad kanal eller i elektronisk ärskom- det också tänkas. En
renodlad transportör företagen genom
teradeaven
hand den fysiskadis- munikation och affärsverksamhet öppnas. infrastruktur används för tjänster. Ett
som tar om nya
tributionen och en viss Iagerhåll- ATG:s och Svenska spels när- Och i dess motsvarighet den offentliga exempel är
ning när nödvändigt.
sidan finns i tobaksaffärerna med spel on-line. CD-skivor små och oömma och stora effektiviseringsvinster varo kanlätt skickas postpaket, hämta. Frågan är bara hur länge de blir kvar
som att
ochdet var länge sedan man Med elektroniska
Thomas Falks profetia gäller lika för där. betalnin
behövdetrampaner till skivaffären
lyss- den offentliga verksamheten. På sikt accepteras alla, kan vadhållningen
för att i klumpigahörlurar som av
na densenaste hiten.Radio, kommer de endast har till uppgift skötas från dator uppkopplad t ex
som att en MTVochtidningar har helttagit har redan distribuera och "fär- mobiltelenätet. ATG
marknadsföringskanaler lagra, presentera startat
översom
för musikoch artister. digpaketerad" information försvinna. försöksverksamhet med direktspel via
att På sikt kan Internet bli dendomi- ditåt har redan
Utvecklingen börjat. nätet.
nerandekanalen både för mark-
Självfallet kan också tänka sig nadsföring och distribution Bankernas satsning Internet är ett tyd- man en
av
musik, där får ochlyssna tiden. rad tjänster i den kanalen
man se ligt tecken i nya nya som
gratis en musikvideo, ochtanka interaktiva elektro-
När bankkunden kan utföra sina exempelvis tidningar,
ner helaplattan när man betalat.
transaktioner från datorn, så behövs niska marknadsplatser där roducent och
Tekniken för dettafinns redan.
Skivbolagen behöver i principinte vänder konsument möts direkt, infiormations-
ingen banktjänsteman som sig
längre förlita sig detaljhandeln, för-
skärmen och trycker knappar, och kunskapmäklare som sorterar,
vare sig för distribution, mark- mot
betalningsförmed- och bankontor heller eftersom kun- packar och förädlar information eller gör nadsföringeller inget
ling. med den utöver enbart
hemma och jobbet själv. något
den
sitter gör annat att
Atminstone inte för rutinärenden. distribuera den.
kommer behövas för de Men det inte är så helt enkelt visar Kontoren att att
kunder vill ha, och beredda den dåliga lönsamheten och kunder-
som är att a
för, ekonomisk ansikte låga förtroende för de tidigare så betala rådgivning nas omansikte med bankman. Men det och uppskrivna Webbyråerna och
mot en nya
kommer behövas lika många kon- mediaföretagen.
inte att
...och allt det andra
räcker inte med tjusig hemsida för att bli framgångsrik på nätet. Det en
Allt tidigare måste bra på för att lyckas, måste man
som man vara
klara minst lika bra i framtiden.
I ett kortare perspektiv är det långtifrån säkert rören mellan producent och
att
konsument blir så mycket rakare.
Sannolikt är det i handeln mellan före-
och elektronisk variant den tag som en av
traditionella postorderhandeln,
som
Internethandeln först slår igenom ett
som
billigt och effektivt rationaliseringsinstru-
ment.
kombinerade med företa- I s k extranet
interna webbar, intranäten, finns gens
vinster göra i form till det
stora att av
försumbaras gräns minskade kontakt-
kostnader inom och mellan företag.
Använt intranät Internet stora som ger
möjligheter samordna och effektivise-
att
utnyttjandet av information i befintliga
ra
i företag och förvaltningar. Med
system
kan delar systemen öppnas
extranet av
för och underlätta informationsutbytet
mellan kunder, leverantörer, nature: nätet
samar-
betspartner och allmänhet. Denamerikanskadatortillverkaren
Dell ett av företag som lyck-
Så används tekniken redan idag i flera
ats bramedhandel Internet.
svenska storföretag. Andra håller på Dell förra våren tog order
att som för miljondollar dagenöver
göra mycket radikala omläggningar av en om
Internet,tänkersig vid sekelskiftet sina system och sina informationsflöden ha hälften av orderingången via med Internet- och Webtekniken fun- natet.Omföretagetsförsäljsom dament. ningskurvautvecklasi samma takt
och riktning som underde senaste
Lika troligt är det de typiska åren
postor- fem skulledet betyda
derföretag, som först kommer att lyckas ordertill ett värde av 8 miljarder
dollar.
med storskalig konsumentvaru-
en mer Det ingethokuspokus.Dell handel Internet. De har redan de säljerbaratill företag,vilket stora ger
bakgrundssystem krävs och är sedan bättregarantierför kundernas
som betalningsförmåga. Produkterna,
länge vana vid att hantera omfattande persondatorer, är grundste-
enav
informationsflöden och fysiska flöden narna i webben,vilketbetyderatt
skilda kundernanormaltredanfinns
vägar.
nätet"och kanprodukten.
De är mycket skickliga intern och Företagetär hårdtrimmat
för ratio-
extern logistik, d v s att inom verksamhe- nell kundorderstyrdproduktion av
kundanpassade produkter långt
och med sina leverantörer kompo-
ten av i underleverantörsleden. Mansak-
nenter, speditörer och kunder organisera nar lageroch som ett renodlat
dessa flöden. För dem är den elektroniska kan visa hemsida postorderföretagharförsäljningen
upp annat än en snitsig
alltid byggt väl fungerande
kopplingen till kundens beställningar och och en smart beställningsfunktion kom- fysiska direktflödentill kunderna. betalningar endast det sista ledet i ett mer snabbt att driva bort i cyberrymden. Varornakommer inom några
dagar,precis som företagetlovat.
mycket större redan väl fungerande vär- Systemet bakom och runtomkring
Dörrentill internet således
deskapande system av företag och männi- måste fungera klanderfritt också. Och redaninslagen.Ju fler kunder
som skor i samverkan. kunden, är den har initiativet, konfigurerar och beställer sina som som varor sin egen datordestofärre
Det är den här sortens kunskaper alla måste det finns något unikt
veta att att fax- ochtelefonmottagare behöver
företag har att konkurrera med när de hämta, eller i alla fall produkt eller företaget.Ochnär kunderna, som i
ger en
sig nätet. Det därför USAoch numera också
ut är en grov tjänst eller en kombination produkter
av Storbritannien,kanbetalamed
överdrift att påstå alla företa är lika och tjänster just i ögonblicket inte
att som kreditkort från alla länder så
stora nätet. Det kostar visserfigen lika enkelt kan kopieras av andra. ytterligareadministrativa interna
mellanledkapade.
mycket, och det är nästan inget alls, för De relativt seriösa företag idag
som Internetkaneffektiviseraall
alla att presentera sig nätet. Och vid framgångsrikt bedriver affärsverksamhet slagsaffärskommunikation.
i Det
första anblicken det företaget inte å Internet, gör det långt mycket i amerikanska transportföretaget
ser ena mer
större ut än det andra. kraft av sin överlägsna kunskap de FederalExpresshemsidahar mer
om än 100000 besökarevarjedag,
Men när allt annat kommer omkring, komplicerade sammanhang de i som med några klickningar frågar
opererar så kan det snabbt visa storleken och får besked om var derasgods
att sig att än av smarta Webtillämpningar.
befinnersig. Var som helsti värl-
verkligen har betydelse. För allt det andra Systemkunskap och originell kreativi-
denoch när som helst dygnet.
kräver, precis i den "gamla" ekono- både i teknisk och generell FedEx:s spårningssystem har inget som tet, mening, är
min, hårt arbetet och finansi- mednäthandel göra, att menspa-
massor av huvudnycklar till en framtida god tillväxt
rar enorma kostnaderför telelinjer
ellt kapital. i Sverige. Den snabbt hittar sitt sätt
som ochtelefonisteroch ger bättre ser-
och förstår hur sig fram i för- vice kunderna.
man tar - När alla kan kommunicera med alla mår rita sina kartor över den egna - sam-
finns företag, organisationer, individer, föränderliga och till kao-
mansatta, synes
produkter, tjänster och information att tisk nya värld tidigare kallat kunskasöka över allt ifrån. Den då inte kontinent har alla chanser lyckas.
upp som pens att
Världen här
och
Trots ibland alltför optimistiska prognoser växer den elektroniska affärsverk-
samheten och andra aktiviteter på nätet Iavinartat. Vi ska inte försöka stoppa
den. I stället ska vi öppna för den, men också vara medvetna följderna. om
De satsningar regeringen aviserat, missionen anordnat med
som småföretagare och det tycks finnas bred politisk och och medieindustrin visar
som en program-
enighet om, entreprenörer och småfö- förenklade regler, bättre kommunika-
att
retag är i detta sammanhang välkomna. tion med olika myndigheter och forsk- Men för småföretag ska kunna växa, att ning, utbildningsatsningar och förbättranyanställa och bidra till den svenska eko- de möjligheter till samverkan mellan nomin krävs återigen hårt arbete och småföretag står högt önskelistan. kapital. Dessa hinder kan regeringen bidra till De rådslag och hearingar IT-kom- j som att undanröja med intensifierade sats-
j
tröstar från nåuslauet teknisk infrastruktur, ändringar globalt perspektiv området, vilket IT-
ningar
På uppdrag av Kommunikations- och kommissionen mycket tidigt uppmärki regelverken en utbildningspolitik
departementet och Näringsdeparsikte iska reformer sammade i 2/96 "IT-mått. Hur
tementet anordande lT-kommissio- som tar pedago rapporten i samarbete medindustriför- kunskapssökan arbetssätt. kan IT-användning beskrivas.
nen mot ett e
bundetden 16 november 1997 ett den brist Den mått och värderingsmo-
En svår snubbelsten är typ av rådslag medrepresentanter för
småföretag. Här rös- Verkligt riskvilligt kapital många deller som dessa företag systematiskt
svenska tre som
ter. hör använder kommer bli nödvändiga upplever. Mångfald och experiment att som tid till. Men finns de kan styrmedel i och underlag för utvär-
Lars Mårelius, ldonex AB, en ny var som som
Linköping: och vågar idén är värd satsa dering framtidens allt mer kunskapbe-
se som att av
Det gäller att minska ledtidernatill och vidareutveckla roende verksamheter.
lösningar grund av "strul" i ett Vilka mått och steg måste vi företags kontaktmed myndigheter, nya mer
olika specialister, 0 s v. Genom ett Här krävs ett nytänkande alla håll, ta
offensivt utnyttjande Internet av och ställvis invecklade frå-
ett aktivt raserande jämförelsemått Dessa mycket
det möjligtför småföretaget att av
har flera gånger berörts IT-kom-
närhet till informationoch kompe- analysmodeller som speglar ett svunnet gor av tent personal. Omdet enkeltoch och kreativt sökande missionen i exempelvis Utkast till ett
resonemang ett går snabbtblir det som regel också för elektronisk affärskommuniefter ramverk billigt, att företagaren har råd nya.
uppstår. Men det är utmaning. De kation" i början februari över-
när behovet l kontakten en stor som av
medmyndigheter behöver det ekonomisk redovisning och lämnades till den med underlag för grupp representan-
mestavara mycket enklare. arbetar
de finansiella nyckeltal fortfarande för flera departement
ter som
PedalAB, använder i allt desamma med frågan i regeringskansliet. IT-kom- Jimmy Tjärnlund, är väsentligt som
Stockholm: läroboken missionens "IT och nationalsta-
i den första i handelsräkning, rapport
Några problemför småföretagen
behöverlösas tillgång "Summa de arithmetica, geometrica, pro- tenSOU 1998:58, rapport6/98 tar
som att
till kapital. skullekunna anställa skri- också liknande spörsmål. portioni et proportionalita". Den är upp
100 1000 personer i Norden huvud det det
- den italienska munken Luca Over taget är viktigt att
tre års sikt om det barafunnes "rätt ven av
Pacioli och 1495. Och i bästa fall hos alla aktörer skapas förtroende
pengar" och"rätt investerare".Jag gavs ut ett
inte intresserad av att betala 70 visar dessa siffror hur det Men inte kring affärer och andra aktiviteter
var. procent av investerade pengar till-
hur det är, och än mindre vilken framtida Internet och kring IT positiv
baka i systemet. Detlederinte till som en
någon utveckling vår verksam- önskvärd. kraft och möjlighet på alla områden. av utveckling som är hetf Mått och modeller mäter Regering kan driva den utvecklingen
som mer
värdet idéer och kunskapsuppbyggnad med öppenhet söka
Tomas Wolf, IARSystemsAB, av genom att stor
Uppsala: används redan ban- samarbeten med näringslivet, företrädare i många företag, även
För att främja utvecklingen gene-
ker, i USA. för arbetsmarknadens parter, övriga poli-
rellt i Sverige gällerdet att:
Sverige de i företag tiska partier i Sverige och regeringar i etablera en visionför landet I praktiseras som
- Sverige och kommuniceradenna Electrolux, ABB, NCC och framför allt andra länder.
etablera vår platsoch positioni
- Skandia, är pionjär också i
världen och kommuniceradenna som en ett
beskriv måletbättreochfokusera resurserna, v s d tänkandeoch age-
kapitel
IT-rätten
i alla politiskapartier, företag,
ett
eget
rande
och organisationer och kommuni- -
cera detta
börja mäta "rätt" sakeroch befinner - Det brukar sägas att juridiken släpar efter i den utveckling som vi nu publiceradetta. Exempel: Mät hur Stämmer det Vet vi inte vilka lagar och regler som gäller Vad måste utvecklar kunskapsintensiv verk- oss
samhetvisavi andraverksamheter. göras
Mät nettoköpjämfört mednettoför-
kunskapsintensiva Det sägs ofta lagarna är föråldrade, sätt inte varit avsikten.
säljning av pro- att nas ett som
dukteroch tjänster. Mät antalet och tekniken För undvika detta måste börja
juristerna akterseglade att
sysselsatta, utbildade etc i attrakti-
herre täppan. Det stämmer till viss del. med att fråga oss varför rättsliga problem
va områden.
ingjuta stolthet över att vara Eftersom utvecklingen och användningen uppstår vid användningen IT. Kan
- av
svensk igen. reda det, kan också och regler IT går så väldigt snabbt finns det ut så lagar
av
och också ändamålsenliga för det förändnaturligtvis problem en trög- göras mer
het inom rade samhälle växer fram.
juridiken som vållar bekymmer. som nu
Det är å ena sidan viktigt att nya lagar
läggs fram i tid. A andra sidan får inte lagstiftningsprocessen alltför snabbt. Om lagändringar hastas fram är risken
Juridik i Iånoliiliaren inte hunnit tänka klart. Då stor att man Våra lagar och regler ett av de förtroende för riksdakanske vi tappar prioriterade områdena regeringens i
lT-proposifion våren1996. Två förmåga lösa problem
gens att genom
målsättningarfanns.Den ena var lagstiftning.
att inomtre söka lösningar ett
Illa genomtänkta lagar kan också leda
antal angivna rättsliga problemområden.Det målet delvis uppnått, till rättssäkerheten hotas. Det finns att Den andra var att försöka finna risk för bristande förståelse även en att en effektiva former för en löpande
för IT och dess verkningar omedvetet
rättslig uppföljning av den snabba
tekniska utvecklingen lT-omrä- kan komma snedvri den balans mel-
att det. lan olika tänkta
intressen som lagarna är
IT-kommissionen skulleför detta
inrätta ett rättsligt observatorium. att upprätthålla, så att exempelvis vissa
intressen medan andra missgyn-
gynnas
Samtidigt är det viktigt komma Observatoriet att
ihåg våra lagar och regler är DetIT-rättsligaobservatoriet står
att mer som varumärke för IT-
anassningsbara än vad många inser.
kommissionensarbete det
Lagens bokstav kan tyckas stel, rättsligaområdet.Observatoriets
men den finns andra delar rättsmaski- vision att skapa ökad förståelse runt av for legalaförändringsbehovoch
neriet med uppgift att tolka lagarna och
bidratill att lägga grundenför en
överväga deras syften. Med hjälp dessa framtida rättsordningdär in-
av ordnas ett bättresättan i dag".
tolknings- och tillämpningsverktyg går
Huvuduppgiften att lyftafram
det ofta att undanröja det i förstone och beskriva områden och frågor.
som
kan verka hinder för lagarna däranvändningen av innebär
vara ett att juridiska svårigheter. Framförallt
ska tillämpa också i cyberrymden.
att sådana som idag ofullständigt
Men det finns alltså eftersläpning kändaochdiskuterade.och då
en snabbt måste råda bot det försöka se längreäntill de rättsliga
som på. För
aspekter som aktuellajust
krävs förstår både de rättsliga
att man för dagen. Observatoriet skallmao
och de informationstekno- ägnasig rättslig futurologi dvs resonemangen framtidsskádning som syftartill att
logiska. Kravet kombinerade kunska-
kommatill rättameddenkritik
förbises lätt i lagstiftningsutredningar. ofta hörs juridikenslä-
per som om att
Det visar sig inte sällan det inte räcker par efter.
att DetlT-rättsligaobservatorietskall
att placera några kunniga jurister och alltsåspekuleraoch medsikte några kunniga tekniker tillsammans i framtidenövervägarättsliga
ett nykonstruktioner som kangöra
arbetslag. Begreppsvärldarna är för åtskil- vara när det är fel den. Eller vart
man diskussionen de lagar gälom som
da, de möjliga missförstånden för många, ska vända sig marknadsföringen är
om ler i dag ochargumentationför
tankeutbytet går trögt. Det tar tid att vilseledande eller annat sätt blivit föreslagnaändringar fylligareoch
man den kombinerade mer komplett.lVlankansägaatt
bygga upp juridiska lurad. Det gäller särskilt när säljaren finns
observatorietsanalys av lagenska
och tekniska expertkunskapen. i land. spekulerande ochprövande
ett annat vara - Vilken det i en lex ponderanda
lagstiftning gäller Ar
Syftetmeddettaär att formulera
Konvergensfrågorna är ett exempel säljarlandet" eller i köparlandet I
strategierför framtidenutanatt
där det krävs stor förståelse för såväl juri- synnerhet också kan distribue- begränsasig till de idagexiste-
om varan diken tekniken. Med randerättsligahindrenför IT-
som konvergens ras elektroniskt är svaret långtifrån alltid
användningen.Dethör också till
att det sker sammansmältning självklart.
menas en observatoriets uppgifter att lyfta
olika slags tekniker för distribution Det är främst frågor integritet och fram positivamöjligheteratt an-
av av om vändalagstiftningenför att bidra
information. Konvergensen resultat
är ett ansvar vid marknadsföring, behovet av till god ocheffektivIT-använd-
en
av digitaliseringen av informationen, nya och ändrade lagar för avtals- och ning.Ytterligare angelägen en uppbl signaler kan dis- gift att stimuleratill debatt om som a gör att samma köprätt samt frågor om vilket lands reg-
lT-rättsliga frågor.
tribueras valfritt sätt. Exempelvis i ler skall användas och i vilket land
som
telenätet, mobiltelenätet, radionätet, TV- tvist skall prövas behöver analy-
en som
nätet eller via satelliter. närmare. seras
Följderna av sammansmältningen är
att gränser mellan olika traditionella Internet förutsätter kunskap och a att
tjänster blir otydli Av det följer i konsumenten Men för
mer tar eget ansvar. att
sin tur att frågan vilken lagstiftning konsumenter skall kunna tillgodogöra
om
skall tillämpas när i fördelarna med Internet behöver
som man t ex en snar oss
framtid surfar nätet via TV-n inte ändå visst stöd. Och lagstiftning är
ett
enkelt kan lösas. Ar det telelagen eller de allt fortfarande det verktrots viktigaste lagar som reglerar etermedia som gäller tyget för att hantera det växer
nya som Konsumentmakt nätet Det finns således behov när- fram. Konsumenternasställningkan ett av att
över problematiken såväl tek- bör dock inte stärkas genom Internet, somger mare se ur Man lagstifta för snabbt
konsumenterna stora möjligheter.
nisk juridisk synvinkel och ställa och sätt ställer för
som ett som upp stora kan bli " världensstarkastekon-
frågan om även en sammansmältning av restriktioner som kan skada IT15 tillväxt. sumenter",eftersomvi:
olika behövs för blir bättreinformerade,även om
regelverk att möta den Det finns därför just nu ett starkt behov -
Internet svårt att hitta
tekniska konvergensen. låta producenter och konsumenter får
av att ett större urval,tack vare -
själva komma fram till vilka regler för nätetsglobalautsträckning;
behöver - får störremakt,tack vare ökad
Konsumentskydd också utre- god affärssed ska gälla nätet.
som jämförbarhetmellanolikaleveran-
Clas. Vi har starkt konsumentskydd. Men lagstiftningen måste finnas med törer;
ett
Men räcker det handla -förhoppningsvis får betala
när börjar som en juridisk ram och som ett stöd när
mindreför olika varor grund av
elektroniskt över nationsgränserna marknaden sätter sina spelreg-
upp egna ökad Genom det utbudet Internet ler. Det kommer också behövas fort- konkurrensochbättreförutsättstora en kan kundens roll stärkas bekostnad diskussion ningarför pressadepriser;
av satt innebörden självre-
om av får bättreservice företagen - av
säljaren. Vi kan jämföra mellan fler lik- glering, exempelvis hur ska tack möjlighetentill
man garante- vare
nande och tjänster. Det kan leda till rättssäkerheten i möj- direktkommunikation; och
varor ra ett system utan konkurrens mellan - sparar tid.
större säljarna lighet till rättsliga sanktioner och
som utan Denna målsättningen kan sam-
gör att priserna sjunker och servicen för- möjligheter att överklaga. Därför är det manfattai uttrycketmarknads-
bättras. demokrati.
viktigt att konsumentorganisationer och
Det lT-rättsligaobservatorietsrap-
Samtidigt kan det vara svårt att veta andra intressenter aktivt deltar och ställer 2/97,Konsumentråttigheteri
port
hur och till skall reklamera krav när reglerna utarbetas. informationssamhållet
vem man en
På så vis skapas förtroende för
ett reg-
Datarättenomfattarnäranog lerna underlättar de följs. Statens
som att all juridik men maste ända roll blir då närmast att bevaka utveckavgränsas.
lingen och endast lagstifta när allt för
Datarättenskallgärnavara
teknikoberoende men måste missförhållanden uppkommer.
stora ändå kunna normera och styra tekniken. Sammanfattningsvis är det alltså Desshantering förutsätterhög
angeläget eringen, i vår snabbt för-
juridisk ochtekniskkompetens att re
men lösningarna måste vara änderli a och gfobaliserade tillvaro, skagoåa
enklai bådetillämpningoch
par möjligheter att granska de
förståelighet.
inhemska regelverken i alla tillämpliga
Denkräverförutseendemen
delar för att grund för de juridiska
möter svårigheterredannärdet en
gälleratt förutspå utvecklingen. överväganden IT-utvecklingen
som ger
Den speglar önskemål om en ny upphov till. Det kan gälla att till att
se juridik men måstesamtidigt
nya lagar initieras och att existerande
bygga traditioner och
gällanderätt. regelverk justeras snabbare än idag, utan
rättssäkerheten hotas. Denskalllösa omedelbaralokala att
och nationellaproblemmen har Men eftersom utvecklingen är global
samtidigtatt hänsyntill och avstånd
betydelsen av geografiska
globala förhållanden och
och nationella gränser minskar med
förutsättningar.
Internet, är det inte mycket mening att
Denskall utformas snabbareän
fort och måste samtidigt vara skapa lagar och regler bara för Sverige
noga genomtänktoch hållbar. verka
eller för EU. Regeringen måste
ens Ur "Den nya Datarätten av
för att en internationell samordning av
Peter Seipel.
arbetet med lagar och regler för alla verk-
samheter Internet kommer till stånd.
välfardssamhället
Det internationaliserade
Den snabba IT-utvecklingen och en ökande globaliseringen av världsekono-
min för med sig nya möjligheter och nya begränsningar för politik och för människor.
sannolik delar färden. Hur skall in inkomster i
En högst utveckling är att staten den svenska ekonomin ekonomi med lättrörliga företag och av som tidigare en
endast varit för lokal konkurrens människor Vad är eller mindre utsatta mer
kommer lämpligt beskatta i framtiden Vilka att påverkas av internationell att konkurrens i svårigheter och möjligheter innebär detta betydligt större omfattning.
Genom tjänster och de rodukter för Sverige
att som kan distribueras elektronis kan hämtas Och vidare. Kan det så att Ökad t vara direkt via de också konkurrens utifrån, är fördel
öppna näten, påverkas snarast en
för skatteintäkter direkt. leder till ökad välfärd Kan det
underlaget som vara
Indirekt kan den växande Internet- så välfärdskittet torkat och att det inte att
handeln komma slå hårt lokala längre räcker med hälla det
att mot att mer av
butiker och och det gamla. När individens betydelse verkar tjänsteföretag göra
svårare nationella öka och minska, borde inte då
att upprätthålla sär-reg- statens ler det leta efter kitt hålla ihop t ex när gäller moms. ett nytt att sam- Genom handeln över gränserna hället med
att
med kan förväntas öka, och Aven dessa frågeställningar måste på fysiska varor då är såväl bred bas diskuteras och genomlysas
trots att varorna moms- som
kanske bara den loka- grundligt. Dessa diskussioner måste tullpliktiga, så inte skivbutiken modebutiken får komma igång och föras med hög
utan även snart
det svårt. intensitet.
För slutligen måste också den frågan Rörligheten bland människor och ställas det styrelseskick vant oss
om företa kan också komma vid behöver förändras. Så det när
att påverkas. var Indire kan detta industrialismen bröt igenom. Då föll t mycket svåra följder före- ståndsriksdagen, skråväsendet, kungaom exempelvis kreativa, nystartade
med makten och I stället korn all-
tag personal flyttar ut ur Sveri e. I censuren. den elektroniska världen är de intel ek- män rösträtt, modern riksdag, näringsfri-
tuella het och åsiktfrihet.
tillgångarna mycket lättflyttade. vad denna Vad kommer följd det Frågan är utveckling bety- som en av der för möjligheterna finansiera väl- gränslösa kunskapssamhället
att
Nålen darrar, men det finns...
framåt
Kompassriktningar
Frågetecknen är många. Några säkra svar finns inte. Men blundar vi, vänder vi bort huvudet eller ställer oss utanför tidens ström kan vi vara säkra på en sak. Att svaren kommer för sent. Vi måste därför vara djärva och våga gå framåt.
Att våga röva ett vinnande koncept i
om
od tid, det ännu fungerar, är det
me an
klarar. Alltså måste djärva
som vara
och den grånslösa kartan över kunskakontinent börja med att ta ut bär-
pens
ingarna för färden framåt.
Kunskap år den tillgång vilken tillväxt och välfärd byggs. Alltså
ny
måste lära bygga kunskap. Och
oss att använder den, desto större blir mer den. Samverkan och förståelse för det sam-
manhang verkar i år nycklar till fram-
gång. Alltså måste effektiva
satsa
politiska samverkansformer nationellt
och internationellt, för inte motverka att
svåra sociala störningar och obalanser.
Förtroende år alltmer det kitt hålsom
ler ihop företag och individer. Alltså måste vi individerna och företagen
ge förtroendet att under större eget ansvar forma sin framtid.
Det som ligger framför oss år nytt och
oprövat. Alltså måste kunna pröva nytt
i anda experiment och mångfald,
en av
och komma ihåg att även begångna fel bygger ny kunskap. Utvecklingen sker .1 en allt mer uppskruvad hastighet. Alltså måste
reagera snabbare för de hinder finns, som utan att förlorar dem sikte inte ur som
orkar följa med.
Världen har med IT inte blivit enklare.
Det finns inga enkla lösningar. Alltså...
IT-kommissionen:
Rådgivande, kunskapsspridande
framåtblickande
och
IT-kommissionens arbetsfält det bredast kunskap och kompetens för de for är - nya
tänkbara. Informations- och kommunika- för arbetets organisation, merna tionstekniken berör idag hela samhället och erfarenhetsutbytet kring IT:s möjligheter. alla liv. Formulera konkreta insatser bidrar till nästan aspekter av våra 0 som
tillgänglighetens till IT ökar och förhåll- Detta återspeglas i IT-kommissionens rap- att
skrivelser till regeringen, hearingar och ningssättet förändras hos idag porter, grupper som aktiviteter. och väsentligen står utanför IT-samhället. övriga De griper över många
ibland till vitt skilda ämnen. Bedöma behovet organisation för långsynes 0 av en betraktade finns det dock antal siktigt utveckling god och effektiv IT- Närmare ett av röda trådar hål- användning samhället. som ständigt återkommer och 1
ler all verksamhet i IT-kommissionen. samman Hur kommissionen nått målen Det är frågeställningar om utbildning, tillväxt
och och demokrati, IT-kommissionen har under åren 1995 1998 företagande, tillgänglighet -
genomfört antal aktiviteter inom de mål samt regelverket, juridiken. ett
Det är denna centrala och i sig kommissionen formulerat. Redogörelsen varp av som frågor alla aktiviteter vävts. som följer är inte fullständig. Främst saknas sammansatta som Ibland konkreta och relativt aktiviteter i vilka ledamöter kommissionen är svaren entydiga, av
ibland och och sekretariatet medverkat enskild eller flera så spekulativa mångtydiga som man -
kan Eftersom den såsom konferenser och möten och antal vänta sig. ena frågan svårli- - ett
kan ställas även de andra beaktas, projekt med olika aktörer i samhället för att gen utan att så är sällan enkla. informera, diskutera, delta i debatter, påverka svaren ytterst Därmed IT-kommissionens arbet- attityder med kring IT och samhälle. sagt att mera
suppgifter knappast kan bli spännande. mer Aktivt råd till regeringen de åtgärge om Tre huvuduppgifter och vision der bidrar till att uppfylla visionen. en som
IT-kommissionens huvuduppgifter kan sammanfattas de orden IT-kommissionens har i flertal hearingar, i tre rådgivande, kunskap- ett
detta arbete seminarier, rådslag och samtal samlat sspridande, framåtblic/eande. För experter
har IT-kommissionen och företrädare för olika intressen för fria disantagit följande vision:
"IT-kommissionen skall aktivt kussioner valda ämnen och trender. ITfölja, initie- om
och kommissionen har under 1995-98 resultat ra stödja utvecklingen mot ett samhälle som
där IT dessa lämnat 12 skrivelser till regeringen är ett naturligt och integrerat verktyg av
för alla, vilket höja med förslag kring olika frågor: ger möjligheter att vår
livskvalitet, fördjupa demokragemensamma tin och stärka Sveriges konkurrenskraft Utkast till ramverk för elektronisk affär - ett skommunikation
Vad kommissionen velat uppnå Beskattning datorer i hemmen - av har antal mål IT-problem inför 2000-skiftet För att förverkliga visionen ett -
varit vägledande för IT-kommis- IT och rättsinformation satts upp, som sionens arbete: Infrastruktur för information och kommuni - Aktivt råd till regeringen de åtgärder kation 0 ge om bidrar till EU-IT, telekommunikation och medier som att uppfylla visionen. - nya
Med framförhållning och överblick lyfta IT och handikapp ° fram och värdera valda viktiga IT-relaterade Distansarbete - IT i små och medelstora företag utvecklingar och trender för att medvetan- -
degöra och sprida kunskap till regeringen Om kryptering och övriga samhället. Om digitala identiteter - Stimulera till insatser för Skolan, IT och det livslånga lärandet ° utbildningsamhäl- -
lets övergång från utlärning till inlärning.
Formulera konkreta insatser relaterade till 0 kan öka tillväxt och syssel- IT som uthålligt
sättning att stimulera: genom nyutveckling och förnyelse av produkter, tjänster och där IT ökar kvaliteten processer och effektiviteten,
l het i vilken andra företagstrukturer än de är
vid byggs Den elektroniska affärs- Ä vana upp. verksamheten förändrar långsamt våra han-
delsvanor. Allt detta kan effekter de tradi-
tionella skattebaserna. Vad händer då Vad kan
göra för att vända detta till fördelar för
Sverige samtal i början juni skall IT- I ett av kommissionen tillsammans med företrädare för Visioner olika delar näringsliv, offentlig sektor och av Sverige inför epokskiftet SOU 1997:63,rap- söka dessa inför forskning fånga frågeställlingar port 5/97. Här skisseras det traditionella eventuell hearing. en industrisamhället övergång till det nyindustri-
ella kunskapssamhället". Ett antal utmaningar
som Sverige står inför för att klara övergången Näringsliv
ringas in och utvecklingen inom vissa viktiga Föreningen Swebizz. förstod IT-kom- Tidigt områden belyses närmare. missionen Internets betydelse handelspsom lats. På initiativ kommissionen bildades 1996 av Kristallkulan tretton röster framtiden den icke vinstdrivande föreningen Swebizz - om - en SOU 1997:31, rapport 3/97. En skrift mötesplats för utbyta erfarenheter och som att om består personliga intervjuer med till elektronisk affärsverksamhet av tretton uppmuntra mycket olika personer. Det som förenar dem är Internet.
förmågan och modet sia framtiden. att om Kärnfrågan är informationsteknikens fram- Infrastrukturen för information och komom marsch orsakat ett epokskifte eller vilken munikation. I september 1996 lämnade kom-
besvaras med u cc missionen flertal rekommendationer till ett ja ett . regeringen ett resultat första hearing som av en Nya tider, förutsättningar... SOU i juni centrala rörde behovet nya 1996. Den frågan 1998:65, 8/98. Ett försök i journali- framtida lagstiftning för telerapport att av en gemensam tisk form berätta över ången från industri- kommunikation, data och media. om Tillgången till samhälle till kunskapssam älle och de följder näten var en annan viktig punkt. Utbyggnad av detta får för individer, samhälle och näringsliv, digital marksänd TV tredje. Slutligen var en med rad exempel beskriva den tred- aktualiserades multimedialaborasamt att en frågan om ett IT-kommissionens verksamhet och stånd- torium rapport 7/96.
punkter. Avsikten ska följas är att rapporten med del II, Nya förutsättningar, Den programvaruindustri. Behovet upp en nya nya av en möjligheter...", bestående av ett antal reportage digital infrastruktur även ett centralt ny var svenska företag idag bedriver verksam- vid den hearing den medieom som spörsmål om nya het med IT avgörande framgångsfaktor. och som en programvaruindustyrin som IT-kommis-
sionen anordnade i juni 1997 SOU 1997:124,
rapport 7/97. Nationalstaten
IT och nationalstaten. Hur påverkas natio- Digitala medier. IT-kommissionen har även nalstaten epokskiftet Flödet information anordnat infrastruktur och av av en hearing om digioch tjänster över datornäten och utvecklingen tala medier i oktober 1997 SOU 1998:20, rapelektronisk affärsverksamhet påverkar natio- 2/ 98 av port nella kärnområden beskattning, lagstiftsom
ning, arbetsmarknad, demokratifrågor med IT i små och medelstora företag. se nedan
Vad håller hända och hur bör mera. att förbereda i Sverige denna utveckling med
oss Affärsnyttan Internet. se nedan
IT-kommissionens rapport "IT och nationalsta-
ten" SOU 1998:58, rapport 6/98 kommer att
ligga till grund för fördjupade studier av enskil- Rättsordningen
da områ Det IT-rättsliga observatoriet. Ett IT-rättsligt
observatorium bildades hösten IT- 1996 av Teknik, demokrati och delaktighet. Ett semi- kommissionen. Observatoriets ift upp är att narium i december 1996 belyste frågan hur om urskilja och beskriva områden och rågor, där IT kan bidra till vitalisering demokratin innebär en av användningen av IT juridiska svårighe- SOU 1997:23, rapport 2/97. framför allt sådana i dag är ofullstänter, som digt kända och diskuterade. Syftet formuär att Finansiering välfärden i globaliserat lera för framtiden enbart av ett strategier inte att informationssamhälle. Informationssamhället hinder för avlägsna existerande IT-användningpekar ut vissa förändringar i människors rörlig- Observatoriets arbete skall till grund en. ga het. Sedan tidigare känner till kapitalets rör- för IT-kommissionens förslag regeringen i
lighet. Informations- och kommunikationstekrättsliga frågor. niken möjliggör former affärsverksamnya av
I sitt projekt Cyberrymdens juridik" söker finns i det i dagligt tal tänker
sorerna som
observatoriet fånga de grundläggande föränd- datorer, resterande finns
som 95 procent som
ringarna i informationssamhällets rättsordning. inbäddade i bilar, industrirobotar, hissar
system
I projektet ingår bland Därför arrangerade IT-kommissionen
annat: o.s.v. en
° en rap- om system
ort av Joachim Benno som söker svar på SOU1998:21, rapport 3/98.
firågan varför rättsliga problem uppstår vid Inriktnin en arbetet har varit att i första användningen av IT. hand bygga fgungerande nätverk och inte en
Lagstiftning och självreglering; organisation. Nätverket består två
° en rapport egen av
från samtal den 9 september 1997, huvudgrupper, Sekelskiftesgruppen och
ett
Rättspolitik och IT. Generalsgruppen.
0 Ny associationsrätt vilka associationsfor- Sekelskiftesgruppens främsta syfte är att dis-
-
kan informationssamhället behöva kutera strategifrågor, i ingår
mer gruppen represen-
0 Ramverk för "elektronisk affärsverksamhet för offentlig sektor och representanter
tanter
påverkas avtals- och köprätten denna för näringslivets organisationer.
- av
utveckling Generalsgruppens arbete rör såväl strate-
0 Lagvals- och jurisdiktionsfrågor central gifrågor praktiskt inriktade frågor. I
- som mera
fråga i informationssamhällets rättsordning ingår är ansvariga för
gruppen personer som
Andra rojekt är: omställningsarbetet. Så gott alla svenska
som
0 Inteiligenta agenter vilka regelverk påver- storföretag och offentliga verksamheter är
-
kas att vi alltmer börjar använda dessa representerade.
av
dataprogram nätet. Under dessa båda träffas
grupper, som en
° Missbruksmodellen ett annat sätt att lösa ång i månaden, finns arbetsgrupper
- som
sokyddet för personuppgifter. behandlar olika delfrågor som rättsliga frågor, Atgärder "spamming" vad behöver inbäddade testning m.fl.
0 mot - system,
göras I 2000-arbetet har IT-kommissionen funge- Ovriga projekt och information finns på i hjulet och har därigenom bidra-
annan rat som navet
observatoriets hemsida: git till detta arbete har skjutit fart i Sverige.
att
bttpM/wwzø.itkommissionense/observ I januari 1998 gjorde IT-Kommissionen en presentation 2000-frågan å ett regeringssam-
av
Rättsinformation och IT. blåa. speciell
En hearing enom- manträde. Då föreslogs att en
fördes våren 1996 där frågan ställdes viäken 2000-delegation skulle bildas, där näringslivet
strategi samhället bör ha för spridningen och offentlig sektor fanns representerade.
av
rättsinformation, rapport 5/96. I början Delegationen höll sitt första sammanträde i
av oktober 1996 överlämnade kommissionen Detta innebär att IT-Kommissionen sucen mars.
skrivelse till regerin med förslag till åtgärder cessivt lämnar 2000-frågorna i takt med
en att
för förbättra igital spridning rättsin- 2000-delegationens kansli byggs Detta
att en av upp.
formation. En arbetsgrupp tillsatt regeringen kommer att samlokaliseras med IT-kommissio-
av
har i början 1998 lämnat förslag med övervä- kansli.
av nens
ganden rörande rättsinforma-
ett nytt
tionssystem.
Ett seminarium hölls i 1998 vid Kryptering och säkerhet
nytt mars
vilket förslaget från arbetsgruppen Säker elektronisk kommunikation. Ett semi-
a presen-
terades. Observatoriet fortsätter sitt samarbete narium ägde i december använd-
rum 1996 om
med Stiftelsen för rättsinformation under våren ningen kryptering SOU 1997:73, rapport
av
1998 med samtal med 6/97. Det mellan IT-
a ett gemensamt nya var ett samarrangemang
aktörer rättsinformationsmarknaden. kommissionen, Närings- och handelsdeparteoch föreningen SEIS. Det svenska lik-
mentet
det globala regelsystemet behöver
som anpassas
Ål 2000 till den ökade användningen elektrokraftigt av IT-problem inför sekelskiftet. Den 18 decem- nisk kommunikation. Företagens, individens ber 1996 genomfördes hearing IT-pro- och brottsbekäm krav måste vägas mot
en om ares
blem inför år 2000. Det första gången varandra. Dessa rågor to bland annat
var som s upp
dessa problem diskuterades ett övergripande under seminariet. En för företag och individer
plan i Sverige. Det framkom tydligt proble- säker, global kommunikation är viktig för att
att
allvarligare än vad många informationssamhället skall kunna utvecklas.
met var trott
SOU1997:12, port 1/97. IT-kommissionen
ra
skrev detta l regeringen och på sig Identifiering och identitet i digitala miljöer.
om tog
rollen samordnare år 2000-frågan i En fortsättning föregående hearing
som av av genomsamarbete med Statskontoret och fördes i november 1997 SOU 1998:36, rapport
Industriförbundet. 4/98 IT-kommissionen tillsammans med av
Under 1997 uppmärksammades Kommunikationsdepartementet, Närings- och
ett nytt
problemområde. Det visade sig de så kallade handelsdepartementet, SEIS, EDIS och
att
inbäddade också behäftade med Swebizz. Om många olika typer angelägen
systemen var av
2000-problemet. Ungefär 5 procent av proces-
alla-till-alla-kommunikation ska bli verklighet samhälle. På uppdrag IT-kommissionen av för förvaltningar, näringsliv och enskilda i gjordes inventering cirka 500 IT-mått. Av en en av kommande nätbaserad ekonomi, är det helt den anledningen arrangerade IT-kommissionen nödvändigt att kunna säkerställa aktörernas ett seminarium den 5 1996 för att diskutemars identitet. Bland väsentliga frågor belystes i IT-mått olika aspekter rapport 2/96. som ra ur hearingen och analyseras i ra porten är: varför det behövs sätt ör identifiering i i När IT inte fungerar. IT-kommissionen har - nya informationssamhället låtit utarbeta "ERRORc När IT inte rapporten vilka är berörda och vilka behov det fungerar IT och dess använd- - som - en rapport om finns identifiering för tillämpningar barhet. I konstateras bland av nya rapporten annat att vad krävs för införande i Sverige och vad användbarhet kan och mätas - som testas samt att lean införas insikten användbarhetens som om betydelse är hur bäst ska införa för identifiering medelmåttig bland svenska företag rapport - system och hur berörda intressen ska avvägas. 6/96.
Affärsnyttan med Internet. Ett seminarium i samarbete med Sveriges Tekniska Attachéer hölls i juni 1996 där det konstaterades att Utbildningsfrågorna har alltid varit högt priori- Internet redan marknads lats, främst i är en
terade i IT-kommissionens arbete. Utmaningen USA. En mängd konkreta, god: exempel
är att ett världens bästa utbildningssystem affärsnyttan med Internet från hela världen togs vad det gäller utnyttjandet IT. En hearing och finns redovisade i rapport av j upp en ra port som ägde rum i november 1995 tog upp frågan 8/96 endast finns i digital ITsom orm den teknikens möjligheter kräver änd- kommissionens hemsida. om nya rad pedagogik eller Seminariet följdes med ytterligare upp ett Förändringstakten i omvärlden är starkt 1997. Erfarenheter från seminarierna ligger accelererande vilket innebär att förmå bland till grund för kommissionens skrian att annat
utveckla sina det ärandet
kunskaper, livslånga velse till regeringen i februari 1998; Utkast till blir allt viktigare egenskap. IT redskap ramverk för elektronisk affärsverksamhet". en är ett ett i detta sammanhang och inte mål. Därför är ett målsättningen att föra en diskussion om den Programvaruindustrin En hearing ägde i rum pedagogiska utvecklingen, om utbildningssyte- december 1995. Ett konkret förslag lades som mens grundläggande arbetssätt. En förändring i fram behandlade bland annat att staten bör riktning mot ett kunskapssökande arbetssätt är stödja exporten för att styra den svenska pronödvändig om framtiden skall kunna hävda gramvaruindustrins arbete mot de internatioi den internationella konkurrensen. En elev nella marknadsbehoven. Ett förslag gälloss annat under hela sin utbildning har arbetat de behovet stimulerar handling som ett av att staten up sådant sätt får kunskapssökandet och marknadsutveckling syftar l som en natur- som nyutreflex och är förberedd för det livslånga veckling svensk under affärsav programvara lärandet. mässiga former. En kraftfull forskningssatsning IT-kommissionen har under december 1997 software engineering diskuterades också och februari 1998 genomfört två hearingar rapport 1/ 96. En fortsatt hearing den om nya kring IT och utbildningsfrågor i samarbete med IT-industrin hölls i juni 1997 SOU1997:124, Utbildningsdepartementet SOU 1998:70, rap- rapport 7/97. port 7/98. Rapporten från den hearingen senare beräknas klar under 1998. I skrivel- IT i små och medelstora företag. IT-kommissommaren sen 5kolan, IT och det livslånga lärandet till sionen genomförde uppdrag av regeringen i mars 1998 ges en rad förslag Kommunikationsdepartementet, Närings- och åtgärder för att gagna den pedagogiska utveck- handelsdepartementet och Industriförbundet i lingen med IT som redskap. november 1997 ett rådslag temat "Hur offensiv IT-användning kan skapa tillväxt i mindre företag" SOU 1998:54, 5/98. rapport Problemen för all verksamhet i mindre företag är huvudsakligen generella. IT-kommissiohar utifrån hearingen i juni 1997 och rådsnen laget i november 1997 identifierat ett antal problemområden inom vilka åtgärder, från ITett perspektiv, kan behöva vidtas för att bidra till att skapa goda förutsättningar för tillväxt och i sysselsättning:
Regelverket. Det finns mycket som bör och kan göras med avseende lagar och regler, så att dessa är bättre anpassade till de framväxande IT-mått. Mått beskriver IT-användning är kunskapsintensiva företagen. som viktiga för jämförelser och beslut i företag och Kapitalförsörjningen. Det finns otillfreds-
ställda behov uthålli branschkunnigt och Handikappinstitutet i uppdra att utarbeta ett av riskkapital. lemet det inte IT-program för funktionshin rades och äldres modigt Pro är att finns något äkta riskkapital eller äventyrligt användning IT. av kapital i Sverige. Det kapital finns tillgå som att saknar i allt väsentligt mod, djärvhet och kom- Kvinnor och IT. Med syfte att diskutera kvin-
inställnin till IT, hindren för ökad petens. nors Kompetensförsörjningen. Minst lika viktigt användning åtgärder kan förbättra oc som till kun- kvinnors möjlighet påverka teknikutvecksom kapitalförsörjningen år tillgången att och för skapandet tillväxt i lingen och användningen genomfördes i skap kompetens av samarkunskapsföretaget. betet med Socialdepartementet dialogkonfeen till information. och under dagar i december 1995. En Tillgång De små rens ett par medelstora företagen måste förutsättningar rad olika förslag lades fram, bland annat att ges snabbt och enkelt tillgång till relevant datorteken borde öppnas för yrkesgrupper att up
information exempelvis forskningsresultat, som normalt inte kommer i fzontakt med IT
som myndighetsinformation IT-centra bör inrättas i varje kommun etc... samt att Regionala satsningar. IT-kommissionen rapport 4/ 96. avser identifiera framgångsfaktorer för regionala att IT-satsnin En första "IT och SeniorNet Sweden. Kommissionen har lagt ar. etap är regio- ner
nal utveck ing 120 exempel från Sveriges ett stort arbete för att skapa en ideell förening
- SOU 1998:19, 1/98 är kart- och mötesplats Internet för över rapport som en en personer läggning pågående IT-projekt i Sverige. 55 år skall främja seniorers användning av av som IT-kommissionen har i informationsteknik och öka möjligheterna till mars 1998 genomfört IT-projekt kommunikation och användning informatre regionala hearingar om som av till regional utveckling. Granskade tionstjänster. Förenin bildades hösten 1996 syftar pro- en jekt ingår i kartläggningen Teman för de och styrelse valdes det första årsmötet den ovan. 1997. SeniorNet Sweden har cirka tre hearingarna var: 11 mars nu I T för bättre medborgnrservice, Eksjö 500 medlemmar i tio lokalföreningar. en den med kommun värd och Ytterligare tju lokala föreningar är under bil- 9 mars Eksjö som o medarrangör. dande. Mer in ormation finns på:
IT och den regionala Luleå http://www.seniornet.se
den 25 med IT-Norr ingmstm/eturen, värd och
mars otten som medarrangör. Oland användning 17: ett medel för ioav re
nal utveckling, Vänersborg den meg
31 mars Västra Götaland värd och medarrangör. som Vid samtliga tillfällen redovisades och utfrå-
gades olika projekt bedöms ha intressex som erfarenheter förmedla. Hearingarna santa att dokumenteras och kommer grund för att ge en IT-kommissionens rekommendationer till
hur IT kan underlätta den regio-
regeringen
om utvecklingen. Rapporten beräknas na a vara klar i början juni 1998. av
IT och miljön samling goda exempel. En - en skrift vill sprida goda exempel hur som om skilda verksamheter kan bedrivas ett miljö-
mässigt bättre sätt med hjälp IT. av Kommissionen vill också denna genom exempelsamling visa vad kan göras för att som ytterligare underlätta utvecklingen mot en mer miljöanpassad verksamhet SOU 1996:178, rap-
port 4/97.
IT och handikapp. En skrivelse har överläm-
till regeringen förslag till åtgärder nats om som kom att inarbetas i IT-propositionen rapport
3/96. Därefter har regeringen givit
Statens 1998
offentliga utredningar
Kronologisk förteckning
Omstruktureringar och beskattning. Fi. 29. 1976 års lag om immunitet och privilegier i vissa . Tänder hela livet fall en översyn. UD. . nytt ersättningssystem för vuxentandvård. 30 Utlandsstyrkan. F ö. - . b Välfärdens genusansikte. A. 31. Det gäller livet. Stöd och vård till barn och . Män passar alltid Nivå- och organisationsspeciñka ungdomar med psykiska problem. + Bilaga. . processer med exempel från handeln. A. 32. Rättssäkerhet, vårdbehov och samhällsskydd vid Vårt liv som kön. Kärlek, ekonomiska resurser och psykiatrisk tvångsvård. . maktdiskurser. A. 33. Historia, ekonomi och forskning. Ty makten är din Myten om det rationella Fem rapporter om idrott. ln. . arbetslivet och det jämställda Sverige. A. 34. Företagare med restarbetsfönnåga.
Översyn rörelse- och tillsynsregler for kollektiva 35 Förordningar till miljöbalken. + Bilagor. M.
av . . försäkringar. Fi 36. Identifiering och identitet i digitala miljöer
Alkoholreklam. Marknadsföring av alkoholdrycker Referat från en hearing den 12 november 1997. . och Systembolagets produkturval. IT-kommissionens rapport 4/98. K. Integritet- Effektivitet- Skattebrott. Fi. 37. Den framtida arbetsskadeförsäkringen. S. . 10. Campus för konst. U. 38. Vad får vi for pengarna Resultatstyming av ll Fristående utbildningar med statlig tillsyn statsbidrag till vissa organisationer inom det sociala . inom olika områden. U. området. S. Å
12. Självdeklaration och kontrolluppgifter 39. Det finsk-svenska gränsälvssamarbetet. M. förenklade förfaranden. Fi. 40. BROTTSOFFER. - 13. Säkrare kemikaliehantering. Fö Vad har gjorts Vad bör göras Ju. 14 E-pengar näringsrättsliga frågor. Fi. 4l. Läkemedelsinformation för alla. S. . - 15. Gröna nyckeltal Indikatorer för ett ekologiskt 42. Försvarsmaktsgemensam utbildning för hållbart samhälle. M. framtida krav. Fö. 16. När åsikter blir handling. En kunskapsöversikt om 43. Hur skall Sverige må bättre bemötande av personer med funktionshinder. forsta steget mot nationella folkhälsomål. - 17. Samordning av digital marksänd TV. Ku. 44. En samlad vapenlagstiftning. Ju. 18. En gräns en myndighet Fi. 45. Sotning i framtiden. Fö. - 19. IT och regional utveckling. 46. Om buggning och andra hemliga tvångsmedel. Ju. 120 exempel från Sveriges län. K. 47. Bulvaner och annat. Ju. 20. IT-kommisionens hearing om infrastrukturen 48. Kontrollerad och ifrågasatt for digitala medier. Andrakarnmarsalen, intervjuer med personer med funktionshinder. S. - Riksdagen 1997-10-24. K. 49. Konsekvenser av att taxfreeförsäljningen avvecklas 21 Problem med inbäddade system inför ZOOO-skiftet. inom EU. K. . Hearing anordnad av IT kommissionen i 50. De 39 stegen. Läkemedelsutredningar under samverkan med Industriförbundet och Statskontoret 1900-talet och annat underlagsmaterial till 1997-11-14. K. Läkemedel i vård och handel, SOU 1998:28. 22. Försäkringsgaranti. 51. Vuxenutbildning och livslångt lärande. Ett garantisystem för försäkringsersättningar. Fi. Situationen inför och under forsta året med 23. Staten och exportfmansieringen. N. kunskapslyftet. U.
24. F iskeriadministrationen i ett EU-perspektiv. 52. Utstationering av arbetstagare. A.
Översyn av fiskeriadministrationen Jo. 53. Ta på möjligheterna i Östersjöregionen. N.
m.m. vara 25. Tre städer. En storstadspolitik för hela landet. 54 Hur offensiv IT-användning kan skapa tillväxt . + 4 st bilagor. för mindre företag. Ett rådslag anordnat av 26. Från hembränt till Mariakliniken. IT-kommissionen uppdrag av Kommunikations-
fakta om ungdomar och svartsprit. departementet, Närings- och handelsdepartementet - 27. Nya ledningsregler för bankaktiebolag och och Industriförbundet. försäkringsbolag. Fi. Rotundan, Rosenbad 1997-1 1-l8.K. 28. Läkemedel i vård och handel. Om en säker, flexibel 55. Demokratins räckvidd. Dokumentation från ett och samordnad läkemedelsforsörjning. seminarium. Demokratiutredningens skriftserie. SB.
56. Avdrag for ökade levnadskostnader vid tjänsteresa och tillfälligt arbete. Fi
1998 Statens offentliga utredningar
Kronologisk förteckning
57. DUKOM Distansutbildningskommittén. Utvärdering av distansutbildningsprojekt med IT-stöd. U. 58. IT och nationalstaten. Fyra framtidsscenarier. IT-kommissionens rapport 6/98. K. 59. Räddningstjänsten i Sverige Rädda och Skydda. Fö. - 60. Kring Hallandsåsen. M. 61. Livsmedelstillsyn i Sverige. Jo. 62. Kampanj med kunskaper och känslor. Om kämavfallsomröstningen i Malå kommun 1997. M. 63. En god affär i Motala. Demokratiutredningens skriftserie. SB. 64. Bättre och mer tillgänglig infonnation. Småföretagsdelegationens rapport N. 65. Nya tider, nya förutsättningar... IT-kommissionens rapport 8/98. K.
Statens
offentliga utredningar
1998 Systematisk förteckning
Statsrådsberedningen Hur skall Sverige må bättre
första steget mot nationella folkhälsomål. 43 Demokratins räckvidd. Dokumentation från ett seminarium. Kontrollerad och ifrågasatt Demokratiutredningens skriftserie. 55 intervjuer med personer med funktionshinder. 48 En god affär i Motala. - De 39 stegen. Läkemedelsutredningar under Demokratiutredningens skriftserie. 63 1900-talet och annat underlagsmaterial till
Justitiedepartementet Läkemedel i vård och handel, SOU 1998:28. 50
BROTTSOFFER.
Kommunikationsdepartementet
Vad har gjorts Vad bör göras 40 IT och regional utveckling. En samlad vapenlagstiftning. 44 120 exempel från Sveriges län. 19 Om buggning och andra hemliga tvångsmedel. 46 IT-kommisionens hearing om infrastrukturen Bulvaner och annat. 47 för digitala medier. Andrakammarsalen,
Utrikesdepartementet Riksdagen 1997- l 0-24. 20
Problem med inbäddade system infor 2000-skiftet. 1976 års lag om immunitet och privilegier i vissa fall Hearing anordnad av IT kommissionen i en översyn. 29 - samverkan med Industriförbundet och
.Statskontoret
1997-11-14. 21 i
Försvarsdepartementet
Identifiering och identitet i digitala miljöer. Säkrare kemikaliehantering. 13 Referat från en hearing den 12 november 1997. Utlandsstyrkan. 30 - IT-kommissionens rapport 4/98. 36 Försvarsmaktsgemensam utbildning for Konsekvenser av att taxfreeförsäljningen avvecklas framtida krav. 42 inom EU. 49 Sotning i framtiden. 45 Hur offensiv IT-användning kan skapa tillväxt Räddningstjänsten i Sverige för mindre företag. Ett rådslag anordnat av Rädda och Skydda. 59 - IT-kommissionen på uppdrag av Kommunikations-
Socialdepartementet departementet, Närings- och handelsdepartementet
och lndustriförbundet. Rotundan, Rosenbad 1997-1 1-18. Tänder hela livet 54 nytt ersättningssystem för vuxentandvård. 2 - lT och nationalstaten. Fyra framtidsscenarier. Alkoholreklam. Marknadsföring av alkoholdrycker och IT-kommissionens rapport 6/98. 58 Systembolagets produkturval. 8 Nya tider, nya förutsättningar... När åsikter blir handling. En kunskapsöversikt om IT-kommissionens rapport 8/98. 65 bemötande av personer med funktionshinder. 16
Tre städer. En storstadspolitik för hela landet.
Finansdepartementet
+ 4 st bilagor. 25 Omstruktureringar och beskattning. l Från hembränt till Mariakliniken.
Översyn av rörelse- och tillsynsregler for kollektiva
fakta om ungdomar och svartsprit. 26 försäkringar. 7 Läkemedel i vård och handel. Om en säker, flexibel Integritet Effektivitet- Skattebrott. 9 och samordnad läkemedelsförsörjning. 28 - Självdeklaration och kontrolluppgifter Det gäller livet. Stöd och vård till barn och förenklade förfaranden. 12
| ungdomar med psykiska problem. + Bilaga. 31 | - E-pengar näringsrättsliga frågor. 14 | |
| Rättssäkerhet, vårdbehov och samhällsskydd vid | En gräns en myndighet 18 | - |
| psykiatrisk tvångsvård. 32 | - |
Försäkringsgaranti. Företagare med restarbetsförmåga. 34
Ett garantisystem för forsäkringsersättningar. 22 Den framtida arbetsskadeförsäkringen. 37
Nya ledningsregler för bankaktiebolag och Vad får vi for pengarna Resultatstyming - av försäkringsbolag. 27 statsbidrag till vissa organisationer inom det sociala
Avdrag för ökade levnadskostnader vid tjänsteresa området. 38
Läkemedelsinformation for alla. 41 och tillfälligt arbete. 56
Statens 1998
offentliga utredningar
Systematisk förteckning
Utbildningsdepartementet
Campus for konst 10 Fristående utbildningar med statlig tillsyn inom olika områden. 1 1 Vuxenutbildning och livslångt lärande. Situationen infor och under första året med kunskapslyftet. 51 DUKOM Distansutbildningskommittén. Utvärdering av distansutbildningsprojekt med IT-stöd. 57
Jordbruksdepartementet
Fiskeriadministrationen i ett EU-perspektiv.
Översyn ñskeriadministrationen m.m. 24
av Livsmedelstillsyn i Sverige. 61
Arbetsmarknadsdepartementet
Välfardens genusansikte. 3 Män passar alltid Nivå- och organisationsspeciñka processer med exempel från handeln. 4 Vårt liv som kön. Kärlek, ekonomiska resurser och maktdiskurser. 5 Ty makten är din Myten om det rationella arbetslivet och det jämställda Sverige. 6 Utstationering av arbetstagare. 52
Kulturdepartementet
Samordning av digital marksänd TV. l 7
Närings- och handelsdepartementet
Staten och exponñnansieringen. 23
Ta vara på möjligheterna i Östersjöregionen. 53
Bättre och mer tillgänglig information. Småforetagsdelegationens rapport 2. 64
Inrikesdepartementet
Historia, ekonomi och forskning. Fem rapporter om idrott. 33
Miljödepartementet
Gröna nyckeltal- Indikatorer for ett ekologiskt hållbart samhälle. 15 Förordningar till miljöbalken. + Bilagor. 35 Det finsk-svenska gränsälvssamarbetet. 39 Kring Hallandsåsen. 60 Kampanj med kunskaper och känslor. Om kämavfallsomröstningen i Malå kommun 1997. 62
från IT-kommissionen
Rapporter
IT-kommissionens arbetsprogram Säker elektronisk kommunikation
SOU 1995:68. Delbetänkande om kommissionens övervägandeoch SOU 1997:73. Referatfrån seminarium anordnat IT-kommisett av prioriteringar samt arbetsprogram. 34 sidor. Kan beställashos Fritzes sionen,Närings- och handelsdepartementet och SEIS den 11 decem-
kundtjänst. Fax:08-69091 91. Telefon: 08-690 91 90. ber 1996. Rapport 6/97. Kan beställashos Fritzes kundtjänst. Fax:08-
690 91 91. Telefon: 08-69091 90. Kommunikation utan gränser rapport från IT-kommissionen, juni 1995 IT-kommissionens hearing den medieom nya Skriften är ett sammandrag av kommissionensarbetsprogram. 15 och programvaruindustrin
sidor. Kan beställashos IT-kommissionen, SOU 1997:124. Andrakammarsalen, Riksdagen. Rapport 7/97.
Fax: 08-2028 04. Telefon: 08-405 1851. Kan beställashos Fritzes kundtjänst.
Fax:08-69091 91. Telefon: 08-69091 90. Communication Without Frontiers report the Swedish - IT-Commission, june 1995 IT och regional utveckling från Sveriges län - 120exem Engelsk översättning av sammandraget. 15 sidor. SOU 1998:19.Rapport1/98. Kan bestäl hos Fritzes kundtjänst. as Kan beställashos lT-kommissionen, Fax: 08-69091 91. Telefon: 08-69091 90.
Fax: 08-2028 04. Telefon: 08-4051851.
IT-kommissionens hearing om infrastrukturen Så kan Sverige utveckla en framgångsrik programvaruindustri för digitala medier
inför 2000-talet SOU 1998:20. Referatfrån hearing anordnad IT-kommissionen en av Rapport 1/96. 25 sidor. Kan beställashos IT-kommissionen, den 24 oktober 1997. Rapport 2/98. Kan beställashos Fritzes kund-
Fax: 08-2028 04. Telefon: 08-4051851. tjänst. Fax: 08-69091 91. Telefon: 08-69091 90.
IT-mått. Hur kan IT-användning beskrivas Problem med inbäddade inför ZOOO-skiftet system Av Nils-Göran Olve 8C Carl-JohanWestin, CEPRO AB. Rapport SOU 1998:21. Hearing anordnad IT-kommissionen samverkan i av 2/96. 65 sidor. Kan beställas hos lT-kommissionen, med Industriförbundet och Statskontoret 1997-11-14. Rapport 3/98.
Fax: 08-2028 04. Telefon: 08-4051851. Kan beställashos Fritzes kundtjänst.
Fax:08-690 91 91. Telefon: 08-69091 90. När det regnar manna från himlen, har den fattige ingen sked.
Om IT och handikapp. Identifiering och identitet i digitala miljöer
Rapport 3/96. 32 sidor. Kan beställashos IT-kommissionen, Fax: 08- SOU 1998:36. Referat från hearingden 12 november 1997. en 20 28 04. Telefon: 08-405 18 51. Rapport 4/98. Kan beställashos Fritzes kundtjänst. Fax:08-69091
91. Telefon: 08-690 91 90. Kvinnor och IT
Rapport 4/96. 41 sidor. Kan beställashos IT-kommissionen, Fax: 08- Hur offensiv IT-användning kan skapa
20 28 04. Telefon: 08-405 18 51. tillväxt för mindre företag
SOU 1998:54.Ett rådslaganordnat av lT-kommissionen uppdrag Rättsinformation och IT Svårigheternas advokater eller Kommunikationsde artementet, Närings- och handelsdeparte-
- av lndustriföräunclet
möjligheternas ambassadörer och 1997-11-18. Rapport 5/98. Kan bestälmentet Rapport 5/96. 60 sidor. Kan beställashos IT-kommissionen, Fax: 08- las hos Fritzes kundtjänst. Fax:08-69091 91. Telefon: 08-69091 90.
20 28 04. Telefon: 08-405 1851.
IT och nationalstaten, ERROR, När IT inte fungerar en rapport IT och SOU 1998:58.Fvra framtidsscenarier. Rapport 6/98. Kan beställas - om dess användbarhet hos Fritzes kundtjänst. Fax: 08-69091 91. Telefon: 08-69091 90.
Av Per Gustafsson å uppdrag av lT-kommissionen. Rapport 6/96.
bestäffas
50 sidor. Kan hos IT-kommissionen, Fax: 08-20 28 04. Skolan, IT och det livslånga lärande Telefon: 08-4051851. SOU 1998:70. Hearing anordnad Utbildningsdepartementetoch av IT-kommissionen 1997-12-04. Rapport 7/98. Kan beställashos IT-kommissionens hearing om infrastrukturen för Fritzes kundtjänst. Fax: 08-69091 91. Telefon: 08-69091 90. information och kommunikation.
Dokumentation från IT-kommissionenshearingden 5-6 juni 1996. Nya tider, förutsättningar... nya Rapport 7/96. 127 sidor. Kan beställashos IT-kommissionen, .Rapport 8/98. Kan beställashos Fritzes kundtjänst. Fax: 08-2028 04. Telefon: 08-405 1851. Fax: 08-69091 91. Telefon: 08-69091 90.
Affärsnyttan med Internet
Sammanfattning av det seminarium anordnades IT-kommissom av
sionen, Swebizzoch SverigesTekniska Attachéer den juni 4 1996. eller
Rapporter utgivna pa° uppdrag av i
Rap ort 8/96. Rapporten är publicerad IT-kommissionens hemsi-
da ttp://www.itk0mmissionen.se. samar ete
med I T-kommissionen
IT-problem inför ZOOO-skiftet
SOU 1997:12. Referatoch slutsatserfrån hearing anordnad ITen av Data IT i Sverige kommissionenden 18 december 1996.Rapport 1/97. Kan beställas om Statistisk sammanställning om IT gjord StatistiskaCentralbyrån hos Fritzes kundtjänst. Fax: 08-69091 91. Telefon: 08-69091 90. av uppdrag av IT-kommissionen. Kan beställas från SCB Förlag,
701 89 Orebro. Fax: 019-1769 32. Telefon: 019-1768 00. Digital demokra@ti
SOU 1997:23. Ett seminarium om Teknik, demokrati och delaktighet den november 8 anordnat Folkomröstningsutredningen, Datorvanor 1995 1996 av ITkommissionen Undersökning svenskafolkets datorvanor utförd Statistiska och Kommunikationsforskningsberedningen.Rapport av av Centralbyrån å uppdrag av IT-kommissionen. 102 sidor.
2/97. Kan beställashos Fritzes kundtjänst. fiån
Kan beställas SCB Förlag, 701 89 Orebro. Fax: 08-69091 91. Telefon: 08-69091 90. Fax:019-1769 32. Telefon: 019-1768 00.
Kristallkulan framtiden - 13 röster om IT världen Nationella initiativ SOU 1997:31.Rapport 3/97. Kan beställas hos Fritzes kundtjänst. runt - Undersökning av SverigesTekniska Attachéer uppdrag Fax: 08-69091 91. Telefon: 08-69091 90. av IT-kommissionen och Näringsdepartementet.
Kan beställas från STATT, Box 5282, 10246 Stockholm. IT och miljön en samling goda exempel - SOU 1996:178. Rap ort 4/97. Kan beställashos Fritzes kundtjänst.
Teliefon: IT världen runt Regionala initiativ
Fax: 08-69091 91. 08-69091 90. - Undersökning Sveriges Tekniska Attachéer
av uppdrag av
inför epokskiftet IT-kommissionen och Näringsdepartementet.Stenci Sverige . SOU 1997:63.Rapport 5/97. Kan beställas hos Fritzes kundtjänst. IT världen runt Statligt stöd till mjukvaruindustrin Fax: 08-69091 91. Telefon: 08-690 91 90. - Undersökning av SverigesTekniska Attachéer uppdrag av
Sweden IT-kommissionen och Näringsdepartementet.Stencil. in the Information Society
SOU 1997:67. The SwedishIT Commission report 5/97. Kan beställashos Fritzes kundtjänst.
Fax: 08-69091 91. Telefon: 08-69091 90.
lT-kommissionen 103 33 Stockholm
Besök: Regeringsgatan 30-32
E-post: itkommissionen@communicationsministryse
Hemsida: http://www.itkommissi0nen.se